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人口數(shù)量與人口質(zhì)量的關(guān)系

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1、人口數(shù)量與人口質(zhì)量的關(guān)系 1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與人口質(zhì)量 李和梅森提出,在人口老齡化過(guò)程中產(chǎn)生第二人口紅利,即為退休而增加儲(chǔ) 蓄和生產(chǎn)資本,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們測(cè)算發(fā)現(xiàn),第二人口紅利的效應(yīng)遠(yuǎn)大于 第一人口紅利。本文將人口紅利區(qū)分為"人口紅利I”和"人口紅利n",并修 正兩者的定義,尤其是后者的定義。人口紅利I是學(xué)界熟知的,即勞動(dòng)年齡人口 比例的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,是人口數(shù)量紅利;人口紅利H則是指既定人口撫 養(yǎng)比下資本-勞動(dòng)比率的提高,即資本有機(jī)構(gòu)成提高或科技進(jìn)步,其前提、基礎(chǔ) 和主要內(nèi)容是人口質(zhì)量紅利。人口質(zhì)量是在一定社會(huì)制度下,人們所具備的身體 素質(zhì)和思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)

2、。因此,兩次人口紅利的關(guān)系是:人口數(shù)量是經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)的一般基礎(chǔ),并且是人口質(zhì)量的起點(diǎn),以此為起點(diǎn),通過(guò)發(fā)展教育、增加 人力資本來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。一定條件下,人口數(shù)量與人口質(zhì)量成負(fù)相關(guān),人口 數(shù)量越少,人口質(zhì)量越高;反之則相反。從國(guó)家投入和家庭投入看,人均教育經(jīng) 費(fèi)水平與學(xué)齡兒童的數(shù)量負(fù)相關(guān)。從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須實(shí)現(xiàn)從人口數(shù)量 優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向人口質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),通過(guò)提高人口質(zhì)量來(lái)控制和減少人口總量,即受教育水 平越高,越能夠接受少生優(yōu)育,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量與人口質(zhì)量的良性循環(huán)。 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,物質(zhì)資本和人力資本的積累以及技術(shù)創(chuàng)新是決定經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的主要因素。Romer ( 1986 )

3、和Lucas ( 1988 )等人在此基礎(chǔ)上,提出 以技術(shù)進(jìn)步為核心的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,并指出技術(shù)進(jìn)步源于"干中學(xué)"的實(shí)物 資本積累和人力資本的積累。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及實(shí)踐表明,包括人口素質(zhì)提高 在內(nèi)的人力資本積累是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。人力資本的積累 水平?jīng)Q定于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和教育質(zhì)量,而且教育貢獻(xiàn)率高于固定資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。 隨著"低出生率和低死亡率"社會(huì)的來(lái)臨,人的壽命延長(zhǎng),教育投資增加、進(jìn)而 人力資本更多。舒爾茨通過(guò)長(zhǎng)期研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn),促使美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速 增加的重要因素已不是土地、勞動(dòng)力數(shù)量或資本存量,而是人的知識(shí)、能力和技 術(shù)水平的提高,即人力資本的增加

4、。 2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐與人口質(zhì)量 我國(guó)目前產(chǎn)能普遍嚴(yán)重過(guò)剩,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)數(shù)量擴(kuò)張的空間明顯萎縮,經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)已轉(zhuǎn)變到主要依靠質(zhì)量提升的新階段,只有依靠科技水平提高,才能順利實(shí)現(xiàn) 發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型、發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng) 力等要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化 的適應(yīng)性和靈活性,擴(kuò)大有效供給和中高端供給,因而適應(yīng)和擴(kuò)大需求。 隨著科技進(jìn)步,對(duì)勞動(dòng)力的需求更多是質(zhì)量提高而不是數(shù)量增加,應(yīng)關(guān)注人 口質(zhì)量、而不是人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。人口質(zhì)量決定勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,勞 動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正相關(guān)。全要素生產(chǎn)率推動(dòng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增

5、長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑR?包括物質(zhì)與人力兩個(gè)方面,在某種程度上,物質(zhì)資本與人 力資本是相互替代的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于物質(zhì)資本與人力資本中積累最少的那部分, 即取決于經(jīng)濟(jì)"木桶”的短板。20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)投資效率下降,主要 是投資相對(duì)過(guò)剩等。目前,物質(zhì)資本積累數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人力資本積累,因此其邊 際效用必然是下降的。必須把過(guò)度依賴(lài)物質(zhì)資本和自然資源的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更多 依靠人力資源,切實(shí)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。不同時(shí)期,’'最難獲得或最難代替的"生 產(chǎn)要素是不同的。30多年來(lái),由于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,而社會(huì)保障缺失、收入預(yù)期 不佳等原因使儲(chǔ)蓄過(guò)多、2012年儲(chǔ)蓄率(投資率)達(dá)到52%,為全球

6、第一,而 國(guó)際平均儲(chǔ)蓄率僅為21%.資本過(guò)剩,其邊際效用下降,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。創(chuàng)造和掌握先進(jìn)科技和管理方式的人,具有引領(lǐng)生 產(chǎn)力發(fā)展的能動(dòng)性、決定性效用。 人口質(zhì)量可以替代人口數(shù)量,少量復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍簡(jiǎn)單勞動(dòng)。一般認(rèn)為,生 育決策中存在數(shù)量和質(zhì)量的替代關(guān)系。邊際效用遞減規(guī)律表明:一個(gè)家庭生育子 女?dāng)?shù)量越少,單個(gè)子女的重要性越強(qiáng)、孩子質(zhì)量越高,整體人口素質(zhì)越高,使得 人力資本由"量多"轉(zhuǎn)向"質(zhì)優(yōu)”,人口數(shù)量減少帶來(lái)質(zhì)量提高,即數(shù)量-質(zhì)量平 衡規(guī)律。 順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)大潮,計(jì)劃生育帶來(lái)的學(xué)齡兒童、乃至青年減少、且 與教育投入增加相伴隨,19

7、99年以來(lái)持續(xù)的大規(guī)模擴(kuò)招至2015年、大學(xué)毛入 學(xué)率達(dá)到40%,減緩了就業(yè)壓力。目前,擁有高等教育、高中(含中專(zhuān))和初中 教育水平者分別為1.7億多人、21084萬(wàn)人和48942萬(wàn)人,勞動(dòng)年齡人均受教 育年限達(dá)到10.23年,高于世界平均水平,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13 年左右,接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,在八類(lèi)戰(zhàn)略資源中最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、成為 最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。1978年到2015年底,出國(guó)留學(xué)人員221.86萬(wàn)人在完成 學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展,占已完成學(xué)業(yè)群體的79.87%.上述規(guī)模巨大的人力資本, 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至"起飛〃打下良好的人力資源基礎(chǔ),為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式

8、轉(zhuǎn)變提供了根本條件。這標(biāo)志著我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入人口紅利II時(shí)代。 目前,無(wú)論是平均教育年限,還是工人的技能水平,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距 不小,原因是人均教育經(jīng)費(fèi)水平太低:2009年美國(guó)達(dá)到17633元人民幣,而我 國(guó)目前教育經(jīng)費(fèi)即使達(dá)到GDP的4%,人均也只有2000元。教育投入一定,人 口質(zhì)量提高的路徑之一就是人口數(shù)量下降、因而人均教育經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加,人口素 質(zhì)相應(yīng)提高,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,這是我國(guó)最主 要的人口紅利。解決未來(lái)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題只能靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。近20年,與 美國(guó)、歐元區(qū)、日本、印度和世界平均水平相比,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速較快、 為8.6%

9、,尤其是在國(guó)際金融危機(jī)前的2005 -2007年,分別比上年增 長(zhǎng)10.3%、12%、13.1%.但2015年我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為7318美元、世界 平均水平的40%,明顯低于世界平均水平18487美元;與美國(guó)的98990美元相 比,僅相當(dāng)于其7.4%. 2010年,發(fā)達(dá)國(guó)家共計(jì)7.7億勞動(dòng)人口年創(chuàng)造36萬(wàn)億 美元、人均46753.2美元,而我國(guó)10億勞動(dòng)人口僅創(chuàng)造6萬(wàn)億美元GDRA均 6451.6美元,兩者之比約為7.25:1. 2015年我國(guó)GDP達(dá)到10.98萬(wàn)億美元, 勞動(dòng)年齡人口連續(xù)4年雖然共下降了 1447萬(wàn)人,但勞動(dòng)年齡人口仍然按照 100361萬(wàn)人計(jì)算,人均1.09萬(wàn)美元、是2010年的1.70倍。這說(shuō)明勞動(dòng)力總 量?jī)H僅是國(guó)民產(chǎn)出決定的部分因素,而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展教育和科技,提高勞 動(dòng)生產(chǎn)率,才是緩解"人口數(shù)量紅利"消失后一些負(fù)面影響的治本手段。

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