市質(zhì)量提升工作調(diào)研報(bào)告與加強(qiáng)城市建設(shè)管理推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研
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市 質(zhì) 量 提 升 工 作 調(diào) 研 報(bào) 告 與 加 強(qiáng) 城 市 建 設(shè) 管 理推 進(jìn) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 工 作 調(diào) 研 (合 集 )市質(zhì)量提升工作調(diào)研報(bào)告2017 年 9 月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,這是首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件,在我國質(zhì)量發(fā)展史上具有重大的里程碑意義,黨的十九大指出必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。全市質(zhì)監(jiān)工作者應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,通過品質(zhì)革命不斷改善供給質(zhì)量,助推質(zhì)量**建設(shè)進(jìn)程,更好的滿足人民群眾對日益增長美好生活的需要。一、質(zhì)量工作現(xiàn)階段成效**市質(zhì)量總體水平處于全省第 6 位,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率 98.4%,居全省第 3 位。全市共有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品 14 個(gè),國家美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn) 1 個(gè),國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 7 個(gè),國家旅游標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目 1 個(gè)、國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū) 1 個(gè);**名牌產(chǎn)品 64 個(gè)、省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市 1 個(gè),省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 32 個(gè),省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范 5 個(gè),省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū) 1 個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè) 18 家、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品 31 個(gè),省知名品牌示范區(qū) 2 個(gè);國家、省檢驗(yàn)檢測中心 4 個(gè)(已建成 1 個(gè),在建 3 個(gè));承擔(dān)省級科研計(jì)劃項(xiàng)目 1項(xiàng),承擔(dān)**市“6+2” 產(chǎn)業(yè)集群重大科技攻關(guān)項(xiàng)目 1 項(xiàng),與高等院校合作開發(fā)科技項(xiàng)目 1 項(xiàng),與縣級聯(lián)合推進(jìn)科研項(xiàng)目 3 項(xiàng),正在申報(bào)國家專利 2 項(xiàng)。二、質(zhì)量工作存在的問題及原因分析(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不佳。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。目前,我市天然氣、煤炭、水泥、普通鋼材和食品等占有較大比重,而科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的電子機(jī)械、生物醫(yī)藥項(xiàng)目較少,缺乏先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等活力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)發(fā)展更為滯后。二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。規(guī)模企業(yè)較少,缺乏重點(diǎn)大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)參與推動,難以形成集聚和輻射帶動,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展支撐力度較弱。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢結(jié)合不緊,**天然氣、苧麻、富硒農(nóng)產(chǎn)品、煤炭和勞動力等資源優(yōu)勢和生產(chǎn)要素,利用程度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,顯著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未完全形成。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏高附加值、高科技含量的新產(chǎn)品。四是信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,難以提供傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、信息化建設(shè)所需要的成套設(shè)備和技術(shù),信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級作用未能有效體現(xiàn)。(二)產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)。一是品質(zhì)觀念落后。很多企業(yè)認(rèn)為高質(zhì)量必須以高投入為代價(jià),要提高質(zhì)量就要投入大量金錢,因此定位企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以符合標(biāo)準(zhǔn)、能用就行,關(guān)鍵要控制成本,以價(jià)格優(yōu)勢和降低成本為盈利的主要手段。而事實(shí)上,高質(zhì)量未必需要高成本,企業(yè)完全可以通過科學(xué)、精細(xì)的管理實(shí)現(xiàn)低成本高質(zhì)量。二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)落后。產(chǎn)品質(zhì)量抽查大多數(shù)是用國家或行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) (產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)保障指標(biāo)) 作為依據(jù)進(jìn)行研判,并未與國際或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)檔次相對較低。三是革新方式落后。企業(yè)全面質(zhì)量管理實(shí)施不夠,對質(zhì)量問題的關(guān)注大多停留在作業(yè)層面上,認(rèn)為質(zhì)量改進(jìn)就是小改小革、小打小鬧,由基層人員去做就可以了。但品質(zhì)提升只是小改小革是不充分的。提升質(zhì)量既要從作業(yè)層面進(jìn)行改進(jìn),更需要從戰(zhàn)略層面予以革新,只有從上而下打破原有框架,真正創(chuàng)造出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,革新才會有更好的收益。(三)品牌效益不大。一是品牌意識缺乏。多數(shù)企業(yè)對品牌沒有深入研究,品牌意識不夠,存在只要把產(chǎn)品銷售出去就是最大的成功,缺乏品牌經(jīng)營和品牌戰(zhàn)略規(guī)劃意識,制約了企業(yè)品牌建設(shè)和發(fā)展。二是品牌創(chuàng)建缺乏措施。多數(shù)企業(yè)有品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,但具體執(zhí)行起來留于形式、大打折扣,缺乏具體措施和手段。三是缺乏專業(yè)人才。品牌經(jīng)營專業(yè)人才匱乏,有競爭力的產(chǎn)品不具有“領(lǐng)跑”地位,現(xiàn)有品牌單一,沒有形成區(qū)域品牌。(四)技術(shù)支撐不足。一是科研成果不多。現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)著質(zhì)量技術(shù)檢測保障,且主是依據(jù)設(shè)施設(shè)備對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢定,而對檢測結(jié)果進(jìn)行分析、診斷、提升等作用還未充分體現(xiàn),在新技術(shù)、新材料等方面的科研投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是技術(shù)投入不夠。企業(yè)對質(zhì)量技術(shù)投入不夠,產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)綜合發(fā)力尚未形成合力,從產(chǎn)品數(shù)量到產(chǎn)品質(zhì)量的品質(zhì)革命道路還很長。三是檢測技術(shù)不精。質(zhì)量技術(shù)人員素質(zhì)亟待提升,“半路出家”的檢測人員總數(shù)遠(yuǎn)超專業(yè)質(zhì)量技術(shù)檢測人員,缺乏具有高級職稱的技術(shù)專家,特別是新技術(shù)新材料新領(lǐng)域的快速發(fā)展對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測指標(biāo)、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)技術(shù)人員的需求極具缺乏,由此制約著我市質(zhì)量技術(shù)、科研成果的更新推進(jìn)。三、 質(zhì)量提升工作的思考與建議大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,突出質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,以質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全等工作為重點(diǎn),全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。通過調(diào)研,現(xiàn)就品質(zhì)提升助推高質(zhì)量發(fā)展提出如下建議。(一) 加強(qiáng)質(zhì)量引導(dǎo),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中予以謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)。一是任務(wù)分解。把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入年度發(fā)展規(guī)劃,并將任務(wù)分解到相關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府,與政務(wù)目標(biāo)一并進(jìn)行年度考核,形成全領(lǐng)域共同推進(jìn)的工作格局,為積極構(gòu)建質(zhì)量效益型發(fā)展模式注入了質(zhì)量要素和動力。二是政策激勵。研究制定適應(yīng)新形勢的質(zhì)量激勵政策,使市場機(jī)制和激勵政策兩端同時(shí)發(fā)力,激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。三是積極引導(dǎo)。深化質(zhì)量提升行動和品質(zhì)革命,促使企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)由粗放式發(fā)展到創(chuàng)新內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)升級的新舊動能轉(zhuǎn)換,形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、各具特色、百花齊放的生動局面。(二) 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),牽住質(zhì)量提升“牛鼻子”。標(biāo)準(zhǔn)化作為科學(xué)方法和有效手段,已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、城市建設(shè)、百姓生活等各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素,是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。我市現(xiàn)執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)更多屬于保障型和基礎(chǔ)型標(biāo)準(zhǔn),難以“領(lǐng)跑”行業(yè)。一是充分發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組作用,圍繞我市“6+2”產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)制定 “領(lǐng)跑”標(biāo)準(zhǔn),支撐有效供給和優(yōu)質(zhì)供給,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。二是鼓勵企業(yè)使用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具有競爭力的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)并給予一定的財(cái)政補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)“**造”質(zhì)量突破。三是以推動標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范為抓手,推動“宣漢美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范”、“**經(jīng)開區(qū)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范”等示范試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn),迅速轉(zhuǎn)化為成果。(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的“放心度”:一是在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量管理制度,把質(zhì)量提升舉措納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并推動落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)管,采取網(wǎng)格化、數(shù)據(jù)化、動態(tài)化等多元監(jiān)管模式,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,確保全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。二是在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。三是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,提高生活質(zhì)量的“滿意度”,開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升”、“物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升”等活動,使**市旅游環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,人民群眾滿意度不斷提高。(四)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,提升產(chǎn)品附加值。品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過程,其實(shí)是一場企業(yè)提高品牌意識、達(dá)成品牌共識的交流互動式運(yùn)動。一是品牌規(guī)劃。制定符合**實(shí)際的品牌發(fā)展規(guī)劃,明確我市品牌發(fā)展的各階段目標(biāo)和衡量指標(biāo),制定品牌梯次培育計(jì)劃,形成市級品牌、省級品牌、省級集中示范區(qū)、國家級品牌、國家級集中示范區(qū)等企業(yè)品牌和區(qū)域品牌梯次搭配局面。二是品牌示范。針對我市品牌建設(shè)方向一致性差,品牌傳播推廣力度不大,以至于品牌資產(chǎn)難以積累的現(xiàn)狀,將品牌創(chuàng)建重點(diǎn)放在提升品牌知名度、擴(kuò)大品牌認(rèn)知度、培育品牌忠誠度等方面,打造區(qū)域標(biāo)桿,通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢,使企業(yè)知名度和區(qū)域品高端化,促使一批“**造” 能迅速崛起,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,成為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍。(五)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。創(chuàng)新與質(zhì)量是一對孿生兄弟,只有創(chuàng)新而沒有質(zhì)量,不會產(chǎn)生價(jià)值;只有質(zhì)量而不搞創(chuàng)新,不會形成競爭力。一是大力開展技術(shù)創(chuàng)新。要以實(shí)施《中國制造 2025**行動計(jì)劃》為契機(jī),推行卓越績效管理、供應(yīng)鏈管理和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,創(chuàng)新推行精益生產(chǎn)方式,讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體,從而加快由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。二是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,打造高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及部門、金融機(jī)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈,形成強(qiáng)大的創(chuàng)新增長動力。三是開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)我市國家天然氣檢測中心、省玄武巖纖維檢測中心、省富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè),打造集品牌價(jià)值評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全于一體的綜合性科技質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺。鼓勵大中型企業(yè)建立國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)中心,推廣采用先進(jìn)加工方法、在線檢測、智能生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù),助推**產(chǎn)品向國內(nèi)外同類產(chǎn)品先進(jìn)水平邁進(jìn)。(六)加強(qiáng)制度改革,營造良好質(zhì)量提升環(huán)境。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上要求,在市場監(jiān)督領(lǐng)域推進(jìn)管理方式改革和創(chuàng)新。一是要深化“放管服”改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門、跨地區(qū)綜合協(xié)同監(jiān)管。二是要完善重點(diǎn)消費(fèi)品、電商產(chǎn)品、電線電纜、水泥、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。三是以食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、特種設(shè)備為重點(diǎn),探索建立以物品編碼為載體的質(zhì)量追溯體系。四是加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析研究,制定質(zhì)量抽檢結(jié)果發(fā)布和質(zhì)量違法信息公布制度,完善質(zhì)量評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和處置機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。五是組織公益媒體開設(shè)專題專欄,講好**質(zhì)量故事,推介**質(zhì)量品牌,營造人人重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、人人建設(shè)質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。加 強(qiáng) 城 市 建 設(shè) 管 理 推 進(jìn) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 工 作 調(diào) 研加強(qiáng)城市建設(shè)管理推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研6 月以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局帶著“加強(qiáng)城市建設(shè)管理,打造精致美麗 x”這個(gè)課題,開展了一次工作調(diào)研。現(xiàn)匯報(bào)如下:一、x 的基本情況黃石 x 是中國礦冶文化的重鎮(zhèn),據(jù)文史記載擁有 1x00 年的開采史,為近代洋務(wù)運(yùn)動、新中國工業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來 x 面臨資源枯竭局面,通過旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型成為必然的選擇。x 個(gè)性鮮明,優(yōu)勢突出,是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型升級的最佳示范地。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),x 區(qū)擁有四大本底優(yōu)勢:一是資源特色鮮明。其中震撼性礦山景觀、工業(yè)遺址、工礦文化形成獨(dú)特資源體系,這是在國內(nèi)具有稀缺性;二是存量資源豐富。擁有大量的廢棄廠礦存量資產(chǎn),這就為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了土地空間;三是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良。圍繞廠礦企業(yè),形成了較為完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施;四是城市規(guī)模小轉(zhuǎn)型難度相對偏低。x 是武鄂黃區(qū)域最小區(qū)縣級行政單位,整體易形成全域旅游的發(fā)展格局。二、基本工作思路(一)新戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。所謂新戰(zhàn)略,就是從全域工業(yè)到全域旅游的轉(zhuǎn)型。對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)新切點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)。所謂新切點(diǎn),對于 x 來說其實(shí)不是什么新的東西,早在上個(gè)世紀(jì) x 區(qū)就成功實(shí)現(xiàn)了在石頭上種植樹木成功的經(jīng)驗(yàn)。因此,抓住這一成功的經(jīng)驗(yàn),即在石頭上種樹,打造全球標(biāo)桿以礦山土地復(fù)墾為切入點(diǎn),對 x 大量開挖山體、裸露的巖層、堆砌的廢渣石山進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾,打造成為礦山生態(tài)修復(fù)的標(biāo)桿,將生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的廢棄礦區(qū)變成風(fēng)景宜人的靚麗景點(diǎn)。(三)新理念,實(shí)現(xiàn)景城一體。新理念,就是將 x 區(qū)的景區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村進(jìn)行一體化要素配置。通過一體化要素配置,樹立產(chǎn)城一體、景城一體的全域旅游理念,把城市作為一個(gè)景區(qū)進(jìn)行整體經(jīng)營和打造,完善城市休閑旅游功能,使景區(qū)與城市在產(chǎn)業(yè)上一體化,推動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌布局全市交通、環(huán)保、綠化、城建和新農(nóng)村建設(shè)。(四)新機(jī)遇,引領(lǐng) x 發(fā)展。2018 年,要緊緊抓住湖北省第十五屆運(yùn)動會在黃石舉行這個(gè)契機(jī),引領(lǐng) x 發(fā)展。目前,x 區(qū)處于旅游發(fā)展的初級階段,應(yīng)以景區(qū)開發(fā)、特色小鎮(zhèn)、城市更新為核心抓手,集中力量打造核心吸引力,樹立起獨(dú)特的市場形象,帶來大量的游客和流動人口,全面帶活 x 區(qū)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù) 2018 年區(qū)政府關(guān)于城市整理 工作計(jì)劃,將孝達(dá)門至下陸交界處全長 2.3公里的東方大道,打造成為省運(yùn)會迎賓線路,塑造成為以紫薇為主的道路綠化景觀帶,融入 x 礦冶文化歷史典故雕塑、鐵礦石文化墻、圖騰柱、廊庭等元素,種植喬、灌木,修筑文化墻、游步道、行道樹池、安設(shè)景觀石,使其成為 x對外展示的迎賓入口。以承辦省運(yùn)會輪滑和氣排球項(xiàng)目的礦山技校運(yùn)動場館為中心,通過墻面整治、管線整理、立面改造等,將場館周邊建筑物與曹家林社區(qū)打造成為對外展示窗口。(五)新特色,科學(xué)定位 x。經(jīng)調(diào)研,x 區(qū)城市要特色發(fā)展,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持以景區(qū)的理念規(guī)劃九個(gè)老社區(qū)、挖掘各社區(qū)文化底蘊(yùn),努力建設(shè)處處是風(fēng)景、時(shí)時(shí)見風(fēng)景的區(qū)域大環(huán)境,全力打造“四個(gè)特色”街區(qū)。1.打造小山城特色街區(qū)。一是將盛洪卿路打造成民國風(fēng)格大道。二是將仿古街打造成明末清初風(fēng)格街道。三是將勝利路打造成現(xiàn)代建筑風(fēng)格通道。四是將鐵礦小區(qū)打造成礦冶文化特色居民區(qū)。2.打造小山城特色小鎮(zhèn)。共分 3 個(gè)板塊:一是建成光谷東高端模具鋼小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為主,將木欄 2 平方公里面積打造成特色小鎮(zhèn)。首先是確保在規(guī)劃上融入工業(yè)元素;其次是通過整體綠化,營造出優(yōu)美的綠色環(huán)境;第三是通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水、電、網(wǎng)絡(luò)等全通。二是建成新商業(yè)宜居小鎮(zhèn)。通過西部“二縱三橫”路網(wǎng)建設(shè),全面開發(fā)三岔路社區(qū) 500 余畝地塊,將區(qū)政府大樓門前下方小組地段建成區(qū)政府附屬商業(yè)區(qū)。三是建成東部工業(yè)旅游小鎮(zhèn)。按照全力拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn),以科技創(chuàng)新、節(jié)約集約、綠色環(huán)保等為突破口,努力打造東部工業(yè)旅游小鎮(zhèn),使之成為 x 區(qū)礦山公園和熊家境(東方山)等處景點(diǎn)旅客購物中心。3.打造山城交通網(wǎng)。一是啟動環(huán)城路工程。將城區(qū)的張之洞大道、鹿獐山大道、盛洪卿路,通過盛洪卿路延伸段,直接對接環(huán)城西路,實(shí)現(xiàn) x 城區(qū)道路的外循環(huán)。二是啟動 106 國道改線工程。確保西部城市與大冶的“金冶大道”進(jìn)行對接。三是啟動街區(qū)道路步行街道工程,各類機(jī)動車不得進(jìn)入,將城區(qū)內(nèi)電力、通訊等各類管線全部埋入地下,對城區(qū)所有盲道進(jìn)行全面規(guī)范。x.打造山城特色綠帶。一是對 150 工礦廢棄地按照國家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面綠化式治理;二是對礦山公園路按市道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修復(fù);三是將熊家境登山步道按照國家旅游道的標(biāo)準(zhǔn),對道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面完善;四是繼續(xù)施行三山聯(lián)通工程,即將蔡家山、鹿獐山、后地山公園進(jìn)行聯(lián)通,形成城區(qū)內(nèi)景觀綠帶;五是對鐵金港進(jìn)行全面包裝(規(guī)劃總面積 x0 公頃),結(jié)合黑臭水體整治工程,將現(xiàn)在的鐵金港建成一個(gè)集休閑娛樂、城市綠道、觀光旅游于一體的綜合性濕地公園。三、下步工作打算(一)始于精心,在城區(qū)整理上做出文章。進(jìn)一步修改和完善城市整理工作方案,努力在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)城市整體形象,在特色上彰顯 x 礦冶文化。重點(diǎn)圍繞“千年鐵鎮(zhèn)、工業(yè)鄉(xiāng)愁”思路,做好“八街十六巷”等傳統(tǒng)街巷的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,打造城市發(fā)展的記憶符號,勾起 x 人的工業(yè)鄉(xiāng)愁。(二)成于精致,在工程建設(shè)上下足真功夫。以項(xiàng)目改善城區(qū)環(huán)境,以項(xiàng)目拉動投資增長,以項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。(三)工于精細(xì),在城市管理上做出成效。一是通過推進(jìn)城市整理工作;二是深入推進(jìn)“環(huán)衛(wèi)全覆蓋”工作不動搖,努力形成“戶集、村收、區(qū)運(yùn)”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔一體化和衛(wèi)生保潔全覆蓋,清掃保潔率、垃圾清運(yùn)率、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行完好率達(dá) 100%。規(guī)范轄區(qū)建筑市場管理,確保建筑工程安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢;三是認(rèn)真做好“三供一業(yè)”分離工作,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)管理的居民區(qū)物業(yè)行為的全面社會化。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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