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每課一測（四十二） 君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例 [基礎對點練] 知識點1　英國國王與君主立憲制 1．在英國，英王被看作是“一切權力的源泉”和“國家的化身”，被奉為國家和民族的象征，具有強大的精神凝聚力。正如恩格斯所說，世界上“沒有一個地方比英國人更崇拜統(tǒng)而不治的人物”。恩格斯所說的“統(tǒng)而不治”，是指英國國王(　　) A．只擁有統(tǒng)治權，而不擁有管理權 B．只是統(tǒng)一國家的象征，而沒有任何政治權力 C．只有虛位，沒有實權 D．只是國家的領導者，而不是統(tǒng)治者 解析：選C　英國國王只是一個“虛位元首”。國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令。在實際政治生活中，僅具有象征性的地位，但也有一定的政治權力。真正的國家權力掌握在議會和內(nèi)閣手中。C項正確，A、B、D三項錯誤。 2．(2019寧波十校聯(lián)考)伊麗莎白二世登基66年里，已經(jīng)有13位首相得到她的任命，可謂“鐵打的女王，流水的首相”。她伴隨著英國從二戰(zhàn)后進入21世紀，見證了英國影響力的“江河日下”，也看到了英國脫歐的“黑天鵝”。由此我們可以看出(　　) ①英國政體的顯著特點是存在君主?、谟鴩醭袚鴩以椎亩Y儀性職責?、塾鴩跽莆罩娜耸麓髾啖苡鴩跣问缴嫌袡嗳蚊馐紫嗟雀呒壒賳T A．①②　　　　　　　　　 B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選C　伊麗莎白二世伴隨著英國從二戰(zhàn)后進入21世紀，見證了英國影響力的“江河日下”，也看到了英國脫歐的“黑天鵝”。這說明英國政體的顯著特點是存在君主，英國國王形式上有權任免首相等高級官員，①④符合題意；②說法正確但不符合材料主旨，排除；英國的首相掌握著政府的人事大權，③錯誤。 知識點2　英國的議會和政府 3．(2019浙江稽陽聯(lián)誼學校聯(lián)考)2018年1月8日，英國首相特蕾莎梅改組內(nèi)閣，但幾位資深官員拒絕接受職務調動，導致特蕾莎梅打算在今年強化執(zhí)政團隊戰(zhàn)力的計劃遭逢挫敗。這表明(　　) ①英國首相有權宣布重新大選?、谟紫嗟臋嗔κ艿街萍s?、塾紫嗾莆照耸麓髾唷、苡紫鄼嗔σ言絹碓叫? A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C　英國首相只是有權建議英王解散議會，宣布重新大選，并不是首相有權宣布重新大選，①不選；材料中特蕾莎梅打算在今年強化執(zhí)政團隊戰(zhàn)力的計劃遭逢挫敗，這表明英國首相的權力受到制約，②正確；英國首相特蕾莎梅改組內(nèi)閣，這說明英國首相掌握政府人事大權，③正確；英國首相的權力不是越來越小，④不選。 4．(2019溫州適應性測試)現(xiàn)階段，英國政府與議會內(nèi)部就過渡期后是否留在歐洲關稅同盟分歧嚴重。反對黨曾稱只需要十幾名保守黨議員在議會表決中倒戈，就會使特蕾莎梅政府的“脫歐”談判步調陷入混亂。由此可見(　　) ①英國首相的權力受到種種制約?、谟磳h和保守黨的矛盾不可調和?、蹥W盟的基本價值標準受到?jīng)_擊?、苡c議會之間存在分權與制衡 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選C　反對黨曾稱只需要十幾名保守黨議員在議會表決中倒戈，就會使特蕾莎梅政府的“脫歐”談判步調陷入混亂，這說明英國實行議會制政體，英國政府與議會之間存在分權與制衡，英國首相的權力受到種種制約，①④符合題意；英國的兩黨實質是一樣的，都維護資產(chǎn)階級的利益，②錯誤；③在材料中沒有體現(xiàn)，排除。 知識點3　法國的民主共和制與半總統(tǒng)制 5．(2019金華十校模擬)2018年8月28日，法國環(huán)保部長尼古拉于洛接受法國Franeelnter電臺采訪時突然宣布辭職，事先他并未通知法國總統(tǒng)和總理。對此，總理則表示將向總統(tǒng)提出重組內(nèi)閣的建議。下列有關法國總統(tǒng)與總理各自職權的認識正確的是(　　) ①總統(tǒng)有權任命總理提名的政府成員?、谧鳛閲以椎目偨y(tǒng)掌管最高行政權力　 ③總理聽命于總統(tǒng)并直接向總統(tǒng)負責?、艹霈F(xiàn)緊急狀態(tài)時總統(tǒng)可以行使非常權力 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：選A　法國總統(tǒng)掌管最高行政權力，總統(tǒng)有權任命總理提名的政府成員，①②說法正確；總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命，對議會負責，具體行使行政權力，③說法錯誤；法國憲法沒有賦予總統(tǒng)緊急狀態(tài)時的非常權力，④說法錯誤。 6．(2019諸暨期末)法國總統(tǒng)馬克龍宣誓就任總統(tǒng)后，就開始著手放寬法國勞工法，8月2日法國參議院以225票對109票的投票結果，通過馬克龍政府提出的勞動法改革最終方案，國民議會此前一天投票通過相關議案。9月22日馬克龍正式簽署修訂法國勞動法的5道行政命令，并授權菲利普總理主持勞動法改革，這說明在法國(　　) ①參議院在行使立法權方面與國民議會有同等的權力?、谡牧⒎ㄐ拚副仨毥?jīng)過兩院議會通過才能生效?、劭偫碡撠熅唧w行政，對總統(tǒng)負責　④總統(tǒng)作為國家元首總攬行政權力 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：選A　法國參議院通過馬克龍政府提出的勞動法改革最終方案，國民議會也投票通過了相關議案。這說明在法國參議院在行使立法權方面與國民議會有同等的權力，也說明政府的立法修正案必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效，①②正確；法國總理要對議會負責，③錯誤；法國總理和總統(tǒng)都有行政權，④錯誤。 知識點4　英法兩國政體異同 7．2017年2月22日，英國女王伊麗莎白二世現(xiàn)身白金漢宮女王美術館，參加為英國過去、在任及即將上任的女性常務次官舉辦的招待會，以慶祝政府部門中人員構成的多樣性。這說明(　　) A．英國女王的“特殊”作用得到更好的發(fā)揮 B．英國女王的權力正在逐步加強 C．內(nèi)閣在英國政權體系中處于至尊地位 D．英國君主立憲制的政體正在改變 解析：選A　本題涉及的主體是英國女王，她參加為官員舉辦的招待會，體現(xiàn)了英國女王要更好地發(fā)揮其作用，A項正確。B項表述錯誤，英國女王的權力只是象征性的，不可能逐步加強。材料沒有體現(xiàn)內(nèi)閣的地位和作用，而且在英國政權體系中處于至尊地位的是議會，所以C項錯誤。D項表述不符合實際。 8．法國議會是法國的立法機關。下列有關法國議會的說法，不正確的是(　　) ①法國議會實行兩院制?、谧h員由選民直接選舉產(chǎn)生?、凼菄覚嗔χ行摹、軗碛羞x舉總統(tǒng)、決定政府組成的權力 A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①③④ 解析：選A　國民議會議員由選民直接選舉產(chǎn)生，參議院議員由選舉團選舉產(chǎn)生，法國權力中心為總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，②③④說法錯誤，符合題意。 [知能強化練] 9．(2019杭州命題預測卷)日前，英國首相特蕾莎梅與歐盟就“脫歐分手費”問題的談判取得較大進展，英國可能將向歐盟支付高昂的分手費。隨后，英國民調結果顯示，半數(shù)英國人支持再次公投，以決定是否退出歐洲聯(lián)盟，大多數(shù)人同時認為，英國需支付的“分手費”要價過高。由此可見，在英國(　　) A．議會有權監(jiān)督內(nèi)閣首相 B．首相權力受到輿論制約 C．首相受到內(nèi)閣和議會黨團制約 D．首相制定內(nèi)外政策 解析：選B　英國民調結果顯示， 半數(shù)英國人支持再次公投，以決定是否退出歐洲聯(lián)盟，大多數(shù)人同時認為，英國需支付的“分手費”要價過高，說明首相權力受到輿論制約，B項符合題意。A、C兩項在材料中沒有涉及，應排除；D項錯誤，內(nèi)閣制定內(nèi)外政策。 10．(2019浙江名校協(xié)作體聯(lián)考)2018年5月19日，英國哈里王子迎來大婚之喜，現(xiàn)場觀禮的民眾達到了10萬之眾。位高權重但處于政黨內(nèi)斗升級中的首相特蕾莎梅通過推特向哈里王子送去祝福。從中我們可以看出，在英國(　　) ①首相領導內(nèi)閣，并制定內(nèi)外政策　②首相仍然受到種種制約?、弁跏胰匀皇菆F結英國的重要力量?、苁紫嘈惺棺罡咝姓嗔? A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 解析：選D　位高權重但處于政黨內(nèi)斗升級中的首相特蕾莎梅通過推特向哈里王子送去祝福，這表明在英國，首相仍然受到種種制約，王室仍然是團結英國的重要力量，故②③符合題意；①④錯誤，在英國，內(nèi)閣有制定內(nèi)外政策的權力，行使最高行政權力，而非首相。 11．某班同學排演政治短劇，下面哪句“國家元首”的臺詞準確反映了法國政治制度的特征(　　) A．可惡的議會，充斥著這么多黨派，他們總是翻云覆雨、無所事事 B．可惡的議會，一而再再而三地延擱政府議案，我卻對其束手無策 C．可惡的議會，竟然對政府和我提出不信任案，我將決定解散議會 D．可惡的議會，竟然不是由我所屬的黨派控制，我卻還要對其負責 解析：選A　 以排演政治短劇為依托，考查對法國政治體制的理解。法國國家元首是總統(tǒng)，臺詞應符合法國半總統(tǒng)制的特征。法國總理由總統(tǒng)任命，但總理向議會負責，從而使政府和議會間相互掣肘，影響總統(tǒng)行使權力，故A項符合題意；法國的政府議案由總統(tǒng)簽發(fā)，總理副署，不需要議會決定，B項不符合題意；法國的議會無權對總統(tǒng)提出不信任案，C項錯誤；法國的總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，對選民負責，不對議會負責，D項錯誤。 12．法國資產(chǎn)階級政權建立后，其政權組織形式，先后采取過共和制、帝制、君主立憲制、議會共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制等。下列現(xiàn)象符合半總統(tǒng)制特征的是(　　) ①總統(tǒng)有權解散議會，在議會中可以翻云覆雨 ②總理由總統(tǒng)任命，但總理通常由議會提名須對議會負責 ③議會可以表決對政府的不信任案決定政府的去留 ④總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，有權否決議會立法 A．①④　　　　　　　　　 B．②③ C．①③ D．②④ 解析：選B　法國總統(tǒng)有權解散議會，但不能在議會中“翻云覆雨”；法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，無權否決議會立法，①④錯誤。②③是對法國半總統(tǒng)制政體特征的正確描述。 [大題規(guī)范練] 13．(2019臺州黃巖模擬)閱讀材料，回答問題。 英美兩國都是實行兩黨制的國家。2017年1月20日，在美國大選中，共和黨總統(tǒng)候選人唐納德特朗普擊敗民主黨候選人希拉里克林頓，就任第57屆美國總統(tǒng)。同時，共和黨繼續(xù)保持在國會參眾兩院的多數(shù)席位，民主黨成為在野黨。而在2017年6月提前舉行的英國大選中，出現(xiàn)了“懸浮議會”的情況，這是英國歷史上第五次出現(xiàn)這樣的情形。所謂“懸浮議會”，是指在議會制國家中，沒有任何一個政黨在議會中取得絕對多數(shù)。而一旦出現(xiàn)“懸浮議會”，通常會由籌組聯(lián)合政府、組建少數(shù)派政府或重新選舉等三種方式來解決。 從政體和政黨制度角度，談談英國出現(xiàn)“懸浮議會”的原因。 解析：本題解答時考生首先要根據(jù)設問明確英國的政體是君主立憲制，是實行兩黨制的國家。再分析材料中“懸浮議會”的含義，明確兩黨及其他小黨在政治生活中的作用，即可回答。 答案：英國是議會制國家。英國大選主要是政黨在議會下院選舉中獲得多數(shù)席位，從而執(zhí)掌政權。英國是兩黨制國家，但除了保守黨和工黨，還有一些小黨，他們都想在議會選舉中獲得一定席位，從而實現(xiàn)自己的利益，因此，在議會選舉就可能出現(xiàn)“懸浮議會”的情況。 14．(2019溫州九校第一次聯(lián)考)2018年，法國總統(tǒng)馬克龍繼續(xù)將“變革”作為其執(zhí)政的關鍵詞，在三條戰(zhàn)線上強力推進變革：一是在國內(nèi)層面，努力創(chuàng)造就業(yè)，釋放經(jīng)濟活力，讓法國成為一個團結的國家；二是在歐洲層面，與德國攜手，推進歐元區(qū)改革、重塑歐洲；三是在國際層面，推行獨立和多邊主義外交，讓法國成為一個有著普世主張的強國。然而，由于目前法國國內(nèi)右翼勢力依然活躍，并呈上升趨勢，即使馬克龍領導的“共和國前進”運動在國會占據(jù)多數(shù)席位，仍不可避免地會受到右翼政黨的制約，從而使馬克龍的變革面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關知識，回答下列問題： (1)從法國總統(tǒng)的權力和地位的角度，闡述馬克龍從三條戰(zhàn)線上推動變革的依據(jù)。 (2)運用“法國政體的特點”的知識，分析馬克龍的變革面臨嚴峻挑戰(zhàn)的原因。 解析：第(1)問的設問指向從法國總統(tǒng)的權力和地位的角度，闡述馬克龍從三條戰(zhàn)線上推動變革的依據(jù)。解答時首先明確法國是實行半總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)是國家權力的中心。法國總統(tǒng)掌管最高行政權，掌握國家的大政方針，擁有外交權。然后運用上述知識，結合馬克龍從三條戰(zhàn)線上推動變革進行分析。第(2)問考查“法國政體的特點”的知識，設問指向分析馬克龍的變革面臨嚴峻挑戰(zhàn)的原因。解答時首先明確“法國政體的特點”主要有：半總統(tǒng)制、“行政雙頭制”和多黨制。盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應對議會負責；議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權；總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署。然后調動運用上述知識，結合馬克龍的變革面臨嚴峻挑戰(zhàn)進行分析，實現(xiàn)理論與材料的結合。 答案：(1)法國是實行半總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)是國家權力的中心。法國總統(tǒng)掌管最高行政權，掌握國家的大政方針，所以馬克龍會注重刺激就業(yè)，釋放經(jīng)濟活力，以此加強國內(nèi)團結。法國總統(tǒng)擁有外交權，所以馬克龍會與德國攜手重塑歐洲，努力推動法國成為有著普世主張的強國。 (2)法國的政體具有議會制的特點，同時多黨制也是法國政體的一個特點。國內(nèi)右翼勢力的抬頭會使其在議會中的影響力日漸加深，進而制約“共和國前進”運動在國會中的活動，再通過議會對政府的監(jiān)督和制約來牽制馬克龍的變革，從而使馬克龍的變革面臨嚴峻挑戰(zhàn)。