國(guó)地稅機(jī)構(gòu)改革期間干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)材料
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國(guó)地稅機(jī)構(gòu)改革期間干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)材料一是深入學(xué)習(xí)抓認(rèn)識(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化征管體制改革的重要思想、方案和省局的安排部署,做到全面學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí),進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),增添改革動(dòng)力。截至目前,共組織專題學(xué)習(xí) 15 次。二是暢通渠道聽民意。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)接待制度,暢通渠道反映問題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心交心制度,開展集中座談和個(gè)別訪談活動(dòng),了解基層干部工作生活情況,著力滿足其合理訴求,對(duì)于不符合政策規(guī)定的或暫時(shí)不具備實(shí)現(xiàn)條件的利益訴求,及時(shí)做好宣傳解釋工作和耐心細(xì)致的思想工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律正風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行值班和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下聯(lián)動(dòng),層層抓落實(shí);嚴(yán)格保密規(guī)定,簽訂保密承諾書,要求干部職工不傳謠、不信謠,注意“網(wǎng)言網(wǎng) 語” ,不發(fā)表、不 轉(zhuǎn)載違法中央精神的言論;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和零報(bào)告制度。四是防微杜漸建機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng),廣泛開展矛盾糾紛、重點(diǎn)區(qū)域和安全排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題立刻整改,切實(shí)排除不穩(wěn)定因素,把安全穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)宣傳工作,做好輿情應(yīng)對(duì);及早制定各類應(yīng)急預(yù)案和措施,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生。協(xié)同共進(jìn)優(yōu)方法。在先行合并及職能相近的未合并科室之間建立協(xié)同機(jī)制,在抓好各自原有工作同時(shí),通過建立聯(lián)絡(luò)員、召開碰頭會(huì)等形式對(duì)上級(jí)部署的新工作聯(lián)合開展研究、統(tǒng)一對(duì)外部署、共同推進(jìn)落實(shí)。五是督查督辦促落實(shí)。建立了科學(xué)精細(xì)、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、流程優(yōu)化的“ 責(zé)任鏈” ,并強(qiáng)績(jī) 效管理、深化督察督辦、狠抓工作考核,使干部職工在工作中時(shí)刻感悟責(zé)任,將責(zé)任轉(zhuǎn)化為工作習(xí)慣。一是開展廉政教育。8 月 16 日組織召開了廉政教育專題培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)紀(jì)委常委深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,為稅務(wù)系統(tǒng)做好當(dāng)前廉政建設(shè)提出了建設(shè)性意見。全體人員自警自省,對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了一次“全面體 檢” ,深入存在的 問題和不足,找準(zhǔn)靶子、 對(duì)癥下藥,取得到了實(shí)實(shí)在在的效果。 二是有效落實(shí)紀(jì)律自查及風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)照省局《通知》中的 10 個(gè)方面具體要求以及其他相關(guān)精神,制定了自查自糾臺(tái)賬,通過各科室自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí),組織開展對(duì)改革期間“ 六項(xiàng)紀(jì) 律” 落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,深刻剖析原因,為征管體制改革做好紀(jì)律保障。 三是建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。廣泛開展矛盾糾紛、重點(diǎn)區(qū)域和安全排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題立刻整改,切實(shí)排除不穩(wěn)定因素,把安全穩(wěn)定隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)宣傳工作,做好輿情應(yīng)對(duì);及早制定各類應(yīng)急預(yù)案和措施,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生。開展明察暗訪強(qiáng)化監(jiān)督職能。在全市稅務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了明察暗訪,著重對(duì)工作時(shí)間人員在崗情況、遵守工作紀(jì)律情況、窗口人員服務(wù)態(tài)度和著裝情況開展檢查,同時(shí)對(duì)先局請(qǐng)銷假制度、外出審批制度和 24 小時(shí)值班制度 的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。 四是開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況。保持監(jiān)察室全天候電話暢通,按規(guī)受理涉及改革的信訪舉報(bào),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)反映原國(guó)稅、地稅系統(tǒng)的問題線索,統(tǒng)一接收、管理和處置,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” ,依紀(jì)核查。 五是開展廉政 談話提醒。針對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行特別是稅收?qǐng)?zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員組織開展廉政談話提醒,重申了紀(jì)律要求。 一、以完善懲防體系為抓手,開辟反腐倡廉新途徑 建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真落實(shí)地稅系統(tǒng)懲防體系“ 五年工作規(guī)劃” ,加 強(qiáng)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳。國(guó)家稅務(wù)總局編印的《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度(試用本)》下發(fā)后,及時(shí)組織學(xué)習(xí),認(rèn)真安排部署,抓好工作落實(shí)。把懲防體系基本制度的學(xué)習(xí)宣傳作為各級(jí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、日常集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,使廣大地稅人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉懲防體系基本制度,提高責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、預(yù)警意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)落實(shí)制度的自覺性和主動(dòng)性。 二是明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。按照懲防體系基本制度的要求,進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù),明確每項(xiàng)工作的牽頭單位、配合單位和責(zé)任人員;加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期交流情況,研究 問題,形成目標(biāo)統(tǒng)一、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到上下聯(lián)動(dòng),部門配合,齊抓共管。三是開展調(diào)研,指導(dǎo)實(shí)踐。圍繞懲防體系六個(gè)機(jī)制進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研,找準(zhǔn)懲防體系建設(shè)中存在的問題,及時(shí)收集意見和建議,撰寫完成了調(diào)研文章《關(guān)于完善地稅系統(tǒng)懲防體系的認(rèn)識(shí)和思考》,加大對(duì)反腐倡廉工作實(shí)踐的指導(dǎo)力度。四是督促檢查,強(qiáng)化考核。按照《〈關(guān)于建立健全全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見〉主要工作任務(wù)分解表》確定的時(shí)間和內(nèi)容,開展督促檢查,加快落實(shí)進(jìn)度。并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核,有力推動(dòng)了懲防體系建設(shè)工作。 二、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制為龍頭,推動(dòng)反腐倡廉新發(fā)展 今年以來,我們將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一。年初召開了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署。會(huì)上,市局主要負(fù)責(zé)同志代表市局黨組與 8 個(gè)縣、區(qū)局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,充分體現(xiàn)了市局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。各縣、區(qū)地稅局也按照市局統(tǒng)一部署和要求,與基層分局簽訂了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,層層制定了《黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》,明確了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,形成了目標(biāo)具體、職責(zé)明 確、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。在責(zé)任制執(zhí)行中,實(shí)行全方位和全過程動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。三、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任為根本,構(gòu)建反腐倡廉新機(jī)制 一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員齊抓共管,職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和社會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市地稅局黨組切實(shí)把反腐倡廉工作擺上重要位置,列為全局工作的重點(diǎn)任務(wù),作出專門部署;積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮作用、履行職責(zé),經(jīng)常聽取匯報(bào),提出指導(dǎo)性意見。班子各成員和各職能部門按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)責(zé)任書的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,并將其貫穿落實(shí)到各自工作中去。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志,做紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,在人力、物力、財(cái)力上予以保障,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)。 二是完善落實(shí)機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解為基礎(chǔ),以責(zé)任考核為動(dòng)力,以責(zé)任追究為重點(diǎn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。通過落實(shí)責(zé)任制,使各種不廉問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到處理,使體制機(jī)制方面存在的漏洞能夠及時(shí)有 效地彌補(bǔ),使反腐倡廉各項(xiàng)工作部署能夠順利貫徹落實(shí)。 三是完善責(zé)任機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重要抓手,加大反腐倡廉力度。 “一把手 ”對(duì)本單位的黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),敢抓敢管。其他班子成員按照“一崗兩責(zé)” 的要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨組研究、部署反腐倡廉工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。機(jī)關(guān)科(股)室等職能部門各司其職,切實(shí)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。按照下管一級(jí)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門在反腐倡廉工作中的職責(zé),提出工作目標(biāo)和要求。部門負(fù)責(zé)人作為本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門的干部職工嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核情況,作為班子考核的重要內(nèi)容。 四、以把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),拓寬反腐倡廉新領(lǐng)域 一是深化廉政教育。把廉政教育納入單位的大宣教格局,完善宣傳教育制度,著力宣傳黨中央反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心、方針政策和取得的重大成果,引導(dǎo)干部群眾正確看待黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)。通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)廉政宣傳教育,開設(shè)廉政教育網(wǎng)頁、專欄,正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。把廉政教育與思想教育、紀(jì)律教育、道德教育和法制教育結(jié)合起來。市地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)定期上黨課。把廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié) 合,督促黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。每年集中一段時(shí)間開展主題教育活動(dòng)。把示范教育和警示教育有機(jī)結(jié)合起來,一方面,大力培養(yǎng)和樹立系統(tǒng)內(nèi)部的先進(jìn)典型,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型啟發(fā)人、感染人、激勵(lì)人;另一方面,利用身邊近年來發(fā)生的典型案例,深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因,用反面典型震動(dòng)人、警示人、教育人。 二是強(qiáng)化廉潔自律。市地稅局班子成員帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,教育大家既要自重、自醒、自警、自愛,又要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬和人身賬。把廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容之一,逐條明示,自查自糾。著力抓好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是學(xué)廉。把廉政學(xué)習(xí)納入單位學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是談廉。凡新任領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,下達(dá)廉政談話通知書,要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照廉政準(zhǔn)則和有關(guān)廉政規(guī)定,準(zhǔn)備個(gè)人和本單位落實(shí)和執(zhí)行廉潔自律情況的談話匯報(bào)材料;對(duì)新進(jìn)工作人員的談話也把廉政內(nèi)容列為其中,不走過場(chǎng),不流于形式;主談話人面對(duì)面溝通交流,提出存在的問題和不足,真正做到廉鐘常敲、廉話常說、廉事常做。三是述廉。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職,把述廉作為重要內(nèi)容之一,廣泛收集群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自分管工作中存在的問題,進(jìn)行剖析和自我批評(píng),表明整改態(tài)度,提出整改措施。進(jìn)一步充實(shí)述廉內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及 分管范圍內(nèi)的重大情況、重大事項(xiàng)等列為“必答題” ,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為“自選題” ,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題作為群眾“點(diǎn)評(píng)題” ,在述廉報(bào)告中進(jìn)行一一解答。四是聯(lián)廉。緊密聯(lián)系實(shí)際,細(xì)化廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求,并將落實(shí)情況全面納入“五聯(lián)三掛 鉤” 崗位責(zé)任制進(jìn)行考核,與每位干部的切身利益相聯(lián)系。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的廉政舉措,有力推動(dòng)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 三是嚴(yán)格干部管理。進(jìn)一步健全制度,嚴(yán)格防范,加強(qiáng)督促檢查,最大限度地減少出現(xiàn)問題的誘因。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群。突出重點(diǎn)部位抓管理,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓管理,嚴(yán)把“十關(guān)”(雙定戶稅收評(píng)定關(guān)、稅收減免緩核批關(guān)、稅前扣除掌握關(guān)、稽查案件定案關(guān)、票證領(lǐng)用繳銷關(guān)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出關(guān)、基建工程督查關(guān)、大宗物品采購(gòu)關(guān)、提拔任用考察和干部離任審計(jì)關(guān))、防止“ 三化”(國(guó)家權(quán)力部門化、部 門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化);突出重點(diǎn)人員抓管理,嚴(yán)管平時(shí)各方面工作都表現(xiàn)不錯(cuò)的“ 好” 干部,有一技之 長(zhǎng)的“能” 干部,善于外部協(xié)調(diào)的“ 精” 干部,與 領(lǐng)導(dǎo) 來往密切的“親” 干部,促進(jìn)和帶動(dòng)作風(fēng)不實(shí)的“ 浮” 干部、 為稅不廉的“貪”干部、工作不勤的 “懶”干部,和政績(jī)不佳的“庸” 干部的轉(zhuǎn)化。 四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督,抓 住行政許可、資金分配、工程招標(biāo)、干部使用等權(quán)力比較集中的方面,建立切實(shí)有效的監(jiān)督和制約機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,及時(shí)了解下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想作風(fēng)和廉政勤政情況,通過任職談話、提醒談話和誡勉談話,常打免疫針,多敲警示鐘。提高班子內(nèi)部監(jiān)督水平,在班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部離任、專項(xiàng)資金使用和重大支出項(xiàng)目全面審計(jì),并積極配合審計(jì)部門監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。完善重大稅務(wù)案件審理辦法,加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督。強(qiáng)化外部監(jiān)督,積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)(行)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用,逐步形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。完善信訪舉報(bào)制度,建立健全信訪舉報(bào)責(zé)任制、集體上訪應(yīng)急處置工作機(jī)制。 五、以強(qiáng)化“五項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ),打造反腐倡廉新平臺(tái)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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