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1、 附件：安全管理制度 目 錄 1、 公司主要負責人及項目經(jīng)理帶班管理制度 2、 安全生產(chǎn)管理制度 3、 安全教育制度 4、 分部（分項）安全技術交底制度 5、 安全生產(chǎn)責任制考核制度 6、 安全責任目標考核制度 7、 安全檢查制度 8、 安全工作例會制度 9、 安全驗收制度 10、 安全值班制度 11、 特種作業(yè)人員管理制度 12、 施工現(xiàn)場臨時用電管理制度 13、 機具進場安裝、驗收、簽證制度 14、 治安保衛(wèi)工作制度 15、 安全防護用品管理制度 16、 危爆物品管理制度 17、 重大危險源管理制度 18、 班前安全活動制度 19、 重大

2、安全事故報告制度 20、 門衛(wèi)值班管理制度 21、 文明施工管理制度 22、 防污染、噪聲、不擾民制度 23、 動火審批制度 24、 消防安全管理制度 25、 食堂衛(wèi)生管理制度 26、 流動人口管理制度 27、 計劃生育管理制度 28、 廁所衛(wèi)生管理制度 29、 淋浴室衛(wèi)生管理制度 30、 吸煙室管理制度 31、 宿舍管理制度 32、 環(huán)境保護管理制度 33、 安全文明施工現(xiàn)場管理獎罰制度 34、 安全資金保障制度 公司主要負責人及項目經(jīng)理帶班管理制度 1、 項目經(jīng)理是工程項目質

3、量安全管理的第一責任人，應對所屬工程項目落實本制度負責。 2、 項目實施期內(nèi)，項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向公司總經(jīng)理及所屬工程項目建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。 3、 項目經(jīng)理在帶班生產(chǎn)時，應加強對重大危險源、重點質量控制點的監(jiān)控，做好施工日志，施工日志應存檔。 4、 項目經(jīng)理應定期對項目質量安全生產(chǎn)情況組織檢查，以項目經(jīng)理牽頭的安全檢查、質量檢查每月不少于2次，檢查情況應上報公司質安部存檔。 5、 工程項目進行重點、難點分項工程施工或危險性較大的分部分項工程施工時，項目經(jīng)

4、理必須帶班施工。 6、 項目施工期內(nèi)，公司負責人定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。帶班檢查的內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況，重大安全隱患的治理情況、重要質量控制點的落實情況，安全管理方案及安全措施計劃的執(zhí)行情況等。檢查應認真做好記錄，并分別在質安部和工程項目存檔備查。 7、公司主要負責人除定期帶班檢查外，應在以下情況出現(xiàn)時，進行帶班檢查： 7.1、工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，督促安全措施的落實； 7.2、工程項目出現(xiàn)險情、發(fā)現(xiàn)重大隱患時，組織整改并監(jiān)督落實。 7.3、工程項目竣工驗收前，組織全面質量檢查。 8、公司主要負責人在帶班檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

5、，由帶班檢查人出具整改通知書，項目經(jīng)理必須在規(guī)定時間內(nèi)組織整改，并上報整改情況。 9、公司負責人對項目經(jīng)理帶班情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未有效履行本制度規(guī)定職責的，每次每項罰款50元。 10、公司負責人應嚴格按照本制度規(guī)定進行帶班檢查，帶班檢查天數(shù)少于規(guī)定的，每缺少一天罰款50元。 11、公司負責人、項目經(jīng)理未有效履行本制度所規(guī)定職責，造成安全事故的，除按照本制度第九條、第十條規(guī)定進行處罰外，還應按照《安全生產(chǎn)責任獎懲和責任追究制度》進行處罰。 12、本制度所稱公司負責人是指公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師。本制度所稱項目實施期是指從項目開工日起至項目竣工日止。

6、 安全生產(chǎn)管理制度 1、建立健全安全生產(chǎn)領導組織，定期檢查和解決現(xiàn)場安全隱患。 2、嚴格落實安全責任制度，認真執(zhí)行國家、公司、宜昌市各項規(guī)章制度。 3、認真落實安全教育制度、安全檢查制度、安全例會制度和安全驗收制度。 4、各種大型機械的安裝、使用、拆卸和運輸，嚴格按照方案進行，并組織專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導、驗收。 5、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶 6、現(xiàn)場內(nèi)臨時用電線路，按施工組織設計安裝，專人管理、記錄。 7、嚴格執(zhí)行宜昌市安全生產(chǎn)十大紀律，十個不準。 8、認真落實宜昌市的各項技術措施。 9、特殊工種人員必須持證上崗，定

7、期進行培訓、考核。 10、強化現(xiàn)場管理，跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 安全教育制度 為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識。普級職工安全技術知識，增強職工自我防護能力，現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關規(guī)定，制訂安全教育制度如下： 一、新工人入場安全三級教育制度： ㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別由公司進行一級安全教育。項目經(jīng)理部進行二級安全教育?，F(xiàn)場施工員進行三級安全教育。教育內(nèi)容為： ⒈公司教育： ①、講黨和國家的勞動保護安全生產(chǎn)的方針

8、，政策。 ②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀律。 ③、講“三不傷害”即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。 ④、講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。 ⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓。 ⒉項目經(jīng)理部教育： ①、講安全生產(chǎn)，勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。 ②、講施工生產(chǎn)特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。 ③、講安全技術操作規(guī)程、安全、勞動紀律。 ⒊班組教育： ①、講各工程的安全技術操作規(guī)程、安全、勞動紀律。 ②、講施工現(xiàn)場應注意的事項，預防事故發(fā)生的措施。 ③、講使用生產(chǎn)工具（設備的

9、性能，用途和構造，使用的基本方法）。 ④、講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設備）和施工現(xiàn)場各種防護設施，安全標志。 公司及項目經(jīng)理部兩級教育，對教育內(nèi)容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。 ㈡、配合施工的外包隊工人進場，由項目經(jīng)理、安全員進行入場安全教育，保衛(wèi)人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。 二、變更工種工人的安全教育制度： 凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司質安科進行教育。由工地變更的，

10、要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。 三、特殊工種工人的安全教育制度： 1、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、爆破工、機操工、起重工、龍門吊司機等特殊工種，由安全部門配合辦公室申報湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳進行培訓。 2、凡經(jīng)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)證的電工、焊工、起重工、塔吊司機、架工及其它特殊工種，人員在本單位的，器材部必須造冊證件號碼，取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊。 四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓教育：凡是與施工生產(chǎn)有關的管理人員必須接受市一級安全監(jiān)督部門組

11、織的安全培訓教育（包括證件復審培訓）。由公司工程部安全部門配合辦公室組織實施，每年度持證率應達100%以上。 分部（分項）安全技術交底制度 為了加強施工現(xiàn)場安全管理工作，在施工過程 中，必須執(zhí)行安全技術交底，使項目部、班組在施工安全上有章可循，特制定分部（分項）安全技術交底制度。 1、單位工程開工前，必須具有三級安全技術交底，即：公司 → 項目部 → 班組 → 職工，交底資料一式三份。 2、公司對項目部的安全技術交底主要是體現(xiàn)在施工組織設計中，這是一個帶

12、指導性的宏觀控制的交底，施工人員必須對在建單位工程的工藝、流程有一定的了解。 3、項目部施工負責人對班組的交底，必須根據(jù)施工特點工藝要求對施工班組進行交底。 4、交底必須有針對性，尤其是對重大危險源分項工程及部位應進行專項交底。 5、交底必須經(jīng)雙方簽字，班組長必須根據(jù)交底要求利用班前活動向職工交待清楚，以保證施工作業(yè)中的安全。 安全生產(chǎn)責任制考核制度 1、考核對象：公司各部門人員及項目部管理人員、各班組長。 2、考核方式：對公司各部門人員及項目部管理人員、各班組長采取公開考核的方式，每人發(fā)放一份安全生產(chǎn)責任制考核表，對考核對象進行考核，用文字具體說

13、明，由人事部門負責人進行收集、整理，召開被考核人員會議進行集中評價，并公布考核結果（優(yōu)良、合格、不合格），對考核對象進行或獎或罰。 3、考核內(nèi)容：根據(jù)安全生產(chǎn)責任制考核記錄中的考核項目實際落實情況，填寫安全生產(chǎn)責任制考核記錄。 4、考核期限：至開工之日起，項目經(jīng)理每月考核一次，技術負責人、施工員、安全員、材料員、造價員、質檢員、保衛(wèi)消防員及項目班組長每月考核一次，公司各部門人員每季度考核一次。 5、考核結果每季度整理一次上報公司安全部門。 安全責任目標考核制度 1、考核對象：公司各部門人員及施工現(xiàn)場所有管理人員（不含下崗和待崗人員）、各班

14、組長。 2、考核的方式：采用公開考核的方式，公司和施工現(xiàn)場所有管理人員、各班組長每人發(fā)放一份安全責任目標考核表，對考核對象進行考核，用文字具體說明，由人事部門負責人進行收集、整理、召開被考核人員大會進行集中評價，并公布考核結果（合格、不合格），對考核對象進行或獎或懲。 3、考核內(nèi)容：根據(jù)安全管理目標結合現(xiàn)場安全管理，填寫安全責任目標核表。 4、考核期限：可根據(jù)公司或現(xiàn)場的實際情況（人員多少、工程情況）進行，每月月底進行一次考核。 安全檢查制度 1、為了宣傳貫徹國家的安全生產(chǎn)方針和勞動保護法規(guī)，查找施工生產(chǎn)中的安全隱患，進行治理和消除，必須采取定期安

15、全檢查（每月一次，檢查日期為每月的28日；每季度一次，檢查日期為每季度的最后一日）及不定期檢查。 2、定期檢查，由公司生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部門長、計劃科長及工會有關人員進行組織檢查，項目部參與公司檢查組相關人員組織檢查，公司每月一次，項目部每周一次。 3、不定期檢查包括班組班前、班后的崗位安全檢查，各級安全員及安全值班人的日常巡查。各級管理人員在檢查生產(chǎn)工作的同時安全工作也要納入檢查之中。 4、安全檢查要有記錄，查出隱患應限期、限人整改，整改完畢要有驗收記錄。 5、安全檢查要對照JGJ59-2011安全檢查標準，進行現(xiàn)場打分，并進行總評考核。 6、查出的隱患不及時整改要進行經(jīng)濟和行政處罰

16、，并作好記錄。 安全工作例會制度 1、公司每月召開一次安全例會，了解項目安全施工動態(tài)，研究現(xiàn)場生產(chǎn)施工中的具體問題及檢查安全措施的落實情況，提出對安全工作的要求，保障安全措施與施工任務同步貫徹落實。 2、項目班組堅持每周一次安全活動日，在布置生產(chǎn)工作的同時，布置安全工作。 3、項目部安技部門根據(jù)現(xiàn)場情況，不定期召開安全工作碰頭會，隨時了解掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)文明施工的實際問題，總結布置日常性安全工作。 4、各級安全工作例會由行政主要負責人主持，安全員在會上公布本月安全月報表，并作好完整記錄。 安全驗收制度 1、安全驗收工

17、作包括：塔吊安裝、附著安裝及頂升、施工電梯的安裝、附著安裝及升標準節(jié)，和各種中小型機具的安裝，腳手架的搭設及懸挑梁的安裝、卸料平臺的安裝，各種防護棚、安全通道的搭設，臨時用電的安裝，模板工程的安裝驗收等。 2、對塔吊、施工電梯、升降機等起重機械，根據(jù)施工方案組織自檢驗收，然后報請當?shù)卦O備特檢所檢測檢驗，最后報請安全監(jiān)督站驗收登記，共同驗收，驗收合格后方可投入使用。 3、驗收時，應通知有關人員的現(xiàn)場，并由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮調(diào)度。 4、驗收時應作好記錄，驗收完畢，對照有關規(guī)范、標準研究驗收是否合格，并履行簽字手續(xù)。 5、作好資料歸檔工作，保障設備及安全防護設施的完好，為安全施工提供條件。

18、 安全值班制度 施工現(xiàn)場實行安全生產(chǎn)輪流值班，對當天的安全生產(chǎn)負具體監(jiān)督管理責任。 1、督促個人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律。 2、監(jiān)督檢查施工區(qū)域的安全狀況和安全技術措施的落實情況。 3、查看現(xiàn)場施工人員是否正確使用個人防護用品，如有使用錯誤對其指導正確使用。 4、參加防護設施的檢查工作。 5、制止違章作業(yè)和違章指揮。 6、依照本企業(yè)各級的安全獎罰規(guī)定行使安全獎罰權。 7、對當天的安全工作負責記錄歸納，并對所檢查的安全隱患下達隱患通知單，督促整改，并對負責與和第二天的值班人員交接。 特種

19、作業(yè)人員管理制度 1、凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如電工、焊工、登高架設工、機械安裝工、塔吊司機、電梯司機、機械操作工等工種），必須按國家住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)定要求持證上崗。 2、特種作業(yè)人員，除應接受三級安全教育外，還應再接受對特種作業(yè)的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術操作規(guī)程，并經(jīng)有關培訓部門考試合格后憑證方可上崗工作。 3、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進行一次復審教育和參加體檢，由企業(yè)安全等部門負責進行考核，自發(fā)證之日起每兩年到發(fā)證機關進行復審手續(xù)。 4、工種發(fā)生變化時，應經(jīng)企業(yè)安全等有關部門同意，備案，一般工種轉變?yōu)樘厥夤しN時，應接受特殊工種安全教育，經(jīng)有關部門考核合格后方可持證

20、上崗。 5、特種作業(yè)人員必須要責任心強，熟練本工種業(yè)務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規(guī)程，愛護機械設備不冒險蠻干，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 6、保管好自已的特種作業(yè)操作資格證書，如有丟失及時匯報。 7、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度。 施工現(xiàn)場臨時用電管理制度 1、電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線，需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。 2、配電系統(tǒng)應設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電二級保護。安裝時嚴格按一機、一箱、一閘、一漏電保護實施，杜絕一閘多用。 3、電工必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作，其它

21、用電人員必須通過相關安全教育和技術交底后方可上崗工作。 4、安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由電工完成，并應有人監(jiān)護。電工等級應同工程難度程度和技術復雜性相適應。 5、各類用電人員應掌握安全用基本知識和所用設備的性能，并應符合下列規(guī)定： （1）使用電氣設備前必穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并應檢查電氣裝置和保護設施，嚴禁設備帶“缺陷”運轉。 （2）保管和維護所用設備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。 （3）暫時停用設備的開關箱必須分斷隔離開關，并關門上鎖。 （4）移動電氣設備時，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進行。 機具進場安裝、驗收制度 1、凡進場的大

22、、中、?。ü潭ǎ┬蜋C械設備都應在相關責任人的指導下，由起重設備安裝單位登記備案的專業(yè)人員進行安裝。 2、大、中、小型機械設備的安裝驗收，應先備案報裝、自檢、檢測檢驗、驗收登記、共同驗收后方可投入使用。 3、中、小型機具工作棚的搭設要符合安全防護要求，操作場地必須符合平面布置圖的統(tǒng)一布局要求。 4、進場的機械設備經(jīng)過安裝、驗收完畢，均應在安裝驗收表上由有關人員簽字確認，驗收表上驗收內(nèi)容必須量化、提高。 5、新購置、大修理或經(jīng)過改造的機械設備進場安裝、驗收、使用均按新設備的試運轉、驗收等內(nèi)容逐項進行，必須有磨合期并進行試運轉。 治安保衛(wèi)工作制度 1、建設單位對施

23、工工地治安保衛(wèi)工作負總責。 2、施工單位在開工前應建立治保組織，并報建設單位和轄區(qū)公安派出所備案。 3、治保組織應確定專人同轄區(qū)派出所建立日常工作聯(lián)系。 4、施工工地應建立封閉圍墻和門房，門房應保證24小時有人值守，并建立出入登記制度。 5、施工單位要妥善安排好晚上和節(jié)假日的值班巡邏，并認真填寫巡邏值班記錄，嚴防發(fā)生案件和事故。 6、施工單位在開工前和施工過程中應加強對施工人員的安全、法律、自我防范等常識教育，引導施工人員遵紀守法，爭做文明公民。 安全防護用品管理制度 1、項目部應按照安全技術規(guī)程的規(guī)定，根據(jù)工程的實際情況，編制安全防護用品計劃，報公司勞動部門

24、。 2、對進入施工現(xiàn)場的安全防護用品，進行進場驗收，安全防護用品必須具有出廠合格證明，并經(jīng)市安全監(jiān)督站檢驗合格發(fā)放準用證。 3、安全防護用品倉庫做到防潮、防火、防腐蝕，安全防護用品分類保管，按規(guī)定發(fā)放安全防護用品。 4、安全員現(xiàn)場檢查安全防護用品的使用情況，指導職工正確使用安全防護用品，發(fā)現(xiàn)安全防護用品缺損和磨損，應及時進行補充與更換。 危爆物品管理制度 1、凡使用易燃、易爆、有毒和有腐蝕性物品的施工現(xiàn)場，必須按公安機關的要求設立危險品管理倉庫。 2、危險品管理倉庫與生活區(qū)應分開設置，保持50米以上的安全距離。 3、危險品倉庫應按消防部門的要求配備必要的消防器

25、材。 4、危險品倉庫應落實專人保管，制成品應嚴格登記，發(fā)現(xiàn)危險品遺失和泄漏應立即上報，并采取緊急措施，防止發(fā)生安全事故和嚴重污染事故，將事故危險性降低到最低限度。 重大危險源管理制度 1、目的 加強安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭。 2、范圍 各項目部 3、職責 各工種班組生產(chǎn)人員　 4、程序 （1）質安科 1．1必須組織或聘請有資質人員按規(guī)定對公司重大危險源定期進行檢測、評估； 1．2質安科對公司的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。 （2）項目部

26、 2．1項目部主管直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責（施工現(xiàn)場部分）； 2．2具體管理措施依照《工藝（操作）規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《防火防爆管理》、《動火管理》、執(zhí)行實施。 2．3建立健全物質安全技術說明書MSDS，根據(jù)MSDS要求配置應急器材。 2．4根據(jù)公司《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。 2．5每年不得少于一次舉行安全、消防應急演練活動。 （3）公司每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。 （4）項目部對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的日常巡回檢查記錄要及時。 4．1班組員工必

27、須按規(guī)定進行巡回檢查，同時班組安全教育學習每月不得少于二次，并建立學習記錄臺賬。 （5）凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要生產(chǎn)部按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。 （6）維修及動火作業(yè)必須有書面報告，經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格，方可下達動火許可 證，在區(qū)域內(nèi)嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責，安全達不到要求不作業(yè)， （7）安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。 （8）運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上

28、阻火器方可入內(nèi)。 （9）根據(jù)具體要求和國家有關規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。 （10）對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，公司將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。 5、重大危險源的安全管理 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。一般來講，單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或者場所，或者同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或者場所。為了預

29、防重大、特大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng)，加強對重大危險源的安全管理。為此，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定，將本單位重大危險源及有關措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。 ?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n。一般來講，重大危險源總是涉及易燃、易爆或者有毒性的危險物質，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工或者儲存超過了臨界數(shù)量的這些物質。所謂危險物質是指一種物質

30、或者若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或者毒性特征，使其具有易導致火災、爆炸或者中毒的危險。臨界量是指國家法律、法規(guī)、標準規(guī)定的一種或一類特定危險物質的數(shù)量。重大危險源可能是具體的一個企業(yè)，也可能是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的某一車間、或者是某臺設備。因此，分析、辨識危險源應按照系統(tǒng)的不同層次進行，這是防止事故的第一步。如何辨識重大危險源，應當嚴格按照法律、法規(guī)和標準進行。國家標準《重大危險源辨識》是我們辨識重大危險源的一個重要依據(jù)。在此基礎上，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源逐一登記建檔，這是做好重大危險源安全管理的基礎。 ?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控。重大危險源是變

31、化的，應當對其定期進行檢測，掌握危險源的動態(tài)變化情況。同時，根據(jù)重大危險源的分析、辨識情況，選擇合適的評估方法，對危險源導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性和定量評價，在此基礎上進行危險等級劃分，以確定管理的重點。危險等級一般為四級，即一級重大危險源（R≥200M）、二級重大危險源（100M≤R＜200M）、三級重大危險源（50M≤R＜100M）和四級重大危險源（R＜50M），這里R是死亡半徑。要做好對重大危險源的監(jiān)控工作，一級重大危險源最嚴重，要重點加強監(jiān)控，四級重大危險源比較輕，也要做好監(jiān)控工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度，切實加強對重大危險源的監(jiān)控。 ?。?）生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定應急

32、預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。一般危險源由三個要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。潛在危險性是指一旦發(fā)生事故，可能帶來的危害程度或者損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或者危險物質量的大小。存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，而且每一類危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉化為事故。重大危險源也是如此，而且造成的事故可能更大。正是由于這些特性，我們對待重大危險源，要與對待重大事故一樣，在事故發(fā)生前制定應急預案，以在事故發(fā)生時能及時進行救援，減少人員傷

33、亡和財產(chǎn)損失。應急預案是重大危險源控制中的重要組成部分，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定，并定期檢驗和評估其有效程度，以便必要時進行修改。同時，要把有關應急救援知識通過安全教育和培訓，及時告知從業(yè)人員和相關人員，以便在緊急情況下采取應急措施?！　? （4）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報告有關地方人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門，以便政府及其有關部門能夠及時掌握有關情況。一旦發(fā)生事故，政府及其有關部門可以調(diào)動有關方面的力量進行救援，以減少事故損失。 班前安全活動制度 1

34、、各班組必須按照建設部頒發(fā)標準，按時開展班前安全活動。 2、班前安全活動，每天班前利用20-30分鐘進行。 3、班前安全活動的內(nèi)容：學習有關安全法規(guī)、規(guī)范、安全操作規(guī)程，總結前一天安全生產(chǎn)工作，根據(jù)當天施工安排提出安全生產(chǎn)注意事項等。 4、班前安全活動應對參加人員、主持人、記錄人、內(nèi)容進行如實記錄。 5、活動記錄應定期接受上級安技部門的檢查、指導。 重大安全事故報告制度 1、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人，及時撥打電話110、120。 2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故后，應當立即報告企業(yè)主

35、管部門，職能部門和企業(yè)所在地勞動保障部門、公安部門、安全監(jiān)督部門。 3、企業(yè)主管部門和勞動保障部門接到死亡，重大傷亡事故報告后，應立即按系統(tǒng)逐級上報，死亡事故報至省主管部門、重大死亡事故報至國務院有關部門，勞動保障部門。 4、發(fā)生死亡、重大傷亡事故的應當保護好事故現(xiàn)場，進行拍照并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 門衛(wèi)值班管理制度 1、必須選用政治可靠、責任心強、堅持原則、熱愛本職工作的同志擔任門衛(wèi)工作。 2、門衛(wèi)值班人員上崗時要佩戴袖標，堅守崗位，敢于勸阻、制止擾亂企業(yè)治安秩序的行為，敢于同壞人壞事作斗爭。 3、門衛(wèi)值班

36、人員必須嚴格執(zhí)行出入現(xiàn)場的會客登記制度，認真履行登記手續(xù)，對所有進出現(xiàn)場的車輛、行人包裹進行必要的檢查和登記。 4、門衛(wèi)值班人員應盡職盡責，不得看書、下棋、睡覺或做其他有礙本職工作的事情，不得擅自離崗。亦不得隨便讓他人代崗。發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。嚴禁酒后值班。 5、門衛(wèi)值班人員必須具備基本的法律、保衛(wèi)、消防知識，做到遵紀守法，必須具有處理突法事件的能力。 6、非施工人員及本工地人員不得隨便進入施工現(xiàn)場，外來人員聯(lián)系業(yè)務或找人，必須先經(jīng)保衛(wèi)負責人許可，值班門衛(wèi)驗明證件，登記佩帶安全帽后方可進入工地。 7、進入工地的各種材料，值班人員必須進行認真登記，注明材料數(shù)量、車的種類和車號。 8

37、、外運材料必須有單位負責人簽字，門衛(wèi)值班人員認真查驗、登記無誤，方可放行。 9、門衛(wèi)值班人員必須認真填寫值班記錄，做好交接班的有關事宜。 文明施工管理制度 1、施工現(xiàn)場嚴格按照施工總平面圖設備各項臨時設施，設施布置整齊，出入口設門衛(wèi)。 2、施工現(xiàn)場設立明顯企業(yè)的標牌、安全六牌二圖（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、重大危險源公示牌、文明施工牌、工程項目效果圖、施工現(xiàn)場平面圖）。 3、施工現(xiàn)場嚴格劃分辦公區(qū)、施工區(qū)和生活區(qū)，并用圍墻隔開，布置永久綠化帶，場地道路平整暢通無積水。 4、施工區(qū)材料堆放整齊，并懸掛標牌，標明材料的有關材質參數(shù)和質量狀

38、態(tài)。 5、施工現(xiàn)場每半月組織一次安全文明施工大檢查，檢查應有記錄 6、生活區(qū)設置食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設施，其設施符合有關文明衛(wèi)生要求。 7、現(xiàn)場消防設備（滅火器、消火鉤）齊全，高層建筑應有專用消防水源，并建立消防管理機構和消防制度。 防污染、噪聲、不擾民制度 1、自覺貫徹落實宜昌市建設工程施工現(xiàn)場的有關規(guī)定，做好文明施工現(xiàn)場的管理工作。 2、對施工人員進行經(jīng)常性文明施工教育，保持現(xiàn)場場容、場貌整潔。 3、嚴格按施工總平面施工圖進行施工現(xiàn)場的布置和使用，確保施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)及施工道路暢通無阻。 4、加強環(huán)境污染保護措施。一是嚴禁從高空拋物及垃圾，防止塵埃

39、對周圍污染；二是對現(xiàn)澆混凝土用石進行嚴格控制，即進場石子含泥量必須滿足規(guī)范要求，避免在施工現(xiàn)場洗石子；三是修建地池存放石灰漿，避免雨水沖刷泛濫，出場的車輛必須經(jīng)過沖洗才能出場。 5、對施工中產(chǎn)生有噪聲的工序，盡可能白天施工，若需要在夜間施工時，必須在晚上10點以前完成，避免干擾居民休息。 6、工地工會主席每半個月一次進行周圍居民的走訪，征求居民的意見，并向項目經(jīng)理匯報，提出整改意見，并張榜公布，使糾紛處理在萌芽狀態(tài)。 動 火 制 度 為加強施工現(xiàn)場動火管理力度，提高動火審批程序和人的思想意識，特立本制度。 1、施工現(xiàn)場動火必須先審請，說明動火種類、動火部位、動火時間。

40、 2、確定了動火種類、部位、時間必需寫出書面安全防范措施，經(jīng)相關領導審批符合安全要求，消防器材到位，方可動火。 3、操作者必須持證上崗。 4、違反上術規(guī)定者處罰500元以下罰款，情節(jié)嚴重者交司法機關處理。 消防安全管理制度 1、認真貫徹"消防為主、防消結合“誰主管，誰負責”方針。 2、施工現(xiàn)場消防總平面布置圖、施工方法和施工技術均應符合消防安全要求。 3、建立防火領導小組，落實防火責任制，現(xiàn)場做好防火標志和宣傳。施工現(xiàn)場用火必須嚴格動火作業(yè)審批，許可后方可作業(yè)，并應有防火監(jiān)護人。焊割工必須持證上崗，并嚴格遵守電氣焊操作規(guī)程，任何領導

41、人不能以任何形式縱容焊工進行冒險作業(yè)。開工前按施工組織設計防火措施需要，配置相應種類數(shù)量的消防器材設施。 4、乙炔、氧氣瓶不準堆放在工程內(nèi)部，乙炔瓶、氧氣瓶嚴禁暴曬、撞擊。瓶嘴不準接近任何帶油物。乙炔瓶與氧氣瓶存放距離不小于5M,操作點與乙炔瓶，氧氣瓶不能上下垂直作業(yè)。 5、易燃物與伙房等處的明火應保持不少于25m的距離。木工車間應有禁煙牌，易燃物及時處理。 6、在倉庫和生活區(qū)配備種類、數(shù)量合適的滅火器，并在臨時集中的地方設專供消防水池、消防砂池。 7、施工現(xiàn)場應設置有足夠揚程的高壓水泵或其它防火設備，滿足樓層消防安全，施工現(xiàn)場主要交通干道和通往消防水源的道路應保持暢通，不準堆物堆料。

42、 8、禁止使用電爐及大容量燈具烘烤，不準隨意、亂接電源等，現(xiàn)場要明確規(guī)定吸煙處，非吸煙處嚴禁吸煙。 9、若工程用熔化瀝青要按照規(guī)定配消防器材，嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。 10、經(jīng)常對職工進行消防知識教育，組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施消除。 11、定期向職工進行防火安全教育和普及消防知識，提高職工的防火警惕性。 12、定期實行防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除，對于難于消除的隱患必須采取有效的防治措施。 13、對違反規(guī)定造成火災的有關人員要進行處罰，情節(jié)嚴重的應依法追究刑事責任。 食堂衛(wèi)生管理制度 1、職工食堂要防“四害”用具及設施。 2、炊事員應穿白色

43、工作服，戴白色工作帽和口罩，每月應對身體進行一次體檢。 3、食堂內(nèi)地面固化，墻面抹灰刷白，貼瓷磚墻裙，天棚設吊頂，并有良好的通風設施。 4、每日定人定時對食堂及周圍進行衛(wèi)生打掃，保持轄區(qū)清潔衛(wèi)生、無異味。 5、食物堆放整齊，清潔干凈，嚴禁使用變質食品。生活垃圾集中運到垃圾回收站。 6、設場外洗手、洗碗池，無關人員嚴禁進入食堂內(nèi)，嚴禁在食堂內(nèi)洗澡或舉行其它的娛樂活動。 7、生活污水應有組織的排放，現(xiàn)場不能積水，堆放生活垃圾。 8、對有食物中毒的事故要及時搶救，并查明原因，組織清除。 流動人口管理制度 1、凡建筑工地使用外來流動人口的，必須檢查是否持有身份證、暫住證、計

44、劃生育證，三證齊全方可招用。 2、施工單位應在工地開工時明確流動人口協(xié)管員，并報轄區(qū)派出所備案。 3、流動人口協(xié)管員應按公安機關的要求開展流動人口登記管理工作。 4、流動人口協(xié)管員必須在施工人員進場后一周內(nèi)將外來人員名單登記造冊，連同身份證復印件、2張1寸彩照和《暫住人口登記表》一并報轄區(qū)派出所。 5、在施工期間外來人員有增減的，流動人口協(xié)管員應在三天內(nèi)向派出所上報變更情況。 6、施工單位未按上述要求落實的，由公安機關下發(fā)催辦通知，如仍逾期不報的，由公安機關按《湖北省暫住人口治安管理規(guī)定》第二十條第（二）項之規(guī)定，對施工單位處1000元以下罰款，對責任人處200元以下罰款，并由建設行

45、政主管部門予以通報。 計劃生育管理制度 1、組織落實計劃生育兼職領導小組，小組長由公司主管部門分管，形成兩級以上計生管理網(wǎng)絡。 2、建全管理制度，建立計劃生育臺帳，填寫真實，變更及時。 3、制定計劃生育控制目標，對項目每月進行一次全面檢查，并對所有已婚已育女性工作人員簽訂責任書，并層層落實。 4、按時開展計劃生育活動，辦黑板報宣傳，開展計劃生活知識競賽。 5、所有已育女性工作人員要持有全國統(tǒng)一印發(fā)的原籍證件。 6、開展對育齡婦女的“三檢”制度。 7、開展流動人員清理工作。 8、各項目部對計劃生育工作年初要有計劃，年終要有書面總結材料。 廁所衛(wèi)生

46、管理制度 1、廁所的合理設置方案：廁所的設置要離食堂30m以外，屋頂墻壁要嚴密。 2、施工現(xiàn)場廁所應分設男、女廁所，并掛牌明示。 3、廁所內(nèi)地面及墻面應貼白瓷磚，墻面貼白瓷磚高度不得低于1.5m。 4、廁所內(nèi)設自動沖水箱，定時進行沖水。 5、廁所定期清掃制度：廁所設專人天天打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生。 6、廁所來蠅蛆措施：廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，定期打藥或撒白灰藥，消滅蠅蛆。 7、廁所應當設置洗手盆。 淋浴室衛(wèi)生管理制度 1、淋浴室每天專人打掃，保證室內(nèi)外清潔。 2、浴室內(nèi)禁止隨地吐痰，禁止大小便、洗衣服或洗刷施工工具。 3、洗浴人員必須節(jié)約用水

47、，浴后應隨手關閉水龍頭。 4、愛護浴室內(nèi)各種設備，嚴禁破壞。 5、禁止在浴室內(nèi)追逐打鬧。 6、當浴霸或開關出現(xiàn)故障，要及時進行維修后方可使用，防止發(fā)生觸電事故。 7、加強相互監(jiān)督，對違返制度者，將按文明施工管理規(guī)定處以罰款。 宿舍管理制度 1、宿舍必須有衛(wèi)生負責人和衛(wèi)生輪流值日包干表，明確職責。 2、職工宿舍合理布置，床單、枕巾干凈衛(wèi)生，被子疊放整齊。 3、洗臉毛巾掛成一條線，不穿的衣服疊整齊，放在固定地方。 4、洗漱、吃飯用具放在固定地方，整齊干凈，餐具要遮蓋。 5、床鋪下邊不得有雜物，鞋子放在固定的地方。 6、室內(nèi)地面保

48、持干凈，桌椅表面無灰塵，窗戶明亮。 7、宿舍內(nèi)由室長安排值日表，使職工自覺打掃宿舍衛(wèi)生。 8、剩飯、剩菜一律要倒入泔水桶，不準亂倒。 9、不亂拋雜物，不隨地大小便，不隨地吐痰。 10、嚴禁私自亂接電線，不準用電熱器具燒水、取暖。 11、照明電線上不得晾掛任何物件。 12、嚴禁使用明火。不準臥床吸煙，吸煙必須備有煙灰缸或水盆。不準亂扔煙頭。 13、冬季取暖必須經(jīng)消防保衛(wèi)部門審批。 14、不準使用電爐、煤油爐、煤球爐。 15、不準存放易燃、易爆物品。 環(huán)境保護管理制度 1、堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)，杜絕環(huán)境污染和擾民。 2、施工組織設

49、計必須考慮環(huán)境保護措施，并在施工作業(yè)中組織實施。 3、定期進行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工的環(huán)保意識的法制觀念。 4、清理施工垃圾，必須搭設封閉式臨時專用垃圾或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。 5、施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。 6、施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。 7、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。 8、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施

50、。 9、施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應采取封閉、降塵措施。 10、施工現(xiàn)場設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。 11、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。 12、施工現(xiàn)場設置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。 13、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網(wǎng)，并與市政污水管線連接，保證排水通暢。 14、施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523-12524）制定降噪措施。 安全文明施工現(xiàn)場管理獎罰制度 為進一步落實“安全為本、質量第一”的方針，確保建設工程的質量、安全、工期進度穩(wěn)步進展，鼓勵

51、先進，懲罰“三違”，項目部結合公司有關規(guī)定制定獎懲條款如下： 1、獎勵 A、在日常施工生產(chǎn)中，具備以下條件的隨時給予獎勵，獎勵金額為100～2000元。 （1）認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。執(zhí)行各項規(guī)范、標準有突出成績的工班； （2）在安全文明施工中堅持原則，敢說、敢管、善管，敢于抵制違章指揮，勇于制止違章作業(yè)，防止各項事故發(fā)生的有功人員； （3）為確保安全文明施工進行技術革新，采取新工藝，發(fā)明創(chuàng)造，提出合理化建議，積極推廣先進經(jīng)驗和先進科學技術進行安全文明施工有突出成績的人員； （4）經(jīng)?？偨Y安全文明施工經(jīng)驗并帶動大家遵守安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全管理辦法及規(guī)

52、章制度成績顯著的人員； （5）在環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、消防保衛(wèi)、計劃生育管理上未發(fā)生大小任何不良行為和現(xiàn)象的先進班組； （6）在省、市安全大檢查中，單項工程無大小安全事故獲得82分以上，文明施工85分以上的工班和個人 B、獎勵申報由項目部施工員、安全員提出申請，項目經(jīng)理組織項目部管理人員評定后給予獎勵并張榜公布。 2、處罰 （1）施工現(xiàn)場未帶安全帽和佩戴胸卡違者罰款50元，管理人員未帶安全帽和胸卡罰款100元，屢次不改加倍處罰； （2）高空作業(yè)，懸空作業(yè)不系安全帶違者罰款100元； （3）高處掉材料，高空亂拋工具、雜物、建筑垃圾違者罰款100元； （4）“四口”“五臨邊”未進

53、行工具式防護或者防護不嚴對工班每處罰款200元； （5）作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋，赤膊施工者罰款100元； （6）酒后施工作業(yè)者罰款100元； （7）現(xiàn)場臨電所用分配電箱、開關箱無門、無鎖，未貼標簽，安裝不規(guī)范標準，不牢固對臨電責任人罰款200元； （8）線路未穿管敷設未接地或者接零，對臨電責任人罰款200元； （9）無故或茲事攀爬塔吊、腳手架、施工電梯，拉總配電箱、分配電箱閘刀者罰款200元； （10）安全設施、安全防護、腳手架連墻桿、御載鋼絲繩不經(jīng)批準私自拆除者罰款200元； （11）未經(jīng)三級安全教育，無證或三證不齊全，每人罰款100元； （12）對口頭或書面提出的安

54、全隱患整改不及時、不到位，甚至消極無行動的，對工班罰款1000元； （13）工完場不清，材料堆放混亂，未掛材料標示牌，現(xiàn)場不干凈的工班罰款200元； （14）對在施工現(xiàn)場發(fā)生斗歐或打群架的肇事者罰款200元； （15）偷竊工地材料、機具、配件等財物的，盜竊者進行3～5倍罰款； （16）隨意在施工現(xiàn)場大小便者被抓獲者罰款100元。 處罰由項目部安全員、施工管理人員填寫，并附實況照片張貼曝光。不須處罰對象簽字認可，交項目部財務生效。 安全資金保障制度 為了加強安全生產(chǎn)資金的管理，保證公司安全生產(chǎn)資金的落實到位和?？顚Ｓ茫杏媱?、有步驟地改善勞動條件、防止工傷事

55、故、保障施工人員的生命安全和身體健康，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際，特制定本制度。 1、安全宣傳教育培訓保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄、制作CI展板（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等費用；管理人員、安全員、特種作業(yè)人員上崗培訓取證費用；農(nóng)民工學校、工會活動費用，其他安全培訓學習費用等。 2、安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防護面罩、防雨服、工作服等安全勞動及防護用品；防暑降溫

56、、防寒物品，保健食品等。勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的勞保用品應及時更換。 3、加強對施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和送檢，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。 4、安全生產(chǎn)技術措施費用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況，所需各種安全技術設備、設施購買確保按國家規(guī)范和地方標準實施。 5、對不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專項資金或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關規(guī)章制度給予處罰。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究相關人員的責任。