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鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作的調(diào)研報(bào)告XX 鎮(zhèn)把健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制作為創(chuàng)新社會治理的重要手段，在全鎮(zhèn)建立 25 個(gè)心理工作室，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)全覆蓋，有效推進(jìn)了基層心理健康服務(wù)工作。心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作針對的重點(diǎn)人群為精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群，矛盾糾紛當(dāng)事人，生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等治安風(fēng)險(xiǎn)等級較高人員。一、我鎮(zhèn)目前基本情況楊莊鎮(zhèn)位于縣城東北 35 公里處，地處三市、四縣結(jié)合部，轄 54 個(gè)行政村，1.87 萬戶，總?cè)丝?6.4 萬人，總面積 165 平方公里。目前共有精神病人 103 人，安置幫教人員 88 人，社區(qū)矯正人員 29 人，刑滿釋放人員 50 人，老上訪戶 2 人，下崗志愿兵 6人。我鎮(zhèn)將從四個(gè)方面，通過在鎮(zhèn)、村兩級綜治中心搭建完善的心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面啟動(dòng)并大力推進(jìn)該項(xiàng)工作，使持有心理咨詢師等資質(zhì)證書的專業(yè)人員比例逐步提高，工作進(jìn)一步規(guī)范化，重點(diǎn)人群服務(wù)管理和矛盾糾紛化解率明顯提高。（一）堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作思路。通過心理咨詢有的放矢地開展“一對一” 、 “一對多”社區(qū)矯正人員心理測評和干預(yù)專項(xiàng)工作，防止發(fā)生極端事件。累計(jì)完成心理測評 30 余人次，開展心理咨詢和輔導(dǎo) 85 余次。 。從心智化角度對社區(qū)戒毒康復(fù)人員面臨的諸多心理問題進(jìn)行心理干預(yù)，在減輕心理癥狀、降低復(fù)吸率、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面效果明顯。（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌創(chuàng)新，對現(xiàn)有資源和社會資源進(jìn)行合理的配置，強(qiáng)化監(jiān)督考核，為有效的綜合治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是鼓勵(lì)協(xié)警、綜治維穩(wěn)等工作人員參加心理專業(yè)培訓(xùn)，邀請心理專家培訓(xùn)心理輔導(dǎo)員，提高心理服務(wù)能力和水平；大力發(fā)展心理學(xué)工作者、精神衛(wèi)生工作者、社會工作者等社會心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)，為心理服務(wù)工作全面開展提供充分人才保障。二是設(shè)立精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，健全“鎮(zhèn)衛(wèi)生院- 村衛(wèi)生室”的重性精神疾病患者三級篩查治理、管理服務(wù)體系，有效實(shí)施專業(yè)治療與服務(wù)。三是在機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村定期開展心理健康咨詢、心理體驗(yàn)，印發(fā)《心理健康知識手冊》 ，并以宣傳紙、黑板報(bào)、法制講座等多種形式開展法治宣傳教育活動(dòng)，形成思想上敬畏法律、行動(dòng)上踐行法治的良好社會心理，實(shí)現(xiàn)社會心理和法治教育常態(tài)化。（三）將社會心理服務(wù)工作納入鎮(zhèn)、村全年工作中，統(tǒng)一部署、落實(shí)和考核；開展社區(qū)戒毒人員心智化干預(yù)、公務(wù)員心理健康水平測評、千戶居民心理健康入戶問卷調(diào)查。共測評問卷 895張。（四）強(qiáng)化學(xué)校心理健康課程教育，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位職工心理健康專題講座，發(fā)揮工會組織作用及時(shí)關(guān)注干部職工思想狀況和心理健康，多途徑抓好各類矛盾糾紛化解工作，注重特殊人群心理干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)評估，綜合施策、多管齊下，全力做好心理疏導(dǎo)、解壓減負(fù)、科學(xué)引導(dǎo)等工作，努力把各種隱患消除在萌芽之中，奠定社會平安穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、當(dāng)前存在的問題（一）不能引起足夠的重視。對心理障礙人員普遍存在著歧視、排斥現(xiàn)象。對心理障礙患者的社會包容度不夠。社會焦慮感加劇、社會失范與價(jià)值多元心理迷惘困境、冷漠無助心理現(xiàn)象凸現(xiàn)、傳統(tǒng)社會支持弱化。（二）缺少輿論引導(dǎo)機(jī)制，不能為心理障礙者營造積極健康的氛圍。在信息渠道不斷分化，信息四通八達(dá)的現(xiàn)代社會，首先應(yīng)樹立正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)強(qiáng)化合理正確的社會心理，注意運(yùn)用榜樣的影響力和感召力，適時(shí)打擊不良的社會心理現(xiàn)象；并且應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息傳播的穩(wěn)定性，切忌朝令夕改，令人無所適從，引起社會心理的極大混亂和模糊，影響人們的價(jià)值判斷和選擇力量。（三）專業(yè)的心理危機(jī)干預(yù)人員數(shù)量少，大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由志愿者或社會工作者提供的心理援助往往會給心理受傷者造成“二次傷害” 。因此，急需建立綜合的心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)培養(yǎng)更多的專業(yè)危機(jī)干預(yù)工作者，以幫助更多的心理障礙患者。（四）缺乏多層次的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制。建立一種良好的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制，不只是直接關(guān)系到個(gè)人幸福，還直接關(guān)系到社會公共安全和幸福社會的建設(shè)，在社會管理中建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，使人們的負(fù)面消極心理得以釋放，是保持社會穩(wěn)定的重要條件。三、做好社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作的建議第一，教育引導(dǎo)要先行。當(dāng)前，有的部門、學(xué)校倡導(dǎo)“努力到無能為力，拼搏到感動(dòng)自己” ，這樣的文化氛圍很容易造成身心疲憊，甚至引發(fā)心理障礙。大多數(shù)地方的教育還是奉行以分?jǐn)?shù)定等級、以成敗論英雄的老套路，以致素質(zhì)教育、心理健康教育缺失，學(xué)生自發(fā)蒙起就壓力山大。要大力倡導(dǎo)學(xué)校、各單位積極開展心理疏導(dǎo)工作。目前很多學(xué)校都建立了心理咨詢室,有專門的心理老師負(fù)責(zé)對學(xué)生開展心理咨詢活動(dòng)。還要加強(qiáng)對青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo),高度關(guān)注職工的心理健康和心理調(diào)適問題,抓好勞動(dòng)關(guān)系矛盾的排查和化解,設(shè)立心理咨詢室,配備心理疏導(dǎo)人員,廣泛開展心理疏導(dǎo)活動(dòng),幫助他們解壓減負(fù),引導(dǎo)其以理性、合法、有序的方式表達(dá)利益訴求,努力把各種隱患消除在萌芽之中。第二，要營造理性平和、樂觀向上的社會氛圍。學(xué)校和企事業(yè)單位要倡導(dǎo)正確的人生觀、價(jià)值觀，推崇勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)就是美，人生的快樂不是追求名利，更是詩和遠(yuǎn)方。第三，更重要的是對心理問題進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)非常必要。對一些有心理問題的患者，要鼓勵(lì)他們?nèi)コu感，勇于走進(jìn)醫(yī)院，接受專門的心理疏導(dǎo)并輔之以藥物治療。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，在社區(qū)建立更多的心理咨詢室或心理工作室，發(fā)展咨詢師等專業(yè)社工。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡的人員，在堅(jiān)持訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位的同時(shí)，還要加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和人文關(guān)懷，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件。（一）堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作思路。通過心理咨詢有的放矢地開展“一對一” 、 “一對多”社區(qū)矯正人員心理測評和干預(yù)專項(xiàng)工作，防止發(fā)生極端事件。累計(jì)完成心理測評 30 余人次，開展心理咨詢和輔導(dǎo) 85 余次。 。從心智化角度對社區(qū)戒毒康復(fù)人員面臨的諸多心理問題進(jìn)行心理干預(yù)，在減輕心理癥狀、降低復(fù)吸率、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面效果明顯。（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌創(chuàng)新，對現(xiàn)有資源和社會資源進(jìn)行合理的配置，強(qiáng)化監(jiān)督考核，為有效的綜合治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是鼓勵(lì)協(xié)警、綜治維穩(wěn)等工作人員參加心理專業(yè)培訓(xùn)，邀請心理專家培訓(xùn)心理輔導(dǎo)員，提高心理服務(wù)能力和水平；大力發(fā)展心理學(xué)工作者、精神衛(wèi)生工作者、社會工作者等社會心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)，為心理服務(wù)工作全面開展提供充分人才保障。二是設(shè)立精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，健全“鎮(zhèn)衛(wèi)生院- 村衛(wèi)生室”的重性精神疾病患者三級篩查治理、管理服務(wù)體系，有效實(shí)施專業(yè)治療與服務(wù)。三是在機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村定期開展心理健康咨詢、心理體驗(yàn)，印發(fā)《心理健康知識手冊》 ，并以宣傳紙、黑板報(bào)、法制講座等多種形式開展法治宣傳教育活動(dòng)，形成思想上敬畏法律、行動(dòng)上踐行法治的良好社會心理，實(shí)現(xiàn)社會心理和法治教育常態(tài)化。（三）將社會心理服務(wù)工作納入鎮(zhèn)、村全年工作中，統(tǒng)一部署、落實(shí)和考核；開展社區(qū)戒毒人員心智化干預(yù)、公務(wù)員心理健康水平測評、千戶居民心理健康入戶問卷調(diào)查。共測評問卷 895張。（四）強(qiáng)化學(xué)校心理健康課程教育，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位職工心理健康專題講座，發(fā)揮工會組織作用及時(shí)關(guān)注干部職工思想狀況和心理健康，多途徑抓好各類矛盾糾紛化解工作，注重特殊人群心理干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)評估，綜合施策、多管齊下，全力做好心理疏導(dǎo)、解壓減負(fù)、科學(xué)引導(dǎo)等工作，努力把各種隱患消除在萌芽之中，奠定社會平安穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、當(dāng)前存在的問題（一）不能引起足夠的重視。對心理障礙人員普遍存在著歧視、排斥現(xiàn)象。對心理障礙患者的社會包容度不夠。社會焦慮感加劇、社會失范與價(jià)值多元心理迷惘困境、冷漠無助心理現(xiàn)象凸現(xiàn)、傳統(tǒng)社會支持弱化。（二）缺少輿論引導(dǎo)機(jī)制，不能為心理障礙者營造積極健康的氛圍。在信息渠道不斷分化，信息四通八達(dá)的現(xiàn)代社會，首先應(yīng)樹立正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)強(qiáng)化合理正確的社會心理，注意運(yùn)用榜樣的影響力和感召力，適時(shí)打擊不良的社會心理現(xiàn)象；并且應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息傳播的穩(wěn)定性，切忌朝令夕改，令人無所適從，引起社會心理的極大混亂和模糊，影響人們的價(jià)值判斷和選擇力量。（三）專業(yè)的心理危機(jī)干預(yù)人員數(shù)量少，大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由志愿者或社會工作者提供的心理援助往往會給心理受傷者造成“二次傷害” 。因此，急需建立綜合的心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)培養(yǎng)更多的專業(yè)危機(jī)干預(yù)工作者，以幫助更多的心理障礙患者。（四）缺乏多層次的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制。建立一種良好的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制，不只是直接關(guān)系到個(gè)人幸福，還直接關(guān)系到社會公共安全和幸福社會的建設(shè)，在社會管理中建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，使人們的負(fù)面消極心理得以釋放，是保持社會穩(wěn)定的重要條件。三、做好社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作的建議第一，教育引導(dǎo)要先行。當(dāng)前，有的部門、學(xué)校倡導(dǎo)“努力到無能為力，拼搏到感動(dòng)自己” ，這樣的文化氛圍很容易造成身心疲憊，甚至引發(fā)心理障礙。大多數(shù)地方的教育還是奉行以分?jǐn)?shù)定等級、以成敗論英雄的老套路，以致素質(zhì)教育、心理健康教育缺失，學(xué)生自發(fā)蒙起就壓力山大。要大力倡導(dǎo)學(xué)校、各單位積極開展心理疏導(dǎo)工作。目前很多學(xué)校都建立了心理咨詢室,有專門的心理老師負(fù)責(zé)對學(xué)生開展心理咨詢活動(dòng)。還要加強(qiáng)對青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo),高度關(guān)注職工的心理健康和心理調(diào)適問題,抓好勞動(dòng)關(guān)系矛盾的排查和化解,設(shè)立心理咨詢室,配備心理疏導(dǎo)人員,廣泛開展心理疏導(dǎo)活動(dòng),幫助他們解壓減負(fù),引導(dǎo)其以理性、合法、有序的方式表達(dá)利益訴求,努力把各種隱患消除在萌芽之中。第二，要營造理性平和、樂觀向上的社會氛圍。學(xué)校和企事業(yè)單位要倡導(dǎo)正確的人生觀、價(jià)值觀，推崇勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)就是美，人生的快樂不是追求名利，更是詩和遠(yuǎn)方。第三，更重要的是對心理問題進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)非常必要。對一些有心理問題的患者，要鼓勵(lì)他們?nèi)コu感，勇于走進(jìn)醫(yī)院，接受專門的心理疏導(dǎo)并輔之以藥物治療。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，在社區(qū)建立更多的心理咨詢室或心理工作室，發(fā)展咨詢師等專業(yè)社工。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡的人員，在堅(jiān)持訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位的同時(shí)，還要加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和人文關(guān)懷，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件。