《建設(shè)項目前置手續(xù)及需要材料清單》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《建設(shè)項目前置手續(xù)及需要材料清單(11頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、
項目建設(shè)前置手續(xù)規(guī)定及需提供資料
建設(shè)項目審批從選址到開工可劃分為五個階段,有一定的先后順序,沒有那么嚴(yán)格,其中有些需要前置條件,但是為了簡化辦事程序、提高審批效率,實行聯(lián)審聯(lián)批時可同時辦理,以推進(jìn)項目盡早開工。然后,必須在規(guī)定時間內(nèi)完善審批所需的全部資料。
一、第一階段:選址階段
(一)審批單位:城市規(guī)劃局
(二)審批事項:核發(fā)《選址意見書》
(三)需提供材料:
1、《城市規(guī)劃管理局行政許可申請書》;
2、擬選址位置的1:1000現(xiàn)狀地形圖2份及其電子文件;
3、項目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件(限于國家、省、市規(guī)定需要批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的項目);
4、需要申請人提供的相關(guān)部門出具的材
2、料:
(1)、位于未作地質(zhì)災(zāi)害危險性評估區(qū)域的,國土部門出具的場地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告審查意見;
(2)、屬于工業(yè)項目及其他對環(huán)境影響項目的,環(huán)保部門出具的環(huán)境影響預(yù)審意見或環(huán)境影響評價報告審查意見;
(3)、屬于易燃易爆項目的,消防部門出具的審查意見;
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(4)、位于劃定的城市綠線范圍內(nèi)的,園林綠化部門出具的審查意見;
(5)、涉及文物保護(hù)單位的,文物部門出具的審查意見;
(6)、涉及防洪、防汛的,水利部門出具的審查意見;
涉及鐵路、公路、電信、無線電站臺、燃?xì)?、防雷等其它問題的,依法確定相關(guān)部門出具審查意見。
(四)具體流程及時限:
項目單位按要求備
3、齊必備材料報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,市城市規(guī)劃局在10個工作日內(nèi)完成項目選址意見書的審批工作,并核發(fā)《選址意見書》。
二、第二階段:環(huán)境影響評價、用地預(yù)審和項目立項階段(10個工作日)
(一)審批單位:市環(huán)保局、市國土資源局和市發(fā)改委。
(二)聯(lián)審聯(lián)批事項:環(huán)境影響評價文件審批(3-10個工作日)、土地預(yù)審(6個工作日)、項目立項(3個工作日)。
(三)需提交材料:
1、環(huán)境影響評價
(1)填寫建設(shè)項目環(huán)境管理申請表;
(2)環(huán)評報告書(表)。
2、用地預(yù)審
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(1)市城市規(guī)劃局批復(fù)的《選址意見書》;
(2)涉及征用林地的,應(yīng)報市林業(yè)局審批。
3、項目立項或核
4、準(zhǔn)
(1)非政府投資重大項目及限制類項目核準(zhǔn)
項目申請報告(包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、資源和能源耗用與條件、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會效果分析)。
(2)非政府性投資《核準(zhǔn)目錄》以外項目備案
填寫《企業(yè)投資項目備案表》(包括項目名稱、建設(shè)規(guī)模、總投資等內(nèi)容)。
(3)政府(國家、?。┲苯油顿Y和注入資本金項目可研報告審批
A、請示報告;
B、可行性研究報告及附件;
C、項目招投標(biāo)方案。
(四)具體流程及時限:
項目單位按照各審批事項要求,備齊必備材料,同時報送市環(huán)保局、市國土資源局。上述部門同時開展相關(guān)工作。市國土資源局土地預(yù)審后,報市發(fā)改委批
5、準(zhǔn)立項。市發(fā)改委在土地預(yù)審后3日內(nèi)完成項目立項。
上述工作完成后,項目所需建設(shè)用地上報市政府審批,此項工作不計入時限。
符合勘察設(shè)計招投標(biāo)條件的項目,項目單位在取得項目《選址意見書》后,進(jìn)入招標(biāo)程序,由市建設(shè)局(大項目辦)
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監(jiān)督實施。(評標(biāo)專家從市建設(shè)局或大項目辦勘察設(shè)計專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生)。
三、第三階段:建設(shè)用地規(guī)劃許可階段(13個工作日)
(一)審批單位:市城市規(guī)劃局
(二)審批事項:建設(shè)用地規(guī)劃許可(13個工作日)
(三)需提交材料
1.規(guī)劃設(shè)計總圖審定通知書;
2.1/1000現(xiàn)狀地形圖4份及其電子文件;
3.填寫《規(guī)劃審批項
6、目申報表》;
4.需要申請人提供相關(guān)部門出具的材料 (1)涉及國家安全的,國家安全部門出具的審查意見;(2)涉及河道、防洪、水土保持的,水利部門出具的審查意見;(3)涉及地震安全的,地震部門出具的審查意見;(4)涉及地下排水干管的,市政部門出具的審查意見;(5)涉及地下排水干管的,市政部門出具的審查意見;(6)工業(yè)涉及環(huán)評的,環(huán)保部門出具的審查意見。(7)市發(fā)改部門的備案文件。
(四)具體流程及時限:
項目單位按要求備齊必備材料報送市城市規(guī)劃局,市城市規(guī)劃局在13個工作日內(nèi)完成總平審查及用地規(guī)劃審批,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
四、第四階段(一):工程設(shè)計階段(20個工作日)
(一
7、)審批單位:市城市規(guī)劃局(方案)、市建設(shè)局(初步設(shè)計
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、施工圖設(shè)計)。
(二)聯(lián)審聯(lián)批事項:建筑工程設(shè)計方案審批(10個工作日)、大型及高層項目擴(kuò)初聯(lián)審(6個工作日),同時進(jìn)行管線綜合總平面審批(7個工作日)及核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證(市政工程)》(11個工作日)。
(三)需提交材料:
1.土地權(quán)屬證明(土地證);
2.需要申請人提供相關(guān)部門出具的材料:(1)消防部門出具的審查意見;(2)屬于工業(yè)項目,環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價報告審查意見;(3)人防部門出具的審查意見;(4)涉及鐵路、公路、電信、無線電站臺、燃、防雷等其它問題的,依法確定相關(guān)部門出具審查意見;
8、
3.填寫《規(guī)劃審批項目申報表》;
4.工程設(shè)計方案審定通知書、規(guī)劃設(shè)計條件;
5.建設(shè)工程施工圖2套及其結(jié)構(gòu)部分以外的電子文件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
6.年度投資計劃文件(限于國家、省、市規(guī)定需要批準(zhǔn)或核準(zhǔn)投資的工程項目),修建性詳細(xì)規(guī)劃及批準(zhǔn)文件。
(四)具體流程及時限:
一般工程項目施工圖在方案審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計階段,設(shè)計文件直接委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,審查合格后,5個工作日內(nèi)送市建設(shè)局備案。項目單位按要求備齊必備材料,同時報送市人防辦、市城市規(guī)劃局、市消防支隊。市人防辦在4個工作日內(nèi)完成人防審批,并告知市城
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9、
市規(guī)劃局;市城市規(guī)劃局在8個工作日內(nèi)完成規(guī)劃審查,在收到市人防辦人防審批意見后,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;市消防支隊在5個工作日內(nèi)完成消防審核。
大型及高層項目設(shè)計方案審批由市城市規(guī)劃局牽頭組織聯(lián)審,市消防支隊、市人防辦、市環(huán)保局、市交巡警支隊、市建設(shè)局(含園林)等單位參加。涉及大型及高層建筑項目需進(jìn)行擴(kuò)初聯(lián)審的,由市建設(shè)局牽頭,市城市規(guī)劃局、市建設(shè)局(園林)、市環(huán)保局、市消防支隊、市人防辦等單位參加。具有防雷裝置的建設(shè)項目由氣象部門參與審核,并備案。氣象部門如發(fā)現(xiàn)問題要及時指出、及時糾正。施工圖相應(yīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),審查合格后,5個工作日內(nèi)送市建設(shè)局備案。
管線綜合總平面審批由
10、市城市規(guī)劃局牽頭,市建設(shè)局、市電業(yè)局、市網(wǎng)通分公司、市水務(wù)(集團(tuán))公司、市燃?xì)夤?、市市政工程管理處、市廣電信息網(wǎng)絡(luò)中心、市熱力公司等單位參加。管線綜合總平面審批后,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(市政工程)》。
第四階段(二):供地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段[與第四階段(一)并聯(lián)進(jìn)行](13個工作日)
(一)審批單位:市國土資源局、市建設(shè)局
(二)審批事項:供地(8個工作日)、拆遷摸底產(chǎn)權(quán)凍結(jié)(3個工作日)、拆遷許可(3個工作日)、土地使用權(quán)出讓(2個工作日)。
(三)需提供材料
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《建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請表》
(四)具體流程及時限:
項目單位在取得用地方案圖后
11、,按要求備齊必備材料,同時報送市國土資源局、市建設(shè)局。市國土資源局在8個工作日內(nèi)辦結(jié)供地手續(xù);市建設(shè)局在3個工作日內(nèi)發(fā)放拆遷摸底產(chǎn)權(quán)凍結(jié)通知書,在項目單位辦妥供地手續(xù)后,核發(fā)《拆遷許可證》(3個工作日);拆遷后由市國土資源局核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》(2個工作日)。
五、施工許可階段(5個工作日)
(一)審批單位:市建設(shè)局、市政府大項目辦
(二)審批事項:工程報建、招標(biāo)投標(biāo)備案、工程質(zhì)量手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、安全措施及檔案報備,施工許可
(三)需提供資料
1、工程報建:
A、發(fā)改委立項批復(fù);(僅限有政府資金投資項目)
B、資金到位證明;
C、工程規(guī)劃許
12、可證;
D、報建申請書。
2、招標(biāo)投標(biāo)備案:
A、建設(shè)工程報建申請書;
B、招標(biāo)文件;
C、招標(biāo)公告;
D、委托代理機(jī)構(gòu)的要求申報代理合同。
3、工程質(zhì)量手續(xù)
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A、施工圖紙審查合格證;
B、報建申請書。
4、安全監(jiān)督手續(xù)
A、《建設(shè)工程安全施工措施審查備案表》一式四份(原件);
B、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(原件、復(fù)印件);
C、經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)簽字蓋章審批的《安全施工組織設(shè)計》及專項施工措施或方案;
D、意外傷害保險手續(xù)(原件、復(fù)印件,保單上注明工程名稱);
E、項目經(jīng)理安全培訓(xùn)合格證壓證條、安全員安全
13、考核證壓證條;
F、特種作業(yè)人員資格證原件、復(fù)印件。
5、施工許可
A、建筑施工許可證申請表(一式兩份);
B、工程規(guī)劃許可證;
C、施工合同、監(jiān)理合同、勞務(wù)分包合同、計劃生育合同;
D、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
E、安全開工許可證;
F、工程項目班子成員表;
G、建設(shè)工程報建手續(xù);
H、國有土地使用證;
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I、檔案報送責(zé)任書。
(四)具體流程及時限:
項目單位按要求備齊必備材料報送市政府大項目辦和市建設(shè)局。市政府大項目辦負(fù)責(zé)完成項目招標(biāo)投標(biāo)備案手續(xù);市建設(shè)局完成工程質(zhì)量手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、安全措施及檔案報備審查,并現(xiàn)場踏勘核發(fā)《施工許可證》(5個工作日)。
(注:可編輯下載,若有不當(dāng)之處,請指正,謝謝!)
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