市法院內(nèi)設機構改革方案
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市法院內(nèi)設機構改革方案為貫徹落實中央、省委關于司法體制改革的工作部署,推進審判權力運行機制改革,進一步落實司法責任制,根據(jù)中央機構編制委員會辦公室、最高人民法院《關于印發(fā)的通知》精神和 xx省高級人民法院《全省法院內(nèi)設機構改革指導意見》要求,為貫徹落實中央、省委關于司法體制改革的工作部署,推進審判權力運行機制改革,進一步落實司法責任制,根據(jù)中央機構編制委員會辦公室、最高人民法院《關于印發(fā)的通知》精神和 XX省高級人民法院《全省法院內(nèi)設機構改革指導意見》要求,結合 XX 市中級人民法院審判工作實際,制定本方案。結合xx 市中級人民法院審判工作實際,制定本方案。一、現(xiàn)有內(nèi)設機構及領導職數(shù)現(xiàn)有政法編制數(shù) xx 名,設院領導職數(shù) x 正 x 副,審判委員會專職委員(副縣處級)x 名,科級領導職數(shù) xx 正 xx副,外加機關黨委專職副書記、紀檢組副組長各 x 名(正科級) 。根據(jù)“三定”方案及歷次機構調(diào)整核定情況,現(xiàn)有核定內(nèi)設機構 xx 個:監(jiān)察室、辦公室、研究室、審判管理辦公室、干部人事處、教育培訓處、立案庭、刑事審判第一庭、刑事審判第二庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、金融審判庭、民事審判第三庭(知識產(chǎn)權庭) 、環(huán)境資源審判庭、行政審判庭(賠償委員會辦公室) 、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局(執(zhí)行庭) 、執(zhí)行實施處、執(zhí)行監(jiān)督處、執(zhí)行綜合處、司法鑒定處、司法警察支隊、司法行政裝備管理處、書記員處。紀檢監(jiān)察機構設置按照有關規(guī)定執(zhí)行。另設機關黨委負責院機關的黨群工作。二、內(nèi)設機構整合調(diào)整方案法院內(nèi)設機構改革是今年的重要工作,內(nèi)設機構改革不僅是機構合并問題,更是人心合并問題,不把人心聚攏,把改革變成凝神聚力的手段,則機構改革可能達不到預期效果。機構改革不僅是法院內(nèi)部機構的壓縮和整合,也是審判資源和管理資源的再分配,在法院人少案多矛盾仍然大量存在的情況下,內(nèi)設機構改革需要改變思路,調(diào)整方向,以達到實現(xiàn)機構改革與案件審判的良性互動。為此,筆者認為應當從三個方面加以引導和把握。法院內(nèi)設機構改革應堅持職能統(tǒng)一、審判專業(yè)化分工的原則。也就是說,雖然內(nèi)設機構改革后,數(shù)量會減少,但仍然應兼顧審判的專業(yè)化分工,不能將完全不同類型不同思維的案件在一個機構內(nèi)處理,防止因機構改革降低審判質量。刑庭、民庭、執(zhí)行局等機構工作思路和案件類型完全不同,不能將這些案件混在一個部門處理,也不要相信存在全能法官,這是對法官不切實際的空想。在社會化分工越來越精細的今天,只有將審判工作相對專業(yè)化審理,才能滿足人們的法治需求,即使法院內(nèi)設機構合并,仍然應當堅持專業(yè)化方向,只有這樣,才能使司法改革不斷造福人民,給人民群眾更多的幸福感。法院內(nèi)設機構改革應堅持扁平化管理原則。法院內(nèi)設機構改革的目的不僅是為了實現(xiàn)職能整合,也是為了減少管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)法院管理工作的扁平化、直接化,更好地實現(xiàn)法官的內(nèi)部管理和交流溝通,使法院內(nèi)設機構改革后更加增強活力和干勁,更加體現(xiàn)機構改革的初衷。當然機構改革后,很多庭長及副庭長因機構改革而不再有相應職位,建議由現(xiàn)任院領導兼任合并后設立的庭長職務,既便于對審判庭內(nèi)部的管理,也能減輕因內(nèi)設機構改革帶來的人事任免陣痛。而且對于基層法院來說,機構改革后,內(nèi)設機構減少,也不需要很多院領導分管,但每個機構內(nèi)部人員可能會很多,院領導兼任庭長,利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),管理好合并后較為龐大的內(nèi)設機構,減少合并后管理上可能導致的真空地帶。而且院領導兼任庭長,更利于管理職責到位,貫徹落實好扁平化管理原則。法院內(nèi)設機構改革人員分流調(diào)整應堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則。法院內(nèi)設機構改革,面臨著管理崗位很多同志的人事調(diào)整,對于新機構撤銷而導致管理崗位消失的庭長或副庭長會有失落感,但是應當看到法院司法改革就是要破除過度管理的行政化藩籬,建立專業(yè)化審判的工作團隊,形成一支風清氣正的法院工作隊伍,因此,破除法院管理的行政化科層化是符合司法規(guī)律的改革方向,在新機構組建的用人上,要按照司法改革的要求,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,充分尊重法院的干部和人才,用足用好人才,不因機構合并而使法官掉隊,使法院現(xiàn)有的干部隊伍出現(xiàn)滑坡,使審判執(zhí)行工作受到影響。要通過合理調(diào)劑法院干部,在全市或本地區(qū)基層法院之間調(diào)劑機構改革分流的干部及人員,使每個同志在機構改革中都能找到自己的位置和方向,都能堅持“不忘初心,牢記使命” ,認真完成審判執(zhí)行工作任務。- 配套講稿:
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- 特殊限制:
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- 關 鍵 詞:
- 法院 內(nèi)設 機構 改革方案
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