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1、中美發(fā)表聯(lián)合聲明,不再打貿(mào)易戰(zhàn)
“ 5.20 ”,一個比較特別的日子,發(fā)生了這件大事。
2018 年 5 月 20 日凌晨, 中美兩國在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商 發(fā)表聯(lián)合聲明。透過聯(lián)合聲明,可以發(fā)現(xiàn),就這次中美雙邊 艱難的經(jīng)貿(mào)磋商,雙方達成共識,取得了最大成果。
A .取得最大成果
不再打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。 這一次中美兩國在華盛頓舉行的雙邊經(jīng)貿(mào)磋商,國務(wù)院副總 理劉鶴認(rèn)為,最大成果是雙方達成共識:不再打貿(mào)易戰(zhàn),并 停止互相加征關(guān)稅。
劉鶴在接受媒體采訪時強調(diào),“這是一次積極、 務(wù)實、 富有建 設(shè)性和成果的訪問”,雙方就發(fā)展積極健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達 成許多共識。
為何這次磋商能
2、取得積極成果?劉鶴認(rèn)為: 其一,最重要原因是兩國元首此前達成的重要共識;其二, 根本原因是兩國人民和全世界的需求。
劉鶴特別強調(diào),中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在 2018 年博鰲亞洲論壇上 提出了擴大開放的四個領(lǐng)域,我們將按照要求加快落實。以 開放促改革、促發(fā)展是中國改革開放 40 年來的經(jīng)驗和啟示, 未來也會繼續(xù)堅持下去。
通過這一次中美經(jīng)貿(mào)磋商,兩國雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī) 療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強貿(mào)易合作,還將繼續(xù)加強 相互投資和深化知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的合作。 落實雙方達成的共識,這將實現(xiàn)多贏: 一是這可以推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民的需要; 二是有利于美方削減貿(mào)易赤字;三是有利于中美
3、兩國經(jīng)濟發(fā) 展;四是有利于全球經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。
中國有龐大的中等收入群體,將成為世界最大的市場。這個 市場具有高度競爭性,如果想在中國市場獲得份額,出口國 必須要提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,讓中國人民愿意買。 中國不僅愿意從美國買,也將從全世界買。劉鶴還表示,中 國將舉辦首屆國際進口博覽會,歡迎世界各國參加。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無人能擋,面對 未來兩國關(guān)系發(fā)展中可能遇到的新曲折新矛盾,我們要冷靜 看待,堅持對話,妥善處理。
B .核心話題
中國將實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。
這一次中美雙邊就經(jīng)貿(mào)磋商取得共識有其必然性。公報稱, “將采取有效措施實質(zhì)性減少美對
4、華貨物貿(mào)易逆差”。
一看公報大家都明白,這次中美經(jīng)貿(mào)磋商的中心議題肯定是
商量中方如何擴大從美國的進口,因為中美貿(mào)易不平衡的突 出表現(xiàn)是美國貿(mào)易逆差太大了。促進中美貿(mào)易平衡,這是主 要方向。
中國改革開放 40 年以來,中美貿(mào)易持續(xù)保持增長勢頭,迄 今擴大為世界上規(guī)模最大的雙邊貨物貿(mào)易。最近幾年,兩國 服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)激增之勢。然而由于多種原因,中國對美貨 物貿(mào)易順差逐漸擴大,形成了當(dāng)今世界第一大貿(mào)易順差。這 是中國快速發(fā)展的結(jié)果。
據(jù)統(tǒng)計, 2017 年我國對美貨物貿(mào)易順差達到 2758 億美元, 美國的統(tǒng)計則認(rèn)為其 2017 年對華貨物貿(mào)易逆差高達 3752 億美元,大約為美國對全球
5、貨物貿(mào)易逆差的一半。失衡度如 此之高的雙邊貿(mào)易確實難以長久持續(xù),美國長期以來要求中 方采取措施減少美國對華貿(mào)易逆差,中國也付出了努力,但 實際情形是美國對華貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大, 2017 年又比上一 年增長了 200 多億美元。
雖然美國是世界上最強大的國家,但中國在快速發(fā)展,呈上 升趨勢,美國在持續(xù)式微。美國今年以來與全球貿(mào)易關(guān)系出 現(xiàn)緊張,中美貿(mào)易首當(dāng)其沖。今年 3 月以來,美國單方面加 征鋼鋁產(chǎn)品進口關(guān)稅,中國對其涉及中國產(chǎn)品的部分采取了 堅決回應(yīng)行動,中美貿(mào)易戰(zhàn)就此打響了,嚴(yán)重沖擊兩國全面 關(guān)系,并且攪動了全球市場的前哨戰(zhàn)。
從 2018 年 2 月底劉鶴訪美到 5 月初美國代表團赴
6、華磋商, 再到本次劉鶴率團再度訪美,中美共進行了 3 輪磋商。回頭 看,這是世界第一大和第二大經(jīng)濟體對現(xiàn)行貿(mào)易機制長期運 行積累下來的問題進行聯(lián)合剖析、 定義,并加以解決的嘗試。
中國領(lǐng)導(dǎo)人一直強調(diào),經(jīng)貿(mào)合作一直是中美關(guān)系的推進器和
壓艙石。但是一段時間以來,經(jīng)貿(mào)問題卻不斷成為中美保持
良好全面關(guān)系的主要挑戰(zhàn)之一,從根本上解決這個問題勢在
必行。經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)了,中美的利益紐帶就會更牢固,你中 有我、我中有你的格局就會成為穩(wěn)定構(gòu)架,互利共贏也將落 到實處。
然而人們看到,由于中美的政策都以自己的國家利益為本位, 這樣的歷史性磨合是十分艱難的。 對此,環(huán)球時報評論認(rèn)為, 從宏觀上看,貿(mào)易
7、平衡是全球化不斷發(fā)展的條件之一,中美 的每一次談判都會把兩國貿(mào)易朝著平衡的方向推一推。朝著 公平原則的不斷靠近恐怕是唯一趨勢,因為如果是相反的情 況,即使談成了,也執(zhí)行不下去。
實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差,中國是有底線的,應(yīng)是雙 贏。
C .最關(guān)鍵的問題
中美如何實現(xiàn)貿(mào)易平衡?
在中美發(fā)表的聯(lián)合聲明中, 人們普遍注意到“實質(zhì)性減少美對 華貨物貿(mào)易逆差”的表述, 一些人或會片面地認(rèn)為這意味著此 次經(jīng)貿(mào)磋商“美國贏了”。
公報提出: 中美如何實現(xiàn)貿(mào)易平衡,這才是最關(guān)鍵的問題。
美國希望這個平衡過程中實現(xiàn)美方利益的最大化,而中國則 堅持?jǐn)U大進口美國商品必須最大限度地契合中國經(jīng)濟社會 發(fā)
8、展的緊迫需求。美方希望中國政府以計劃經(jīng)濟的方式推動 減少美國逆差,中方則堅持這必須是一個市場化貿(mào)易平衡的 過程,減少美國貿(mào)易逆差不僅中方要多買,美方還需積極配 合,讓中國民間的進口機構(gòu)有得買、愿意買,并且在中國市 場上賣得出、賣得好。這是雙方博弈的真正焦點。 有評論認(rèn)為,比如中國答應(yīng)了幫美國實質(zhì)性減少逆差,但如 果美方就是提供不了中國市場需要的產(chǎn)品,中國消費者不認(rèn) 賬,那么雙方商定什么減赤數(shù)字都將難以實現(xiàn)。因為任何貿(mào) 易協(xié)定都必須是按市場規(guī)律進行, 是市場認(rèn)可、 能夠執(zhí)行的, 而不能是計劃式的強買強賣,這一基本規(guī)則在中美這次談判 之前如此,今后也不可能改變。 中國作為世界最大貿(mào)易順差國之一,這場中美貿(mào)易領(lǐng)域的博 弈讓我們對中國所處國際環(huán)境有了更多了解。 冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來的結(jié)構(gòu)性問 題需要時間。
特朗普為了延緩美國的衰落,想更長時間保持美國世界第一 強國的地位,想了很多招數(shù)。他想遏制的,是中國的高科技 制造和發(fā)展計劃,就是中國的 2025 制造。
中美貿(mào)易戰(zhàn)是暫時停止了,但貿(mào)易領(lǐng)域的激烈競爭將長期持 續(xù)存在。
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