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1、第二單元 古代歷史上的改革(下)第6課北宋王安石變法目標導航1.歸納王安石變法的主要內容，評價其歷史作用。(重點)2.王安石變法的失敗原因及教訓。(難點)內容索引自主學習 基礎知識 把握教材知識體系把握教材知識體系史料實證 深化探究 理解重要史料史論理解重要史料史論反饋訓練 隨堂鞏固 會做題才是硬道理會做題才是硬道理自主學習 基礎知識 把握教材知識體系一、歷史背景一、歷史背景1.“三冗三冗”問題問題(1)原因：加強 措施的負面影響逐漸顯露出來，形成了 、 、 的“三冗”問題。(2)表現冗官：北宋增設大量 ，用以分化各級官員的權力，結果造成官員數量的大大增加，形成“冗官”的局面。冗兵：為了防范軍

2、閥割據、 ，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數量，形成了龐大的軍事體系，造成“冗兵”問題。冗費：養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對 和 的戰(zhàn)爭耗費及高額賠款，形成“冗費”。中央集權冗官冗兵冗費西夏遼農民起義官僚機構2.“積貧積弱積貧積弱”局面局面(1)國家財政入不敷出，國庫空虛，出現了嚴重的財政危機，導致 局面的形成。(2)北宋大力削弱武將的兵權，將領無權調動軍隊，導致指揮效率和軍隊戰(zhàn)斗力降低，形成 局面。3.慶歷新政：慶歷新政：1043年，大臣 等人提出了以 為中心的改革主張，但是新政遭到官僚貴族們的激烈反對而宣告夭折。積貧積弱范仲淹整頓吏治4.個人因素：個人因素：王安石為人剛正，意志堅

3、強，以“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。思維點撥思維點撥思維點撥慶歷新政曇花一現的原因及其影響慶歷新政曇花一現的原因及其影響(1)原因：新政觸犯了大地主、大官僚的利益，引起他們的強烈反對和誹謗，這是失敗的主要原因。最高統治者對改革者的懷疑，廢止新法。改革措施太猛，規(guī)模太大，有些脫離實際。改革沒有做必要的充分的思想動員，配套措施不到位。改革沒有使農民得到更多的實惠。(2)影響：揭開了北宋變法改革的序幕，并為王安石變法提供了借鑒。二、主要內容二、主要內容1.富國之法：理財措施富國之法：理財措施(1)方針：“理財為方今先急”，而“理財以 為先”。(2)措施青苗法：由

4、政府拿出一定數量的錢或糧食作本，在夏秋兩收前以低息貸借給農民，幫助他們渡過難關。到夏秋兩季收成之后，農民再按20%到30%的利息率歸還錢糧。根據每家每戶的 程度，貸款有不同的最高限額。農事貧富募役法(免役法)：由州縣政府出錢雇人服役。政府事先根據需要預算所需費用，然后根據每家每戶的富裕程度攤派“ ”，越是大戶人家，出的錢越多。其理財新法還包括農田水利法、均輸法、方田均稅法、 等。(3)成效：王安石的理財新法在抑制兼并、保障農業(yè)生產、增加 等方面都取得了一定的成效。2.強兵之法：整頓軍隊強兵之法：整頓軍隊(1)“ ”措施：精減軍隊，裁汰老弱士兵，歸并軍營，縮減編制。(2)強兵措施：保甲法、 、將

5、兵法。(3)作用：節(jié)省了 ，改變了宋軍原有的編制，使宋軍的戰(zhàn)斗力有了一定的提高。免役錢市易法政府收入省兵保馬法軍費開支措施內容作用科舉制度改革考試內容，以 考試取代詩賦詞章取士選拔大量能夠從事實際事務的有用人才。使學校成為為變法造輿論、育人才的地方選官制度 批評“ ”弊病，要求擇優(yōu)錄用學校教育成績優(yōu)異者可直接任官3.取士之法：改革科舉制和選官制取士之法：改革科舉制和選官制經義策論恩蔭思維點撥思維點撥思維點撥1.王安石推行保甲法的主要目的：維護地方治安；實現與募兵制的有機結合，提高軍隊戰(zhàn)斗力并節(jié)省軍費開支。2.王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機會，這對今天干部的任用有一定

6、的借鑒作用：(1)培養(yǎng)和選拔人才一定注重實用性；(2)注意教育的內容要適應改革形勢的需要。三、變法結局三、變法結局1.失敗失敗(1)原因：大官僚、大地主和富商的反對。(2)失?。?085年，宋哲宗繼位， 等廢除了新法，史稱“_ ”。2.變質：變質： 時，宰相蔡京借恢復新法之名，行聚斂之實。司馬光元祐宋徽宗更化易混易錯史論要旨易混易錯易混易錯王安石變法是在不觸動封建土地私有制的前提下，為解除封建地主階級危機而進行的富國強兵的改革運動，沒有觸及封建土地所有制，不可能從根本上擺脫封建統治危機。史論要旨史論要旨宋神宗任用王安石變法一方面是為了改變積貧積弱的局面，另外也有著與大官僚大地主爭奪政治、經濟權

7、益，加強君主專制中央集權的深刻目的。知識圖示史料實證 深化探究 理解重要史料史論史料一史料一民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣?！北＜琢?，則亦所以使民不散；不散，則奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸習其為兵。既人人能射然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財費。史料二史料二以詩賦記誦求天下之士，而無學校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。王安石本朝百年無事札子史料三史料三茍不可以為天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無在于學。王安石上仁宗皇帝言事書主題一王安石變法的特點史料解讀指違法作亂的事情。指選拔人才的標準和方法。體現經世

8、致用的教育思想。提示問題思考(1)據史料一，結合所學，指出推行保甲法的主要目的是什么？提示提示維護地方治安，逐步實現與募兵制的有機結合，促進軍隊紀律的改進和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費開支。(2)據史料二，概括說明當時北宋在人才選用上存在哪些弊端？提示提示弊端：人才選拔重詩賦記誦。官吏任用重科名資歷。提示(3)史料三體現了王安石怎樣的教育思想？在這一思想指導下，王安石是如何改革科舉考試的？提示提示教育思想：注重實用。措施：改革科舉考試內容，廢除詩賦取士，注重經義策論。(應從“破除舊制”和“采用新法”兩個角度回答、言之有理即可)史論總結王安石變法的特點王安石變法的特點(1)理財措施的特點實現“民(老

9、百姓)不加賦而國用饒”，政府財政收入的增加主要來自有產者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。取消官僚地主的部分特權。興修水利促進農業(yè)的長遠發(fā)展。(2)整軍措施的特點用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農民起義。改革軍事而不增加政府的財政支出。對更戍法進行適當調整。(3)改革科舉的特點：關注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。史料一史料一(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民。及其得志，專以此為事，設青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。蘇轍欒城三集史料二史料二變法派所制定的一些政策法令及其實踐，雖還遠遠談不到解放生產力，但對當

10、時生產力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個卓越的政治家。鄧廣銘北宋政治改革家王安石主題二對王安石變法的評價史料解讀表明蘇轍是站在大地主、大官僚立場上評論王安石變法的。表明鄧廣銘從生產力發(fā)展的角度評價王安石變法。提示問題思考(1)據史料一分析，王安石變法失敗的原因。提示提示損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現象。(2)史料二從哪一角度對王安石變法進行評析？提示提示從發(fā)展生產力的角度和對歷史的貢獻的角度進行評析。史論總結對王安石變法的全面評價對王安石變法的全面評價(1)性質：在不觸動封建土地私有制的前提

11、下，對生產關系進行的局部調整，是社會改良性質的改革。(2)進步意義變法措施的推行，增加了政府的財政收入，增強了軍事力量，使北宋的國力得到提高，在一定程度上改善了積貧積弱的局面。變法促進了社會經濟的發(fā)展，有利于社會的進步，在中國歷史發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。王安石能夠針對北宋統治錯綜復雜的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。(3)局限性王安石變法是封建地主階級針對北宋統治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統治危機。變法以維護地主階級的統治為出發(fā)點，農民的處境沒有得到根本改善，負擔仍然沉重。反饋訓練 隨堂鞏固 會做題才是硬道理年代收入/貫支出/貫真宗天禧五年(

12、1021)15 085萬余12 677萬余仁宗皇祐元年(1049)12 625萬余“所出無余”英宗治平二年(1065)11 613萬余13 186萬余1.從下列北宋三朝收支情況對比表中，得出的信息是1234答案解析A.北宋時財政入不敷出，導致積貧B.“三冗”“兩積”引起社會危機C.養(yǎng)兵、養(yǎng)官巨額費用是國庫空虛的主要原因D.對遼和西夏戰(zhàn)爭耗費及高額賠款是財政危機因素之一1234解析解析解題關鍵在于準確地提煉材料直接體現的信息。上表中只能反映出北宋入不敷出，出現財政危機。12342.按右圖漫畫寓意所指的事件應該是A.商鞅變法 B.孝文帝改革C.王安石變法 D.梭倫改革答案解析解析解析本題考查學生對

13、歷史信息的理解能力。根據題干中“全部作廢，按祖宗留下來的規(guī)矩辦事?！狈治稣f明在這次變法后，改革內容被全部廢除，符合這一特點的是王安石變法，其余改革成果都在一定程度上得以保留。12343.對王安石變法的結局，某班同學在開展研究性學習時提出了以下觀點，最接近客觀事實的應是A.王安石變法的失敗具有很大的偶然性B.宋神宗去世是導致王安石變法失敗的根源C.王安石性格的偏執(zhí)與變法失敗有聯系D.變法結局說明其改革不符合歷史發(fā)展潮流答案解析解析解析本題考查學生對王安石變法的理解。結合所學知識即可得知C項最接近客觀事實。例如王安石變法存在用人不當的問題。其它選項與歷史事實不相符合。所以選C。4.(2016鹽城高

14、二檢測)閱讀材料，完成下列要求。材料一材料一民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。國之亂也，非其法亂也，非法不用也。國皆有法，而無使法必行之法。故善治者，刑不善而不賞善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故無刑也。而民莫敢為非，是一國皆善也，故不賞善而民善。商君書畫策1234材料二材料二蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。如其不能立法，而欲人人悅之，則日亦不足矣。使周公知為政，則宜立學校之法于天下矣；不知立學校而徒能勞身以待天下之士，則不唯力有所不足，而勢亦有所不得也。王安石周公1234答案答案方略：厲行法治，嚴刑峻法。影響：維護了社會秩序，鞏

15、固了政權；但嚴刑酷法也激化了社會矛盾。1234解析解析“方略”根據材料“民本，法也”“不刑而民善故無刑也”可知商鞅主張運用法治立國，推行嚴刑峻法約束百姓；“影響”從積極和消極兩個方面作答；答案解析(1)材料一中商鞅認為“善治者”的治國方略是什么？這對商鞅變法的結果產生了什么影響？答案答案方略：立善法。措施：改革科舉制度(以經義策論取士)，整頓太學、以三經新義為教材，培養(yǎng)變法人才。1234解析解析“方略”根據“蓋君子之為政，立善法于天下，則天下治”分析作答；“措施”結合“周公知為政，則宜立學校之法于天下矣”和所學知識分析作答；答案解析(2)據材料二，概括回答王安石認為實現“天下治”的方略。結合所學知識，指出王安石變法中“立學校之法于天下”的具體措施。答案答案因素：法律能否嚴格執(zhí)行；是否重視教育，培養(yǎng)人才；法律是否順應時勢，兼顧多方利益。1234解析解析從法律能否嚴格依據立法者立法初衷執(zhí)行；是否重視教育，培養(yǎng)人才；法律是否順應時勢，兼顧多方利益，尋求各方利益均衡點等方面綜合分析作答。答案解析(3)綜合上述材料并結合所學知識，指出影響“法治”效果的主要因素。本課結束