《某市政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的報告》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《某市政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的報告（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

某市政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的報告省政府：今年以來，xx 市委、市政府認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省十三屆人大二次會議、省政府第四次全體會議精神，按照實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”的部署要求，把工業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置，迅速行動，扎實安排，靠實責任，狠抓落實，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步開局?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、近期所做的主要工作（一）扎實安排部署，靠實全年目標任務(wù)。省委經(jīng)濟工作會、全省工業(yè)和信息化工作會議召開后，市委市政府認真學習領(lǐng)會，先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會進行專題研究，于 2 月 15 日召開全市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作會議，圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)項目投資、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、企業(yè)復(fù)產(chǎn)達標升規(guī)、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、工業(yè)運行保障等六個方面進行安排部署。根據(jù)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長 6.2%的目標，測算確定了“工業(yè)增加值增長 3.5%、規(guī)上工業(yè)增加值增長 4%、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長 8%”的保底目標，及時分解制定了工業(yè)保增長任務(wù)書、路線圖和時間表，將任務(wù)靠實到企業(yè)、明確到項目，最大限度挖潛工業(yè)增長潛力。市委市政府對 2018 年主要指標排名靠后的 xx 市、xx 縣進行約談，要求全面查漏補缺，強化工作舉措，扭轉(zhuǎn)不利局面，力促經(jīng)濟穩(wěn)定增長。加強經(jīng)濟運行研判調(diào)度，由市級領(lǐng)導帶隊組成六個調(diào)研組，對各縣市區(qū)及 xx 經(jīng)開區(qū)主要指標完成情況進行調(diào)研推進，全力以赴促開工、上項目、保增長，為實現(xiàn)一季度“開門紅”打下了堅實基礎(chǔ)。1-2 月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 16.5 億元，同比增長 9.6%，企業(yè)復(fù)產(chǎn)開工率達 82.1%，同比提高 10.6 個百分點。（二）完善激勵政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。全面落實中央促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策和省委、省政府支持非公經(jīng)濟發(fā)展 19 條、促進中小微企業(yè)發(fā)展 58 條、激發(fā)民間有效投資 28 條等一系列政策措施，集成完善支持工業(yè)發(fā)展各項政策，切實發(fā)揮重點企業(yè)的“穩(wěn)定器”作用，引導重點企業(yè)主動扛指標、扛任務(wù)、扛責任，進一步釋放產(chǎn)能，努力實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)超產(chǎn)。做好企業(yè)服務(wù)和要素保障，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工過程中出現(xiàn)的困難和問題，督促縣市區(qū)和重點企業(yè)按節(jié)點及時完成階段性目標任務(wù)，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅” ，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，201x 年年末高新技術(shù)企業(yè) 148 家，增長24.4%；全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長 19.1%，增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的 19.3%提高到 21.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長 29%，產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的 14.8%提高到 16%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量 10336 件，增長 21.5%。新增各類市場主體 7.9 萬戶，同比增長 21.24%。市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，2017 年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到 41.75%，同比提高 1.51 個百分點。全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量增幅 9%，其中，界首市、太和縣、潁上縣實現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟占比同比提升 0.4 個百分點。全市減貧 19.2 萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87 萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達到 7.3%和 8.5%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。二、存在的問題當前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期” ，面臨千載難逢的發(fā)展機遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還未真正建立。同時，我市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強、積極性不高等問題。（一）發(fā)展的“不平衡”具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強， “四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟較薄弱,社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。（二）發(fā)展的“不充分”具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟增長不充分，盡管經(jīng)濟規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟指標排名仍然靠后。二是經(jīng)濟要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。三、意見和建議（一）要切實貫徹新發(fā)展理念。進一步增強加快高質(zhì)量發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟工作的指引，準確把握全國經(jīng)濟發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，充分認識阜陽經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。（二）要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域，逐一制定方案、落實預(yù)案，做好風險防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護工作格局。（三）要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略和“五大專項行動”實施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，強化工業(yè)的首位意識、主體地位、核心作用，深入實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住“中國制造 2025”戰(zhàn)略機遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。充分發(fā)揮重大項目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實施一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。（四）要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批“專精特新”和科技型企業(yè)，促進形成更多推動經(jīng)濟發(fā)展新動能。（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進“放管服”改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進創(chuàng)新、加強就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進高新技術(shù)人才，加強人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（六）要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。