《財政資金安全管理自查匯報.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《財政資金安全管理自查匯報.doc（6頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

財政資金安全管理自查匯報 近幾年來，**區(qū)財政局堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，大力推進依法行政依法理財，通過依法規(guī)范財政行為，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，實現了科學合理配置政府財政資源，增強政府公共保障能力，確保了財政資金安全高效使用，促進了我區(qū)經濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。 一、認真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)規(guī)定，切實履行法定職責 （一）貫徹執(zhí)行預算法律制度。 一是根據預算法和省市關于編制xx預算的指導思想，合理編制各xx區(qū)級財政收支計劃，著力調整優(yōu)化支出結構，保證規(guī)定的重點支出需要。 二是在總結試點經驗的基礎上，逐步實施部門預算，推進預算編制改革，增加預算透明度，提高預算約束力，維護區(qū)人大審批監(jiān)督預算的地位和權威。 三是在預算編制和報送審批過程中，按規(guī)定時間和要求向區(qū)人大經工委報送預算等資料，并按財經委提出的初審意見對預算草案進行修改完善；在配合做好預算初審工作的基礎上，嚴格按規(guī)定時間提交經區(qū)政府審議批準的預算草案報告及其他重要情況，努力為人代會審議預算草案提供相關資料。 四是以規(guī)范超收安排和預算調整為重點，健全預算執(zhí)行報告制度，協(xié)助區(qū)政府做好有關工作，認真按照人大批準的xx預算組織收入，按進度安排支出，依法對預算執(zhí)行情況實施財政監(jiān)督，維護預算的嚴肅性和約束力。五是改進決算編報工作，積極配合人大常委會對決算進行審批監(jiān)督。 （二）貫徹執(zhí)行財政改革法律制度。 一是貫徹執(zhí)行部門預算制度。按照預算法的要求，推進部門預算改革，選擇民政局、衛(wèi)生局2個部門為xx年年編制部門預算試點單位，并在總結經驗的基礎上不斷完善。部門預算編制將所有財政性資金全部納入編制范圍，試行綜合預算，具體編制到類、款、項級預算科目，人員、公用經費細化到目級預算科目，專項資金核定到具體項目，使預算安排的科學性和財政資源配置效率得到提高。 二是貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度。我區(qū)是在xx年年開始實行財政性資金支出由國庫集中支付的，主要是把個人工資納入國庫集中直接支付，即改變個人工資經費逐月撥給單位的做法，由財政部門直接把個人工資劃入工資卡，我區(qū)從xx年年12月起實行全區(qū)行政事業(yè)單位在職人員和離退休人員的工資統(tǒng)發(fā)。 三是貫徹執(zhí)行政府采購制度。我區(qū)認真探索實施政府采購制度，去年完成4宗采購任務，平均節(jié)約率達17.4%，實現了對財政支出管理從分配到使用的全程監(jiān)督和財政支出效益的最大化。 四是貫徹執(zhí)行財政管理信息化制度。全區(qū)已在各鎮(zhèn)（辦）成立了財政結算中心，對所屬有經費補貼或由鎮(zhèn)（辦）直接管理的下屬站、所、辦和各行政村的財務收支活動，全部納入財政結算中心集中管理，實行單位單獨設賬、分戶核算、“非零戶”的管理辦法，強化對財政資金的統(tǒng)一管理和核算。 （三）貫徹執(zhí)行預算外資金管理法律制度。我區(qū)開展預算外資金管理工作已有相當長的時間，早在1988年縣區(qū)分設時即設立了預算外資金管理機構，開始將預算外資金納入財政管理范圍。1992年將行政事業(yè)性收費納入財政預算管理，實行“收支兩條線”。1996年《國務院關于加強預算外資金管理的決定》頒發(fā)，我區(qū)預算外資金開始進入全面實行“收支兩條線”管理的新階段。1997年頒行《**區(qū)預算外資金管理辦法》，設立財政專戶，實行“收支兩條線”管理，加強核算。 1999年起行政事業(yè)性收費、政府性基金實行財政委托銀行代收；xx年年春季起對城區(qū)中小學校教育收費委托銀行代收代扣，實行票款分離。另外，嚴格按照《廣東省行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物票據管理辦法》的規(guī)定使用票據，堅持實行“以票控款、以舊換新”制度，嚴肅查處違規(guī)使用票據的行為。加大預算外資金帳戶的管理，按照“單位自報、財政確認、人行審批”的基本程序對單位的帳戶進行清理，防止多頭開戶。開展行政事業(yè)性收費和政府性基金稽查和專項檢查，及時糾正違規(guī)行為。對涉農、涉教、涉企收費實行公示制度，對涉農、涉企收費實行“兩證一票一卡”（收費許可證、收費員證、統(tǒng)一票據和企業(yè)、農民交費登記卡）管理辦法，對中小學生收費全面實行“一費制”，有效制止了亂收費，減輕了企事業(yè)單位和群眾負擔。 二、完善辦事程序，規(guī)范行政行為 （一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了梅州市**區(qū)財政局行政執(zhí)法八項制度，即行政執(zhí)法評議考核制度；錯案責任追究制度；建立和完善執(zhí)法人員培訓、資格管理制度；崗位執(zhí)法責任制度；行政執(zhí)法公開制度；行政執(zhí)法立案、調查、處理等情況的登記和存檔制度；行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度；舉報控告受理制度。上述制度明確了行政執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍及執(zhí)法責任工作的分工，做到行政行為主體、內容、形式均合法，且符合法定權限和程序。 （二）規(guī)范業(yè)務工作流程。制定了《預算正常經費撥款審核程序》、《財政行政訴訟業(yè)務工作流程》、《行政事業(yè)單位國有資產評估工作程序》等49項工作業(yè)務流程，對財政政策法規(guī)、會計、國有資產評估、財政票據等十大管理方面的業(yè)務工作各個環(huán)節(jié)的操作程序作了明文規(guī)定，全方位規(guī)范了各項業(yè)務工作流程和財政資金的分配、管理、監(jiān)督的業(yè)務操作程序。 （三）規(guī)范業(yè)務工作行為。制定了《**區(qū)地方預算資金撥付管理規(guī)定》、《**區(qū)財政預算外資金（含上級追加款）審批制度》，明確局內有關預算內外資金撥付的職責分工、撥付程序、撥付時間要求和經辦股室及其工作人員應承擔的責任。另外制定了有關政務管理、業(yè)務管理、部門管理、機關作風建設、廉政建設五大方面17類共37項管理規(guī)定，基本做到了各項工作都有明確的工作職責、工作程序及時間要求，規(guī)范各項工作的開展。 三、建立健全監(jiān)督機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督 （一）自覺接受有關部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。 一是通過改進預算編制方法、健全預算初審制度、嚴格預算執(zhí)行報告制度、改進決算編報工作，積極配合區(qū)人大做好預算審批監(jiān)督工作。 二是積極配合審計部門開展上級審計和同級審計監(jiān)督，對審計監(jiān)督中提出的預算執(zhí)行中存在的問題及改進建議，認真研究并落實整改。 三是貫徹執(zhí)行《信訪條例》，制定《**區(qū)財政局信訪工作辦法》、《**區(qū)財政局接待來訪工作規(guī)范》，向社會公布本單位的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項，接受社會各界監(jiān)督。 （二）完善內部監(jiān)督機制。 一是貫徹落實行政執(zhí)法責任制，制定了行政執(zhí)法責任制度及其配套措施，著重抓好建立崗位執(zhí)法責任制及對各業(yè)務股室行政執(zhí)法情況的考評工作。 二是實行內審制度，制定了《梅州市**區(qū)財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》，明確由內設財監(jiān)法規(guī)股負責實施，對各股、所的財政性資金的撥付、業(yè)務經費收支和執(zhí)行財會制度情況進行稽核，對大額資金、專項資金進行延伸檢查，發(fā)現問題及時糾正。 四、開展財政法制宣傳教育，全面提高財政干部法律素質 一是制定各xx學法計劃，明確“四五”法制宣傳教育期間財政干部各xx學法重點內容、時間安排、學法形式。在學法內容上，認真按財政改革的進程和各階段財政工作重點，確定各xx學法重點內容。 二是局領導帶頭參加各類學法活動，重視用法律手段研究解決問題，推動財政工作規(guī)范化法制化。 三是選派財政業(yè)務人員參加省、市、區(qū)舉辦的預算法、會計法、政府采購法、行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)和重要規(guī)章制度，財政部門依法理財實務、財政改革與法制等專題培訓班的學習，增強相關業(yè)務人員的法制觀念和依法行政水平。 四是改進學法方法，結合財政案例，開展警示教育，提高對依法理財重要性的認識。五是組織財政干部職工參加各級各類普法考試，擴大法律知識面。 第 6 頁 共 6 頁