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煙草行業(yè)2018年工作規(guī)劃 20xx年，是我們煙草史上不尋常的一年。我們在市局（分公司）和中共市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實干，艱苦奮斗，發(fā)奮圖強，保證了煙草整體工作有了新的發(fā)展，～地完成了上級賦予我們的各項任務(wù)。 （一）經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量穩(wěn)步提升 20xx年，向系統(tǒng)外銷售卷煙43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量在較高的平臺上再次得到大幅提升，并再創(chuàng)歷史新高。 1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。一是繼續(xù)精心培育和呵護好省內(nèi)重點品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，占總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續(xù)增長繼續(xù)起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內(nèi)的三個重點品牌整體銷量達18975箱，占系統(tǒng)外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，占總毛利的49%，可見，省內(nèi)三個重點品牌仍然是整體經(jīng)濟效益持續(xù)、快速增長的主導力量；二是對“蘇煙”繼續(xù)進行培育和科學投放，穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實現(xiàn)了單牌號卷煙效益的裂變式發(fā)展。在卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經(jīng)濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優(yōu)煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售，銷量和效益實現(xiàn)了同步發(fā)展。 2.卷煙調(diào)控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場資源優(yōu)勢和中高檔卷煙對經(jīng)濟效益貢獻率較大的特點，繼續(xù)把稅利增長的著力點放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上，著力提高經(jīng)濟效益；其次，我們依據(jù)市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，并針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的最大化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關(guān)系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場的穩(wěn)定與經(jīng)濟效益的提高。去年，系統(tǒng)外銷售省內(nèi)煙29187箱、省外煙13928箱，分別占銷售總量的67.7%、32.3%，省內(nèi)煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了市場的實際需求。 （二）網(wǎng)絡(luò)調(diào)控功能明顯增強 去年，為進一步增強網(wǎng)絡(luò)功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進一步優(yōu)化整合了網(wǎng)點機構(gòu)設(shè)置和城鄉(xiāng)訪送線路。我們根據(jù)“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”這一新的現(xiàn)代營銷模式的要求，在充分摸底調(diào)研、反復(fù)論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將公司原有的8個客戶服務(wù)部撤并成目前的5個客戶服務(wù)部，將原有的26條城鄉(xiāng)訪送線路整合為18條，既節(jié)省了人力、財力、物力，又使網(wǎng)點設(shè)置和訪送線路更加科學、合理、高效、流暢。二是加大培訓力度，并通過優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)了減員增效。為提高網(wǎng)絡(luò)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，使網(wǎng)絡(luò)員工盡快適應(yīng)網(wǎng)建現(xiàn)代化的要求，達到“隊伍優(yōu)化”、“降低成本”和“提升網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量”的目標，去年我們先后組織網(wǎng)絡(luò)人員分崗培訓8次，參加人數(shù)達150余人次，舉辦各類以會代訓會議8次，參加人數(shù)達250余人次，并對全部網(wǎng)絡(luò)人員從年齡、工作業(yè)績、文化程度等多方面進行了綜合考察，通過整合和優(yōu)勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進一步精簡優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)隊伍，使網(wǎng)絡(luò)聘用人員的整體素質(zhì)得到進一步提升。三是加大檢查力度，進一步規(guī)范、完善考核機制。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規(guī)章制度，并專門成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續(xù)堅持和強化月末考核制度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，通過強化考核來促進各項規(guī)章制度的落實到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%，電子結(jié)算率達91%。 （三）卷煙市場秩序更加規(guī)范 20xx年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產(chǎn)卷煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關(guān)留置審查11人，移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的卷煙市場秩序。 1..～完成換證工作，零售戶布局漸趨科學合理 去年，共換發(fā)零售許可證5260張，依法收回非法經(jīng)營戶的許可證74張，核發(fā)新證203張，使有證零售戶的分布漸趨科學合理。 2.強化了市場監(jiān)管力度，市場凈化率進一步提高去年，共組織市場檢查1087次，參加人員達5500人次，出動車輛900余臺次，行程達16萬公里。受理來信、來電、來訪近50起，其中上級批轉(zhuǎn)的信訪和直接來信3 起，做到了件件有落實，事事有結(jié)果，處置完好率達100%。一是繼續(xù)實施長效管理機制，市場監(jiān)管工作得到強化。我們始終堅持“內(nèi)管外打”和“專賣領(lǐng)先”的方針，繼續(xù)保持對“假、私、非、超”卷煙打擊的高壓態(tài)勢，持續(xù)開展市場凈化達標活動，從而進一步提升了市場占有率和凈化率。二是拓寬信息來源，大要案查處工作成效顯著。全年共查處無證運輸案件23起、收繳罰沒款41.1萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴厲打擊外來非法經(jīng)營戶，消費者利益得到有效維護。去年我們與有關(guān)單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動6次，晚上集中檢查行動62次，出動人員800余人次，查處販假、售假案件20起，沒收假冒煙4000余條，收繳卷煙回收牌38塊，使一度與我們公開對著干的100余戶外來戶大部分已關(guān)門撤離尤其是去年底開始的“三打”集中行動，戰(zhàn)斗在專賣一線的同志不畏強暴、不畏艱險、勇于吃苦、樂于奉獻，表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)和覺悟，工作成效也非常顯著。 3.強化隊伍建設(shè)，依法行政、為民服務(wù)水平不斷提高 一是以宣傳學習貫徹新頒布實施的《行政許可法》為契機，再掀法律法規(guī)學習新高潮，著力強化了對專賣管理人員的教育培訓工作。去年，共組織專賣管理人員進行了4次集中培訓，參加人員達120人次。各專賣管理所自行集中學習達120余次。通過學習，進一步提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平進一步提高。二是強化了考核機制。通過實施末位淘汰制和嚴格的考核管理，進一步增強了隊員的危機意識、責任意識、憂患意識，激發(fā)了稽查隊員的主觀能動性和工作積極性。三是按照易地換區(qū)執(zhí)法、以老帶新和優(yōu)化隊伍的原則對各中隊人員進行了交叉組合，既避免了“熟人”之間可能滋生的徇私執(zhí)法，也實現(xiàn)了稽查隊伍的優(yōu)化重組。四是對照《行政許可法》，對專賣行政執(zhí)法行為予以進一步的完善和補正。如：從7月1日起，辦理煙草零售許可證不再收費；對不予受理、不予行政許可等將依法出具決定書等。 4.實施“誠信等級管理”，努力打造“服務(wù)管理型專賣” 根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客戶為本、以記分制為抓手、以“推進三個雙向（雙向誠信、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督）、打造誠信煙草”為主要內(nèi)容的誠信等級管理：一方面，我們印發(fā)了告零售戶書和卷煙零售戶誠信等級管理計分卡各5500份，加強了對零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強了對自身的誠信管理，為此，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索個性化服務(wù)的管理模式，寓管理于服務(wù)之中，使專賣管理由“管理服務(wù)型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)變，積極培育“信得過”零售戶，不斷深化市場凈化達標工作，使市場占有率、持證經(jīng)營率、合法渠道進貨率有明顯提高，促進了市場監(jiān)管水平的進一步提升。 （四）以人為本的企業(yè)管理水平得到提升 1.以資金管理為核心的財務(wù)管理更加完善、規(guī)范。我們主要抓好財經(jīng)秩序的整頓規(guī)范工作，著力抓好自查自糾工作，并積極配合做好國家審計署對全行業(yè)審計工作。同時積極推進全面預(yù)算管理，加強內(nèi)部監(jiān)控和審計監(jiān)督，嚴格財務(wù)成本核算。在網(wǎng)點的費用管理上，我們本著實事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務(wù)部費用標準，嚴把各類費用支出的審核關(guān)，最大限度地降低成本，確保了增收節(jié)支。整個財務(wù)管理工作在較好的基礎(chǔ)上又有新的進步。 2.以倉庫和防車輛交通事故為重點的安全工作得到加強。一是逐級簽訂了安全工作目標責任書，進一步增強了全員的安全意識，強化了安全工作責任制的落實；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強。第一，強化了駕駛員安全法律意識。我們以學習貫徹《道路交通安全法》及其《實施條例》為契機，加大了對駕駛員的教育培訓工作，在搞好培訓的基礎(chǔ)上，專題組織駕駛員進行《道路交通安全法》、安全行車常識測試，使駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全行車意識得到增強；第二，繼續(xù)強化了車輛的安全管理，制訂、完善了網(wǎng)絡(luò)送貨車輛管理制度，加強了對車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三，加強了駕駛員上崗證管理，嚴格車輛準駕制度，進一步明確了派車權(quán)限，規(guī)范了用車規(guī)定。去年車輛安全行駛98萬里，未發(fā)生一起我方責任的交通等級事故。四是提高了物流中心的安全雙保險系數(shù)。我們針對倉庫的安全設(shè)備隨著使用年限的增加，出現(xiàn)了設(shè)備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應(yīng)目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建筑工地較多，人員比較復(fù)雜，存在一定的安全隱患。為切實提高倉庫的安全系數(shù)，確保萬無一失，4月份，我們及時與110聯(lián)網(wǎng)，安裝了新的CK報警器，同時繼續(xù)強化夜間值班和整點巡邏制度，確保了庫區(qū)安全。五是持之以恒地堅持節(jié)假日值班制和對客戶服務(wù)部、物流中心的夜間查崗制度，強化了責任追究。由于安全工作落實到位，杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了人、財、物的安全。 3.檔案工作按時優(yōu)質(zhì)完成。去年，我們除將年度檔案整理工作按時優(yōu)質(zhì)完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實現(xiàn)了網(wǎng)上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。 4.其它工作也得到進一步加強。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務(wù)工作、公務(wù)接待工作、后勤保障工作、計算機信息工作、多元化經(jīng)營工作、網(wǎng)建檢查工作等也都完成得很出色。 （五）“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯 一是黨群工作得到重視和加強。去年，支部主要加強和突出了對黨內(nèi)兩個新《條例》的學習貫徹，并組織黨員參加了機關(guān)黨工委的黨紀條規(guī)知識測試，從而進一步增強了黨員自覺遵章守紀的意識，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。一名新黨員的轉(zhuǎn)正工作如期進行。其次，較好地發(fā)揮工會組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發(fā)了職工的工作熱情。 二是黨組班子的號召力和凝聚力有所增強。新一屆黨組班子調(diào)整后，團結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，緊密依靠廣大干部職工，抓穩(wěn)定，促團結(jié)，以人為本，化解矛盾，積極主動做好思想工作，有利有節(jié)處理好各種不穩(wěn)定因素，確保了煙草平穩(wěn)發(fā)展。同時積極關(guān)心職工生活福利，想方設(shè)法改善和提高職工生活質(zhì)量，盡可能為職工解決一些實際問題，職工的大局意識、責任意識和主人翁意識明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號召力有所增強。 三是加強了干部職工的教育管理，整體素質(zhì)進一步提升 我們主要以“機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動”為契機，著力抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的學習，用科學的發(fā)展觀指導我們的各項工作。在“機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動”和“三創(chuàng)建”活動中，我們以求真務(wù)實的精神，扎扎實實地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動，不斷強化了對干部職工的思想作風建設(shè)，提高了干部職工的服務(wù)理念，增強了團結(jié)奮進、務(wù)實高效的工作責任感，為局（公司）持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強大的精神動力。 ; 四是強化了黨風廉政建設(shè)，干部職工拒腐防變能力得到增強。首先是黨組與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書，做到目標清、責任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加強了內(nèi)部相互監(jiān)督和制度的約束機制，完善了各項規(guī)章制度，加強了對管工程、管物品、財務(wù)、專賣和經(jīng)營人員的管理教育和監(jiān)督工作，努力從源頭上做好預(yù)防～的工作。尤其是新一屆黨組和中層干部能夠率先垂范，以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定。如在卷煙倉庫地面整修工程材料和網(wǎng)絡(luò)送貨車的購置上，都堅持集體商議決定，實施“陽光操作”，通過多家比價采購和公開招標的方式，兩項共節(jié)約經(jīng)費近14萬元，整個操作程序嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定辦理，并請專職審計部門實行專項審計，就倉庫地面整修工程經(jīng)審計核減費用2萬多元。另外，對一些零星維修項目，堅持嚴格驗收把關(guān)，采取先審計后報銷入帳，從而有效杜絕了違法違紀問題的發(fā)生。在招待費用方面，去年的招待費用應(yīng)提數(shù)為220萬元，實際費用為110萬元，占應(yīng)提數(shù)的50%，節(jié)約110萬元。在禮品上交登記方面，有關(guān)領(lǐng)導及部門主動上交難以拒絕的各種禮品折合人民幣約4萬多元，并將部分禮品用于工會活動的獎品,營造了良好的廉潔自律氛圍,有效地促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。 五是強化創(chuàng)建工作，“三個文明”建設(shè)取得新進展。去年，我們繼續(xù)把爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明機關(guān)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為加強企業(yè)精神文明建設(shè)的重要載體，以“機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動”和“三創(chuàng)建”活動為契機，一著不讓地抓好反饋意見的整改落實，立足“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的指導思想，扎實有效地開展了各類群眾性精神文明建設(shè)的創(chuàng)建活動，使員工的文明素質(zhì)得到明顯提升。在文明創(chuàng)建活動中，我們?yōu)椴琛珔^(qū)、掛鉤單位長圩村、市聾啞學校捐款3.5萬元，為“一日捐”慈善活動和海嘯災(zāi)區(qū)捐款近15萬元、衣物50多件，受到了地方政府的好評。去年，局（公司）繼續(xù)獲得了“市文明單位、“市貿(mào)易五十強”、“黨務(wù)工作先進單位”、“110聯(lián)動先進單位”等榮譽?？v觀全年工作，我們雖然取得了一些成績，但離上級的要求以及與先進的兄弟單位相比還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是領(lǐng)導班子駕馭大局的能力還較欠缺；二是隊伍的整體水平與當前的改革發(fā)展形勢還不相適應(yīng)；三是學習教育從時間到效果還不夠規(guī)范和到位；四是員工的大局意識、團結(jié)意識、服務(wù)意識、責任意識有待進一步加強。 二、20xx年工作目標計劃 20xx年，是我們煙草行業(yè)深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和聯(lián)合重組的關(guān)鍵之年，也是我們煙草商業(yè)全面實施“三大戰(zhàn)略”的開局之年，又是我們煙草發(fā)展的重要之年。為了切實抓好全年各項工作，我們必須進一步認清形勢，明確目標，抓住機遇，負重奮進。 (一)總體工作要求 20xx年，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞煙草平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展的目標，充分利用有利條件，化解不利因素，理清發(fā)展思路，尋求發(fā)展手段，制訂發(fā)展措施，明確發(fā)展要求，堅定不移地服從并服務(wù)于國家局和省局以市場為取向采取的各項改革舉措，確保專賣制度下的煙草經(jīng)營管理工作充滿生機和活力。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，把堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的各項要求，貫穿和落實到企業(yè)工作的各個層面和各個環(huán)節(jié)，著眼于深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心的各項工作的全面發(fā)展。 20xx年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中，四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省局和市局的部署和要求，堅持以改革為動力，以發(fā)展為主題，以卷煙經(jīng)營和市場管理為中心，轉(zhuǎn)變思想觀念，狠抓整頓規(guī)范，強化內(nèi)部管理，加快調(diào)整步伐，不斷增強企業(yè)自我發(fā)展能力，確保各項工作跨上新的更高的臺階。 （二）主要經(jīng)濟指標和工作目標 經(jīng)營工作：繼續(xù)加快“名優(yōu)煙工程”建設(shè)步伐，加強卷煙經(jīng)營調(diào)控，提高經(jīng)營市場能力，確保全年對系統(tǒng)外銷售卷煙增長3%以上，實現(xiàn)稅利增長10%。其它各項主要經(jīng)濟指標在全省縣（市）級公司中保持較前的位置。 專賣管理：加強市場管理，深化“誠信等級管理”，進一步鞏固和提高市場占有率，市場凈化率達到97％以上。 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：著力實施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，進一步提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量和效益，狠抓規(guī)范，提升服務(wù)水平，堅持不懈地向“三個滿意”目標努力。 企業(yè)管理：實施“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，進一步健全管理機制，調(diào)整、完善與落實各項管理制度，全面實行財務(wù)預(yù)算管理，加強企業(yè)管理標準化、規(guī)范化建設(shè)，費用率控制在3％左右，杜絕各類重大事故的發(fā)生。 隊伍建設(shè)：深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的一系列重要方針政策，切實抓好黨員先進性教育活動。認真組織實施“以人為本、人才強企”戰(zhàn)略，全面提高隊伍素質(zhì)。加強黨風廉政建設(shè)，防止黨員干部以權(quán)謀私等違法亂紀行為的發(fā)生。 (三)重點落實實施的“三大戰(zhàn)略”各項任務(wù) 20xx年，我們實施“三大戰(zhàn)略’’的主要任務(wù)是： 1．以改革和完善商業(yè)服務(wù)模式為重點，大力實施“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略，主要是以深化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，積極配合分公司加快市場主體建設(shè)的步伐，著力大市嘗大企業(yè)、大品牌建設(shè)和現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作。 2.建立和創(chuàng)新成本管理機制，夯實“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略工作基矗一是制定總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略計劃。根據(jù)《煙草商業(yè)總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略實施綱要(草案)》的總體要求，通過調(diào)查研究，認真制定符合總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求的長遠計劃和年度計劃，進一步明確長遠和年度工作目標、任務(wù)、措施、要求和完成具體工作、達到效果的時限。二是建立健全會計核算體系，確保會計信息的真實、及時、準確 。三是鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，將企業(yè)的財經(jīng)行為全部納入總成本管理。 3．積極探索和創(chuàng)新人才引進、使用、培養(yǎng)和管理機制，認真落實“以人為本，人才強企”戰(zhàn)略，主要是要抓好人力資源發(fā)展的規(guī)劃工作，拓展優(yōu)秀人才調(diào)整和補充渠道，按照新形勢和新任務(wù)的要求探索優(yōu)秀人才健康成長的新機制。 （四）總體工作措施 圍繞20xx年工作的總體要求、工作目標，特別是實施煙草商業(yè)“三大戰(zhàn)略’’主要任務(wù)，新的一年，我們必須認真做好以下六項主要工作： 1.著眼于“創(chuàng)商業(yè)品牌”，切實加強和改進專賣管理 專賣管理工作，仍然是我們20xx年的重點工作之一，我們將根據(jù)當前煙草市場的形勢和特點，按照國家局和省局煙草專賣管理工作的指示，特別是煙草“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的有關(guān)要求，通過深入開展對煙草大市場調(diào)查分析，樹立“與客戶共創(chuàng)成功”的理念，以“誠信等級管理”為主要方式，認真研究和落實專賣管理工作新舉措、新辦法，確保新的一年里專賣管理工作取得新的成效。 切實加強“三打”工作。進一步落實工作責任制，加強對市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角。要繼續(xù)加強對金三角地區(qū)的監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。要深入開展百日打假全省統(tǒng)一行動，對重點地區(qū)、重要地段、重點戶頭、重要方向，盯死、管祝交通進出口要借助公安的力量，守牢、卡祝千方百計擴大線索來源，端窩點、查處大要案，保持高壓態(tài)勢，并爭取公安、司法機關(guān)的支持，落實好聯(lián)合工作制度，形成合力，提高辦案的質(zhì)量和效率，加大追刑力度，力求打擊一個，震懾一片。要積極爭取工商部門的支持、配合，加大取締無證戶的力度，維護守法零售戶的合法權(quán)益，保證大市場的穩(wěn)定和發(fā)展。 要全面實施“誠信等級管理”。要把這項工作作為新一年專賣管理工作的重點，認真抓好工作的落實。在管理軟件投入試運行后，認真搞好數(shù)據(jù)的錄入和維護，及時研究和解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。要認真完善方案，推廣成功的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新市場管理模式，實現(xiàn)管理效果的提升。 進一步加強對專賣管理人員的教育管理。要認真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執(zhí)法行為規(guī)范》和“六條禁令”等法規(guī)的再學習再教育，使大家牢固樹立文明執(zhí)法的思想觀念，不斷提高執(zhí)法水平，樹立良好的專賣形象。加強對執(zhí)法情況檢查的力度，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范案卷制作，做到依法行政、依法辦案。要加強對專賣聘用人員的考核管理，全面實施星級管理，調(diào)動專賣管理人員的工作積極性，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。 要加強法規(guī)宣傳，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯(lián)系，積極宣傳煙草專賣法律法規(guī)，宣傳卷煙打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風貌，盡可能爭取市有關(guān)執(zhí)法部門和媒體的支持，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時，進一步密切與廣大零售戶的關(guān)系，為零售戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，寓管理與服務(wù)之中，維護好零售戶的合法權(quán)益，引導零售戶守法誠信經(jīng)營，為確保卷煙市場秩序更加穩(wěn)健，打造良好的基矗 2.確立“經(jīng)營市潮理念，全力抓好卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建 圍繞卷煙經(jīng)營工作和網(wǎng)建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經(jīng)營市潮理念，抓好各項措施的落實。 要居安思危做好經(jīng)營風險防范工作。在我們經(jīng)濟工作高基數(shù)、高效益和高增長的形勢下，卷煙經(jīng)營工作起伏或漲落的風險不僅存在，而且很大，因此，我們要保持煙草又快又好的發(fā)展，必須確立市場風險意識，要認真研究和落實風險防范機制，把防范工作的具體措施落實到卷煙訂貨計劃的確定、經(jīng)濟效益的預(yù)測、銷售計劃的落實等營銷活動中，要逐月逐周細化銷售指標，落實銷售任務(wù)，有計劃地降低目前省內(nèi)煙銷量占總銷量近67％和省內(nèi)煙稅利占總稅利80％的風險壓力，促進卷煙經(jīng)營品牌和效益的多元化，增強抵御風險的能力。 在經(jīng)營市場中我們要繼續(xù)運用調(diào)控手段。按照“效益第一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)社會、著眼發(fā)展”的要求，通過進一步完善卷煙經(jīng)營調(diào)控機制，繼續(xù)加強對卷煙品牌、價格檔次的調(diào)控。要以“平等互利，互動互信，資源共享，效率責任”的要求建立新型工商關(guān)系，在進一步加強與南京、徐州、淮陰三家省內(nèi)煙廠的經(jīng)濟合作，確保省內(nèi)煙市場穩(wěn)定的同時，與省外重點工業(yè)企業(yè)加強合作，通過深入挖潛不斷擴大省外煙的銷售，進一步提高省外煙在地區(qū)的市場份額，使省外煙的銷量與效益穩(wěn)中有升。 要進一步挖掘和利用低檔煙市常加強適銷對路低檔煙調(diào)入工作，盡量滿足低檔卷煙市場的需求，為不同的卷煙消費群體搞好供應(yīng)服務(wù)工作。積極參與全省南北聯(lián)動，更好地利用和發(fā)揮區(qū)域卷煙市場資源優(yōu)勢，不斷提高經(jīng)營市場水平。 繼續(xù)大力實施名優(yōu)煙工程。根據(jù)國家局“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)工作重點和實施“百牌號”戰(zhàn)略要求，密切關(guān)注行業(yè)改革局勢，特別要關(guān)注工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組動態(tài)，認真觀察、分析和判斷卷煙生產(chǎn)經(jīng)營特別是名優(yōu)煙生產(chǎn)銷售形勢，確立和實行名優(yōu)煙銷售多元化、動態(tài)化和逐步向大品牌集中的營銷策略。當前，我們必須根據(jù)煙草的實際，既要培育和鞏固好已有良好市場基礎(chǔ)的省內(nèi)名優(yōu)煙，銷好南京、紅杉樹、蘇煙、一品梅、東渡、華西村等牌號卷煙，同時，也要通過對省外名優(yōu)煙在地區(qū)市場需求、經(jīng)濟效益和品牌發(fā)展前途等因素綜合的分析，加強中華、紅塔山等一批省外名優(yōu)煙的銷售工作，另外還要將沒有市場潛力和效益較差的牌號淘汰出局，從而適應(yīng)煙草行業(yè)深化改革和企業(yè)重組形勢，為經(jīng)營好名優(yōu)煙市場，打好堅實的基矗 進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20xx年，我們的網(wǎng)建工作必須按照“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略的要求，并根據(jù)全省在縣級公司取消法人資格和確立分公司市場主體的實際情況，圍繞“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”的網(wǎng)建方針和“三個滿意’’目標，認真抓好各項 工作措施和任務(wù)的落實。除了必須認真抓好20xx年“創(chuàng)商業(yè)品牌”各項重點工作外，我們要進一步完善“電話訪銷、電子結(jié)算、網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流”等營銷模式，充分利用社會經(jīng)濟和科技成果，不斷改進和創(chuàng)新物流、商流、資金流和信息流形式和手段，進一步提高經(jīng)營管理水平。要圍繞電子結(jié)算方式做進一步改進工作，批發(fā)交易結(jié)算要從刷卡方式逐步過渡為網(wǎng)上扣款方式，使結(jié)算工作更加先進、科學。要按照“誠信等級管理”和“誠信服務(wù)”的要求以及客戶至上的理念，實行服務(wù)流程和工作規(guī)范的再造，提高服務(wù)和管理水平。要進一步加強對網(wǎng)絡(luò)人員的教育，通過規(guī)范管理，深化網(wǎng)絡(luò)人員的思想政治工作，加強考核檢查，提高網(wǎng)點人員尤其是客戶經(jīng)理的服務(wù)意識、服務(wù)水平和工作責任感，同時，也要進一步研究和落實網(wǎng)點人員教育培訓工作計劃和措施，努力促進他們在服務(wù)技能、道德水平、政治覺悟等方面的全面提升。 3.認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保不出問題 20xx年，我們將繼續(xù)圍繞行業(yè)的中心工作，堅持以黨紀條規(guī)教育和正反典型教育為主要任務(wù)，以落實各項廉政規(guī)章和從源頭上治理～為重點，進一步抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實，確保不出問題。 要認真研究、部署和落實黨風廉政建設(shè)工作。根據(jù)中央、省和市紀委全會及國家局、省局黨風廉政建設(shè)和反～工作的有關(guān)文件精神，有針對性地制定和落實切實可行的工作措施，把黨風廉政責任制落到實處。要以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨的十六屆四中全會精神為契機，在廣大黨員干部中繼續(xù)開展黨風黨紀教育，以多種形式和手段，采取切實可行的措施，推動黨紀條規(guī)學習活動的不斷深入。 加強對干部職工尤其是黨員干部的理想信念教育、職業(yè)道德教育，不斷增強遵紀守法和廉潔自律的自覺性。要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，切實抓好以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過采取學習培訓、專題討論、查找問題、分析評議、整改提高等措施，切實使黨員的思想覺悟有明顯提高，工作作風有明顯轉(zhuǎn)變，組織紀律有明顯增強，各項工作有明顯起色。要不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴肅黨紀政紀，促進黨員干部廉潔從政。要強化監(jiān)察職能，進一步規(guī)范行政行為，加強對《行政許可法》執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進專賣管理人員廉潔、公正執(zhí)法和卷煙經(jīng)營人員的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范服務(wù)。 切實抓好從源頭上治理～的工作。通過認真查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善廉政制度，鏟除～滋生土壤，重點在抓好廉政制度的落實上下功夫。要繼續(xù)認真落實大額辦公用品采購和重大基建項目的公開招投標等制度，促進有關(guān)工作質(zhì)量得到提高，企業(yè)利益不受侵犯，～現(xiàn)象得以克服。 4.嚴格落實各項制度和措施，推動企業(yè)管理規(guī)范 新的一年，我們的企業(yè)管理工作，要在省局“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略思想的指導下，以行業(yè)審計為契機，以財務(wù)管理為龍頭，以安全工作為重點，以落實各項管理規(guī)章為主要內(nèi)容，不斷提高管理質(zhì)量和效率。 要進一步加強財務(wù)管理工作的規(guī)范化建設(shè)。通過總結(jié)去年的工作，特別是通過20xx年年底的行業(yè)審計，使我們看到了近幾年來財務(wù)管理工作的成效，同時也使我們發(fā)現(xiàn)了在財務(wù)管理方面存在的一些不足。一方面，我們要按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章，認真整改工作中存在的問題，另一方面，也要在深入學習國家財經(jīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷完善財務(wù)管理制度，并在加強財務(wù)審計和監(jiān)督方面多做工作。要按照省局(公司)“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，以標準、規(guī)范、高效的要求，對會計核算體系作認真的改進。加強對各項投入、資源優(yōu)化配置方案的實施過程及結(jié)果的專項核算，實現(xiàn)內(nèi)部單證流轉(zhuǎn)、會計核算流程、核算方法、財務(wù)管理辦法以及會計電算化系統(tǒng)的統(tǒng)一，嚴格規(guī)范會計政策和核算方法，提高核算質(zhì)量，提升核算效率，防止財務(wù)收支中不規(guī)范行為。鞏固和完善全面預(yù)算管理體系，對人、才、物各方面，產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)進行全方位、全過程管理，對成本費用的預(yù)算執(zhí)行情況實行定期考核，對大額資金的運作和對外資本性支出項目實施有效監(jiān)控。同時要根據(jù)縣級局(公司)新的職能定位，制定和落實預(yù)算管理、財務(wù)管理目標，繼續(xù)實行分級審核審批制度。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁坐支、挪用公款，保證資金安全。認真落實專項審計制度，杜絕弄虛作假、私設(shè)小金庫、帳外帳等違法違紀現(xiàn)象。 切實抓好以車輛管理為重點的安全工作。要時時刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實推進各項安全措施的落實。必須認真抓好安全工作責任制，加強安全管理，重點做好防范工作。要繼續(xù)層層簽訂安全工作責任書，實行“一票”否決制，加強安全監(jiān)督，嚴格考核獎懲，使安全工作責任制得到進一步落實。要把車輛管理工作放在突出位置，繼續(xù)認真實行駕駛員持證上崗制度，強化駕駛員教育培訓和考核工作，深化“安全文明駕駛員達標活動”，加強車輛安全性能檢查和駕駛員技術(shù)能力的測試，認真改進和落實車輛管理措施，促進車輛管理工作跨上新的臺階。切實搞好日常安全工作，進一步健全和落實常規(guī)安全教育和安全管理措施，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識和安全保護意識。進一步落實對倉庫、商店、辦公樓、服務(wù)部等部位的安全檢查制度，確保用電和財產(chǎn)安全，做好防搶、防盜工作。加強安全管理技能和知識培訓，通過邀請專家講課，開展消防和救護演習等，提～部職工安全意識和救災(zāi)防護能力。進一步加強安全設(shè)施建設(shè)，根據(jù)安全管理的有關(guān)要求，及時完善設(shè)備，整改隱患。 要認真搞好資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)保值增值率和利用率。 繼續(xù)抓好政務(wù)管理和后勤保障工作。切實按照有關(guān)法規(guī)認真做好勞資工作，在分配上要兼顧國家、集體、行業(yè)、社會和個人等各種關(guān)系，尤其要依法處理好與外聘人員的勞務(wù)關(guān)系，充分調(diào)動干部職工工作積極性，營造和諧勞動關(guān)系，確保大局穩(wěn)定。要按照“樹立形象、節(jié)儉辦事、有禮有節(jié)、爭取實效”的原則搞好對外接待和會務(wù)保障工作。切實加強政務(wù)信息和經(jīng)濟信息的管理，推進專賣管理、經(jīng)營網(wǎng)建、財務(wù) 審計等各種信息資源的整合和利用，要根據(jù)省局的安排認真搞好“服務(wù)質(zhì)量投訴中心”和“卷煙市場信息反饋中心”建設(shè)，全面實施辦公自動化，不斷提高企業(yè)信息管理現(xiàn)代化。要大力加強文書檔案管理工作，不斷提高檔案管理和利用質(zhì)量，進一步加強保密工作，完善網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，確保信息安全。 5.按照“以人為本，人才強企”戰(zhàn)略要求，努力打造高素質(zhì)的煙草團隊 建設(shè)綜合素質(zhì)高和特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍是我們落實人才戰(zhàn)略的根本要求，也是煙草爭取更大發(fā)展的重要基矗我們一定要在加強領(lǐng)導班子建設(shè)，加強干部職工的教育培訓，大力引進優(yōu)秀人才等方面多下功夫，不斷促進全體干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的進一步提高。 要加強政治理論學習，努力打造學習型企業(yè)。繼續(xù)抓好以黨組理論學習中心組集體學習為龍頭的學習活動，并努力在學習形式上進行創(chuàng)新和探索，不斷增強學習效果。要進一步深化黨的基本理論、基本路線教育，當前尤其要加強對黨的十六屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的學習，提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。要加強普通黨員干部和職工的教育，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，廣泛開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、形勢任務(wù)教育，不斷提高黨員干部和職工的政治覺悟。要加強基本素質(zhì)教育，組織干部職工認真學習法律法規(guī)、科技知識、金融常識等，促進干部職工的思想觀念與當前政治經(jīng)濟形勢的融合，與現(xiàn)代人文環(huán)境的協(xié)調(diào)，更好地適應(yīng)經(jīng)營管理需要。要加強勞動技能培訓，使干部職工能熟練應(yīng)用和掌握必要的現(xiàn)代實用技術(shù)及手段，推動企業(yè)經(jīng)營和管理技術(shù)及手段的改造和創(chuàng)新，促進工作效率與生產(chǎn)力水平的提高。 要加強黨組和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力。繼續(xù)深入學習貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，更加深入地學習領(lǐng)會《決定》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員執(zhí)政理念、執(zhí)政方法的轉(zhuǎn)變，努力使黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高，黨組對企業(yè)發(fā)展重大問題的把握力得到增強，使煙草專賣法規(guī)在當?shù)厣鐣膱?zhí)行力得到提升。同時，要盡心盡力為職工的工作、生活排憂解難，想方設(shè)法為大家做好事、做實事。 要以“以人為本、人才強企”戰(zhàn)略思想為指導，認真做好引進和錄用軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和大學生工作，加強對新進人員的培養(yǎng)、教育和管理，使他們在所在崗位得到不斷的鍛煉、成長、進步。要創(chuàng)新干部選拔任用機制，增加干部隊伍的活力，逐步完善和落實員工內(nèi)部退養(yǎng)制度，為年輕干部和職工提供更多施展才華的空間。加強后備干部的考察、培養(yǎng)和使用。 要根據(jù)上級的部署和要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機制。 要進一步加強思想政治工作。通過加強領(lǐng)導、健全網(wǎng)絡(luò)、培訓骨干、建立制度、落實措施等，促進思想政治工作的健康發(fā)展。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，落實尊重人、團結(jié)人、愛護人的原則，不斷提高人的思想覺悟、發(fā)揮人的主觀能動性、調(diào)動人的工作積極性。 要重視做好網(wǎng)點人員特別是聘用人員的工作，對聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎懲，都要堅持公開、公平、公正、公道的原則。在工作上、生活上都要積極關(guān)心和善待聘用人員，使他們進一步增強主人翁意識，提高工作責任性和積極性。 要進一步發(fā)揮黨支部、工會等群團組織的作用。保持黨內(nèi)生活的正常和規(guī)范，加強對黨員的黨性、黨紀和黨風教育，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、學習等各方面的模范帶頭作用。工會要緊緊圍繞中心工作，帶領(lǐng)干部職工開展生動活潑和健康向上的活動，促進各項工作的發(fā)展。 6.積極開展創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮行業(yè)在“三個文明”建設(shè)中的作用 20xx年的創(chuàng)建工作仍將以創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)為重點，要通過加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，健全和完善工作機構(gòu)，進一步動員干部職工，利用各種載體開展多種形式的活動，推動創(chuàng)建工作向更高的目標攀登。 認真研究和落實20xx年創(chuàng)建工作計劃和措施，進一步明確年度工作目標、措施和要求，保證創(chuàng)建任務(wù)的落實。要積極引導干部職工參與文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。要堅持從行業(yè)實際出發(fā)，堅持貼近生活、貼近工作、貼近群眾搞創(chuàng)建，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，以群眾滿意為根本標準，通過加強思想道德建設(shè)，大力推行優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)范化服務(wù)，切實糾正行業(yè)不正之風，全面提升行業(yè)形象。 深入學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步加強公民道德、職業(yè)道德、家庭美德的培養(yǎng)，要結(jié)合實際進一步完善工作規(guī)范，建立和健全崗位責任制，制定和完善各種服務(wù)守則和便民、利民、為民措施。要從客戶服務(wù)部、專賣管理所、物流中心等“窗口”單位和重點部位抓起，從基層單位、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，把各項工作落到實處，使群眾對行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境等綜合滿意度得到進一步提高，確保創(chuàng)建工作全面達到文明單位(行業(yè))考評要求。 要積極參與公民道德建設(shè)實踐活動，通過開展義務(wù)交通值勤、義務(wù)獻血、共建文明社區(qū)(街道、村鎮(zhèn)、學校)、扶貧濟困等工作，使干部職工的道德素養(yǎng)得到進一步提升。 20xx年，我們的工作任務(wù)十分艱巨，擔子非常繁重，我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓時機，趁勢而上，把我們應(yīng)該做好的各項工作籌劃好、安排好、落實好，要緊緊依靠全體干部職工的智慧和力量，通過我們扎扎實實地工作，努力使20xx年各項工作取得新的更大的成效，為煙草商業(yè)全面實施“三大戰(zhàn)略”，為煙草系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！。 第 25 頁 共 25 頁