《做動(dòng)員還是作動(dòng)員講話市對(duì)口幫扶動(dòng)員大會(huì)上的講話》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《做動(dòng)員還是作動(dòng)員講話市對(duì)口幫扶動(dòng)員大會(huì)上的講話(7頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、做動(dòng)員還是作動(dòng)員講話市對(duì)口幫扶動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全市定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步安排全市定點(diǎn)扶貧工作,在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮,用愛心凝聚人心,用關(guān)懷溫暖社會(huì),用三個(gè)文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
3月5日,溫家寶總理在第十屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中,把增加低收入群體的收入工作,放在了十分突出的位置,作為今年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。自治區(qū)黨委也于5月12日召開會(huì)議,對(duì)扶貧幫困工作提出了明確要求。根據(jù)中央、 自治區(qū)的部署,我州于去年11月底組織有關(guān)
2、部門對(duì)全州城鎮(zhèn)困難群體的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,春節(jié)、古爾邦節(jié)前對(duì)全州13個(gè)困難企業(yè)的765戶困難職工家庭實(shí)施了救助,一季度采取措施進(jìn)一步擴(kuò)大了困難企業(yè)職工的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,3月下旬至4月中旬又組織工作組對(duì)全州低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的情況進(jìn)行了全面調(diào)研。州委還先后三次召開常委會(huì),專題研究了城鎮(zhèn)困難群體的基本生活保障和就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題,提出了一系列辦法和措施。應(yīng)該說,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)解決城鎮(zhèn)特殊困難群眾的生產(chǎn)、生活問題下了很大的決心,投入了相當(dāng)多的精力和財(cái)力,成效也是明顯的。就我州來講,目前已有1.63萬人享受到了低保,有6.67萬人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
3、、7.37萬人參加了失業(yè)保險(xiǎn)、6.24萬人參加了醫(yī)療保險(xiǎn),按時(shí)足額發(fā)放了國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金,確保了下崗職工的基本生活和城鎮(zhèn)居民的最低生活保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作,動(dòng)員全社會(huì)的力量都來幫助城鎮(zhèn)特殊困難群眾盡快擺脫困境,實(shí)現(xiàn)溫飽,步入小康。
下面,我講幾點(diǎn)意見:堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,致力于本世紀(jì)前20年建設(shè)一個(gè)惠及18萬人口的更高水平的小康社會(huì),是我市今后十年的發(fā)展目標(biāo)。目前,我市經(jīng)濟(jì)處于起步階段,雖然近幾年我市總體發(fā)展水平較快,總體發(fā)展水平居西部百?gòu)?qiáng)縣第21位,發(fā)展成就得到了社會(huì)各界人士的高度評(píng)價(jià)。但我們還應(yīng)看到,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民收入
4、水平還比較低,仍有2500戶、6782人沒有解決溫飽。由于歷史、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響,我市城鄉(xiāng)之間、社會(huì)成員之間的收入差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。這是我市在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,必須解決好的重大問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,我市要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,全面推進(jìn)緩解和消除貧困的進(jìn)程。
一、開展對(duì)口幫扶農(nóng)村貧困戶的必要性和緊迫性 關(guān)注貧困群體,提升貧困群體的生活水平,這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。目前,我市還有2520戶、6732人的貧困人口,由于居住條件惡劣、綜合素質(zhì)差、經(jīng)濟(jì)狀況很差,年人均純收入不足882元,與全市農(nóng)民人均純收入3410.1元相比
5、,差距很大。我市還有一個(gè)村,也就是阿依庫勒鎮(zhèn)黃宮村被列為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)扶貧村。
與過去相比,這些貧困人口與其它農(nóng)民的收入差距更大,表明在發(fā)展中弱勢(shì)地位的問題更加突出;這些貧困人口生存和發(fā)展的環(huán)境更差,文化素質(zhì)更低,意味著發(fā)展的空間受到很大的約束;這些貧困人口分布相對(duì)分散,構(gòu)成更復(fù)雜,進(jìn)一步增加了瞄準(zhǔn)、扶持的難度。改變這部分人的貧困狀況,將是繼"八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃"之后的又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,不可有絲毫松勁情緒。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,貧困群體難以自發(fā)變富,政府必須調(diào)節(jié)社會(huì)分配格局,增加向貧困群體的投入。對(duì)于人均純收入低于637元的絕對(duì)貧困群體,政府通過五保戶供養(yǎng),發(fā)放救助物資、救濟(jì)金來解決他
6、們的生活困難。對(duì)于人均純收入介于637元-882元之間的低收入戶,政府通過扶貧幫困貸款解決他們的生產(chǎn)困難,通過扶貧項(xiàng)目解決他們的缺乏起動(dòng)資金的問題。這些措施部分緩解了貧困人口的貧困狀況,但距離脫貧還有很長(zhǎng)一段路程要走。這就需要全社會(huì)都伸出熱情的雙手,幫助貧困戶脫貧致富,從而實(shí)現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展進(jìn)步的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全面小康是我們不可更改的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)小康的重點(diǎn)在農(nóng)村,重中之重在貧困群體。幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)治久安的必然要求,是逐步實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措,也是維護(hù)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切需要。因此,我們既要看到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,又要增
7、強(qiáng)搞好扶貧工作的緊迫感,進(jìn)一步把扶貧工作擺在更加突出的位置。
目前、全市上下正轟轟烈烈地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各單位的黨員用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,紛紛開展了慰問貧困戶,給貧困戶送溫暖活動(dòng)。這些自發(fā)性活動(dòng)充分體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)貧困群體的關(guān)注。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)下,我市努力探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,正是在這種情況下,一對(duì)一扶貧幫困應(yīng)運(yùn)而生,成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的有效載體和具體形式。
二、開展一對(duì)一扶貧幫困的主要任務(wù) 堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,必須把減少貧困人口作為主要任務(wù)。扶貧工作的對(duì)象是貧困群體。改變貧困地區(qū)的面貌,必須緊緊圍繞改善貧困人口的生產(chǎn)條件
8、、生活條件和生態(tài)環(huán)境。努力提高貧困人口的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)質(zhì)量。當(dāng)前的首要任務(wù)是解決6832人貧困人口的溫飽問題。同時(shí),還要幫助 初步解決溫飽的低收入貧困人口增加收入,鞏固脫貧成果。
對(duì)口幫扶是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要持之以恒地付出艱苦的努力。全市廣大干部群眾要樹立長(zhǎng)期扶貧的思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。一是集中精力、集中財(cái)力,積極改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;二是進(jìn)一步開展結(jié)對(duì)掛鉤扶貧。按照中央"扶貧到村到戶"和"整村推進(jìn)"的指示精神,發(fā)動(dòng)各黨工委、黨總支、黨支部。以及教育、科技、衛(wèi)生、文化等部門繼續(xù)開展"一幫一"對(duì)口扶持,真正把扶貧工作落實(shí)到村,落實(shí)到戶,使貧困村、貧困戶早日脫
9、貧,幫助低收入的貧困人口進(jìn)一步增加收入,為小康創(chuàng)造條件。
三、開展對(duì)口幫扶的做法及要求 為了搞好一對(duì)一對(duì)口幫扶,市委、政府經(jīng)過認(rèn)真討論審核,決定頒發(fā)《阿克蘇市農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《阿克蘇市定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見》,望各單位領(lǐng)導(dǎo)遵照實(shí)施。《實(shí)施意見》安排市上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有 人,按照一對(duì)一要求,對(duì)口幫扶 戶貧困戶;科級(jí)(副科級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部 人;對(duì)口幫扶 戶貧困戶,縣級(jí)、科級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的村級(jí)干部對(duì)口幫扶6000多貧困人口。基本實(shí)現(xiàn)一對(duì)一對(duì)口幫扶。地區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)后,地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也開展了一對(duì)一對(duì)口幫扶,地委書記朱昌杰同志對(duì)口阿克蘇市,也聯(lián)系了阿克蘇市阿依庫勒鎮(zhèn)的2
10、名農(nóng)村貧困戶作為幫扶對(duì)象。
希望參加對(duì)口扶貧的市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)從講政治、顧大局的高度,把幫助和支持貧困人口的發(fā)展作為自己的任務(wù),認(rèn)真組織和開展對(duì)口幫扶工作,不斷拓寬幫扶領(lǐng)域,不斷提高援助規(guī)模,在有限的時(shí)間范圍內(nèi),幫助對(duì)口的貧困戶脫貧致富。具體要求如下:
1、以求真務(wù)實(shí)之心,盡結(jié)對(duì)口幫扶之責(zé) "工作到村,扶貧到戶"是新階段扶貧工作的基本原則,開展結(jié)對(duì)幫扶是落實(shí)扶貧工作到村到戶的有效形式。我市開展的對(duì)口幫扶工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面參與扶貧開發(fā)的積極性,強(qiáng)化社會(huì)扶貧的責(zé)任,發(fā)掘和利用對(duì)口幫扶單位的各種資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧的目標(biāo)。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把定點(diǎn)扶貧工作納入本單位工作
11、的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)抓,做到不脫貧不脫鉤。
2、把握新特點(diǎn),在發(fā)展思路上幫扶 在幫助低收入戶實(shí)現(xiàn)解決溫飽的目標(biāo)后,還需適時(shí)把扶貧工作的著力點(diǎn)放在鞏固提高上。對(duì)于已經(jīng)脫貧的低收入戶而言,雖然溫飽已不再是扶貧的主要矛盾,增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)成為農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。新階段結(jié)對(duì)幫扶工作必須調(diào)整工作思路,適應(yīng)新變化,要改變過去單一的給錢給物、大包大攬的幫扶方式,把工作重點(diǎn)放在幫助基層干部理順發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主扶貧的積極性和創(chuàng)造性,真正做到幫在關(guān)鍵處,扶在點(diǎn)子上。
同志們:農(nóng)村弱勢(shì)群體需要你們的關(guān)愛,6000多貧困人口期待你們伸出熱情的雙手。借助你們的雙手,把黨的溫暖傳遞到他們心里,為全社會(huì)架起一座扶貧幫困的橋梁。你們的正義行為將永遠(yuǎn)載入阿克蘇市發(fā)展的史冊(cè)。
第 7 頁 共 7 頁