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某單位民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況報(bào)告同志們：根據(jù)上級(jí)的安排部署， 按照“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”這一主題要求，我單位以認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)” 、持 續(xù)抓好整改落實(shí)為重點(diǎn)，積極開展了民主生活會(huì)整改工作，現(xiàn)將我單位黨委民主生活會(huì)整改方案開展情況報(bào)告如下：一、整改基本情況為全面做好民主生活會(huì)各項(xiàng)整改工作，單位領(lǐng)導(dǎo)班子從五個(gè)方面入手，全面開展民主生活會(huì)整改方案落實(shí)工作。（一）成立組織。單位成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由班子成員帶頭抓，機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人具體抓，形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，從制度上確保了民主生活會(huì)整改方案各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)步推進(jìn)。二是制定方案。按照活動(dòng)開展要求，針對(duì)查擺出的問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，研究制定了《單位民主生活會(huì)整改實(shí)施方案》，周密部署該階段各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是宣傳發(fā)動(dòng)。為了把民主生活會(huì)整改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，單位召開黨委專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神和相關(guān)文件，明確要求大家要以高度的責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)活動(dòng)開展要求，在充分聽取各個(gè)層面反映的意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行反復(fù)討論和多次修改，逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人的整改落實(shí)措施，并明確了整改要求、完成時(shí)限和責(zé)任分工。五是公開結(jié)果。四是嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)活動(dòng)開展要求，在充分聽取各個(gè)層面反映的意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行反復(fù)討論和多次修改，逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人的整改落實(shí)措施，并明確了化手段，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級(jí)舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。四要注重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。 (二) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間集中學(xué)習(xí) ，倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，有的放矢，形式多樣，在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度，定期及時(shí)召開班子會(huì)議、所務(wù)會(huì)議、中層干部會(huì)議，重大問題集體研究決定，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，帶頭深入基層調(diào)查研究，虛心聽取基層和群眾的意見，克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾著想，多關(guān)心干部職工的工作、生活，多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾，自覺改造主觀世界，正確行使手中的權(quán)利，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育，從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，為普通黨員干部樹立榜樣。 (三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 一要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育，引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作。除了繼續(xù)加強(qiáng)職工外出培訓(xùn)以外， 還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的培訓(xùn)工作，通過傳、幫、帶的方式，努力提高全體職工的綜合素質(zhì)。三要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管室主任的監(jiān)督管理，室主任負(fù)責(zé)對(duì)本室干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度，及時(shí)嚴(yán)肅的批評(píng)和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。 (四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè) 進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善，逐步建立起涵蓋內(nèi)部管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。 (五)加大調(diào)研力度。 堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解特種設(shè)備使用單位的想法和對(duì)我單位的要求，對(duì)合理的部分予以解決，并制度化，提高工作效能和服務(wù)能力。二、堅(jiān)持立行立改，把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過程，就是整改的過程。從活動(dòng)一開始，就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門，開展“走基 層、訪企 業(yè)、接地氣” 活動(dòng)，局 領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對(duì)象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場(chǎng)辦公，能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書記、局長***親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對(duì)存在的問題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度，精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文，機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度，對(duì)“四風(fēng)” 開展大清理、大 掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。三、建立整改方案，扎實(shí)推進(jìn)集中整改按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題 19 個(gè)，黨組成員個(gè)人查擺問題 84 個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開展對(duì)照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題 21 項(xiàng)，黨組成員個(gè)人制定整改措施共 72條。落實(shí)整改責(zé)任制，堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員，實(shí)行銷號(hào)管理，明確時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。(一 )圍繞 解決形式主 義方面的問題 ，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過去的 11 項(xiàng)減為 7 項(xiàng)，從實(shí)際出發(fā)降低了 2 項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時(shí)，對(duì)績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“ 兩基 ”建 設(shè)“軟”、 “硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件” 建設(shè) 考核力度等到一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。(二 )在 “講誠信、懂 規(guī)矩、守紀(jì)律”方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣， “講誠 信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律” 的風(fēng)氣，提升“正能量” 的 風(fēng)氣。將 “講誠 信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“ 講 、懂、守 ”的表率。(三 )圍繞 解決奢糜之 風(fēng)方面的問題 ，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法，從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡(jiǎn)從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級(jí)“三公 ”經(jīng)費(fèi)中，公 務(wù)接待費(fèi)用同比下降 15%、出國費(fèi)用下降 50%、公務(wù)用車費(fèi)下降 14.7%，車輛購置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11 名局領(lǐng)導(dǎo)騰退 348.9 平方米，處級(jí)干部騰退 431 平方米，共 779.9平方米。四、抓住重點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)整治按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題，集中開展了 23 項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過多問題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議 193 個(gè)、壓縮 11%，壓縮文件 118 個(gè)、壓縮 7%，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮 35 個(gè)、壓縮 33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議 431 個(gè)、壓縮 31%，壓縮文件 777 個(gè)、壓縮 15.25%，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮 68 個(gè)、壓縮 70%，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 59 個(gè)、減少 20%，減少“一票否決” 事項(xiàng) 3 個(gè)、減少 33%。二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng) 19 項(xiàng)，比例達(dá)到 18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng) 110 項(xiàng)，比例達(dá)到 44%。查處“ 吃拿卡要” 、“庸懶散拖”問題 3 件 8 人，分 別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積 19411.90 平方米、達(dá)到 100%;第二批活 動(dòng)單 位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積 38577.50平方米、達(dá)到 109%。清理清退公務(wù)用車 71 輛、達(dá)到 100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心 4 個(gè)，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中，朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所 1 個(gè)、面積 30000 平米。四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題，第一批活動(dòng)單位壓縮“三公 ”經(jīng)費(fèi) 766.02 萬元，壓縮 25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公 ”經(jīng)費(fèi) 1646.97 萬元，壓縮 32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(境)15 批 28 人。五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105 人執(zhí)行了“雙報(bào) 告” 制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題 。五、建立完善制度，扎緊制度籠子教育活動(dòng)中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，分析產(chǎn)生“四 風(fēng) ”問題 的根源， 圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了 21 項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長**親自主持，班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。在反對(duì)形式主義方面，制定了會(huì)議管理辦法，對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。在反對(duì)官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案，強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。在反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法，強(qiáng)化源頭治理。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)” 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。六、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項(xiàng)目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。(一 )認(rèn) 真組織“ 便民服 務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)” ，確定行政審批清單，將地稅機(jī)關(guān) 31 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等 6 類征管審批事項(xiàng)的 23 項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作，取消進(jìn)戶執(zhí)法 29 項(xiàng)，合并 8 項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式” 辦稅服 務(wù)，梳理各類流程318 項(xiàng)，減少審批資料 48 份、審批流程 72 個(gè)，實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式，其中，全省使用 POS 機(jī)劃繳稅款 209.9 萬余筆 175 億元，實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。(二 )大力推 進(jìn)縣級(jí) 地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī) 范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服 務(wù)春風(fēng)行動(dòng)” 的基礎(chǔ) 上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng) 一服 務(wù) 制度、統(tǒng) 一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當(dāng)前瞻原 則，采取“ 一窗式”服務(wù)模式，對(duì) 184 項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括 9 大類 72 項(xiàng) 212 個(gè)服務(wù)事項(xiàng) 1120 條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測(cè)算，通過實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》，報(bào)送資料減少 39%以上，辦*環(huán)節(jié)減少 62%，即辦事項(xiàng)達(dá) 73%，到機(jī)關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時(shí)間縮減 34%，實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo)，著力解決服務(wù)“ 最后一公里” 問題 。(三 )加大落 實(shí)優(yōu) 惠政策力度，更好地服 務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策，作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見和建議，減免各項(xiàng)**15.08 億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅 9.2 億元。積極向國家爭(zhēng)取了我省境內(nèi)國家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策，對(duì)**試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā) 15%的稅率征收****政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，超額完成了 1000 戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實(shí)際完成 1245 戶，受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，省局有 3 件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。七、存在的問題在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí)，黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點(diǎn)，一些重點(diǎn)問題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)” 問題和違 反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制，但對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度，也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化，聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺，有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層機(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體，直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項(xiàng)長期的任務(wù)。八、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把各級(jí)**機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平省局黨組認(rèn)為，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢(shì)而上，以習(xí)近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。(一 )堅(jiān) 持抓基層 打基礎(chǔ)，全面提高基 層建設(shè)水平。基層地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里” ，是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口，加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向，注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基” 建設(shè)考核評(píng)比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二 )保持反 對(duì)“ 四 風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)” 問題的高 壓態(tài)勢(shì)，鞏固深化專項(xiàng)整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng)，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機(jī)制，建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。(三 )堅(jiān) 定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重點(diǎn)，納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。堅(jiān)持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型，樹立正確導(dǎo)向。(四 )確立把抓好黨建作為最大政績 的意識(shí)，不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨 組織活動(dòng) ，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識(shí)和能力。(五 )以加 強(qiáng)和改 進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng) ，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點(diǎn)，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。