《山西省高考政治復(fù)習(xí) 專題2 君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例課件 新人教版選修3》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《山西省高考政治復(fù)習(xí) 專題2 君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例課件 新人教版選修3（36頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、1選 修選 修 32 英國(guó)國(guó)王與君主立憲制 (1)“光榮革命”與英王的保留： 英國(guó)政體的顯著特點(diǎn)：存在君主。 君主制的改造及保留：由于特殊的國(guó)情和歷史原因，“光榮革命”后君主制經(jīng)過(guò)改造得以保留下來(lái)，成為現(xiàn)代英國(guó)政體的重要組成部分。3 英國(guó)國(guó)王的地位及權(quán)力： 第一，地位：英國(guó)國(guó)王只是一個(gè)“虛位元首”。國(guó)王名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令，僅具有象征性的地位。 第二，權(quán)力：英國(guó)國(guó)王形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員，有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)，有權(quán)批準(zhǔn)法律，但在實(shí)際政治生活中，國(guó)王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制。 第三，真正的國(guó)家權(quán)力的掌握者：在議會(huì)和內(nèi)閣手中。4 (2)英王的現(xiàn)代職能與危機(jī)： 英

2、王的現(xiàn)代職能：第一，作為國(guó)家元首：體現(xiàn)英國(guó)政治制度的歷史延續(xù)性。第二，職責(zé)：承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職責(zé)。第三，維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)：由于歷史傳統(tǒng)和其相對(duì)超脫的政治地位，英聯(lián)邦成員一般愿意接受國(guó)王的存在。國(guó)王的特殊身份，維護(hù)著英國(guó)在英聯(lián)邦國(guó)家的影響。第四，在政治生活中行使三項(xiàng)重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。5 英王的危機(jī)及原因：第一，危機(jī)：20世紀(jì)80年代以來(lái)，英王室遇到麻煩和挑戰(zhàn)，英王室的社會(huì)功能受到質(zhì)疑。第二，原因：決定君主立憲制存在與否，既有歷史文化因素，也有國(guó)王本身的社會(huì)職能因素，但歸根結(jié)底取決于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。6 (3)英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)： 英國(guó)君主立憲制的形成：是17世

3、紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)斗爭(zhēng)和較量的結(jié)果，是英國(guó)特殊國(guó)情下各階級(jí)之間斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。7 英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)： 第一，主要機(jī)構(gòu)：有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。首先，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。其次，內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。再次，國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。第二，特點(diǎn)：國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約，體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。8 英國(guó)女王的磋商權(quán)是指首相就某些事務(wù)征詢女王意見(jiàn)，但決定權(quán)掌握在內(nèi)閣和首相手中。警告權(quán)是指女王對(duì)政府的某項(xiàng)行為認(rèn)為不妥而發(fā)出警告，

4、但這種情況極少發(fā)生。獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)是指女王接受政府的建議，冊(cè)封貴族和對(duì)有貢獻(xiàn)的人授勛的權(quán)力。但是，君主在禮儀上、形式上仍是至高無(wú)上的，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的國(guó)事活動(dòng)中，享有榮譽(yù)和尊崇。英國(guó)君主立憲制是當(dāng)代資本主義國(guó)家政體中的一種。9 英國(guó)的議會(huì)和政府 (1)至尊的議會(huì)： 英國(guó)議會(huì)的地位和權(quán)力：第一，英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。第二，英國(guó)議會(huì)具有至尊無(wú)上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來(lái)源。10 英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成：第一，原因：深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等因素的影響。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在與封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)和妥協(xié)中，通過(guò)漸進(jìn)的方式最終確定了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)議會(huì)的絕

5、對(duì)統(tǒng)治。第二，特點(diǎn)：英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)制度既有資本主義國(guó)家的共性，也有自身的特性。11 議會(huì)的組成：第一，議會(huì)的組成：依據(jù)英國(guó)法律，議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成。第二，英國(guó)議會(huì)下院的地位及權(quán)力：英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力。包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。第三，英國(guó)議會(huì)上院的地位及權(quán)力：上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過(guò)行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)。12 英國(guó)議會(huì)實(shí)際權(quán)力的不斷萎縮：第一，實(shí)際權(quán)力不斷萎縮：內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右

6、。第二，主要原因：由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定；隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。13 (2)內(nèi)閣與首相： 內(nèi)閣：第一，地位：內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。第二，組成：議會(huì)大選后，由國(guó)王任命首相并授權(quán)組閣。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣，閣員人數(shù)由首相確定。第三，主要權(quán)力：制定內(nèi)外政策；向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)；必要時(shí)宣布提前大選。14 首相：第一，身份：是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖。第二，制約英國(guó)首相權(quán)力

7、的主要因素：首先，內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人，如果認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任，他就必須下臺(tái)。其次，議會(huì)：有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相。再次，國(guó)王：對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。最后，輿論和反對(duì)黨：隨時(shí)關(guān)注著首相的一舉一動(dòng)，制約其“過(guò)分”的行為。15 (3)君主立憲制的實(shí)質(zhì)： 從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看：王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說(shuō)明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。 第一，英王和王室：演變?yōu)橛?guó)貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表。第二，議會(huì)：是“有錢人議事的場(chǎng)所”。從執(zhí)政理念和政策來(lái)看，議會(huì)的上院和下院沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。16 從實(shí)質(zhì)上看：保守黨和工黨輪流組

8、閣。雖然兩黨代表不同的利益集團(tuán)和階層，但在維護(hù)資本主義制度方面，兩黨沒(méi)有根本區(qū)別，兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。 英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。英國(guó)議會(huì)具有至尊無(wú)上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來(lái)源。17 法國(guó)的民主共和制與半總統(tǒng)半議會(huì)制 (1)民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān)： 法國(guó)民主共和制的形成：第一，形成：是各階級(jí)力量不斷角逐、彼此斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。第二，演變：今日法國(guó)政體的形成始于1789年法國(guó)大革命，先后采用過(guò)共和制、帝制、君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制等。第三，特征：稱為“半總統(tǒng)半議會(huì)制”國(guó)家。18 (2)法國(guó)主要

9、權(quán)力機(jī)關(guān)： 第一，法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成：由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成。第二，總統(tǒng)和總理：總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。法國(guó)不設(shè)副總統(tǒng)，一旦總統(tǒng)不能履行職務(wù)，由參議院議長(zhǎng)代理總統(tǒng)?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。19 第三，議會(huì)：由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。國(guó)民議會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生，主要行使立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。參議院由國(guó)民議會(huì)議員、省議會(huì)議員、市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。參議院保證共和國(guó)各地方單位的代表性，居住在國(guó)外的法國(guó)人在參議院中應(yīng)有代表。在行使立法權(quán)方面，參議院和國(guó)民議會(huì)有同等的權(quán)力。20 (3)法國(guó)政體的運(yùn)行： 法國(guó)政體運(yùn)行的變化： 第一，第四共和國(guó)時(shí)期(1

10、9461958年)：法國(guó)議會(huì)的權(quán)力達(dá)到巔峰，議會(huì)擁有選舉總統(tǒng)、決定政府組成、任免總理和批準(zhǔn)政府施政綱領(lǐng)等權(quán)力，是典型的議會(huì)制國(guó)家。 第二，第五共和國(guó)(1958年至今)：為了克服議會(huì)濫用權(quán)力的弊端，制憲者有意識(shí)地調(diào)整了總統(tǒng)、議會(huì)和政府之間的職權(quán)分配，極大地降低和削弱了議會(huì)的權(quán)力，加強(qiáng)了行政權(quán)力，擴(kuò)大了總統(tǒng)的職權(quán)，國(guó)家權(quán)力中心由議會(huì)轉(zhuǎn)到總統(tǒng)。21 總統(tǒng)的權(quán)力及作用： 第一，作用：總統(tǒng)利用憲法賦予的權(quán)力，在法國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮主要作用。第二，權(quán)力：總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行政權(quán)力的實(shí)施，尤其在國(guó)防和外交領(lǐng)域發(fā)揮著決定性作用。在國(guó)家遇到重大問(wèn)題時(shí)，總統(tǒng)可以通過(guò)解散國(guó)民議會(huì)等，控制國(guó)家局勢(shì)，決定國(guó)家命運(yùn)。22 行

11、政雙頭制：第一，行政雙頭制：總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力，總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)。第二，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。23 議會(huì)的監(jiān)督作用：第一，議會(huì)的作用：議會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國(guó)家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用。第二，議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過(guò)兩院議會(huì)通過(guò)才能生效；年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過(guò)；議會(huì)可以通過(guò)“政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府行動(dòng)，可以通過(guò)質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責(zé)任。24 (4)法

12、國(guó)政體的特點(diǎn)： 是一個(gè)“半總統(tǒng)半議會(huì)制”政體： 第一，包含許多總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)等。 第二，包含許多議會(huì)制因素：政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留等。 是一個(gè)多黨制政體：始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨；黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。25 總統(tǒng)的主要職權(quán)：任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員；主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)；有權(quán)解散議會(huì)；擁有外交權(quán)(與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)力更大)；可將某些重要法案直接提交公民投票表決?？偫淼闹饕殭?quán)：領(lǐng)導(dǎo)政

13、府活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家政策；向總統(tǒng)建議任免政府各部部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)秘書；除憲法規(guī)定的例外情況，副署總統(tǒng)的文件、法令和命令；對(duì)國(guó)家防務(wù)負(fù)有責(zé)任；可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)。26 “左右共治”是法國(guó)整體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象。出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來(lái)源不同?？偨y(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，議會(huì)無(wú)法干涉選民。總理雖然由總統(tǒng)任命，但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí)，必須接受議會(huì)多數(shù)黨推薦的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無(wú)法正常開(kāi)展工作。議會(huì)多數(shù)黨不一定和總統(tǒng)是同一個(gè)黨派。法國(guó)議會(huì)中的黨派分為左翼和右翼，因此，形成了“左右共治”的局面。27 英法兩國(guó)政體的異同 (1)兩國(guó)政體的差

14、異： 第一，議會(huì)的差異：英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。第二，國(guó)家元首的差異：英國(guó)國(guó)王是“虛位君主”；法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。第三，政黨的差異：英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)議會(huì)中有許多黨派，多黨聯(lián)合組成政府。第四，政府首腦的差異：英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。28 (2)政體相異的緣由： 不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比：第一，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。第二，大革命前

15、的法國(guó)封建勢(shì)力特別強(qiáng)大，資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無(wú)法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)，最終確立了資本主義民主共和制度。29 不同的政治傳統(tǒng)： 第一，英國(guó)：政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式。第二，法國(guó)大革命前：資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家為資產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器，形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化。30 (3)異中有同，殊途同歸： 兩國(guó)政體的相同點(diǎn)：第一，從政體與國(guó)體的關(guān)系來(lái)看：英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。第二，從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來(lái)看：英法兩國(guó)執(zhí)政黨

16、的階級(jí)性質(zhì)相同。第三，從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式來(lái)看：英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。31 兩國(guó)政體的弊端及原因：第一，弊端：就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國(guó)的政體，都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端。第二，原因：這些問(wèn)題是資本主義社會(huì)固有矛盾所導(dǎo)致的，是無(wú)法通過(guò)調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的。32 議會(huì)制君主立憲制(英國(guó))與民主共和制(法國(guó))的區(qū)別：英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)。英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”；法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)議會(huì)中有許多黨派

17、，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。33 在英國(guó)的議會(huì)中，資產(chǎn)階級(jí)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，其上院議員由貴族組成，下院也大多是大資本家和大地主的代表。其他代表工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的代表很難入選。如：在不足700名的下院議員中，保守黨、工黨和自由黨共627個(gè)席位，擔(dān)任的職位有375個(gè)董事長(zhǎng)、87個(gè)董事、194個(gè)經(jīng)理和101個(gè)高級(jí)律師以及154個(gè)新聞?dòng)浾?。議員共擁有土地375100英畝。占全國(guó)的30左右。 請(qǐng)運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)簡(jiǎn)要分析材料體現(xiàn)了什么道理。34n【答案】(1)英國(guó)是一個(gè)議會(huì)制國(guó)家，其

18、議會(huì)成員的構(gòu)成主要是資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表。n(2)英國(guó)議會(huì)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治的工具，是有錢人議事的場(chǎng)所，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族擁有巨大的資產(chǎn)，其執(zhí)政理念和實(shí)施的政策都反映了鮮明的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)。n(3)廣大的勞動(dòng)人民都處在資產(chǎn)階級(jí)和貴族的統(tǒng)治之下。他們是無(wú)權(quán)染指國(guó)家政權(quán)的。n本題考查全面分析、解讀信息的能力。首先材料指向的是英國(guó)議會(huì)成員的構(gòu)成，所以要圍繞著議會(huì)展開(kāi)分析；其次對(duì)英國(guó)議會(huì)的分析重點(diǎn)要落在其所體現(xiàn)出來(lái)的英國(guó)政體的實(shí)質(zhì)，即議會(huì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具，不代表廣大人民的利益。35 認(rèn)為“20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮，首相越來(lái)越擁有至高無(wú)上的權(quán)力” (1)20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)

19、際權(quán)力確實(shí)在不斷萎縮，主要原因是：內(nèi)閣要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定；議員受現(xiàn)代社會(huì)立法專業(yè)性增強(qiáng)的限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。這樣就導(dǎo)致內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的日常工作也受到內(nèi)閣左右。36 (2)隨著內(nèi)閣權(quán)力的膨脹，作為政府首腦的首相其權(quán)力也必然增大，但認(rèn)為首相擁有至高無(wú)上的權(quán)力，這種說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。 (3)英國(guó)首相擁有非常廣泛的權(quán)力，可以說(shuō)集黨、政、軍大權(quán)于一身，但首相的權(quán)力仍受到種種制約。如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相不能勝任，他就必須下臺(tái)；議會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相；國(guó)王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)；輿論和反對(duì)黨隨時(shí)關(guān)注首相的行為，制約其“過(guò)分”行為。