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某某行政復議申請書申請人：王，男，漢族，xx 縣，聯(lián)系方式：xx被申請人：xx 市公安局 xx 分局，地址：xx 市 xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)申請事項：申請人對 xx 市公安局 xx 分局于 2017 年 11 月 9 號作出拘留申請人十四天的具體行政行為不服，故請求撤銷 xx 市公安局xx（鄭公須（偵）行罰字（2017）x 號）行政處罰決定書。事實與理由：一、申請人認為被申請人的具體行政行為存在違法、錯誤，應予撤銷。1、被申請人作出的（鄭公 xx（偵）行罰決字（ 2017）x 號行政處罰決定書中“拘留十四日，并處罰款 500 元”的的處罰過重，于法無據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下款：情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）結伙毆毆打，傷害他人的……”該行政處罰決定書是依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四條第一款作出的處罰決定，也即將王的行為認定為“結伙毆打”是決定書中所述的“對王以毆打他人行政拘留十四日，并處罰款伍佰元”顯然不符合法律的規(guī)定，并且“結伙毆打”中關于“結伙”的認定需要同時滿足四四個要件：一、2 名以上自然人毆打或傷害他人二、主觀上有實施結伙的的故意，具有糾集過程；三、另一方是獨自的自然人：四、客觀上實施了毆打他人的行為。王的行為不滿足第二、第三個要件，首先，王等人是公司員工，搬運公司物品是合法行為，由于阻止，雙方發(fā)生爭執(zhí)，對方先動口動手毆打人，用嘴咬著王的手腕，王是用手推了幾下，根本沒有沒毆打，對方的輕微傷有異議，并沒有真實看到輕微傷鑒定意見，且王推他的行為屬于自衛(wèi)行為：其次，另一方參與段毆打的行為人包括李及其兒子，并非李一入；再次，雙方僅是因為搬家引起的的口角爭議主觀上并沒有合意要毆打他人。由此可見，王的行為不符合“結伙”的要件，不能認定為“結伙毆毆打他人” 。因此，不能適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定。應僅認定為“毆打他人” ，以“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二白元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元以下罰款”之規(guī)定處罰，決定書中的處罰過重，違法治安處罰法的規(guī)定。二、被申請人實施具體行政行為的程序違法。首先， （中華人民共和因治安管理處罰法》第九十七條規(guī)定：公安機關決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。 ”第八十三條規(guī)定“公安機關應當及時將傳換的原因和處所通知被傳喚人家屬”2017 年 11 月 9 日王被傳喚后， xx 分局并未及時通知王家屬，出并未及時將原因和處所通知其家屬，其次，王被傳喚后，公安人員輪番對進行不間斷的訊問，在被逼無奈的情況下王問筆錄上簽字。據(jù)此，xx 局的行政行為存在程序上的違法三、被申請人未盡到告知義務，存在不作為。2017 年 11 月 11 日事發(fā)當日，王也被李咬傷，由 153 醫(yī)院 120出診到此醫(yī)院就醫(yī)，但當時民警并未告知王有申請傷情鑒定的權利，王也未簽半“權利義務告知書” ，致使后來李做了傷情鑒定而王未及時作出鑒定，xx 分局的行為系行政不作為。王要求對其傷情進行鑒定。綜上所述，被申請人作出的處罰決定存在違法、錯誤之處，且處罰過重，侵害了申請人的合法權益，應予放銷。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的有關規(guī)定，現(xiàn)依法申請行政復議，請求復議機關本著有錯必究的原則，依法支持申請人的復議請求，以維護申請人的合法權益。此致xx 市公安局申請人：