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國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 中國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū) 根據(jù) 風(fēng)景名勝區(qū)條例 是指具有觀賞 文化或者科學(xué)價(jià)值 自然景觀 人文景觀比較集中 環(huán)境優(yōu)美 可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué) 文化活動(dòng)的區(qū)域 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 其中自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程 基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌 具有國(guó)家代表性的 可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布 迄今全國(guó)共有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)208處 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)與國(guó)家公園的關(guān)系 早在1994年 由原中華人民共和國(guó)建設(shè)部所發(fā)布的 中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望 綠皮書(shū)即明確指出 中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)與國(guó)際上的國(guó)家公園 NationalPark 相對(duì)應(yīng) 同時(shí)又有自己的特點(diǎn) 中國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的英文名稱為NationalParkofChina 而根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50298 1999 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 術(shù)語(yǔ) 一章的定義 國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 原稱 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) 在保護(hù)地體系歸類中相當(dāng)于 海外的國(guó)家公園 從1990年9月3日至2007年4月2日期間通用的 中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)徽志 以及現(xiàn)行通用 自2007年4月3日起 的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)徽志圖案也體現(xiàn)了這點(diǎn) 其圓形圖案上半部英文 NATIONALPARKOFCHINA 直譯為 中國(guó)國(guó)家公園 下半部為漢語(yǔ) 中國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū) 全稱 舊徽志漢字為 中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū) 但2008年環(huán)境保護(hù)部與國(guó)家旅游總局又另外設(shè)立了國(guó)家公園這一稱謂 國(guó)家5A級(jí)景區(qū) 5A是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系 是目前全國(guó)旅游景區(qū) 點(diǎn) 最高評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)較4A級(jí)旅游景區(qū)更加注重人性化和細(xì)節(jié)化 更能反映出游客對(duì)旅游景區(qū)的普遍心理需求 突出以游客為中心 強(qiáng)調(diào)以人為本 它有以下要求 交通 海陸空要求直達(dá)在新標(biāo)準(zhǔn)中 交通被列為第一要素 5A級(jí)旅游區(qū)對(duì)交通要求相當(dāng)高 交通設(shè)施完善 進(jìn)出便捷 具有一級(jí)公路或高等級(jí)航道 航線直達(dá) 或具有旅游專線交通工具 在 服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則 中 5A級(jí)旅游區(qū)需要拿到總分1000分中的900 950分 與直達(dá)機(jī)場(chǎng)的距離遠(yuǎn)近直接關(guān)系到交通方面的分值 30公里以內(nèi)才可得滿分10分 導(dǎo)游 學(xué)歷要在大專以上5A級(jí)旅游區(qū)的導(dǎo)游員或講解員均應(yīng)具大專以上文化程度 其中本科以上不少于30 要求持證上崗 人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要 普通話達(dá)標(biāo)率100 導(dǎo)游 講解 詞科學(xué) 準(zhǔn)確 有文采 導(dǎo)游服務(wù)具有針對(duì)性 強(qiáng)調(diào)個(gè)性化 對(duì)導(dǎo)游或講解員文化程度的要求 比目前我國(guó)導(dǎo)游員中專文化程度的門檻要高得多 衛(wèi)生設(shè)施 美觀兼具文化內(nèi)涵新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)旅游區(qū)的公廁做了專項(xiàng)規(guī)定 從審美度 衛(wèi)生度和文化等方面詳細(xì)制定了符合5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的廁所 5A級(jí)旅游區(qū)內(nèi)的公廁要求標(biāo)識(shí)醒目美觀 建筑造型景觀化 室內(nèi)整潔 有文化氣息 垃圾箱不僅要布局合理 標(biāo)識(shí)明顯 而且應(yīng)造型美觀獨(dú)特 與環(huán)境相協(xié)調(diào)并分類設(shè)置 接待量 海外游客每年5萬(wàn)人次新標(biāo)準(zhǔn)要求5A級(jí)旅游區(qū)年接待海內(nèi)外旅游者達(dá)到60萬(wàn)人次以上 其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上 同時(shí) 游客抽樣調(diào)查滿意率很高 5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的目的 國(guó)家旅游局開(kāi)展5A創(chuàng)建工作 目的就是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施 強(qiáng)化管理以提升軟件水平 并在全國(guó)現(xiàn)有的671家4A級(jí)旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過(guò)硬 吻合境內(nèi)外游客需求 在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力 在國(guó)內(nèi)真正成為標(biāo)桿的旅游精品 絕品 景區(qū) 5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的作用 國(guó)家旅游局將會(huì)把5A級(jí)旅游景區(qū) 建立資料庫(kù) 編制成科學(xué)的旅游線路 宣傳手冊(cè) 光碟等 通過(guò)國(guó)家旅游局及其駐外機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái) 在境內(nèi)外宣傳促銷 廣泛推介 組織中國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)精品巡回展等 可以說(shuō) 誰(shuí)擁有5A金字招牌 誰(shuí)就擁有更多的境內(nèi)外客源市場(chǎng)份額 使之既有社會(huì)效益 更有直接的經(jīng)濟(jì)效益 改變以往 創(chuàng)建 只有社會(huì)效益 沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象 5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的難度系數(shù) 國(guó)家旅游局將嚴(yán)格控制5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)數(shù)量 目前全國(guó)有106家4A級(jí)景區(qū)申報(bào)5A 根據(jù)其特點(diǎn)可分為山岳 歷史文化 宗教 佛教 三大類 同類相比 競(jìng)爭(zhēng)十分激烈 業(yè)內(nèi)人士稱 每個(gè)景區(qū)要通過(guò)旅游交通 游覽 旅游安全等12道坎 且是旅游界的專家 學(xué)者等內(nèi)行評(píng)審 因此評(píng)選難度系數(shù)不亞于申報(bào)世界遺產(chǎn) 甚至超過(guò)了申報(bào)世界遺產(chǎn)的難度 5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則旅游交通140分包括三個(gè)部分的內(nèi)容 一是可進(jìn)入性 二是自配停車場(chǎng)地 三是內(nèi)部交通 游覽210分要求景區(qū)的各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神 注重細(xì)節(jié) 突出特色 以形成獨(dú)特 和諧 舒適的游覽氛圍 包括設(shè)計(jì)制作精美的門票 游客接待中心 引導(dǎo)標(biāo)識(shí) 宣教資料 導(dǎo)游 講解 服務(wù) 游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施以及公共信息圖形符號(hào)設(shè)置等七個(gè)方面的評(píng)分點(diǎn) 旅游安全80分近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的 扣40分 負(fù)有管理責(zé)任的 扣20分 按事故責(zé)任書(shū)認(rèn)定 主要包括安全保護(hù)機(jī)構(gòu) 制度與人員 安全處置 安全設(shè)備設(shè)施 安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí) 安全宣傳 醫(yī)療服務(wù)以及救護(hù)服務(wù)等七個(gè)方面的內(nèi)容 衛(wèi)生140分包括環(huán)境衛(wèi)生 廢棄物管理 吸煙區(qū)管理 食品衛(wèi)生 廁所等五個(gè)方面的內(nèi)容 郵電服務(wù)30分包括郵政紀(jì)念服務(wù)和電訊服務(wù)兩個(gè)分項(xiàng)內(nèi)容 要求景區(qū)提供紀(jì)念戳 本地紀(jì)念封 明信片 紀(jì)念郵票等 在景區(qū)出入口及景區(qū)內(nèi)游客集中場(chǎng)所均設(shè)置有公用電話設(shè)施 能滿足游客需要 旅游購(gòu)物50分包括景區(qū)的購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè) 購(gòu)物場(chǎng)所的管理 商品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的管理以及旅游商品等4個(gè)方面的內(nèi)容 要求購(gòu)物場(chǎng)所的建設(shè)不破壞主要景觀 不妨礙游客游覽 不與游客搶占道路和觀景空間 購(gòu)物場(chǎng)所建筑造型 色彩 材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào) 布局合理 外部廣告標(biāo)志不過(guò)分影響效果 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理 環(huán)境整潔 秩序良好 無(wú)圍追兜售 強(qiáng)賣強(qiáng)買現(xiàn)象 有統(tǒng)一管理措施和手段 包括質(zhì)量管理 價(jià)格管理 計(jì)量管理 位置管理和售后服務(wù)管理等 景區(qū)內(nèi)提供本旅游景區(qū)特色的旅游商品 綜合管理195分包括機(jī)構(gòu)與制度 企業(yè)形象 旅游規(guī)劃 培訓(xùn) 游客投訴及意見(jiàn)處理 旅游景區(qū)宣傳 電子商務(wù) 特殊人群服務(wù)項(xiàng)目及社會(huì)效益等九個(gè)方面的內(nèi)容 資源與環(huán)境保護(hù)155分包括景區(qū)的空氣質(zhì)量 噪聲指標(biāo) 地表水質(zhì)量 景觀生態(tài)文物古建筑保護(hù) 環(huán)境氛圍 采用清潔能源的設(shè)施設(shè)備及采用環(huán)保型材料等七個(gè)方面的內(nèi)容 要求景區(qū)的空氣質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn) 噪聲指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn) 地表水質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)規(guī)定 全年用于景觀 文物 古建筑 生態(tài)系統(tǒng) 珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)點(diǎn)全年門票收的比例等 第二部分分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)總分為100分 分兩個(gè)部分第一部分為資源吸引力 該項(xiàng)總分為65分 包括景區(qū)的觀賞憩價(jià)值 歷史文化科學(xué)價(jià)值 珍稀或奇特程度 規(guī)模與豐度和完整性等五個(gè)方面的內(nèi)容 第二部分為市場(chǎng)影響力 分值為35分 分知名度 美譽(yù)度 市場(chǎng)影輻射力和主題強(qiáng)化度四個(gè)部分