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1、模擬聯合國大會優(yōu)秀立場文件范例
(2011-09-07 17:31:53)
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雜談
這是兩篇很好的立場文件,大家可以參考~
范文一
代表:陳衛(wèi)杰
學校:向明中學
國家:馬達加斯加共和國
委員會:聯合國經濟和社會發(fā)展理事會
議題:國際移民和城市發(fā)展
現今,世界上很多國家都面對著國際移民與城市發(fā)展的問題。由于世界經濟全球化,地緣政治發(fā)展,通訊技術革命,低價商業(yè)運輸和人口結構變動等原因,國際移民的數量正在不斷地增長中。國際移民很大程度上影響了各國城市發(fā)展,對目的國的城市經濟、社會、環(huán)境、文化諸方面發(fā)展產生越來越顯著的影響,有積極的一面,也有消極的一面。
2、移徙與發(fā)展有著千絲萬縷的聯系,發(fā)展主導移徙,移徙反過來又影響發(fā)展。所以,如何使國際移民規(guī)范化,對城市發(fā)展起到積極作用,成了一個需要我們共同探討的問題。
聯合國《國際移徙與發(fā)展》報告指出:“在最理想的情況下,移民可以使接受國、原籍國和移徙者本人都得到好處。向外移徙與許多人最終回歸一樣,對于振興國家經濟發(fā)揮了決定性的作用?!睘檫_到這種最理想的情況,國際社會都做出了很大的努力。1946年通過的《世界人權宣言》和1990年通過的《保護所有移徙工人及其家庭成員權利國際公約》為移徙者的人權保護奠定了基礎。國際移民組織也通過與各國合作處理移民問題,確保移民有秩序地移居接收國。國際移徙問題全球委員會在2
3、005年10月發(fā)布的報告中提出33條建議,旨在加強對國際移徙問題的國家、區(qū)域和全球治理。歐盟等區(qū)域集團提出了區(qū)域性倡議,有些國家制定了雙邊協(xié)定,來確保移民流動在有關國家互惠的情況下進行。
作為一個非洲的發(fā)展中國家,馬達加斯加在國際移民與城市發(fā)展問題上做出了巨大的努力。我們主張充分發(fā)揮移徙者與本地工人的互補性,促進接受國的經濟。通過立法來消除種族歧視、歧視婦女、歧視移徙工人。必要時,我們創(chuàng)建特別移民區(qū)來保護文化多樣性發(fā)展。同時,我們也設法克服與其他國家的分歧并改變外交政策的戰(zhàn)略。
馬達加斯加政府提倡發(fā)達國家采取更加寬松的移民政策,這樣一方面使得發(fā)展中國家可以通過僑匯增加本國的外匯收入
4、,同時學習和引進發(fā)達國家先進的科學技術,另一方面也使得發(fā)達國家的勞工市場得到有效的補充。我們建議發(fā)達國家應該消除移民人數增加會導致目的國失業(yè)率增加的這一顧慮。在目的地國,多數不同背景的研究都表明,國際移徙的增加對總體工資水平和失業(yè)影響甚微。移徙者的職業(yè)分布與非移徙者迥異,也充分表明兩者的互補性,而不是競爭性。我們也提倡發(fā)展中國家放寬投資移民的政策,這樣可以實現較好的招商引資,加快目的國的城市經濟發(fā)展。同時,也為發(fā)達國家拓寬全球市場提供了絕好的商機。我們同樣不能忽視一個問題,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都應該通過立法或者其他切實有效的手段來消除歧視,包括系統(tǒng)性歧視、種族歧視、歧視婦女、由于國籍
5、以及意識形態(tài)不同而產生的一切歧視。馬達加斯加政府的建議如下:
l 發(fā)達國家適當放寬對定居移民和教育移民的政策,消除關于移民的不必要的顧慮
l 發(fā)展中國家適當放寬對投資移民的政策,不要過于封閉
l 通過立法等手段保證移徙者的生命財產安全,保障移徙者的人權,消除歧視
l 各國政府對失業(yè)移徙者進行適當的語言、技能培訓
l 保護文化多樣性,使各種文化自由地相互融合
l 嚴厲打擊非法移民
馬達加斯加政府真誠地希望擴大共識,減小甚至消除差異,促進合作,為全世界作出新的貢獻。馬達加斯加將言出必行,同時我們也需要整個國際大家庭的幫助。我們希望在我們的共同努力下,這些問題可以得到圓滿的解決
6、,我們也希望國際移民能夠真正地對各國城市發(fā)展起到積極的、有益的作用。
本文獲得2007年上海市中學生模擬聯合國大會最佳立場文件
范文二
代表:曹心怡
學校:華東師范大學第二附屬中學
國家:美國
委員會:國際難民署
議題:印度洋海嘯后的難民問題
印度洋海嘯不僅造成了大比例的經濟損失,而且由于人口密集,產生了大量的受災人群,從而涌現了十幾萬難民。印度洋海嘯過后,受災國的基礎設施、通訊設施、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)以及機場全部被破壞,社會秩序和生活一度陷于癱瘓狀態(tài)。而由于災難本身的破壞性和人們心里的恐懼感,大量的人民無家可歸并開始外套,于是產生了巨大的難民潮,并
7、有愈演愈烈之勢。因此,國際難民署應充分關注這一現象。
美國政府在印度洋海嘯后的難民問題上堅信,只有人道主義援助才是解決難民問題的關鍵。
2004年12月27日,聯合國向印尼等亞洲國家派遣了災害評估和救災協(xié)調工作組,美國、日本、澳大利亞和印度組成了救災“核心集團”,在此次海嘯后作出了較大的貢獻。截止到2005年1月5日,美國最終確定援助款項為3.5億美元,世界衛(wèi)生組織向受災嚴重地區(qū)運送了大批純凈水設備,世界銀行也拿出了2.5億美元作為第一筆無償援助。國際社會的“慷慨解囊”讓美國政府感到很欣慰。
美國政府認為,各國在接受和援助難民的同時也應關注到受災國災后重建的問題。因為對難民的人道
8、主義援助只能安撫災后短時期內人們的恐慌心理,而為了讓難民最后重返自己的家園,世界各國都應從經濟或技術上支援受災國,受災國也應充分利用本國原有的較完善的應付意外災難的機構,與援助國共同重建和發(fā)展受災地區(qū)。
美國政府強調,世界各國在進行援助時應提供切實可行的辦法和方案,進行有效的援助,而非僅僅進行無意義的呼吁。接受難民的國家須形成承載意愿并提高承載能力,從而避免難民抵達后產生的種族宗教矛盾和沖突。
基于印度洋海嘯后所產生了各方面的的難民問題,美國政府向委員會和各國呼吁:
l 在不干涉內政的前提下建立一個印度洋海嘯難民問題工作組,對各國的援助物資根據受災情況進行合理的分配,對物資的落實和有
9、效使用進行監(jiān)督,從而最優(yōu)化地規(guī)劃配制各種國際援助。
l 重視受災國災后的傳染病問題,派遣國際援助隊進行醫(yī)療援助,從而防止傳染病的大規(guī)模爆發(fā),安撫人心,穩(wěn)定政局,避免大規(guī)模的難民的產生或者外流。
l 各國應提供緊急援助和金融保障,以保持物價的穩(wěn)定,和基本生活水平的維持,并向受災國政府提供切實可行的辦法和方案。
l 有實力的國家為受災國家在海水淡化方面提供技術支持,讓受災國自行解決缺乏淡水的問題,這樣也有助于其未來的發(fā)展。
l 各難民接受國應重視難民所帶來的種族宗教安全問題。
美國政府在印度洋海嘯后的難民問題上始終保持自己鮮明的立場,認為世界各國首先應重視這個問題,更重要的是要同美國等國家一樣用實際行動積極參與人道主義援助。印度洋海嘯是不可預料的天災,每個國家都不希望這樣的災難發(fā)生在本國身上,因此當各國都換位思考,就會感到對受災國進行援助的重要性和必要性。在面臨這樣的困難時,國際社會應用同樣的態(tài)度對待受災的難民,以寬容的胸懷接納他們,為他們創(chuàng)造一個幸福的大家園。
本文獲得2008年北京大學全國中學生模擬聯合國大會最佳立場文件
感謝華東師范大學第二附屬中學曹心怡提供此文
以上摘自《上海市向明中學模擬聯合國協(xié)會培訓教材》(王士琛 編著)
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