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教 育 學(xué) 院 2019 年 度 工 作 計(jì) 劃 與 2019 年 安 監(jiān)局 計(jì) 劃 6 篇教育學(xué)院 2019年度工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想2019 年是 “落實(shí)全國教育大會精神、推進(jìn)高水平應(yīng)用特色學(xué)院建設(shè)”開局之年，也是我校迎接教育部本科教學(xué)審核評估之年，是我國“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第四年，教育學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)團(tuán)結(jié)全系師生員工，堅(jiān)持自覺以黨的十九大精神為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校黨委和行政 2019 年工作的各項(xiàng)要求，著力推進(jìn)專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊緊圍繞學(xué)校的教學(xué)中心工作，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，切實(shí)做好教育學(xué)院各項(xiàng)工作，積極開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，不斷為推動學(xué)校和院系各項(xiàng)工作健康發(fā)展盡到我們的職責(zé)。將抓住新的發(fā)展機(jī)遇，積極迎接各種挑戰(zhàn)和諸多新的建設(shè)任務(wù)。為此，經(jīng)系務(wù)會議討論，特制定教育學(xué)院2019 年 工作計(jì)劃 。二、工作任務(wù)與具體目標(biāo)（一）黨建及思政工作1.健全黨員日常管理長效機(jī)制，落實(shí)“三會一課”和支部成員上黨課，抓好黨費(fèi)收繳清理和臺賬建立。每季度至少召開 1 次支部黨員大會，每月至少召開 1次支委會和黨小組會，每季度上黨課 1 次，明確“黨員活動日”時(shí)間，開展好黨員干部的民主生活會，組織好師生黨員的組織生活會，按要求做好黨員民主評議工作，確保全年工作任務(wù)順利完成。做到活動開展規(guī)范、記錄資料收集齊備。2.開展經(jīng)常性思想政治工作。采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、支部集中學(xué)、專題交流討論、創(chuàng)新方式講黨課等，隨時(shí)掌握師生黨員思想狀況，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，力求黨員做到學(xué)原文、讀原著、悟原理，學(xué)思踐悟，爭取做到對學(xué)習(xí)內(nèi)容熟讀通讀，應(yīng)知盡知。服從學(xué)校黨委安排，認(rèn)真完成規(guī)定的各種政治學(xué)習(xí)任務(wù)；舉辦、聽取專題時(shí)政輔導(dǎo)報(bào)告 1 次。3.切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行上級決策部署，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)，利用黨內(nèi)生活對“四風(fēng)”“四氣”進(jìn)行自查自糾，著力解決一些黨員中存在的宗旨意識淡化、能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠、工作懈怠等問題。4.抓好廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。每位黨員應(yīng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、履行職責(zé)、確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見實(shí)效。二是強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)公開。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不定期梳理黨支部抓黨建工作責(zé)任清單，確保權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行。三是要把紀(jì)律貫穿于黨員干部日常管理全過程，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》。重點(diǎn)抓好黨員崗位廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，落實(shí)各科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制，述職述廉，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，確保師生不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為。5.黨建工作年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，積極開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，年內(nèi)申報(bào)《黨建特色項(xiàng)目》支持計(jì)劃不少于 1 項(xiàng)；6.黨員發(fā)展規(guī)范、有質(zhì)量，全年發(fā)展黨員 2 批。舉辦兩期黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班；開展畢業(yè)生黨員教育，確保畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出率達(dá) 100%；7.按照學(xué)校要求，2019 年上學(xué)期和下學(xué)期各舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，組織入黨積極分子參加兩次社會公益活動；8.加強(qiáng)院內(nèi)新媒體的監(jiān)管，關(guān)注個(gè)人媒體（微博、貼吧、論壇、QQ 和微信公眾號）并作適當(dāng)引導(dǎo)，確保本學(xué)院無負(fù)面報(bào)道，能迅速處理涉及本單位的負(fù)面輿情，避免造成大的負(fù)面影響；另一方面利用好當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好“信息化黨支部”，通過互聯(lián)網(wǎng)了解信息，拓寬知識領(lǐng)域，豐富黨內(nèi)生活，宣傳政策，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)信息隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。9.召開學(xué)生（干部）代表座談會 2 次和全院學(xué)生專題教育大會 1 次；10.加強(qiáng)院系文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，營造良好氛圍，傳遞正能量，完善院系文化實(shí)施。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站管理，二級網(wǎng)站建設(shè)的考核等級在合格（含）以上；全年出宣傳櫥窗 2 期；11.學(xué)院黨總支組織各支部書記前往省內(nèi)兄弟高?；蛘呒t色基地學(xué)習(xí)交流考察 1次；12. 繼續(xù)推行“2+1 幫扶促學(xué)制“”，即 1 名教師和 1 名學(xué)生共同幫扶 1 名特困學(xué)生。4 月份確定 10 名特困學(xué)生（含思想困惑、學(xué)習(xí)困難、生活經(jīng)濟(jì)貧困、心理疾患等 4 類），由師生結(jié)隊(duì)認(rèn)領(lǐng)幫扶對象，要求從實(shí)際出發(fā)，確立幫扶方案，經(jīng)黨總支審批后實(shí)施，7 月份，黨總支進(jìn)行中期檢查，年底進(jìn)行總結(jié)評比并獎勵(lì)。13.組織學(xué)生黨員開展知識競賽或演講比賽等活動一次。14.關(guān)注學(xué)生就業(yè)，每位教師黨員年內(nèi)至少推薦 1 名學(xué)生就業(yè),兩名教職工幫扶一名就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)學(xué)前教育專業(yè)中外合作項(xiàng)目的招生計(jì)劃，提議每位學(xué)生黨員回生源地推薦考生至少一名報(bào)考。（二）行政管理工作1.在學(xué)校黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)下，做好行政管理工作的安排；制定與完善教育學(xué)院的管理制度。2.組織教育學(xué)院行政管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，貫徹執(zhí)行 2018 年全國教育工作大會精神，履行新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會議的意見，按照學(xué)校對應(yīng)用特色學(xué)校發(fā)展的要求，積極開展相關(guān)行政管理工作。3.加強(qiáng)辦公室建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)。組織開展辦公室人員的培訓(xùn)，提高辦公室人員的理論水平和行政管理工作能力；履行行政人員職責(zé)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)行政管理工作。4.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，營造良好的工作環(huán)境。做好各科室之間的溝通，整合各科室之間的相關(guān)工作，上情下達(dá)，下情上曉，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確；注重調(diào)查研究，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息；團(tuán)結(jié)同志，寬以待人，嚴(yán)以律己。5.加強(qiáng)考勤制度的實(shí)施，做好行政督導(dǎo)。做好行政工作、會務(wù)等的考勤；及時(shí)公布各類行政的實(shí)施情況；協(xié)調(diào)各科室的工作，并提供相關(guān)幫助。6.組織好各種會務(wù)工作，做好文件的起草、登記、校對、印制、報(bào)送等工作，遵守文件管理紀(jì)律。7.積極推進(jìn)辦公室自動化，加強(qiáng)行政管理的信息化工作。8.規(guī)范文書檔案，提高文檔服務(wù)水平。做好文檔管理工作，確保檔案的完整和安全；做好材料收集整理工作。9.完善制度管理，促進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。10.做好辦公設(shè)備設(shè)施的使用與管理以及國有資產(chǎn)的管理工作。（三）專業(yè)建設(shè)與教學(xué)工作1.3 月初完成學(xué)院審核評估工作的正式實(shí)施方案；2.6 月底完成有關(guān)審核評估支撐材料匯總；完成有關(guān)教學(xué)檔案材料的歸檔整理工作；3.確保學(xué)籍管理、成績管理、留降級和畢業(yè)生學(xué)位授予工作無差錯(cuò)；4.確保全年不發(fā)生 1 起一級教學(xué)事故；5.組織參與好“** 省高等院校師范生技能競賽 ”、 “**省涉外本科專業(yè)英語風(fēng)采大賽”等學(xué)科競賽工作，參與學(xué)生人數(shù)不低于相關(guān)專業(yè)總?cè)藬?shù)的 10%；6.舉辦6-8 堂教研室級公開課， 2-3 堂院級公開課，1 堂校級公開課，加強(qiáng)教師課堂教學(xué)研討、交流，提高教師課堂教學(xué)水平；7.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）場所開放教學(xué)工作，做到在正常課時(shí)外開放實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場地不少于 3 個(gè)，開放總時(shí)數(shù)不少于 800 課時(shí)；完成年度教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備購置任務(wù)，力爭新增設(shè)備 30 萬元以上；8.年內(nèi)完成 3-6 項(xiàng)教改項(xiàng)目的申報(bào)，立項(xiàng)數(shù)不少于 2 項(xiàng)，其中省級（含）以上立項(xiàng)數(shù)不少于 1 項(xiàng)；9.推進(jìn)所立項(xiàng) 2 門主干課程建設(shè)、2 門慕課課程建設(shè)，爭取驗(yàn)收合格；MOOC課程建設(shè)不少于 1 門；加強(qiáng)所立項(xiàng) 2 門校企校地合作課程與教材建設(shè)，順利通過中期檢查或驗(yàn)收。10.抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，保證學(xué)生上課到課率平均不低于 90%。11.全年至少派送 2-3 名教師到企業(yè)掛職鍛煉。12.完善系部質(zhì)量保證體系，確保教學(xué)數(shù)據(jù)無差錯(cuò)。13.校企合作周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育周期間，企業(yè)參與時(shí)間不低于總課時(shí)的 60%。14.每個(gè)專業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地不少于 2 個(gè)，全系校外實(shí)習(xí)基地不少于 6 個(gè)，并做到 2019 年新增 1 個(gè)以上。15.擬論證新申報(bào)小學(xué)教育本科專業(yè)。16.抓好教師教育專業(yè) 2019 年度教師資格證書國考考前教學(xué)輔導(dǎo)工作。17.順利完成中英合作辦學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的評估工作。（四）科研管理工作1.申報(bào)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 0 項(xiàng)，國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目 1 項(xiàng)，其他省部級科研項(xiàng)目 3 項(xiàng)；2.科研橫向進(jìn)校經(jīng)費(fèi) 40 萬元；3.完成“十三五 ”省、校級應(yīng)用特色學(xué)科的相關(guān)申報(bào)工作；4.完成委托技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)任務(wù)，力爭簽署實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議2 項(xiàng)以上；5.籌建新的產(chǎn)學(xué)研合作示范基地 1 個(gè)，力爭獲得省級產(chǎn)學(xué)研合作示范基地1 個(gè)；6.參與學(xué)校 “十三五”省級教育科學(xué)重點(diǎn)研究基地、社會服務(wù)平臺等創(chuàng)新、服務(wù)平臺建設(shè)；擬組織師生開展示范性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 1-2 項(xiàng)。7.力爭專利申報(bào) 2 項(xiàng)；8.完成高水平的論文 2-6 篇或作品 1 件；9.全年共舉辦各類學(xué)術(shù)講座不少于 8 場次，其中 “人文科技大講壇”不少于 1 場次；10.教師參加校外學(xué)術(shù)會議和各類學(xué)習(xí) 10 人次以上。（五）師資隊(duì)伍建設(shè)1.維持師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，力爭新增省級學(xué)科帶頭人 0 人；確保完成全年教授博士人才引進(jìn)任務(wù)，力爭新增教授 1 人、博士 1 人；2.全年外聘應(yīng)用型教師 1-2 人。（六）學(xué)生管理工作按照上級和學(xué)校有關(guān)學(xué)生管理工作的政策法規(guī)，結(jié)合我院學(xué)生工作實(shí)際，突出“以學(xué)生為本”的理念，加強(qiáng)“三全教育”，發(fā)揮“三自教育”作用，推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作一體化和規(guī)范化建設(shè)，齊抓共管，協(xié)同育人，不斷創(chuàng)新，認(rèn)真做好學(xué)生教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)全體學(xué)生全面健康成長和發(fā)展。1.確保政治安全，實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)；確保不發(fā)生學(xué)生非正常死亡事件、不發(fā)生群體事件、不發(fā)生涉毒事件、不發(fā)生非正常上訪事件、不發(fā)生火災(zāi)事故；2.按政策規(guī)定評定好學(xué)生的獎助補(bǔ)、催貸和各項(xiàng)評優(yōu)評先，確保工作零差錯(cuò)；3.開學(xué)初學(xué)生返校后進(jìn)行一次思想動態(tài)調(diào)查，期中作一次大學(xué)生思政教育工作書面調(diào)研；開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動和優(yōu)良學(xué)風(fēng)示范班答辯活動及評比、評選第三屆“十星大學(xué)生”；開展主題班會每學(xué)期不少于兩次；召開一次全院寢室長、心理委員、班長會議，開展消防安全、心理健康教育等培訓(xùn)。4.加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理，做好常規(guī)檢查評比；由班主任上好形勢政策課和學(xué)業(yè)導(dǎo)師上好專業(yè)指導(dǎo)課。5.做好**省普通高等學(xué)校特色成長輔導(dǎo)室建設(shè)項(xiàng)目——“Our home”特色成長輔導(dǎo)室建設(shè)。主要完成以下工作：“Our home”硬件設(shè)備建設(shè)和更換，制度建設(shè)，朋輩輔導(dǎo)員的選拔、錄用與培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和前期宣傳，設(shè)計(jì)并實(shí)施大學(xué)生常見問題系列團(tuán)體輔導(dǎo)，舉辦輔導(dǎo)老師專業(yè)培訓(xùn)及案例研討會；師生之間開展多種樣的談心談話活動。6.開展畢業(yè)就業(yè)教育和離校教育，確保畢業(yè)生平安、和諧離校；同畢業(yè)生集體座談、交流不少于 2 次；7.做好寒暑假留校學(xué)生的教育管理，確保留校學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全；8.學(xué)生學(xué)費(fèi)繳費(fèi)率在 7 月份達(dá) 99%以上，年底達(dá) 100%以上；助學(xué)貨款還本付息無延期無拖欠；9.及時(shí)編制招生計(jì)劃，制定招生宣傳方案和組織生源的相應(yīng)措施；制作適合本院專業(yè)特點(diǎn)的招生宣傳資料；招募招生宣傳員，形成招生反饋信息機(jī)制；國內(nèi)專業(yè)新生到校率達(dá) 96%以上，國際專業(yè)新生到校率達(dá)到 80%；10.舉辦 2 次以上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)專題講座；配合學(xué)校開足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動；積極開拓就業(yè)市場，主動聯(lián)系走訪用人單位 4 家；深入開展就業(yè)市場調(diào)研，對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行追蹤調(diào)查研究；有 2 個(gè)以上固定的用人合作單位，新建實(shí)習(xí)就業(yè)基地 1 個(gè)；11.及時(shí)收集、發(fā)布就業(yè)信息 30 條以上，舉辦院級就業(yè)專場招聘會不少于 2 場；應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá) 82%以上，畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書不少于 50 份；12.利用新媒體和學(xué)院網(wǎng)站，積極宣傳報(bào)道我院就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，發(fā)表 4 篇以上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新聞報(bào)道；發(fā)表就業(yè)、創(chuàng)業(yè)科研論文或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告 1 篇；13.黨員寢室結(jié)對幫扶“一帶一”（一個(gè)黨員寢室?guī)б粋€(gè)落后寢室），舉辦 1 次寢室美化大賽。14.繼續(xù)辦好學(xué)生“品牌活動”：“師壇秀”與“袋袋相傳”特色社團(tuán)活動、“家鄉(xiāng)秀”校園文化活動、職業(yè)技能比賽；指導(dǎo)“起點(diǎn)論壇”、“湘中大學(xué)生心理學(xué)協(xié)會”、“國際象棋俱樂部”開展健康有益的教育活動。15.舉辦各類學(xué)生干部培訓(xùn)班 2 次以上，開展優(yōu)團(tuán)、優(yōu)干活動 4 次；16.“二型 ”建設(shè)，即學(xué)習(xí)型寢室建設(shè)和活力型班級建設(shè)。17.組織積極參加各類大學(xué)生科創(chuàng)活動，挑戰(zhàn)杯學(xué)術(shù)科技作品大賽參賽項(xiàng)目不少于 6 個(gè)，挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽參賽項(xiàng)目不少于 2 個(gè)，大學(xué)生研創(chuàng)計(jì)劃參賽項(xiàng)目不少于 2 個(gè)；指導(dǎo)學(xué)生做好做強(qiáng)已入駐學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的 3 個(gè)項(xiàng)目。18.辦好 2020 年的“元旦晚會”暨專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)匯報(bào)會；在全校性大型文藝演出中，提供節(jié)目不少于 2 個(gè)；19.在學(xué)校性田徑運(yùn)動會、球類比賽和其他體育比賽中，學(xué)生參與率達(dá) 100%，獲集體獎不少于 2 項(xiàng)；20.做好兵役登記和服兵役的宣傳動員工作，確保報(bào)名參軍學(xué)生不少于 1 人。（七）其他工作1.推進(jìn)與英國巴斯斯巴大學(xué)開展學(xué)前教育專業(yè)國際合作辦學(xué)項(xiàng)目的專業(yè)建設(shè)；3.加強(qiáng)校友工作，搜集建立校友檔案，開展優(yōu)秀校友走訪活動 1-2 次，邀請優(yōu)秀校友返校舉辦講座、交流活動，依托校友資源，建立比較規(guī)范的就業(yè)創(chuàng)業(yè)與實(shí)踐教學(xué)基地 1-2 個(gè)；4.完成學(xué)校及上級部門交辦的其他工作。三、主要措施1．貫徹落實(shí)全國教育大會精神、推進(jìn)高水平應(yīng)用特色學(xué)院建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新舉措，改革各項(xiàng)管理措施。重點(diǎn)抓好院系的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。出臺相關(guān)改革實(shí)施方案，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評比。2、完善《關(guān)于建設(shè)教育學(xué)院為應(yīng)用特色學(xué)院的實(shí)施方案》、各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)施方案，以切實(shí)加強(qiáng)和促進(jìn)專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3．強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)教師工作評價(jià)體系，大力推進(jìn)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對新進(jìn)教師教學(xué)基本功訓(xùn)練和加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。4．各項(xiàng)工作檢查制度化、規(guī)范化。成立主要由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院教學(xué)督導(dǎo)、教研室主任、學(xué)生工作負(fù)責(zé)人等組成的各項(xiàng)工作檢查組，以全面系統(tǒng)地掌握系部教育教學(xué)實(shí)際中存在的問題、好的典型。5．做好本科辦學(xué)審核評估、中英合作辦學(xué)學(xué)前教育專業(yè)合格評估、專業(yè)綜合評價(jià)，加強(qiáng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作。確保高水平通過審核評估。6．著力推進(jìn)開放辦學(xué)、國際合作辦學(xué)。爭取在辦學(xué)特色、課程資源建設(shè)等方面有進(jìn)一步的突破。2019 年 安 監(jiān) 局 計(jì) 劃 6 篇2019年安監(jiān)局計(jì)劃 6篇【篇一】我們將繼續(xù)深入貫徹領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，采取強(qiáng)有力的具體措施，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”紅線，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、新特點(diǎn)、新任務(wù)，從本質(zhì)上源頭上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。為此，將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線”思維，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，細(xì)化工作會議、隱患排查、宣傳教育等配套措施，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，推動企業(yè)在安全投入、安全管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，確保各項(xiàng)安全措施堅(jiān)決落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，造成生產(chǎn)安全事故的，要堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理。按照“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、媒體曝光”的要求，全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，時(shí)刻保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等 19 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位和區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)排查工作，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。一要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管。旅游局要牽頭組織開展旅游安全生產(chǎn)大檢查，對容易發(fā)生事故的賓館酒店、家庭旅館、景區(qū)景點(diǎn)、海濱浴場等場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，切實(shí)排除各種安全隱患，杜絕火災(zāi)、踩踏、溺水、食物中毒和群傷等惡性事故的發(fā)生。二要切實(shí)加強(qiáng)?；?、煙花爆竹、民用爆炸物品安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、邊防、運(yùn)管和輪渡公司要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹、民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任，加強(qiáng)對運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。三要切實(shí)加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。海事處要督促輪渡公司嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，精心組織節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)抓好企業(yè)安全管理。根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)搞好運(yùn)力安排，及時(shí)做好旅客疏導(dǎo)工作；深入開展隱患排查整治，及時(shí)全面對船舶進(jìn)行安全性能的檢測和維修；加強(qiáng)上、下船管理，防止船只超載；嚴(yán)禁超風(fēng)力級載運(yùn)，嚴(yán)防“三危”物品進(jìn)客船；嚴(yán)禁漁船非法載客。四要切實(shí)加強(qiáng)人員密集型場所消防安全監(jiān)管。綜治辦要牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)對車站、碼頭、市場、賓館酒店、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)以及高層建筑的消防安全檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。五要切實(shí)加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全管理。歲末年初是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ò踩鹿实囊装l(fā)期。公安、邊防派出所要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處酒后駕駛、超速超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。運(yùn)管所要加強(qiáng)對公交公司駕駛員、車輛的動態(tài)管理，及時(shí)排查治理事故隱患，防患交通事故發(fā)生。六要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建交局要強(qiáng)化建筑施工的安全管理，嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對建筑施工，生產(chǎn)房、施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物的排查檢查，臨山邊的施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物、倉庫選址應(yīng)進(jìn)行安全論證和地災(zāi)評估，嚴(yán)格落實(shí)飛機(jī)吊、塔吊等起重機(jī)械設(shè)備和外腳手駕等高空作業(yè)設(shè)備設(shè)施的防風(fēng)加固措施，突出監(jiān)控重點(diǎn)，防止發(fā)生建筑施工安全事故。漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品等其他行業(yè)主管部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，結(jié)合自身工作職責(zé)與實(shí)際，做好節(jié)日期間安全防范和監(jiān)管工作。（三）嚴(yán)格規(guī)范檢查執(zhí)法，確保安全隱患整改到位。要堅(jiān)持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實(shí)行“零容忍”，切實(shí)把安全生產(chǎn)檢查的過程作為大整改、大落實(shí)和化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的過程。要把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見要求。對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓并進(jìn)行掛牌督辦，督促企業(yè)制定整改清單，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，整改結(jié)果要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律依法嚴(yán)厲打擊、關(guān)閉取締；對拒不整改、整改不落實(shí)的，視同事故進(jìn)行調(diào)查處理、追責(zé)問責(zé)，依法關(guān)閉；對觸犯法律的有關(guān)單位和企業(yè)及相關(guān)人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要盯住檢查出的問題舉一反三、抓住不放，適時(shí)組織開展“回頭看”，對有重大問題和隱患、關(guān)閉取締的違法違規(guī)企業(yè)，要逐一復(fù)查；對隱患履改不到位、違法違規(guī)行為履禁不止的企業(yè)，要在依法嚴(yán)厲處罰的同時(shí)納入“黑名單”實(shí)行聯(lián)合懲戒，并及時(shí)向社會公布，強(qiáng)化社會監(jiān)督。（四）切實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作，深入開展消防安全綜合治理。根據(jù)《莆田市人民政府安委會關(guān)于印發(fā) 2018 年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（莆市安〔2018〕15 號）要求，在紀(jì)念改革開放 40 周年慶?；顒印⑷珖皟蓵奔笆　⑹懈黝愔卮蠡顒优e辦期間，要提升火災(zāi)防控等級，深入開展排查整治，加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控，全力確保消防形勢穩(wěn)定。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)日期間，湄洲鎮(zhèn)、區(qū)直各安委會成員單位要組織部門聯(lián)合消防安全檢查，加大對人員密集場所和夜間營業(yè)場所加大錯(cuò)時(shí)檢查力度。重要節(jié)日期間要圍繞寨下農(nóng)貿(mào)市場、游園廟會、公交場站以及國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等人員密集場所，督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)。湄洲消防中隊(duì)、公安派出所要在大型群眾性活動舉辦的重點(diǎn)時(shí)段，組織前置應(yīng)急力量和裝備，對重要場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行駐勤巡邏。（五）針對節(jié)日特點(diǎn)，切實(shí)抓好春節(jié)期間事故防范工作。湄洲鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要針對春節(jié)期間群眾出游、集會、娛樂等社會活動增多的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹、旅游、消防和人員密集場所安全監(jiān)督管理。要嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸、“三超一改”違法生產(chǎn)等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。要加強(qiáng)旅游景區(qū)和游樂設(shè)施、交通運(yùn)載工具安全檢查，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)人流，做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)性游樂項(xiàng)目的安全防護(hù)。要嚴(yán)格高層建筑和口袋公園、商場、及廟會等人員密集場所消防檢查和隱患排查，深入開展電氣火災(zāi)綜合治理，強(qiáng)化景區(qū)祖廟大型集會、焰火集中燃放等群眾活動審批和安全管控，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和擁擠、踩踏等群死群傷事故。（六）加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲措施。湄洲鎮(zhèn)、區(qū)直各部門和單位要牢固樹立“隱患不整改視同事故處理”的意識，前移問責(zé)關(guān)口，倒逼源頭履責(zé)，真正落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，依法及時(shí)向社會公布，并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。要借錘敲鐘，汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因，針對事故暴露出的突出問題，研究制定和落實(shí)針對性整改措施，及時(shí)推動和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。管委會及鎮(zhèn)政府安辦采取警示通報(bào)、誡勉約談、重點(diǎn)督辦等綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的跟蹤落實(shí)，并定期將安全生產(chǎn)工作情況抄送同級黨委、政府及紀(jì)檢、組織、文明、綜治、效能等部門?！酒?、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。按照《大觀區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施辦法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管保障。2、繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)五大攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。按照省市要求，對各類安全隱患進(jìn)行“清零”和“回頭看”，加大安全隱患排查治理力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作，確保整治全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。切實(shí)做好事故預(yù)防工作，進(jìn)一步提高安全管理水平，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改，絕不留下事故隱患，做到各類安全隱患閉環(huán)式整改清零，全面鞏固安全生產(chǎn)五大專項(xiàng)行動成果。3、繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。對排查出的各類安全隱患嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)打非舉報(bào)獎勵(lì)制度，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。4、加大宣傳培訓(xùn)教育力度，切實(shí)提高防范意識。不斷加強(qiáng)安全教育內(nèi)容，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳、教育形式，突出安全生產(chǎn)教育效果，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門安全干部的培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)?！酒?019 年，區(qū)安監(jiān)局全局上下深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把安全“紅線”牢系在心頭，以更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管措施、更有效的體制機(jī)制、更有力的基礎(chǔ)保障和更完善的社會共治體系，全面推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的安全環(huán)境。（一）扛起責(zé)任，堅(jiān)決把安全之弦崩得更緊。一是推動部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。深入宣傳貫徹《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任意識。發(fā)揮好區(qū)安委辦職能，綜合督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求。二是推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。突出高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)和近三年來發(fā)生事故的企業(yè)，督促企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，實(shí)現(xiàn)“一企一標(biāo)準(zhǔn)，一崗一清單”，不斷完善“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的責(zé)任鏈。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域方面的改革發(fā)展意見，分解細(xì)化我區(qū)出臺的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)意見》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化內(nèi)容、時(shí)序進(jìn)度。同時(shí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化政治站位，積極擁護(hù)支持參與改革，心無旁騖大力推進(jìn)年度重點(diǎn)工作落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)改革與事故防范工作“兩不誤兩促進(jìn)”。（二）硬起手腕，堅(jiān)決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。一是明確目標(biāo)任務(wù)。以事故防控為導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，力爭實(shí)現(xiàn)事前執(zhí)法立案數(shù)、處罰金額數(shù)、2 萬元以上案件數(shù)、案均值、立案占比（事前執(zhí)法立案數(shù)占實(shí)際執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)比例）“五個(gè)上升”，確保事前執(zhí)法數(shù)量（立案數(shù)和處罰金額數(shù)）保持在江蘇省縣區(qū)級執(zhí)法隊(duì)伍的第一方陣，違法案件法定期限內(nèi)結(jié)案率 100%，實(shí)名舉報(bào)核查率 100%，違法犯罪移送率 100%。二是加大執(zhí)法力度。建立、實(shí)施全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作定期通報(bào)制度，采取季度通報(bào)和年度通報(bào)的形式，全面掌握各地執(zhí)法工作開展情況。同時(shí)抓好執(zhí)法工作督查，重點(diǎn)對各園區(qū)（鎮(zhèn)、街道）執(zhí)法計(jì)劃制定與落實(shí)、執(zhí)法數(shù)據(jù)質(zhì)量、違法違規(guī)行為曝光情況、執(zhí)法規(guī)范化信息化水平等開展專項(xiàng)督查抽查，督查抽查情況納入定期通報(bào)。盯準(zhǔn)盯牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，以常州市自由裁量實(shí)施細(xì)則為抓手，進(jìn)一步拓展各項(xiàng)法規(guī)條款在執(zhí)法檢查中運(yùn)用的覆蓋面，集中優(yōu)質(zhì)執(zhí)法資源，采取專項(xiàng)執(zhí)法形式，集中辦理大案要案，提高執(zhí)法威懾力。三是提升執(zhí)法能力。采用統(tǒng)一組織、分片區(qū)組織、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)等多種培訓(xùn)形式，以案說法，解讀典型案例。提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升查處違法違規(guī)行為能力和調(diào)查取證能力，豐富調(diào)查取證技術(shù)手段。開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，形成“學(xué)法規(guī)、練技能”的良好氛圍，以此推動執(zhí)法檢查手段技術(shù)化、專業(yè)化，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。四是完善工作機(jī)制。建立事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系和事故調(diào)查工作機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報(bào)告和責(zé)任追究制。細(xì)化明確執(zhí)法的內(nèi)容、程序及方式等具體要求，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法全過程痕跡記錄制度。加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完善安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制。（三）扭住重點(diǎn)，堅(jiān)決把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)。一是深入開展本質(zhì)安全診斷治理專項(xiàng)行動。按照《新北區(qū)重點(diǎn)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)本質(zhì)安全診斷治理專項(xiàng)行動方案》要求，督促 52 家重點(diǎn)化工企業(yè)于 2019 年 3 月底前完成排查診斷，并加快問題整改治理。同時(shí)將按照專項(xiàng)行動企業(yè)總數(shù)的 20%，組織開展隱患治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)因企業(yè)自查未發(fā)現(xiàn)的重大隱患，一律掛牌督辦、一律立案查處。二是認(rèn)真開展危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治。繼續(xù)狠抓重點(diǎn)崗位安全管理，對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)審批管理，危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)持證上崗開展專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范動火作業(yè)專業(yè)化管理，落實(shí)《江蘇省精細(xì)化工企業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)定（試行）》（蘇安監(jiān)〔2018〕1 號）要求。同時(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員 100%持證上崗，對于無證作業(yè)等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起。三是全面開展工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。對粉塵防爆、有限空間、金屬熔融企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、無遺漏“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)整治。對轄區(qū)范圍內(nèi)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促企業(yè)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品使用信息。對轄區(qū)內(nèi) 300 人以上企業(yè)進(jìn)行人員密集型企業(yè)專項(xiàng)治理，完善基本信息，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求。高標(biāo)準(zhǔn)開展汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法行動，倒逼企業(yè)落實(shí)塵毒治理主體責(zé)任。（四）消除風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決把管控網(wǎng)絡(luò)織得更密。一是深化完善改造提升工作。根據(jù)《常州高新區(qū)（新北區(qū)）化工企業(yè)改造提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》要求，在 2018 年工作基礎(chǔ)上，通過考核驗(yàn)收，進(jìn)一步深化完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級、“二道門”建設(shè)提升、崗位風(fēng)險(xiǎn)評估與管控、自動化控制改造提升、安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)等工作，進(jìn)一步提高化工企業(yè)本質(zhì)安全度和安全管理水平。二是推動落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》要求，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自下而上壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判、記錄、報(bào)告、承諾工作，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，利用本單位“智能化二道門”，將有關(guān)工作開展情況向全體員工做出公開承諾，并對外公告，接受公眾監(jiān)督。三是構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，提升防范事故能力，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)計(jì) 2018 年底完成企業(yè)數(shù)達(dá)到 700 家，2019 年突破 1000 家。（五）筑牢防線，堅(jiān)決把基層基礎(chǔ)夯得更實(shí)。一是多措并舉提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)效能。深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的指示要求，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和檢查力度，從學(xué)員檔案管理、師資力量配備、教學(xué)大綱落實(shí)、考試考核的規(guī)范等方面切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理；加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)的發(fā)動和執(zhí)法力度，把企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入年度考核內(nèi)容，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法行動，引導(dǎo)企業(yè)履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，營造全社會共同參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的良好氛圍，切實(shí)提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)范性、針對性和實(shí)用性。二是集思廣益推進(jìn)應(yīng)急管理信息化平臺的建設(shè)。以現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺為基礎(chǔ)，充分聽取政府監(jiān)管部門、社會中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表等多方意見，集中全區(qū)應(yīng)急管理資源，融合目前已有的在線監(jiān)控預(yù)警和危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備信息化平臺，不斷優(yōu)化我區(qū)應(yīng)急管理資源配置，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、無人機(jī)等技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)場情況生成科學(xué)的應(yīng)急管理輔助決策文書，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供信息化支撐，降低因決策問題所造成的不必要的損失，不斷提升應(yīng)急處置的效率。三是因勢利導(dǎo)充分發(fā)揮社會機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)輔助管理作用。通過服務(wù)質(zhì)量、專家能力、監(jiān)管部門評價(jià)、企業(yè)評價(jià)和專項(xiàng)抽查等各種渠道，收集社會機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)輔助管理各類信息，形成黑白名單，切實(shí)加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)和安全專家管理。繼續(xù)在全區(qū)高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，并向一般生產(chǎn)經(jīng)營單位推廣，利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供輔助服務(wù)，切實(shí)減輕監(jiān)管部門的工作壓力?！酒摹?019 年的工作目標(biāo)：進(jìn)一步強(qiáng)化事故指標(biāo)控制，確保全年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的控制數(shù)，各類生產(chǎn)安全事故死亡總數(shù)到 19 年底實(shí)現(xiàn)絕對下降，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。2019 年的重點(diǎn)工作主要圍繞兩個(gè)改革的中心開展，即切實(shí)按照政府機(jī)構(gòu)改革方案完成機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)貫徹推進(jìn)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（浙委發(fā)﹝2017﹞35 號）。（一）積極主動，扎實(shí)推動機(jī)構(gòu)改革落地2019 年 10 月我省已出臺《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》，縣委、縣政府將根據(jù)《改革方案》并結(jié)合我縣縣情和工作實(shí)際出臺縣一級的機(jī)構(gòu)改革方案。我局將以高度的責(zé)任心和主人翁的姿態(tài)積極主動，不講條件、不打折扣，切實(shí)配合縣委縣政府做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。此項(xiàng)工作將于 2019 年 3 月底前全面完成。另一方面，高效整合，確保機(jī)構(gòu)順利有序運(yùn)行。待 19 年完成縣一級應(yīng)急管理部門調(diào)整后，擬重新編制部門內(nèi)部“三定”方案，進(jìn)一步明確各科室職責(zé)、分工。采取切實(shí)有效地方法盡快完成新組建部門各科室之間的調(diào)整、整合以及人員配置，確保各項(xiàng)應(yīng)急管理工作順序有序運(yùn)行。（二）圍繞“三大重點(diǎn)”，繼續(xù)貫徹推進(jìn)實(shí)施意見一是推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)巡察常態(tài)化建設(shè)。繼續(xù)抓好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹學(xué)習(xí)。根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》督促各安委會成員單位切實(shí)根據(jù)職責(zé)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。正式出臺縣黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單，逐條明確各個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具體的安全生產(chǎn)職責(zé)，清晰劃分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“責(zé)任田”。積極探索安全生產(chǎn)“綜合+專項(xiàng)”的雙重巡查機(jī)制，根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)巡查工作制度（暫行）》定期對各安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)督查巡查。把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查納入到縣委綜合巡查當(dāng)中，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自覺落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，營造安全生產(chǎn)自上而下、齊抓共管的局面。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)抓好我縣礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)年度檢查頻次，健全和完善隱患排查治理體系。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，聯(lián)合開展安全培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查，從思想源頭抓起，強(qiáng)化政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識。繼續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，今年以來共對 21 家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行處罰，2019 年將繼續(xù)強(qiáng)化檢查，爭取 “雙隨機(jī)”案件數(shù)至少達(dá)到今年的110%。繼續(xù)深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以我縣山地救援隊(duì)和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)為基礎(chǔ)，根據(jù)我縣的實(shí)際情況配備其他的應(yīng)急救援力量，定期組織開展演練，提高突發(fā)時(shí)間初期處置能力。三是推動安全監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管實(shí)效。以“科技興安”為抓手，繼續(xù)完善綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，推廣“智慧用電”系統(tǒng)并引導(dǎo)企業(yè)引入第三方專業(yè)安全服務(wù)作為企業(yè)安全管理的重要補(bǔ)充，大力推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)并做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)評相關(guān)工，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會服務(wù)、企業(yè)管理的良性互動。加快推進(jìn)社會共治。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)警示教育基地建設(shè)，預(yù)計(jì) 2018年年底正式建成開館。以安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心為依托，面向社會大眾免費(fèi)開放并將中小學(xué)生安全知識教育跟國防教育同樣納入到培養(yǎng)課程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育從娃娃抓起，逐步提高社會大眾的安全意識?！酒濉恳皇浅掷m(xù)推進(jìn)我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，不斷將安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)三個(gè)必須的落實(shí)，更加理清部門職責(zé)職能，對安委會辦公室的工作職責(zé)及工作機(jī)制能夠有所突破，安委會辦公室坐實(shí)的基礎(chǔ)上，建立督查、調(diào)度、通報(bào)、考核等機(jī)制，使安委會辦公室工作有章可循。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，聘請第三方對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行整體評價(jià)，對重點(diǎn)領(lǐng)域和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況進(jìn)行評估，形成考核報(bào)告，并加大安全生產(chǎn)大檢查和相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等活動的督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)和督促各專業(yè)安委會和有關(guān)部門更加落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。三是繼續(xù)加大企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作力度，提高企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作質(zhì)量水平，推動雙重預(yù)防體系向小微企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，采取點(diǎn)評會、調(diào)度會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)相結(jié)合的形式加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度。四是抓好培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)、街道辦（園區(qū)）安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。計(jì)劃全年分叁批次對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)：第一次上半年以 PPT 課件形式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)提高執(zhí)法人員制作卷宗的能力；第二次放在第二和第三季度，通過“以干代訓(xùn)”的方式，定期抽調(diào)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站執(zhí)法人員到大隊(duì)監(jiān)察科室進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),重點(diǎn)提升鎮(zhèn)、街道辦（園區(qū)）執(zhí)法人員實(shí)踐水平；第三次以上半年執(zhí)法中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，進(jìn)行研討式培訓(xùn)，重點(diǎn)提升執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的能力。五是扎實(shí)開展應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)（街道）要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)，定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援器材進(jìn)行檢查，并建立檢查臺賬。企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立企業(yè)級應(yīng)急救援物資庫，并定期登記和保養(yǎng)，企業(yè)之間要建立應(yīng)急救援互助協(xié)議。六是深入推進(jìn)危化品安全綜合治理工作，根據(jù)工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，并配合區(qū)化轉(zhuǎn)辦做好化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動問題整改驗(yàn)收及中升優(yōu)提升工作?！酒恳皇且渣h的十九大、十九屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見，并結(jié)合實(shí)際制定我區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施方案。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和《湖南省機(jī)構(gòu)改革方案》精神，理清工作思路，提前謀劃，主動對接，扎實(shí)穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革工作。二是持續(xù)推進(jìn)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”三年行動，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理制度體系，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急救援工作。并要通過深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、市場等手段,督促企業(yè)全面貫徹落實(shí)《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第 287 號), 建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是持續(xù)推進(jìn)“危險(xiǎn)化學(xué)品綜合整治”三年行動，結(jié)合我區(qū)安全是生產(chǎn)工作重點(diǎn)，理順危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，完善機(jī)制，夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，大幅提高應(yīng)急救援能力，切實(shí)提升安全保障水平，全面提高安全管理系數(shù)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全涉險(xiǎn)事故能及時(shí)得到有效控制。四是不斷強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作，持續(xù)抓好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理層三個(gè)層次的培訓(xùn)，并督促企業(yè)切實(shí)抓好員工的三級培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全防范技能進(jìn)一步提高，各級領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)責(zé)任進(jìn)一步明確，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平和履職能力進(jìn)一步提升和規(guī)范。五是大力開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法措施，堅(jiān)持依法行政、依法治安，充分發(fā)揮執(zhí)法拳頭和尖刀作用，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，有效維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序，以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。六是加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、處置程序，不斷加快和完善應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。