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加強安全文化建設確保企業(yè)安全主體責任落實 以關愛生命，關注安全為主旨的安全文化，是社會主義先進文化的有機組成部分，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。作為煤礦企業(yè)要實現(xiàn)長治久安，安全發(fā)展，必須堅持以人為本安全目標，大力弘揚安全文化，著力推進安全理念創(chuàng)新，普及安全知識，提升安全素質(zhì)，完善安全制度，落實安全責任，規(guī)范安全行為，努力構建安全文化建設體系。 加強安全文化建設，創(chuàng)新安全先進理念 思想是行動的先導，要建設富有特色的安全文化，解決好安全理念問題至關重要。各級安全管理者要把安全放在高于一切、重于一切、影響一切的位置，要突出以我為中心的安全教育，注重引導，培植廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識，克服呆板生硬、自上而下的填鴨式教育。要積極提倡以人為本、文化先導管理理念，把安全第一作為煤礦安全生產(chǎn)的首要價值取向，牢固樹立安全第一，生產(chǎn)第二的全新安全理念，并將其細化量化為各個崗位精細化管理的崗位標準，把安全第一的思想變?yōu)楝F(xiàn)場實際操作的規(guī)范、守則，堅決做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。在任何形勢、任何時候、任何情況、任何條件下都不能動搖，都必須遵守這一準則，切實把安全責任和工作措施落實到每一個單位、每一個專業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個人，牢牢把握安全工作的主動權，真正使先進的安全理念為廣大職工群眾所接受，并轉化為安全生產(chǎn)的動力。 心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才能行為安全，才能保證安全制度落實到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人人有之的基本需求，可是為什么在一些單位三違現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如，一些企業(yè)盲目追求效益，迫使或誘發(fā)職工拼設備、拼體力、違章冒險蠻干；又如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可有的單位往往百般應付，唯恐查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小，小事化了；再如，我要安全本來應是職工本能的內(nèi)在需求，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。因此，如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)建設就永遠是一句空話。 加強安全文化建設，建立安全管理機制 堅持以人為本的安全管理理念，并不是說什么安全操作都是由職工自己作主，各級管理人員可以放任不管，相反必須通過建立健全先進的安全制度約束職工的不規(guī)范行為，通過完善激勵機制調(diào)動廣大職工的安全主動性，使職工真正樹立安全為了自己的安全觀念，在安全意識上實現(xiàn)由要我安全向我要安全、我會安全、我能安全的轉變；在實際操作上實現(xiàn)由他律向自律的轉變。為此，煤礦企業(yè)各級管理者要定期對各種安全技術措施，安全作業(yè)規(guī)程進行有針對性的修改完善，健全行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各級安全生產(chǎn)責任制，致使各個作業(yè)地點都有安全標準，各個崗位都有作業(yè)規(guī)范和安全責任人，各項工程都有符合規(guī)程規(guī)定的驗收標準，各級安全主體都有直接責任和連帶責任，確保各項安全制度和管理規(guī)定得到有效的落實。 安全制度是企業(yè)根據(jù)國家的法律法規(guī)和條例制訂的規(guī)章，是企業(yè)職工必須共同遵守的規(guī)范和準則。它有助于企業(yè)各級領導實現(xiàn)科學管理，消除工作中混亂現(xiàn)象，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序性和有效性。所以制度不僅要細化、要實在、要管用，更要經(jīng)常性地組織大家去學習，去領會和吃透精神，從而自覺地去貫徹執(zhí)行制度。安全制度還要嚴謹、嚴肅、嚴厲，對違反安全制度者，要視情節(jié)輕重給予批評教育或相應的處理，使大家從思想上認識到違背安全制度對集體對個人的危害性，從而保證安全制度的長期貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮規(guī)章制度在安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理中的保證作用。 加強安全文化建設，全面提升安全素質(zhì) 一要注重親情教育。通過走出去，定期深入職工群眾中，以安全文化聯(lián)誼活動，幫助職工了解按章作業(yè)對家庭、父母、妻兒的好處，以及違章作業(yè)給自己親人帶來的后果。組織簽訂《夫妻安全公約》，以妻子親情的力量支持丈夫工作，做到夫妻同心保安全。通過以開展入井前念一念安全理念，看一看全家福照片的安全教育活動，以情感教育觸動職工，提醒每一位職工：安全就是對父母最大的孝敬，對妻子最大的關愛，對子女最大的責任。 二要注重友情教育。利用黨員聯(lián)保、干部包保、骨干幫教等形式，開展一帶一重點輔導，一對一經(jīng)常談心，一幫一友情幫教等活動，把安全薄弱的高危人員，作為友情幫教的重點對象加以控制，及時掌握他們的思想狀況，身體狀況，家庭狀況，心理狀況。通過友情幫教使職工人人做安全事、個個當安全人。 三要注重真情教育。堅持嚴管干部，善待職工將嚴與愛、情與法的道理融入安全管理當中。領導干部要帶著感情抓安全，要深入到區(qū)隊、班組、崗位、現(xiàn)場，幫助基層解決安全生產(chǎn)中的實際問題。帶班區(qū)隊長和班組長是生產(chǎn)現(xiàn)場的安全第一責任人，自身素質(zhì)的高低直接影響到區(qū)隊及班組的安全管理，這就要求區(qū)隊長和班組長必須有高度的事業(yè)心和責任感，要帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，只有這樣才能被全體員工所尊重、信任，真正成為安全文化建設的兵頭將尾。 通過開展跟班區(qū)隊長和班組長安全培訓班，提高他們技能素質(zhì)；舉辦安全文化研討，轉變跟班區(qū)隊長和班組長的安全理念；開展評比安全生產(chǎn)管理能手、十佳安全班組長活動，增強他們的責任心和榮譽感；開展創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化班組活動，積極促進廣大安全生產(chǎn)管理者成為企業(yè)安全文化建設的組織者、參與者和推動者。 加強安全文化建設，創(chuàng)造安全區(qū)域環(huán)境 安全文化建設要與企業(yè)精神文化建設，思想道德建設，思想政治工作緊密結合。企業(yè)安全文化建設要納入精神文明建設規(guī)劃之中，與思想道德教育、日常的思想政治工作相輔相成，共同發(fā)展。 要繼續(xù)以安全生產(chǎn)月、安全文化周、安全文藝晚會、安康杯競賽等為載體，集中開展企業(yè)安全文化活動。要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動形式、活動手段，以群眾喜聞樂見的形式，吸引廣大職工群眾積極參與，擴大活動影響力，覆蓋面，提高活動的宣傳教育效果，使安全理念，安全知識逐步深入人心。 要加強對群眾性安全文化活動的指導，有效推進安全文化進企業(yè)、進區(qū)隊、進班組。通過建設安全文化宣傳板報，安全文化畫廊、安全文化廣場、開設安全文化課，評選安全示范班組，安全示范家庭等工作，充分調(diào)動和依靠基層群眾的力量，真正把安全知識普及到基層、安全責任落實到基層，最終實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展、安全發(fā)展。 第 4 頁 共 4 頁