2018年度“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況通報(bào)
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2018 年度“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況通報(bào)各鎮(zhèn)黨委、人民政府,各街道黨工委、辦事處,高新區(qū)黨工委、管委會(huì),臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì),靖江園區(qū)黨委、管委會(huì),市機(jī)關(guān)各部門,有關(guān)市直屬單位,有關(guān)駐澄單位,有關(guān)金融單位:為全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,大力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)水平,根據(jù)市委、市政府《2018 年度市級(jí)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施方案》 《2018 年度 xx 市鎮(zhèn)(街道)績(jī)效考核實(shí)施方案 》和《2018 年度“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施辦法》的精神,由市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)辦牽頭,全面啟動(dòng)了今年度的“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”工作?;顒?dòng)從 2018 年 11 月上旬開始,經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、公示實(shí)績(jī)、組織測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)分析、匯總意見等五個(gè)階段,歷時(shí)兩個(gè)多月,目前已經(jīng)順利完成,民主評(píng)議工作取得了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:一、組織工作情況(一)保持了多年來(lái)民主評(píng)議活動(dòng)成熟的做法。我市的民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)從 2003 年開始,已經(jīng)進(jìn)行 14 年了。經(jīng)過(guò)歷年的實(shí)踐和優(yōu)化,已經(jīng)日趨成熟?;咀龅搅藚⒃u(píng)單位全覆蓋,評(píng)議人員多層次,評(píng)議方式組合化,系數(shù)設(shè)置重導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)強(qiáng)有力,社會(huì)參與熱情高,民主評(píng)議成效好。(二)加大了對(duì)上年度遺留問(wèn)題的整改力度。作風(fēng)辦每年把評(píng)議結(jié)果進(jìn)行專題通報(bào),把書面意見(建議)匯編成冊(cè)并且原汁原味反饋給參評(píng)單位,部署整改要求,落實(shí)督查措施。通過(guò)分類組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)觀摩交流活動(dòng),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,大力推進(jìn)了問(wèn)題的整改,建立了民主評(píng)議活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。(三)突出了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)的評(píng)議話語(yǔ)權(quán)。充分發(fā)揮系數(shù)設(shè)置的導(dǎo)向作用,更加注重向掌握全局、熟悉基層、了解情況的各類參評(píng)人員傾斜。這幾年逐步加大了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在各類評(píng)議中的權(quán)重系數(shù),今年占 20%(2016 年為 10%) 。(四)提高了對(duì)立行立改成效突出單位的加分值。今年調(diào)高了“作風(fēng)面對(duì)面”特別節(jié)目的加分值。對(duì)積極回應(yīng)群眾,及時(shí)解決問(wèn)題,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,群眾滿意率高的部門或單位,由市紀(jì)委、市電視臺(tái)等部門進(jìn)行綜合評(píng)定和加分,更好地體現(xiàn)了整改過(guò)程的問(wèn)題導(dǎo)向和推動(dòng)落實(shí)的激勵(lì)作用。二、統(tǒng)計(jì)基本情況(一)發(fā)放評(píng)議表數(shù)。本次活動(dòng)共發(fā)放評(píng)議表 x 份,比 2016 年增加了 x 份(2016 年共發(fā)放 13383 份) 。按發(fā)放方式分 :集中測(cè)評(píng)發(fā)放 x 份,郵寄發(fā)放 x 份,社調(diào)隊(duì)發(fā)放 x 份。按評(píng)議人員分:其中企業(yè)代表 x 份,兩代表一委員 x 份,市領(lǐng)導(dǎo) 40 份,市管干部 x 份,基層干部 2246 份,社會(huì)公眾 x 份,社調(diào)隊(duì)進(jìn)村入戶 x 份。(二)回收評(píng)議表數(shù)??偦厥諗?shù) x 份,總回收率 x(2016 年 x) 。分類回收情況及回收率如下:企業(yè)代表 2792 份,100%;兩代表一委員 x%;市領(lǐng)導(dǎo) 37 份, 92.5%;市管干部 x 份,x 基層干部 x 份,100%;社會(huì)公眾 x 份,x 社調(diào)隊(duì) x 份,x(三)評(píng)議位次對(duì)比情況。參評(píng)的 133 個(gè)部門(單位) ,評(píng)議名次與去年相比,除新調(diào)整或新增加的 5 家外,排名上升的有 41 家,排名持平的有 39 家,排名下降的有 48 家(詳情見統(tǒng)計(jì)匯總表) 。三、評(píng)議結(jié)果分析(一)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)力度持續(xù)加大,總體滿意率繼續(xù)保持高位水平。一是總體滿意率數(shù)值近三年一直保持在 99%以上。二是市鎮(zhèn)街(園區(qū))同步提升,特別是集成改革使鎮(zhèn)街的變化更大,群眾的感受更直接,書面的好評(píng)更多。三是各參評(píng)單位得分排名總體比較平穩(wěn)。與去年相比,持平的部門有三分之一,升降的部門升幅或降幅大部分在 2 個(gè)位次以內(nèi),得分比較接近,排名比較穩(wěn)定。(二)群眾民主評(píng)議機(jī)關(guān)的積極性持續(xù)高漲,主人翁意識(shí)依然很強(qiáng)。一是評(píng)議表發(fā)放數(shù)比去年增加了 2935 份。回收率逐年提高,2015 年 72.06%,2016 年 76.40%,2018 年 76.51%。二是回收的書面意見數(shù)量穩(wěn)定在千條以上。其中,表?yè)P(yáng)類 252 條(2016 年 157 條) ,批評(píng)建議類 780 條(2016 年 1011 條) ,比較近幾年的同類數(shù)據(jù),呈現(xiàn)出升降有序的良性向好的趨勢(shì)。(三)2018 年一舉創(chuàng)成“全國(guó)文明城市”成為市民關(guān)注度最高的一件大事,市委政府的創(chuàng)建工作得到高度肯定。一是“人心齊,民性剛,敢攀登,創(chuàng)一流”的江陰精神受到熱捧, “肯吃苦,能戰(zhàn)斗,善團(tuán)結(jié),講正氣” (引用書面評(píng)議原話)的市委政府形象受到好評(píng)。二是創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)澄江街道,創(chuàng)建主力軍公安局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門評(píng)價(jià)高、排名前或升位大,機(jī)關(guān)干部志愿者活動(dòng)受到社會(huì)各界熱議點(diǎn)贊。三是市民的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感、交通文明意識(shí)普遍增強(qiáng),希望實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理、鞏固創(chuàng)建成果、繼續(xù)保持榮譽(yù)的書面建議很多。(四)城鄉(xiāng)建設(shè) 1310 工程繼續(xù)得到市民群眾的廣泛關(guān)注。對(duì)城區(qū)菜場(chǎng)提檔升級(jí)、老舊小區(qū)道路改造、打通斷頭路保暢通,增加公共自行車投放,增加老城區(qū)停車位等總體表示滿意;對(duì)芙蓉大道快速化改造工程表示理解和配合;對(duì)韭菜港、黃田港渡口搬遷,濱江路禁貨進(jìn)展遲緩提出尖銳批評(píng)。(五)集成改革試點(diǎn)成為民主評(píng)議的一個(gè)熱點(diǎn),涉及改革話題的書面意見份量較大。來(lái)信措辭中希望和要求比較熱切,加快審批速度、提高辦事效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的心愿比較強(qiáng)烈。(六)民生短板依然成為市民群眾投訴的重點(diǎn),城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的呼聲越來(lái)越高。在批評(píng)類的意見中,涉及拆遷安置、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、就醫(yī)就學(xué)、社保養(yǎng)老、扶貧幫困、小區(qū)物業(yè)等共性問(wèn)題和具體事項(xiàng)占比最多。(七)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問(wèn)題仍然比較突出,作風(fēng)建設(shè)不平衡現(xiàn)象亟待重視。一是今年機(jī)關(guān)部門發(fā)生多起違紀(jì)違法案件,負(fù)面影響較大,差評(píng)較多。二是機(jī)關(guān)部門推諉扯皮、怠政懶政現(xiàn)象反映較多;三是執(zhí)法人員存在隨意性用權(quán)、選擇性執(zhí)法情況;四是窗口單位辦事人員的整體水平參差不齊。五是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事效率低下,安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后反響強(qiáng)烈。四、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用(一)進(jìn)行專題通報(bào)。以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義將評(píng)議得分結(jié)果、評(píng)議意見匯編、評(píng)議活動(dòng)情況報(bào)告進(jìn)行專題通報(bào),為各參評(píng)單位提供完整的本年度民主評(píng)議第一手材料。評(píng)選表彰“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。(二)計(jì)入績(jī)效考核。第一至三類部門按 10 分制換算為最終得分報(bào)市考核辦;第四類部門金融單位按 20 分制換算為最終得分報(bào)市金融辦;第五類鎮(zhèn)(街道) 、園區(qū)按 5 分制換算為最終得分報(bào)市委農(nóng)工辦,列入各單位年度工作目標(biāo)績(jī)效考核成績(jī),作為市委、市政府年度表彰一項(xiàng)依據(jù)。(三)落實(shí)整改措施。把督促整改列入 2018 年度作風(fēng)辦的重要工作內(nèi)容,做到同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),擴(kuò)大“民主評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的積極影響,加大市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)力度。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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