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1、提高科技創(chuàng)新能力的途徑探析 摘 要：通過對(duì)影響科技創(chuàng)新能力的主要原因的分析，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的基本國(guó)情與發(fā)展?fàn)?況，從相關(guān)政策、人才培養(yǎng)和資源配置等方面提出促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升的對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新能力；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；途徑 當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化速度的加快，各國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。因此各 國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)就越來越體現(xiàn)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)方面，而綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說到底就是科技創(chuàng)新 能力的競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來科技創(chuàng)新機(jī)制尚不完善，企業(yè) 自我開發(fā)自主創(chuàng)新能力也有待提高，因此提高科技創(chuàng)新能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要任務(wù)。 一、影響科技創(chuàng)新能力提高的主要原因

2、 1 .科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互分離。一直以來，我國(guó)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互分離的現(xiàn)象比 較嚴(yán)重，一方面，企業(yè)缺乏技術(shù)的自我開發(fā)能力，一般是引進(jìn)相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，在此基礎(chǔ) 上只顧完成固定時(shí)期的生產(chǎn)任務(wù)，而不會(huì)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新創(chuàng)造，從而更有效率的利用。 另一方面，許多高新科技的開發(fā)則普遍存在于一些高校和科研院所，這也是高新技術(shù)人才 和科研經(jīng)費(fèi)分布比較集中的領(lǐng)域。而在這里科研人員只注重理論和科技創(chuàng)新的可行性，并 沒有與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合。至于所研究的課題和創(chuàng)新項(xiàng)目是否能夠投入使用，乃至于 投入使用后的生產(chǎn)力，以及對(duì)生產(chǎn)資料的利用情況、資源效率的節(jié)約情況并沒有實(shí)際性的 經(jīng)驗(yàn)。由于這種情況造成的資源浪

3、費(fèi)、大量的科技創(chuàng)新不能投入使用、科技開發(fā)不能與市 場(chǎng)相結(jié)合。這是造成我國(guó)科技創(chuàng)新能力落后的主要原因。 2 .缺少合理的技術(shù)創(chuàng)新的體系。我國(guó)缺乏一套合理完善并且行之有效的技術(shù)創(chuàng)新體系。因 此企業(yè)沒有相應(yīng)體制機(jī)制的指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新的動(dòng)力，不能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相 結(jié)合。以至于造成企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)含量和市場(chǎng)占有率等創(chuàng)新投入項(xiàng)目持輕視的態(tài)度, 反而去重視產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品產(chǎn)值等技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。企業(yè)的主要投入在風(fēng)險(xiǎn)較小，見效速度 較快的科技成果方面，以至于并沒有很高的熱情用于依靠科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才來推進(jìn)科技 進(jìn)步。目前我國(guó)企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占全社會(huì)投入的比重不到30%,企業(yè)銷售收入中用于技 術(shù)開發(fā)的

4、比重平均不到1%。到目前為止，我國(guó)約有60%大中型企業(yè)還未建立起技術(shù)開發(fā)機(jī) 構(gòu)，而已建立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)中，還有50%不能進(jìn)行合理的技術(shù)開發(fā)。另外，由于缺乏新 產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。 3 .技術(shù)資源相對(duì)匱乏。當(dāng)今世界，隨著跨國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)上占有舉足輕重的位置，跨國(guó) 公司越來越成為技術(shù)創(chuàng)新和引入外來科技的重要載體。關(guān)于我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí) 的來源也主要是依靠吸收外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，積累發(fā)達(dá)國(guó)家科技創(chuàng)新的成果和基本經(jīng)驗(yàn)。但 引進(jìn)國(guó)外科技創(chuàng)新同時(shí)帶來了嚴(yán)重的弊端，是因?yàn)槲覈?guó)目前在消化創(chuàng)新方面投入的比較少, 因此從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備并不能做到合理地吸收利用。以至

5、于在引進(jìn)的諸多創(chuàng)新技術(shù)中真正 得到消化吸收利用的僅占總投資額的3.2%,與其他國(guó)家引進(jìn)與消化吸收比例相差甚遠(yuǎn)。 4 .缺乏科技創(chuàng)新素質(zhì)。這與我國(guó)干白年來傳統(tǒng)的教育模式有直接關(guān)系，在我國(guó)的應(yīng)試教育 制度下，學(xué)生只注重對(duì)書本固定知識(shí)的理解和記憶，而在這種思維模式下實(shí)際上很嚴(yán)重地 束縛了學(xué)生創(chuàng)新的能力°因此在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力方面，我國(guó)的 人才還有待于進(jìn)一步的提高。如果不打破傳統(tǒng)教育模式的束縛，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力和人 才的科技創(chuàng)新素質(zhì)將很難再上一個(gè)臺(tái)階。 二、提高科技創(chuàng)新能力的途徑 從總體上看，盡快提高我國(guó)的科技創(chuàng)新能力需要在分析影響科技進(jìn)步的主要原因的基礎(chǔ)上,

6、結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的基本國(guó)情與發(fā)展?fàn)顩r，才能更好地迎接世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī) 遇和挑戰(zhàn)，提高我國(guó)的科技創(chuàng)新能力和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力, 增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和科技創(chuàng)新力。 1.制定和實(shí)施相關(guān)政策和法規(guī)。科技創(chuàng)新活動(dòng)與其他活動(dòng)有所不同，需要國(guó)家和政府制定 相關(guān)的政策和規(guī)定予以支和鼓勵(lì)°這種政策包括科技創(chuàng)新管理制度和高科技發(fā)展管理制度 等。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)還可以建立“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金”和相應(yīng)的創(chuàng)新保障制度， 以鼓勵(lì)和扶持科技創(chuàng)新，并解決技術(shù)創(chuàng)新中的問題，應(yīng)對(duì)一定的風(fēng)險(xiǎn)，視科技創(chuàng)新得到應(yīng) 有的保障。另外對(duì)于有代表性有前景的科技創(chuàng)新項(xiàng)目可以實(shí)施激勵(lì)創(chuàng)新的優(yōu)惠措

7、施，從而 增強(qiáng)先進(jìn)科技的引進(jìn)和再創(chuàng)新。對(duì)發(fā)展較為迅速的創(chuàng)新科技項(xiàng)目給予一定的資金支持，允 許其進(jìn)行銀行貸款等其他融資活動(dòng)，以提高企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性。另一方面要建立健全 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，使企業(yè)的科技創(chuàng)新成果得到強(qiáng)有力的保護(hù)，從而使科技創(chuàng)新的回報(bào) 率得以提高。 2.加大對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?？萍嫉陌l(fā)展追根究底離不開人才的進(jìn)步，因此加大創(chuàng)新型 人才的培養(yǎng)也是當(dāng)前最應(yīng)該完成的根本任務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)新科技人才的培養(yǎng)以及人才的多方面 引進(jìn)，處理好外來人才的合理安置問題。并鼓勵(lì)人才相互流通、相互交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)的改 革創(chuàng)新技術(shù)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新精神。對(duì)促進(jìn)全國(guó)的科技創(chuàng)新水平有進(jìn)一步的促進(jìn)作用。同時(shí) 在重點(diǎn)學(xué)科、

8、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)和金融管理領(lǐng)域加快引進(jìn)海外高層次科技人才，建立高 素質(zhì)的科技隊(duì)伍。愛護(hù)和尊重人才，創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的社會(huì)壞境，提高科技人才的工 作學(xué)習(xí)和生活條件，從而調(diào)動(dòng)人才成長(zhǎng)的積極性，加快人才的流動(dòng)速度。一方面對(duì)于取得 技術(shù)創(chuàng)新成果者，應(yīng)該設(shè)立適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與建立措施，以全面調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的積極性；另一 方面要制定吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才的政策，同時(shí)提高科技創(chuàng)新人員的收入。 3.合理優(yōu)化資源配置。提高自主創(chuàng)新能力是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研建設(shè)的基礎(chǔ)。很多企業(yè)所面臨的問 題就是把重要力量集中在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，從而忽視了科技創(chuàng)新的重要作用。導(dǎo)致低效率、 高污染、高消耗、低效益的生產(chǎn)模式普遍存在。為此政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策來加強(qiáng)宏觀 調(diào)控能力從而增強(qiáng)各個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。同時(shí)鼓勵(lì)加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的 溝通與合作，大力展開有關(guān)創(chuàng)新科技的溝通與交流。更加注重產(chǎn)學(xué)研的時(shí)效性。加快科研 成果的轉(zhuǎn)化，開展創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，改善企業(yè)的管理水平，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效模式 和長(zhǎng)期有效的機(jī)制，大力培養(yǎng)技術(shù)和管理人才，形成科技人員服務(wù)于企業(yè)的合理體制。合 理配置資源有利于提高科技創(chuàng)新的利用效率，從而更好的促進(jìn)科技的自主創(chuàng)新能力，加快 經(jīng)濟(jì)的乂好乂快發(fā)展。