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1、政務(wù)服務(wù)綜合方案
北京北科光大信息股份
社區(qū)綜合辦事服務(wù)平臺(tái)同區(qū)通辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)
通過整合社區(qū)、居委會(huì)、街道各科室,以及為居民、為轄區(qū)企事業(yè)單位提供各種許可、審批、服務(wù)的工作事項(xiàng),為工作人員提供簡(jiǎn)潔、有用、高效、安全、人性化的事項(xiàng)受理登記系統(tǒng),簡(jiǎn)化居民及企業(yè)的辦事手續(xù),降低工作人員的勞作強(qiáng)度,提升受理效率,增加政務(wù)透明度使民眾及企業(yè)能夠獲得更加快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
系統(tǒng)提供政府政務(wù)辦事事項(xiàng)登記辦理功能,并建立區(qū)街居網(wǎng)上辦理全程代辦業(yè)務(wù),建立和完善聯(lián)網(wǎng)辦理環(huán)節(jié):利用街居之間已經(jīng)建成的網(wǎng)絡(luò),建設(shè)街居聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,建立必須區(qū)委辦局處理的事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制。
依據(jù)街道和
2、社區(qū)事項(xiàng)分析以及對(duì)這些事項(xiàng)所涉及到的審批流程的分析,“通辦〞總體上可以分為兩大類:“全區(qū)通辦〞和“同街通辦〞。“同街通辦〞,是指在同一街道的不同社區(qū)之間進(jìn)行通辦;“全區(qū)通辦〞是指在西城區(qū)的街道或社區(qū)層面進(jìn)行通辦,按街道和社區(qū)參加的狀況又可分為“街居通辦〞、“街街通辦〞和“居居通辦〞?!巴ㄞk〞打破現(xiàn)有行政審批的局限,將行政審批的受理點(diǎn)由“固定點(diǎn)〞擴(kuò)大到“面〞,促進(jìn)了“單點(diǎn)受理〞向“多點(diǎn)受理〞的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了行政審批權(quán)由“審批型〞向“服務(wù)型〞的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了“縱向聯(lián)動(dòng)〞向“橫向聯(lián)動(dòng)〞的轉(zhuǎn)變。
“三級(jí)聯(lián)動(dòng)〞又分“街、居二級(jí)聯(lián)動(dòng)〞、“區(qū)、街二級(jí)聯(lián)動(dòng)〞和“區(qū)、街、居三級(jí)聯(lián)動(dòng)〞?!叭?jí)聯(lián)動(dòng)〞打破不同層級(jí)
3、之間的局限,打破不同系統(tǒng)之間的局限,促進(jìn)數(shù)據(jù)“單點(diǎn)聚合〞向“多點(diǎn)融合〞的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)材料“紙質(zhì)歸檔〞向“電子歸檔〞的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)“線下審批〞向“線上審批〞的轉(zhuǎn)變,提升了縱向聯(lián)動(dòng)的效率。
網(wǎng)上服務(wù)大廳
政策法規(guī)庫
居民登錄網(wǎng)上服務(wù)大廳后,可按事項(xiàng)類別或設(shè)置查詢條件,查看各類政策法規(guī)、辦事指南,并可以進(jìn)行打印。
網(wǎng)上申請(qǐng)
注冊(cè)用戶可直接登錄“網(wǎng)上公共服務(wù)大廳〞網(wǎng)站,選擇必須要辦理的事項(xiàng)類別、名稱后,
點(diǎn)擊“我要辦理〞按鈕,并可將相關(guān)表單進(jìn)行下載。打開填報(bào)表單,并可以將提交的材料以電子版的形式上傳至附件,或勾選將提交的材料進(jìn)行儲(chǔ)存,并可打印出所必須材料。上傳材料后,進(jìn)
4、入個(gè)人信息頁面,填寫信息及填報(bào)相關(guān)表單,填寫儲(chǔ)存后轉(zhuǎn)至街道工作人員進(jìn)行預(yù)審。
網(wǎng)上預(yù)審
街道工作人員在網(wǎng)上服務(wù)大廳查看居民填報(bào)的表單及材料,進(jìn)行預(yù)審,查看材料是否符合要求,關(guān)于不符合要求的材料,街道在網(wǎng)上進(jìn)行反饋通知或以直接打 告知申請(qǐng)人進(jìn)行材料補(bǔ)充;符合要求的申報(bào)為居民進(jìn)行辦理。
進(jìn)度查詢
居民在網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)后,可依據(jù)事項(xiàng)編號(hào)查看辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果??蓪?duì)辦理狀態(tài)、處理狀況進(jìn)行查詢,并提交看法。
在線評(píng)議
居民在網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)后,可依據(jù)事項(xiàng)編號(hào)進(jìn)行評(píng)議。
網(wǎng)上受理事項(xiàng)
通過對(duì)街道7大類116項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)的梳理,將符合網(wǎng)上預(yù)審受理事項(xiàng)流程整理配置,
5、最終完成網(wǎng)上受理事項(xiàng)所有表單及辦理流程的信息化實(shí)現(xiàn)。
街道動(dòng)態(tài)
〔1〕街道簡(jiǎn)介:主要包涵街道轄區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行政區(qū)域劃分、人口狀況等方面的總體介紹。
〔2〕街道文化:包涵社會(huì)事業(yè)、社區(qū)文化、社區(qū)科普等方面。其中社會(huì)事業(yè)包涵街道文化及街道活動(dòng)的總結(jié)與展示,社區(qū)文化主要具體具體的介紹街道下的各個(gè)社區(qū),社區(qū)科普主要是展示街道組織的一些科普活動(dòng)的總結(jié)與展示。
〔3〕今日街道:主要展示街道的最新動(dòng)態(tài),包括新聞、政策、宣揚(yáng)、活動(dòng)等方面,使轄
區(qū)居民更好的了解街道當(dāng)前建設(shè)狀況,積極參加其中。
社區(qū)服務(wù)
〔1〕家政信息:將現(xiàn)有的街道家政服務(wù)信息進(jìn)行整合展示。
6、只要通過登陸系統(tǒng),即可公布、查找家政服務(wù)信息。
〔2〕社區(qū)服務(wù):在該欄目,可公布居家養(yǎng)老、地區(qū)服務(wù)商等信息,方便居民查看。
共建和諧
居民可通過在該欄目下進(jìn)行留言,對(duì)社區(qū)、街道建設(shè)、轄區(qū)內(nèi)的問題進(jìn)行反映,建立健全街道與居民的溝通渠道。街道工作人員關(guān)于居民提出的問題、留言將進(jìn)行反饋、回答,解決百姓疑問,及時(shí)溝通,建立一個(gè)雙向交流的平臺(tái)。
四、應(yīng)用價(jià)值
〔一〕實(shí)現(xiàn)全區(qū)辦事服務(wù)“四統(tǒng)一〞,促進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化。
通過全面梳理各委辦局落地到街道和社區(qū)的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“四統(tǒng)一〞——統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一辦理依據(jù)、統(tǒng)一辦理時(shí)限,統(tǒng)一對(duì)居民提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。
7、
〔二〕涵蓋十一大類公共服務(wù),全面滿足基層群眾辦事必須求。
將與居民關(guān)系最緊密、居民最常辦的事項(xiàng)納進(jìn)辦事服務(wù)平臺(tái),服務(wù)事項(xiàng)涵蓋人口與計(jì)生、民政服務(wù)、殘疾扶持、社會(huì)保證、司法救助、黨團(tuán)員關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出服務(wù)、教育服務(wù)、住房服務(wù)、志愿者服務(wù)、紅十字會(huì)服務(wù)、社情民意等十一大類,基本涵蓋居民工作、生活、救助的方方面面,滿足基層群眾日常辦事必須求。
〔三〕大幅提升辦事處理效率,創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)效益。
辦事服務(wù)平臺(tái)利用信息化手段,為街道和社區(qū)工作人員提供便捷的業(yè)務(wù)工作平臺(tái)。在平臺(tái)中集成了身份證讀卡器、快速掃描儀、數(shù)字評(píng)價(jià)器、打印機(jī)等電子設(shè)備,大幅提升了工作人員處理事項(xiàng)的速度。比如:以前必須要一小時(shí)處理完畢的,使用平臺(tái)處理僅必須要半小時(shí)就可辦結(jié)。
五、典型案例
?西城區(qū)同區(qū)通辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
?海淀區(qū)智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同區(qū)通辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批系統(tǒng)。。。。。。。。。