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1、華為采購專家團運作制度（試行） 第一章總則 一、目的 為規(guī)范華為采購（含行政物品采購與服務(wù)采購）專家團的運 作，明確職責，加強流程執(zhí)行的有效性，貫徹專家團的民主決策、權(quán) 威管理制度，提高效能，特制定本運作制度。 二、性質(zhì) 本制度對專家團的設(shè)置、職能、運作及管理具有強制性規(guī)范和 指導(dǎo)作用。 三、范圍 本制度所涉及的范圍：華為采購總部所屬所有的專家團及其相關(guān) 秘書機構(gòu)。 第二章運作細則 一、專家團組織制度 1、專家團分組： 依據(jù)行業(yè)或工藝（生產(chǎn)）相關(guān)性的特點，組建對應(yīng)于不同行業(yè) 的、基于通用物品的物料族，覆蓋華為公司100%的物料（注：后文所 提及的“物料”均包括

2、生產(chǎn)物料和行政物品與服務(wù)）需求；同時，根 據(jù)公司研發(fā)、生產(chǎn)以及內(nèi)部其他需求的特點，相應(yīng)建立若干采購專家 團，分生產(chǎn)物料專家團和行政物品（含服務(wù)）專家團兩大類，專家 團的分組將隨公司的發(fā)展而作相應(yīng)的調(diào)整。 2、專家團的組成： 一個典型的專家團是由一個全職的領(lǐng)導(dǎo)和若干兼職成員組 成。由于所負責的物料管理跨度較大，可以適當增設(shè)1-2個全職工作 人員協(xié)助其領(lǐng)導(dǎo)工作。每個團的常任成員規(guī)模應(yīng)視其所管理的物料的 具體情況而不同，但原則上應(yīng)是短小精悍。專家團的成員是來自采 購、研發(fā)、生產(chǎn)、品質(zhì)、法律、商務(wù)等不同業(yè)務(wù)口、下屬企業(yè)或不同 地域的業(yè)務(wù)代表（或?qū)＜遥? 3、專家團成員的產(chǎn)生：

3、（1）可由公司各業(yè)務(wù)部門、下屬企業(yè)推薦，提交采購總部審議，各 專家團領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)的成員人選具有評議權(quán)，審議結(jié)果最終報公司總裁 批準； （2）或由公司總裁直接任命； 新增成員的產(chǎn)生也遵循這一規(guī)則。 專家團專職的領(lǐng)導(dǎo)或成員經(jīng)任命后，一般直屬采購總部的行 政領(lǐng)導(dǎo)。兼職的成員，必須認真履行對專家團工作的承諾，積極參與專家團的業(yè)務(wù)，其與專家團相關(guān)的工作直屬采購總部領(lǐng)導(dǎo)。公司各 產(chǎn)品線的主要負責人應(yīng)視為相應(yīng)專家團的當然委員，有責任為各專家 團的物料選取決策作出貢獻，推動研發(fā)器件選型的標準化，加強產(chǎn)品 成本的控制。 4、專家團成員的新增或更換： 認證中心/各專家團領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)業(yè)務(wù)需求情況，

4、提出增加或減 少各專家團人員規(guī)模的建議，報公司批準。當專家團成員因故不再擔 任與專家團相關(guān)的工作時，應(yīng)按公司的規(guī)定完成交接或延續(xù)兩個月后 由新任成員承接。 專家團數(shù)目的增減，由采購總部根據(jù)公司與采購業(yè)務(wù)發(fā)展情 況，提出有關(guān)建議，報公司審批。 5、專家團成員的資格審查： 對專家團成員進行資格審查，是為了確認入選專家團的人員是 否勝任專家團的工作，保證專家團成員的素質(zhì)和有效參與，確保專家 團的有效運作，審查的要素如下： （1）對公司的組織、戰(zhàn)略與發(fā)展、目標/使命、產(chǎn)品/運作、核心價 值/文化以及采購業(yè)務(wù)等的理解程度； （2）領(lǐng)導(dǎo)管理技巧：遠見性、創(chuàng)新性、職權(quán)的運用、團隊合作

5、等： （3）溝通/協(xié)調(diào)/談判技能：人際間/跨團隊的/業(yè)務(wù)間的溝通協(xié)調(diào)、 合同談判/管理/發(fā)展等； （ 4）解決問題的技能：財務(wù)與技術(shù)技能的運用、市場/計劃分析能力、 決策能力、行業(yè)分析能力等； （ 5）業(yè)務(wù)能力：物料成本、物料器件專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品成本目標/產(chǎn)品 設(shè)計選擇/器件或系統(tǒng)的規(guī)格規(guī)范、單一或跨產(chǎn)品的器件種類、測試 需求、供應(yīng)商的最新技術(shù)與產(chǎn)品/物料供應(yīng)的多項來源/供應(yīng)商選擇與 管理、物料/服務(wù)表現(xiàn)等； （ 6）其他要求。 具體的審查內(nèi)容與審查的執(zhí)行由采購總部或其授權(quán)部門執(zhí)行。 二、認證中心/專家團職責 1、認證中心：是專家團運作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督機構(gòu)，協(xié)助采購總裁，授

6、 權(quán)統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)專家團的運作并實施監(jiān)督。 罰對采購專家團的工作目標、計劃、及運作進行審查。 罰組織供應(yīng)商評審，推動各專家團進行評審工作。 罰授權(quán)組織對專家團業(yè)績的考評。 罰對沒有對應(yīng)專家團的大宗采購項目，負責專項專家團的組建工作。 罰對專家團的運作中需要的公共資源和信息處理，提供的統(tǒng)一的技 術(shù)層面的支持。 2、專家團（CEG） 專家團的功能是連接內(nèi)部用戶和供應(yīng)商的橋梁，負責聯(lián)系、協(xié)調(diào) 華為內(nèi)部用戶和供應(yīng)商，保證華為在物料成本、可達性、功能性等方 面具有優(yōu)勢，使用標準化器件/物品，避免對唯一供應(yīng)商的依賴。華 為公司采取集中認證的方式，由專家團統(tǒng)籌管理全公司的物料選取。 煟

7、制定成文的企業(yè)物料選擇戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略應(yīng)得到來自總部和各 下屬企業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)、采購部門的一致支持。 罰經(jīng)過協(xié)調(diào)，制定一個適應(yīng)全公司范圍的物料技術(shù)認證流程。 罰負責占金額80%的關(guān)鍵物料的認證工作，領(lǐng)導(dǎo)對新供應(yīng)商進 行跨部門的評估，管理對供應(yīng)商的承諾。 罰議定一個單一的、涵蓋與供應(yīng)商合作的所有核心要素的合同。 罰將供應(yīng)商選擇的指導(dǎo)規(guī)則分發(fā)給采購組，監(jiān)控實際業(yè)務(wù)執(zhí)行，根 據(jù)情況修正供應(yīng)商選擇的指導(dǎo)規(guī)則。 罰制定有關(guān)供應(yīng)商報告的詳細標準、權(quán)重與報告頻度。 罰監(jiān)控供應(yīng)商行為，解決重大問題。 罰管理與供應(yīng)商的總的關(guān)系。 （1）專家團領(lǐng)導(dǎo)： 泛確保對所負責的物料，其供應(yīng)商選擇的運作

8、是成功的。 罰指導(dǎo)公司供應(yīng)商選擇戰(zhàn)略的實施。 罰制定并實施專家團的運作與供應(yīng)商選擇的戰(zhàn)略計劃。 罰研討并建立與戰(zhàn)略性供應(yīng)商長期的契約性的協(xié)議。 罰對所負責的物料提供職業(yè)性的、專業(yè)性咨詢建議。 罰領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)專家團團隊。 罰監(jiān)控和測評由專家團所做的決定及其結(jié)果。 罰考評專家團成員的工作績效。 （2）專家團成員： 1支持專家團領(lǐng)導(dǎo)制定并實施專家團的運作和供應(yīng)商選擇戰(zhàn)略計 劃。 罰參與新產(chǎn)品的開發(fā)，以便使采購盡早地介入。 罰立足于華為總體最佳利益，代表各業(yè)務(wù)部門（需求）以達成一致 的集體意見。 罰在業(yè)務(wù)部門中實現(xiàn)專家團的決定。 罰與采購部領(lǐng)導(dǎo)緊密合作。 罰代表公司和專家

9、團與供應(yīng)商談判。 罰分析用戶的需求、安排和對外合同。 三、專家團工作目標 專家團是一個具有自我驅(qū)動力的團隊，其工作目標是：制定公 司物料選擇戰(zhàn)略，保證供應(yīng)的連續(xù)性與最優(yōu)品質(zhì)，確保華為在器件成 本、可達性、功能性方面獲得采購競爭優(yōu)勢（PCA,最終達到公司 總體成本的節(jié)約。（“總體成本”與“采購競爭優(yōu)勢”的觀念請參見 舊鬧制的“采購業(yè)務(wù)改善研究最終報告”） 業(yè)界市場價格下降率指標（可稱Benchmark）,可由采購運作 支持部統(tǒng)一提供，由認證中心組織各專家團審議，同時根據(jù)公司及采 購總部提出的總體成本節(jié)約目標，確定以獲得各類物料的采購競爭優(yōu) 勢為核心的年度工作目標，報采購總部

10、批準。各專家團根據(jù)年度目標 和公司每年各時期的業(yè)務(wù)需求，確定具體的工作目標與計劃。 四、專家團工作方式與紀律 1 、專家團工作方式： 根據(jù)職責，各專家團依照各自的工作目標，決定專家團的工 作方式，主要工作方式有：各類辦公會議、考察供應(yīng)商、與供應(yīng)商談 判、招投標及其他方式選擇供應(yīng)商的評議會、新器件選型和產(chǎn)品評審 會、供應(yīng)商評審、參加行業(yè)標準委員會或技術(shù)研討班等；交流的形式 可以以面對面或電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式聯(lián)系溝通。 原則上，每個專家團每月應(yīng)召開月度例會，集體審議供應(yīng)商 選擇等重要事情的處理等。為了更有效地處理專家團的工作，應(yīng)更多地進行面對面的交流，尤其在專家團建設(shè)的初期。

11、 2 、專家團工作紀律： 專家團的成員應(yīng)遵守公司規(guī)章制度，遵循《采購業(yè)務(wù)行為準則》 和《采購手冊》的原則，執(zhí)行專家團/認證中心的工作要求與任務(wù)， 專家團的具體工作紀律要求如下： 3 1）月度例會的參與程度計入個人業(yè)績考評： 煤因故不能參加月度例會者，應(yīng)事先向?qū)＜覉F領(lǐng)導(dǎo)請假，說明正當理由； 熠兩次未參加月度例會者，由相應(yīng)的專家團領(lǐng)導(dǎo)向其及其所在部門 主管發(fā)出書面通告，并計入個人考核成績； 熠三次不能參加月度例會者，相應(yīng)的專家團領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)向認證中心提 出終止其在專家團工作的建議，由采購總部重新審查并決定其在專家 團的任職資格； 熠在情況需要的時候，可以邀請非專家團的相關(guān)人員列

12、席有關(guān)會議， 列席人員必須遵守公司、專家團等的各項規(guī)定，嚴守專家團秘密，違 者按規(guī)定懲罰。 4 2）首次不能按時完成專家團/認證中心指派的任務(wù)者，必須說 明正當理由，同時盡快完成；兩次未完成者，將會受到書面通告；三 次不完成者，采購總部將重新審查并決定其在專家團的任職資格。 5 3）違反《采購業(yè)務(wù)行為準則》和《采購手冊》中條例者（包括 列席人員），則根據(jù)規(guī)定由公司或采購總部給予相應(yīng)的處罰。 五、專家團業(yè)績考評 專家團業(yè)績考評，主要依據(jù)各專家團制定的工作目標與計劃 以及個人業(yè)務(wù)承諾（PBC,綜合考慮各方面的工作完成情況，來評 價專家團以及專家團成員個人的業(yè)績。由認證中心根據(jù)

13、公司人力資源 政策，組織對各專家團及其成員進行考評。 兼職的專家團成員，其業(yè)績表現(xiàn)由采購總部書面通知該成員 所在業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，占其全部業(yè)績的比例，根據(jù)其年初的個人業(yè)務(wù)承 諾確定。原則上，兼職成員承諾參與專家團的工作量，一般為其本人 全部工作的20%左右，但最低不得少于10%，多則不限。專家團領(lǐng)導(dǎo)側(cè) 重其組織、管理、協(xié)調(diào)與決策方面的成績，專家團成員側(cè)重考核其業(yè) 務(wù)方面的貢獻。考評的最終結(jié)果報采購總部和公司人力資源部審定。 六、專家團決策方式 焚對供應(yīng)商選擇及其他須專家團決策的事項，一般由專家團領(lǐng)導(dǎo)負 責召集成員討論；如有必要，可由1/3以上的成員要求，通過專家團 領(lǐng)導(dǎo)或其臨

14、時指定人召集； 熠討論方式由召集人確定，采用會議方式或其他交流形式；涉及專 家團的重大事件，建議采用面對面的會議方式； 熠各專家團的任何決議必須有該團2/3以上的成員集體參加表決，且 占2/3以上成員通過，其結(jié)果才視為有效決議。 煟對任何須集體表決的事項，專家團領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先通知所有應(yīng)參加人 員，知會表決目的、議題或若干解決方案和所需準備的資料；因故不 能出席者，應(yīng)書面申明理由，并提交書面發(fā)言；同時，專家團領(lǐng)導(dǎo)或 臨時召集人必須規(guī)定最終形成決議的時間限制。 煟表決形式為集體評議方式，最終必須形成書面的決議或意見，由 專家團集體會簽。當集體評議在限定時間內(nèi)不能取得一致的意見時，

15、 可以采取投票方式?jīng)Q定。 煟專家團領(lǐng)導(dǎo)與一般成員具有同等的投票（決定）權(quán)；專家團領(lǐng)導(dǎo) 對專家團以任何方式集體形成的決議，具有最終的否決權(quán)（應(yīng)附有充 分的解釋理由），但不具有最終的決定權(quán)。 煟任何專家團成員對專家團形成的最終結(jié)論可以保留不同意見，可 以書面形式附在最終決議之后提交上級部門作評審參考，也可以越級 反饋，并闡明其適當?shù)睦碛伞? 煟最終未能形成有效決議的，須重新評議或提交采購總部/認證中心 評審。 七、工作方法： 1、認證程序： 認證程序是成為華為供應(yīng)商的必經(jīng)的認證過程，根據(jù)供應(yīng)商 通過的層次和華為新的BO標準體系的要求，劃分供應(yīng)商的適用等 級（臨時、后備、合

16、格等）。 專家團的職責是制定認證程序中每一步驟的具體標準，參 與、評審并監(jiān)控認證程序的執(zhí)行，對供應(yīng)商的適用等級的合法性 及其認證等級的升降擁有最終的決定權(quán)。認證程序是專家團管理 供應(yīng)商的主要手段（生產(chǎn)類供應(yīng)商的認證須采用下表的認證程序， 非生產(chǎn)供應(yīng)商的認證程序?qū)⒃谧裱@一程序的原則前提下作適當 的調(diào)整；這兩種認證程序的詳細規(guī)則將另行規(guī)定）。 步驟流程 第一步1,供應(yīng)商調(diào)查 認證2,商務(wù)評審 （在與其作業(yè)務(wù)之前）3,實地考察 第二步 認證 4, 5, 6, 提出品質(zhì)改善計劃 首批樣品評審 批量評審  （可以開始大量生產(chǎn)）第三步認證（全面認證） 7, 建立供

17、應(yīng)商考核指標 8, 首三月評估 9, 定期的供應(yīng)商表現(xiàn)評審 2、認證方法 認證方法是選擇供應(yīng)商時所采用的具體方法，以下三種 方法是經(jīng)過華為公司批準的合法的認證方法，專家團、采購組以 及被授權(quán)認證供應(yīng)商的部門、個人必須采用其中一種或多種方法， 未經(jīng)采購總部另行的、事先的書面批準而采用這三種方法以外的 手段，則視為違軌行為，根據(jù)規(guī)定進行處罰。 認證中心/專家團的職責是根據(jù)采購總部授權(quán)，監(jiān)控和評 審公司對供應(yīng)商認證時采用的方法的合理性與合法性。 煟競爭性評估： 對供應(yīng)商競爭實力的整體評估，是基于一些非價格因素：如 品質(zhì)、成本趨勢、貨期、彈性（柔性）、技術(shù)能力等。 煟分析方

18、法： 對供應(yīng)商競爭實力的整體評估，是基于一些可達的數(shù)據(jù)：如 價格的比較，以選擇供應(yīng)商；或根據(jù)良好的支持性的情報資料來決定 公平的價格。這一方法應(yīng)該由一個團隊而不是一個人來完成。 煟競爭性投標： 對供應(yīng)商競爭實力的整體評價，是基于來源于潛在供應(yīng)商正 式的報價方案。一個正式的競爭性投標，最少需要三個可接受的響應(yīng) 者來構(gòu)成。 一般地，專家團、采購組運用上述經(jīng)公司批準的的方法應(yīng)選擇 多家供應(yīng)商（對應(yīng)某一ITEM）,只有在以下情況下才可能認證單一供 應(yīng)商，專家團有責任對單一供應(yīng)商進行評審與管理： 只有一位已知的供應(yīng)商如果只能找到一家供應(yīng)商，能夠提供特定的產(chǎn)品和服務(wù)，這時， 應(yīng)該采

19、用價格比較分析和成本構(gòu)成分析法。 在有時間限制時，采購訂單或合同可根據(jù)預(yù)計的承諾數(shù)量下單， 時間限制但采購人員必須在下單以后的60天內(nèi)對物料的真實價值進行評 估。 如果供應(yīng)商的選擇已經(jīng)在申購人的需求說明中有效地確定，而采 由申購人選擇的供應(yīng)商購部門并不認同這個唯一由申購人員指定的供應(yīng)商的合法性時， 可以不下單，直至雙方達成共識。 3、供應(yīng)商選擇流程 供應(yīng)商選擇流程，是專家團工作的主要流程，應(yīng)依據(jù)公司的質(zhì)量 體系文件執(zhí) 行。在向新模式過渡時期，供應(yīng)商選擇應(yīng)按照過渡時期有效的流程運 作。 八、專家團制度執(zhí)行的監(jiān)督 由采購總部授權(quán)認證中心負責會同運作支持部全面監(jiān)督專家團運 作的秩序。 第三章附則 制度自批準之日起實施。本制度的制定、解釋和修改權(quán)屬公司采購總 部。 一九九九年四月十二日