《歷史課件 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《歷史課件 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治（36頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、課程標(biāo)準(zhǔn)： 知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)。 了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 李贄：李贄： 始皇出世，始皇出世， 是圣是魔，未可輕議。是圣是魔，未可輕議。 晉朝人：晉朝人： 無(wú)道，視殺人為狗彘無(wú)道，視殺人為狗彘 秦始皇秦始皇 一、“六王畢，四海一” 1.秦滅六國(guó) （2）意義：建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的秦王朝。 （1）時(shí)間：公元前230年至公元前221年。 戰(zhàn)戰(zhàn) 國(guó)國(guó) 七七 雄雄 秦朝中央集權(quán)制度的形成 遠(yuǎn)交近攻遠(yuǎn)交近攻，各個(gè)擊破各個(gè)擊破 前前221221年年定都咸陽(yáng)定都咸陽(yáng) 秦 楚 齊 燕 趙 魏 韓 秦 秦 秦 秦 秦 秦 “秦王掃六合，虎視何雄哉！秦王掃六合，

2、虎視何雄哉！ 揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)?！?1 1、人民渴望統(tǒng)一，順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)人民渴望統(tǒng)一，順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì) 3 3、秦王嬴政秦王嬴政個(gè)人作用個(gè)人作用 想想 一一 想想 ？ 為什么秦國(guó)能統(tǒng)一六國(guó)? 2 2、秦國(guó)、秦國(guó)實(shí)力實(shí)力 北方北方：擊匈奴、收河套、修長(zhǎng)擊匈奴、收河套、修長(zhǎng) 城、城、筑直道筑直道 南方南方：征嶺南、征嶺南、修靈渠修靈渠、置郡縣、置郡縣 西南西南：開(kāi)“五尺道”、任官吏開(kāi)“五尺道”、任官吏 一、一、“六王畢，四海一”六王畢，四海一” 1.1.秦滅六國(guó)秦滅六國(guó) 2.2.開(kāi)拓疆土，鞏固邊防開(kāi)拓疆土，鞏固邊防 擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模，而且推動(dòng)了中華民擴(kuò)大了統(tǒng)一帝

3、國(guó)的規(guī)模，而且推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。族多元一體格局的形成。 3.3.統(tǒng)一的影響統(tǒng)一的影響： （1）北擊匈奴筑長(zhǎng)城 秦朝直道秦朝直道 湘湘水水 離離水水 東到大海東到大海 北至長(zhǎng)城北至長(zhǎng)城 南到南海南到南海 西到隴西西到隴西 人口達(dá)2000萬(wàn) 想一想：面對(duì)如此廣闊的疆域，該如何來(lái)鞏固呢？ 材料一：材料一： 丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊 地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！钡剡h(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！?材料二：材料二： 廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后疏廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后疏

4、遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。 今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以功賦碎今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以功賦碎 重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也，重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也， 置諸侯不便?！敝弥T侯不便?！?1）指出材料一、二的主張分別是什么，理由又是什么？）指出材料一、二的主張分別是什么，理由又是什么？ 材料三：材料三： 始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不

5、難哉！廷尉議兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”是。” 2）秦始皇最終采納了誰(shuí)的主張？）秦始皇最終采納了誰(shuí)的主張？ 秦朝中央集權(quán)制度的形成 二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建 1海內(nèi)為郡縣海內(nèi)為郡縣秦的地方行政制度秦的地方行政制度 郡郡 縣縣 直屬于中央的直屬于中央的地方地方行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官為為郡守郡守。負(fù)責(zé)對(duì)上受命中央，對(duì)下督責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)上受命中央，對(duì)下督責(zé)屬縣。屬縣。 郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，隸屬于郡。最高長(zhǎng)郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，隸屬于郡。最高長(zhǎng)官為官為縣令或縣長(zhǎng)縣令或縣長(zhǎng)。負(fù)責(zé)治理民眾，管理。負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。財(cái)政、司法、獄訟和兵役。 1.產(chǎn)

6、生： 2.原因： 3.內(nèi)容： 4.特點(diǎn)： 5.作用： 郡縣制 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期（推廣于秦漢） 有利于建立中央集權(quán)的政治制度和鞏固國(guó)家大一統(tǒng)的局面。 （1）機(jī)構(gòu)：郡、縣（道）、鄉(xiāng)、里、亭 （2）職能：郡守（行政）、郡尉（兵事）、 監(jiān)御使（監(jiān)察） 中央垂直管理地方；郡縣長(zhǎng)官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。 （1）它是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治代替貴族政治的重要標(biāo)志； （2）逐步消除了與中央抗衡的地方割據(jù)勢(shì)力，使“大一統(tǒng)”政體更為鞏固。 秦朝政府地方組織系統(tǒng)表秦朝政府地方組織系統(tǒng)表 皇帝皇帝 郡尉郡尉 郡守郡守 監(jiān)御史監(jiān)御史 縣尉縣尉 縣令縣令 縣丞縣丞 有秩有秩 三老三老 嗇夫嗇夫 游

7、徼游徼 亭長(zhǎng)亭長(zhǎng) 里正里正 郡郡 縣縣 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 亭亭 里里 道道 秦朝政府地方組織系統(tǒng)表秦朝政府地方組織系統(tǒng)表 中央中央 郡郡 縣縣 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 亭亭 里里 道道 郡守郡守 郡尉郡尉 監(jiān)御史監(jiān)御史 行政 軍事 監(jiān)察 議議 一一 議議 ？ 郡縣制與分封制相比，它有哪些進(jìn)步性？ 分封制 郡縣制 劃分標(biāo)準(zhǔn) 官吏的權(quán)力 與中央政府的關(guān)系 特點(diǎn) 影響 郡縣制和分封制比較郡縣制和分封制比較 以以血緣血緣關(guān)系為基礎(chǔ)關(guān)系為基礎(chǔ) 按按地域地域劃分劃分 擁有封地和相應(yīng)爵位擁有封地和相應(yīng)爵位 只有俸祿，無(wú)封地只有俸祿，無(wú)封地 世襲；獨(dú)立性大世襲；獨(dú)立性大 皇帝任免；受監(jiān)督皇帝任免；受監(jiān)督 前期有利于鞏固統(tǒng)治，前期有利于鞏固

8、統(tǒng)治，隨著天子權(quán)威衰弱，地隨著天子權(quán)威衰弱，地方容易出現(xiàn)割據(jù)。方容易出現(xiàn)割據(jù)。 有利于加強(qiáng)中央集有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 貴族政治貴族政治 官僚政治官僚政治 不同點(diǎn)不同點(diǎn)： 郡縣制以郡縣制以中央集權(quán)中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問(wèn)題，鞏固國(guó)家統(tǒng)一。致的地方割據(jù)問(wèn)題，鞏固國(guó)家統(tǒng)一。 相同點(diǎn)相同點(diǎn) 性質(zhì)性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度方行政制度 目的目的：都是為了鞏固王：都是為了鞏固王(皇皇)權(quán)的統(tǒng)治權(quán)的統(tǒng)治 寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂。賴宗廟寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂。賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。

9、今名號(hào)不更，之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世。無(wú)以稱成功，傳后世。 自今已來(lái)，朕為自今已來(lái)，朕為始始皇帝皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬(wàn)世，傳，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。之無(wú)窮。 史記史記 秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 始皇帝的由來(lái)始皇帝的由來(lái) 丞相綰丞相綰御史大夫劫御史大夫劫廷尉斯等皆曰：今廷尉斯等皆曰：今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來(lái)未嘗有，五帝所不及。法令由一統(tǒng)，自上古以來(lái)未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰臣等謹(jǐn)與博士議曰：古有天皇，有地皇，有泰：古有天皇，有地皇，有泰皇，

10、泰皇最貴。臣等昧死上尊號(hào)，王為泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號(hào)，王為泰皇，命為制，令為詔，天子自稱曰皇，命為制，令為詔，天子自稱曰朕。朕。王曰：去泰，著皇，采上王曰：去泰，著皇，采上古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝。古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝。他如議。制曰：他如議。制曰：可?？?。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。 史記史記秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 閱讀下列材料：閱讀下列材料： 材料一材料一 丞相綰丞相綰等皆曰：等皆曰：命為制，令為命為制，令為詔，天子自稱曰朕。詔，天子自稱曰朕。制曰：可。制曰：可。 史記史記秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 材料二材料二 秦代以前，

11、璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國(guó)秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是天子時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。據(jù)載，秦朝的傳國(guó)玉璽其文為受命于天，既壽永昌。璽其文為受命于天，既壽永昌。 材料三材料三 天下之事無(wú)小大皆決于上。天下之事無(wú)小大皆決于上。 史記史記秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 材料四材料四 朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。傳之無(wú)窮。 史記史記秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 請(qǐng)回答：請(qǐng)回答：

12、 綜合上述材料，扼要指出皇帝制度的特點(diǎn)及其本質(zhì)。綜合上述材料，扼要指出皇帝制度的特點(diǎn)及其本質(zhì)。 皇帝獨(dú)尊皇帝獨(dú)尊 皇權(quán)至上皇權(quán)至上 皇位世襲皇位世襲 本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心的主宰和權(quán)力中心 二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建 2.百官公卿秦的中央官制 （1）皇帝制的基本內(nèi)涵皇帝制的基本內(nèi)涵 皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上（核心）、皇位世襲 （2）三公九卿制及其職能三公九卿制及其職能 丞相-協(xié)助皇帝處理政事 太尉-軍事 御史大夫-監(jiān)察 九卿：奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典正、宗正、治粟內(nèi)史、少府。 史料鏈接：史料鏈接： 司馬遷在

13、司馬遷在史記史記 秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì)中曾經(jīng)用中曾經(jīng)用這樣的話形容秦代的皇帝制度：這樣的話形容秦代的皇帝制度： “法令出一”、“別黑白而定一尊”、“法令出一”、“別黑白而定一尊”、“天下之事無(wú)論小大皆決于上”?！疤煜轮聼o(wú)論小大皆決于上”。 1）“法令出一”“別黑白而定一）“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無(wú)小大皆決于上”分別是尊”“天下之事無(wú)小大皆決于上”分別是什么意思？什么意思？ 2）歷朝皇帝制度是否繼承了這一特點(diǎn)？）歷朝皇帝制度是否繼承了這一特點(diǎn)？為什么？為什么？ “法令出一”：“法令出一”： 國(guó)家的法律、政策都取決于皇帝一人的意志。國(guó)家的法律、政策都取決于皇帝一人的意志。 “別黑

14、白而定一尊”：“別黑白而定一尊”： 皇帝具有天下獨(dú)尊的地位?；实劬哂刑煜陋?dú)尊的地位。 “天下之事無(wú)小大皆決于上”：“天下之事無(wú)小大皆決于上”： 皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。身。 君主主宰國(guó)家政治而沒(méi)有其他任何力量可君主主宰國(guó)家政治而沒(méi)有其他任何力量可以對(duì)他有所制約。這成為中國(guó)古代的政治以對(duì)他有所制約。這成為中國(guó)古代的政治定律。定律。 歷代官僚體制雖有所變化，但是都以歷代官僚體制雖有所變化，但是都以 維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為為基本原則基本原則。 秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) 第一、它是以第一、它是以皇權(quán)為中心皇權(quán)為

15、中心的中央行政體制的中央行政體制 “三公九卿”“三公九卿” 分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。 “九卿九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。 第二、充分體現(xiàn)出第二、充分體現(xiàn)出“家天下”“家天下”的特點(diǎn)的特點(diǎn) 二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建二、中央集權(quán)制度的創(chuàng)建 （3）秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) a.以皇權(quán)為中

16、心的官僚體制 b.充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn) 三、漢朝的官僚制度 漢承秦制 十三部刺史、司隸校尉 秦朝行政機(jī)構(gòu)示意圖秦朝行政機(jī)構(gòu)示意圖 皇帝皇帝 縣縣 鄉(xiāng)鄉(xiāng) 郡郡 三公九卿三公九卿 里里 最高統(tǒng)治者最高統(tǒng)治者 中央行政機(jī)構(gòu)中央行政機(jī)構(gòu) 地方行政機(jī)構(gòu)地方行政機(jī)構(gòu) 君主專制君主專制 中央集權(quán)中央集權(quán) 專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度 專制主義：是與專制主義：是與民主政體民主政體相對(duì)立的概念。體現(xiàn)相對(duì)立的概念。體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)

17、政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。意性。 中央集權(quán)：是相對(duì)于中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)而言的，其特點(diǎn)是是地方政府地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立沒(méi)有獨(dú)立性性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制一切受制于中央于中央。 二者之間的聯(lián)系：二者之間的聯(lián)系：地方和中央都必須服從皇地方和中央都必須服從皇帝一人帝一人。專制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央。專制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較有效時(shí)；專制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往集權(quán)比較有效時(shí)；專制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。也是中央集權(quán)不力時(shí)

18、。 專制主義專制主義：皇帝專斷獨(dú)裁：皇帝專斷獨(dú)裁 （君主專制）（君主專制） 中央集權(quán)中央集權(quán)：中央控制地方，：中央控制地方， 地方絕對(duì)服從中央。地方絕對(duì)服從中央。 皇權(quán)和相權(quán)皇權(quán)和相權(quán) 中央和地方中央和地方 兩兩 對(duì)對(duì) 基基 本本 矛矛 盾盾 根本原因：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑根本原因：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑 專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度 1、積極：、積極： 有利于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一；有利于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一； 對(duì)形成以華夏族為主體的中華民族，起了重要的對(duì)形成以華夏族為主體的中華民族，起了重要的作用；作用； 有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技文化的進(jìn)步；有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技文化的進(jìn)步； 奠定了中國(guó)

19、古代兩千多年政治制度的基本格局，奠定了中國(guó)古代兩千多年政治制度的基本格局，為后世所沿用。為后世所沿用。 2、 消極：消極： 極易形成暴政；極易形成暴政； 阻礙了思想文化發(fā)展；阻礙了思想文化發(fā)展； 導(dǎo)致了秦的滅亡；導(dǎo)致了秦的滅亡； 專制主義中央集權(quán)制度的影響專制主義中央集權(quán)制度的影響 你認(rèn)為下面的情況，哪種不可能是真實(shí)的：你認(rèn)為下面的情況，哪種不可能是真實(shí)的： A A公元前公元前202202年某月某日，身在咸陽(yáng)的小蘇給家人寫(xiě)年某月某日，身在咸陽(yáng)的小蘇給家人寫(xiě)了一封信，用的是小篆。了一封信，用的是小篆。 B B公元前公元前228228年某月日，一官員稱呼嬴政為大王，未年某月日，一官員稱呼嬴政為大王，未受斥責(zé)。受斥責(zé)。 C C公元前公元前218218年某月，張某被任命為某郡郡尉，負(fù)責(zé)年某月，張某被任命為某郡郡尉，負(fù)責(zé)該郡治安，并享有皇帝所賜的一塊封地。該郡治安，并享有皇帝所賜的一塊封地。 DD公元前公元前219219年，太仆王某奉命給秦始皇購(gòu)買(mǎi)上等良年，太仆王某奉命給秦始皇購(gòu)買(mǎi)上等良馬。馬。 C