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全 球 經(jīng) 濟 發(fā) 展 發(fā) 言 稿一 路 一 帶 ， 世 界 上 100 多 個 國 家 和 國 際 組 織 的 積 極 支 持 和 參 與 ， 為 沿 線 各 國聯(lián) 動 發(fā) 展 注 入 正 能 量 。 將 于 北 京 舉 行 的 “一 帶 一 路 ”國 際 合 作 高 峰 論 壇 ，將 為 促 進 沿 線 國 家 發(fā) 展 繁 榮 貢 獻 更 多 智 慧 。 本 版 從 即 日 起 開 設 “‘一 帶 一路 ’智 庫 談 ”欄 目 ， 從 全 球 經(jīng) 貿 治 理 的 角 度 闡 釋 “一 帶 一 路 ”建 設 的 重 大意 義 ?！叭?球 治 理 ”這 一 概 念 于 1990 年 提 出 ， 在 此 基 礎 上 形 成 的 全 球 治 理 理論 ， 是 順 應 全 球 化 趨 勢 、 旨 在 對 全 球 事 務 實 行 共 同 管 理 的 理 論 。 在 “一 帶一 路 ”倡 議 提 出 的 同 時 ， 也 開 始 了 關 于 中 國 參 與 全 球 經(jīng) 貿 治 理 理 論 創(chuàng) 新 的 討論 。 隨 著 “一 帶 一 路 ”建 設 的 推 進 ， 中 國 不 斷 提 出 解 決 全 球 經(jīng) 貿 問 題 、 破 解全 球 治 理 困 境 的 政 策 建 議 ， 為 全 球 貿 易 治 理 提 供 著 公 共 產(chǎn) 品 。 事 實 上 ，“一 帶 一 路 ”建 設 本 身 就 是 中 國 為 全 球 治 理 提 供 的 最 大 公 共 產(chǎn) 品 。首 先 ， “一 帶 一 路 ”建 設 是 全 球 治 理 嵌 入 式 多 邊 主 義 的 創(chuàng) 新 應 用 。全 球 經(jīng) 貿 治 理 理 論 強 調 構 建 國 際 規(guī) 范 和 國 際 機 制 ， 形 成 一 套 具 有 約 束 力的 公 共 產(chǎn) 品 解 決 全 球 問 題 ， 其 治 理 難 題 是 如 何 協(xié) 調 國 際 規(guī) 范 約 束 與 各 國 主 權權 利 之 間 的 矛 盾 。 嵌 入 式 多 邊 主 義 認 為 ， 戰(zhàn) 后 美 國 設 計 多 邊 體 系 時 注 意 到 了滿 足 各 國 國 內 干 預 的 需 求 ， 在 規(guī) 則 構 建 時 留 出 了 “安 全 閥 ”。 “一 帶 一 路 ”倡 議 強 調 ， 通 過 外 交 協(xié) 調 方 式 對 接 沿 線 各 國 的 經(jīng) 濟 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 是 對 各 國 主 權的 尊 重 、 對 各 國 經(jīng) 濟 發(fā) 展 模 式 和 道 路 選 擇 的 尊 重 。 這 相 當 于 從 現(xiàn) 有 多 邊 體 系出 發(fā) ， 現(xiàn) 有 的 法 律 規(guī) 則 開 展 區(qū) 域 經(jīng) 濟 合 作 ； 從 現(xiàn) 有 多 邊 體 系 中 吸 取 營 養(yǎng) ， 逐漸 成 長 為 一 個 新 型 的 大 區(qū) 域 經(jīng) 濟 合 作 。 此 外 ， “一 帶 一 路 ”建 設 突 破 了“安 全 閥 ”制 度 設 計 ， 是 在 各 國 經(jīng) 濟 發(fā) 展 “契 合 點 ”基 礎 上 的 積 極 行 動 ，這 種 積 極 主 權 參 與 模 式 將 成 為 全 球 治 理 的 未 來 方 向 。其 次 ， “一 帶 一 路 ”建 設 采 取 了 差 異 化 的 制 度 構 建 路 徑 。戰(zhàn) 后 多 邊 體 系 的 構 建 特 點 表 現(xiàn) 為 ， 建 立 在 強 勢 國 家 主 導 基 礎 上 ， 有 既 定的 核 心 原 則 ， 用 統(tǒng) 一 的 法 律 制 約 所 有 成 員 ， 傾 向 于 消 除 多 樣 性 。 “一 帶 一路 ”的 制 度 構 建 路 徑 與 此 不 同 ， 中 國 倡 導 “一 帶 一 路 ”， 中 國 的 準 確 定 位是 核 心 倡 導 者 。 “一 帶 一 路 ”建 設 更 為 包 容 、 更 為 差 異 化 ， 即 先 從 成 員 國 各自 實 際 出 發(fā) ， 摸 索 合 作 路 徑 ， 然 后 再 總 結 出 規(guī) 則 制 度 。 沿 線 國 家 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水平 差 別 巨 大 ， 但 “一 帶 一 路 ”建 設 沒 有 要 求 各 國 必 須 達 到 一 定 標 準 才 能 加 入 。例 如 ， 柬 埔 寨 有 種 植 業(yè) 資 源 稟 賦 但 沒 有 加 工 能 力 ， 中 國 企 業(yè) 不 僅 向 當 地 農 民傳 授 水 稻 種 植 技 術 ， 還 幫 助 建 立 加 工 廠 ； 馬 來 西 亞 制 造 業(yè) 比 較 發(fā) 達 ， 中 國 企業(yè) 就 在 汽 車 制 造 上 開 展 合 作 ； 哈 薩 克 斯 坦 交 通 設 施 落 后 ， 制 約 當 地 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ，中 國 企 業(yè) 就 去 開 山 修 路 。 這 是 一 種 結 合 各 國 差 異 化 實 際 的 務 實 合 作 方 式 ，是 在 行 動 中 、 過 程 中 尋 找 規(guī) 律 的 方 式 。再 次 ， “一 帶 一 路 ”建 設 將 創(chuàng) 造 出 一 批 經(jīng) 貿 治 理 新 術 語 。在 全 球 治 理 理 念 上 ， 提 出 “命 運 共 同 體 ”的 概 念 ； 在 全 球 治 理 的 經(jīng) 濟目 標 上 ， 提 出 “共 同 發(fā) 展 ”， 破 解 了 全 球 經(jīng) 貿 治 理 的 困 境 ； 在 全 球 治 理 的 過程 論 中 ， 提 出 “對 接 ”， 這 也 是 中 國 首 次 提 出 的 國 際 經(jīng) 貿 合 作 方 式 ， 強 調 了全 球 治 理 主 要 基 于 協(xié) 調 而 不 是 以 支 配 為 基 礎 ； 在 全 球 治 理 的 內 容 方 面 ， 提 出“五 通 ”， 形 象 說 明 了 政 策 頂 層 設 計 、 基 層 支 持 及 經(jīng) 貿 合 作 具 體 領 域 之 間的 聯(lián) 系 。 當 “一 帶 一 路 ”倡 議 得 到 更 多 國 家 回 應 時 ， 這 一 批 新 術 語 將 發(fā) 揮應 有 作 用 。