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1、工程 防汛應(yīng)急預(yù)案 第一章 總則 　　1、編制目的：為了保證施工生產(chǎn)汛期內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害后能有效得到控制，傷員得到及時(shí)有效救治，努力將事故損失和不良影響降至最低限度，制定本預(yù)案。 　　2、編制依據(jù)：本預(yù)案依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)定、條例編制。 　　3、適用范圍：施工現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位適用本預(yù)案。 　　4、本預(yù)案為專項(xiàng)預(yù)案。 　　5、工作原則：以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、協(xié)

2、同應(yīng)對(duì)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、反應(yīng)快捷、措施果斷、預(yù)防為主、實(shí)戰(zhàn)結(jié)合。 　　第二章 事故搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急處理措施 　　一、事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員立即電話通知本公司安全管理部門及總公司安全管理部門，簡(jiǎn)明敘述事故發(fā)生的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、事故情況(傷亡人員及財(cái)產(chǎn)物資)、事故類別，并派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)采取防范措施，防止事故擴(kuò)大或蔓延。 　　二、總公司及發(fā)生事故單位所屬公司的安全主管部門根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重等級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救援的器材、設(shè)施，首先搶救傷員，了解傷員情況，原則上是就地?fù)尵?，傷?shì)較重或不能就地?fù)尵?，立即與

3、社會(huì)救援醫(yī)療部門取得聯(lián)系，同時(shí)，與社會(huì)救援相關(guān)部門取得聯(lián)系，得到有效控制。 　　三、事故發(fā)生后在緊急處置過(guò)程中，各部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合，遵守事故報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào)。 　　四、在救助行動(dòng)中，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施與防護(hù)工具，確保搶救行動(dòng)中的人身安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。 　　五、為了適應(yīng)建筑業(yè)的特殊性，應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害事故的發(fā)生，特對(duì)洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置措施的重點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明如下： 　　1、搶救溺水人員： 　　(1)在水中的搶救。如手邊有合適救援東西，最好扔過(guò)去讓溺水者抓住，比如竹竿、毛巾、木頭等。如果身邊沒(méi)有搶救用品，又沒(méi)有搶救經(jīng)驗(yàn)者，下水者救助時(shí)，應(yīng)帶一條繩索

4、，一頭系在岸上，另一端扔給淹溺者手中，讓他抓緊后拖上來(lái)。下水時(shí)也不要靠近溺水者，須從后面抓住他的頭發(fā)，或用手腕抱住他的下顎，手伸入其腋下游回岸上，防止救援者被溺水者抓住。 　　(2)岸上急救。上岸后，應(yīng)首先檢查口鼻，如有外物堵塞必須及時(shí)清除。然后將溺水者舌頭拉出，如其心跳、呼吸沒(méi)有停止，立刻進(jìn)行倒水動(dòng)作，將肺里、胃里的積水倒出?？厮畷r(shí)間要短，要快。如呼吸、心跳已停止，須立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟胸外按壓術(shù)。要使肺內(nèi)充氣，頭幾次口對(duì)口吹氣救應(yīng)快而有力。 　　如果溺水者心跳尚在，但無(wú)力，可能是血壓過(guò)低，應(yīng)該請(qǐng)醫(yī)生進(jìn)行抗休克處理。同時(shí)，要迅速檢查有沒(méi)有其他嚴(yán)重?fù)p傷，以便醫(yī)生來(lái)時(shí)一起處理。 　

5、　對(duì)溺水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺復(fù)蘇的同時(shí)，也可針刺治療。針刺主穴是會(huì)陰、素寥、內(nèi)關(guān)、涌泉、合谷，用持續(xù)捻轉(zhuǎn)提插手法，強(qiáng)刺激，可開(kāi)竅蘇厥。 　　2、排水降澇： 　　在搶救溺水人員的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)積水的排除。積水較多處采用水泵抽水，將水直接排至現(xiàn)場(chǎng)外市政雨水管網(wǎng)中。積水較少處或無(wú)法采用水泵抽水時(shí)，應(yīng)由人工采用鐵鍬、水桶淘水，將水排至水泵處或直接排至場(chǎng)外?，F(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)及時(shí)清理、疏通，確保暢通。 　　六、潛在危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及預(yù)防 　　在工程施工中，洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險(xiǎn)性，必須準(zhǔn)確的將潛在危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)目標(biāo)確定出來(lái)，加以有效的預(yù)防，才能減少洪澇災(zāi)害

6、事故發(fā)生時(shí)的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡(jiǎn)單的介紹一下： 　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)排水 　　(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。 　　(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。 　　(3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。 　　(4)雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。 　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆? 　　(1)臨時(shí)道路起拱5%，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。 　　(2)對(duì)路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。 　　(3)雨期指定專人負(fù)責(zé)

7、維修路面，對(duì)路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)、清除。 　　3、邊坡基坑支護(hù) 　　(1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。 　　(2)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。 　　(3)加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。 　　4、腳手架工程 　　(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。 　　(2)大風(fēng)、大雨等天氣后，組織人員檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開(kāi)繩等現(xiàn)象，

8、應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。 　　(3)落地式鋼管腳手架立桿底端應(yīng)當(dāng)高于自然地坪50mm，并夯實(shí)整平，留出一定散水坡度，在周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。 　　(4)懸挑架在汛期來(lái)臨前要有加固措施，將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施。 　　5、施工用電 　　(1)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》落實(shí)臨時(shí)用電的各項(xiàng)安全措施。 　　(2)各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。 　　(3)總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩。 　　(4)雨期前應(yīng)檢查照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無(wú)腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等，防止觸電。 　　(5)雨期

9、要檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。 　　(6)暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。 　　(7)施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯及腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。 　　6、垂直運(yùn)輸設(shè)備 　　有附墻裝置的施工電梯，要采取措施強(qiáng)化附墻拉結(jié)裝置。 　　7、宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施 　　(1)工地宿舍設(shè)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行晝夜值班，每個(gè)宿舍配備不少于2個(gè)手電筒，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要清楚記得避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)和避險(xiǎn)方法。 　　(2)采用彩鋼板房應(yīng)有產(chǎn)品合

10、證，做宿舍和辦公室的必須對(duì)彩鋼板房的地基進(jìn)行加固，并使彩鋼板房與地基牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。 　　(3)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布強(qiáng)對(duì)流(臺(tái)風(fēng))天氣預(yù)報(bào)后，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。 　　(4)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，在汛期前應(yīng)整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 　　第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 　　1、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部 　　指揮：項(xiàng)目經(jīng)理---- 　　副指揮：項(xiàng)目工程師--- 　　安全員---- 　　成員：質(zhì)檢員---- 　　材料員---- 　　保管員

11、---- 　　各專業(yè)班組長(zhǎng) 　　職責(zé)：對(duì)項(xiàng)目安全事故的應(yīng)急處理。 　　2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分工及職責(zé) 　　項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部下設(shè)8個(gè)救援專業(yè)組： 　　(1) 事故搶險(xiǎn)組人員組成：發(fā)生事故項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目專職安全員、設(shè)備員及項(xiàng)目部各班組長(zhǎng)、質(zhì)檢員、施工員等組成。 　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、排除險(xiǎn)情等工作。 　　(2) 技術(shù)指導(dǎo)組人員組成：項(xiàng)目工程師 　　職責(zé)：結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。 　　(3) 治安管理組人員組成：現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員。 　　職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾

12、及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。 　　(4) 醫(yī)療救護(hù)組人員組成：現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室人員。 　　職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)人員搶救和治療工作。 　　(5) 后勤保障組人員組成：材料員、設(shè)備員、保管員。 　　職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其他后勤保障工作。 　　(6) 善后處理組人員組成：項(xiàng)目經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目安全員。 　　職責(zé)：傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。 　　(7) 信息聯(lián)絡(luò)組人員組成：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、安全科資料員。 　　職責(zé)：事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。 　　(8) 事故調(diào)查組人員組成：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目工程師。 　　職責(zé)：協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會(huì)

13、同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。 　　第四章 事故的報(bào)告與溝通 　　1、接警與通知：工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。 　　2、信息上報(bào)：公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管

14、部門以及政府有關(guān)部門。 　　3、公眾信息交流：當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊的社會(huì)時(shí)，項(xiàng)目部必須立即通知場(chǎng)外社會(huì)公眾及有關(guān)單位，使其盡快采取緊急避險(xiǎn)措施，減少事故造成的后果和損失。 　　項(xiàng)目經(jīng)理電話： 　　第五章 事故后的恢復(fù)程序 　　1、重大生產(chǎn)安全事故在恢復(fù)過(guò)程中，發(fā)生事故的項(xiàng)目部及所屬單位的相關(guān)部門對(duì)上級(jí)主管部門或總公司成立的事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議負(fù)責(zé)實(shí)施處理和落實(shí)，達(dá)到安全要求時(shí)，宣布恢復(fù)生產(chǎn)。 　　2、事故調(diào)查組將依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 　　3、發(fā)生事故的項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，采取有效措施，確保不重

15、復(fù)發(fā)生類似事故。 　　4、關(guān)于事故處理的善后工作，由所在事故發(fā)生單位相關(guān)部門及項(xiàng)目部配合總公司工會(huì)和辦公室妥善處理和安置，依法辦理相關(guān)賠償(補(bǔ)償、補(bǔ)助)等相關(guān)事宜。 　　第六章 應(yīng)急救援裝備 、器材、設(shè)施及維修保養(yǎng) 　　1、項(xiàng)目部在施工前應(yīng)備齊救援搶險(xiǎn)物資：水泵、水管、水桶、草袋、鉛絲、鍬、鎬、滅火器材、急救箱、擔(dān)架等，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。 　　2、救援物資能夠滿足重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要且其性能處于良好狀態(tài)。 　　3、每年定期對(duì)救援物資中的年檢設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，安全設(shè)備科負(fù)責(zé)實(shí)施。 　　第七章 應(yīng)急救援組織或人員的培訓(xùn)和演練 　　1、 加強(qiáng)

16、對(duì)應(yīng)急救援組織或人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取有效應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何使用救援設(shè)備。 　　2、增強(qiáng)專業(yè)技能的操作規(guī)程知識(shí)，正確掌握和懂得應(yīng)急救援操作規(guī)程和報(bào)警程序。 　　3、前線救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍應(yīng)掌握專業(yè)應(yīng)急救援常識(shí)，包括如何安全疏散人群，控制事故擴(kuò)大發(fā)展，實(shí)施堵源技術(shù)及搶運(yùn)物資，并正確給受傷人員清洗消毒、急救等基本知識(shí)。 　　4、提高應(yīng)急救援專業(yè)技能，隨時(shí)隨地實(shí)施應(yīng)急救援?？偣久磕赀M(jìn)行一次演練，項(xiàng)目部應(yīng)在工程施工過(guò)程中進(jìn)行一次有針對(duì)性的演練，主要是增強(qiáng)報(bào)告程序、救援專業(yè)技術(shù)、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故擴(kuò)大發(fā)展的能力和對(duì)傷者的醫(yī)療急救基本知識(shí)。 　　第八章 附件 　　(有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式) 　　項(xiàng)目部報(bào)警電話： 　　項(xiàng)目經(jīng)理： 　　安全員： 　　社會(huì)支援系統(tǒng)報(bào)警電話： 　　公安部門：110 消防報(bào)警：119 交通報(bào)警：122 醫(yī)療報(bào)警：120