江蘇省大豐市第三中學九年級政治 第七課《第三框 學會行使監(jiān)督權(quán)》課件
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1、官當?shù)轿疫@一級,實際上就沒人監(jiān)官當?shù)轿疫@一級,實際上就沒人監(jiān)督了。督了。胡建學胡建學 我當上副省長后,就像小貓關(guān)進牛我當上副省長后,就像小貓關(guān)進牛欄里,天馬行空,來去自由。欄里,天馬行空,來去自由。胡長清胡長清 看了這倆個貪官說的話給你什么啟示?看了這倆個貪官說的話給你什么啟示?教材教材9292頁中間一段頁中間一段 在十屆全國人大五次會議上,國務(wù)院總理溫家寶、在十屆全國人大五次會議上,國務(wù)院總理溫家寶、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺向大會作工作報告,提請全國人大審議。旺向大會作工作報告,提請全國人大審議。 國務(wù)院總理、最高人民法院
2、院長、國務(wù)院總理、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長為什么要向全國人最高人民檢察院檢察長為什么要向全國人大作工作報告?大作工作報告? 1. 1.了解監(jiān)督機制了解監(jiān)督機制人民代表大會人民代表大會及其常委會及其常委會人民政府人民政府人民法院人民法院人民檢察人民檢察院院監(jiān)督監(jiān)督負責負責監(jiān)督監(jiān)督負責負責監(jiān)督監(jiān)督負責負責目目 的:的:法律依據(jù):法律依據(jù):人民人民代表代表大會大會及其及其常委常委會的會的監(jiān)督監(jiān)督我國的行政我國的行政監(jiān)督體系監(jiān)督體系政府政府內(nèi)部內(nèi)部的監(jiān)的監(jiān)督督司法司法機關(guān)機關(guān)的監(jiān)的監(jiān)督督群眾群眾通過通過法定法定渠道渠道的監(jiān)的監(jiān)督督新聞新聞輿論輿論的監(jiān)的監(jiān)督督人民人民政協(xié)政協(xié)的民的民主監(jiān)主
3、監(jiān)督督 在我國,除人民代表大會及其常委會在我國,除人民代表大會及其常委會對國家機關(guān)及其工作人員實施監(jiān)督之外,對國家機關(guān)及其工作人員實施監(jiān)督之外,還有哪些監(jiān)督機關(guān)?還有哪些監(jiān)督機關(guān)?想一想想一想A A、人民代表大會及其常委會;、人民代表大會及其常委會;B B、人民政協(xié);、人民政協(xié);C C、新聞媒體;、新聞媒體;D D、司法機關(guān)(人民檢察院);、司法機關(guān)(人民檢察院);E E、政府中的審計、監(jiān)察機關(guān);、政府中的審計、監(jiān)察機關(guān); F F、接待群眾來信來訪的信訪機構(gòu)等。、接待群眾來信來訪的信訪機構(gòu)等。 我國行政我國行政監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督機關(guān) 信訪干部張云泉平均每年接信訪干部張云泉平均每年接待來訪群眾待來訪群
4、眾20002000多人次,處理人多人次,處理人民來信民來信20002000多封,接受來訪電話多封,接受來訪電話10001000多個,很少有星期天,也很多個,很少有星期天,也很少有節(jié)假日。他以務(wù)實的作風和少有節(jié)假日。他以務(wù)實的作風和人格的力量,化解了一個又一個人格的力量,化解了一個又一個矛盾,維護了人民群眾的利益,矛盾,維護了人民群眾的利益,維護了一方穩(wěn)定,維護了黨和政維護了一方穩(wěn)定,維護了黨和政府的形象。府的形象。 信訪舉報制度是公民行使憲法所規(guī)定的提出信訪舉報制度是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,更是人民群眾監(jiān)
5、督國家生活和社會生活的之一,更是人民群眾監(jiān)督國家生活和社會生活的具體而有效的方法。具體而有效的方法。走進信訪走進信訪監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)是指公民有監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動的權(quán)利。它主要包括五項內(nèi)容,即活動的權(quán)利。它主要包括五項內(nèi)容,即批評權(quán)、建議批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。 批評權(quán)、建議權(quán)批評權(quán)、建議權(quán)批評權(quán)、建議權(quán)批評權(quán)、建議權(quán)是公民監(jiān)督權(quán)的一種,是我國憲法和是公民監(jiān)督權(quán)的一種,是我國憲法和法律所保護的公民的一項民主權(quán)利。法律所保護的公民的一項民主權(quán)利。批評權(quán)批評權(quán)是指公民是指公民對國家機關(guān)和國家工
6、作人員在工作中的缺點、錯誤有對國家機關(guān)和國家工作人員在工作中的缺點、錯誤有提出批評意見的權(quán)利;提出批評意見的權(quán)利;建議權(quán)建議權(quán)是指公民對國家機關(guān)和是指公民對國家機關(guān)和國家工作人員的工作有提出建設(shè)性意見的國家工作人員的工作有提出建設(shè)性意見的權(quán)利權(quán)利。加強險聽證會新聞報加強險聽證會新聞報 聽證會上,公民在行使自己的什聽證會上,公民在行使自己的什么民主權(quán)利?么民主權(quán)利?全國人大召開個稅立法聽證會全國人大召開個稅立法聽證會 全國人大法律委員會、財經(jīng)委員會和全國人大常委會法工委按照全國人大法律委員會、財經(jīng)委員會和全國人大常委會法工委按照“東、中、西部地區(qū)都有適當名額,工薪收入較高、較低的行業(yè)、東、中、西
7、部地區(qū)都有適當名額,工薪收入較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當名額,代表不同觀點的各方都有適當名額的原則職業(yè)都有適當名額,代表不同觀點的各方都有適當名額的原則”,從從49824982件公眾報名申請中遴選件公眾報名申請中遴選2020人作為公眾陳述人,并確定了人作為公眾陳述人,并確定了2020名名聽證旁聽人。聽證旁聽人。 信訪舉報制度、聽證會屬于哪種監(jiān)督形式?信訪舉報制度、聽證會屬于哪種監(jiān)督形式?人民群眾的監(jiān)督人民群眾的監(jiān)督2. 2. 走進新聞監(jiān)督走進新聞監(jiān)督七嘴八舌七嘴八舌請你列舉新聞監(jiān)督的典型案例。請你列舉新聞監(jiān)督的典型案例。飯局上飯局上“搬搬”來了老爺子(來了老爺子(P94P94) 1 1、告知
8、事實真相,說明這樣做的意義;、告知事實真相,說明這樣做的意義;遵守職業(yè)道德、如實報道、堅持正義。遵守職業(yè)道德、如實報道、堅持正義。 2 2、 記者:新聞報道要持實事求是的態(tài)記者:新聞報道要持實事求是的態(tài)度,不能為新聞而度,不能為新聞而“新聞新聞”,通過典型案,通過典型案例的曝光,讓更多的人引以為鑒例的曝光,讓更多的人引以為鑒 被調(diào)查對象:被調(diào)查對象:正確認識已發(fā)生的正確認識已發(fā)生的問題,問題,向記者如實反映事情的真相,向記者如實反映事情的真相,說明對問題的反思和解決問題的方法,說明對問題的反思和解決問題的方法,不掩蓋、不阻撓、不提供假信息、不要請不掩蓋、不阻撓、不提供假信息、不要請人說情。人說
9、情。 據(jù)新華網(wǎng)報道,據(jù)新華網(wǎng)報道,20102010年年1010月月1616日位于河南禹州市日位于河南禹州市的平禹煤電公司四礦發(fā)生瓦斯突出事故,截至的平禹煤電公司四礦發(fā)生瓦斯突出事故,截至1616日日1313時,平禹煤電公司四礦已發(fā)現(xiàn)有時,平禹煤電公司四礦已發(fā)現(xiàn)有2020名礦工遇難,井下名礦工遇難,井下尚有尚有1717人被困。國家安監(jiān)總局局長駱琳、國家安監(jiān)總?cè)吮焕А野脖O(jiān)總局局長駱琳、國家安監(jiān)總局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘已經(jīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員趕往局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘已經(jīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員趕往現(xiàn)場,組織搶險救援。這是河南今年發(fā)生的第四起重現(xiàn)場,組織搶險救援。這是河南今年發(fā)生的第四起重大礦難,礦難大礦難
10、,礦難被新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)公開后,被新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)公開后,河南省政府河南省政府安全生產(chǎn)委員會下發(fā)緊急通知,要求進一步加強礦山安全生產(chǎn)委員會下發(fā)緊急通知,要求進一步加強礦山的安全生產(chǎn)工作,迅速開展礦山安全生產(chǎn)大檢查,堅的安全生產(chǎn)工作,迅速開展礦山安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制礦山事故多發(fā)勢頭決遏制礦山事故多發(fā)勢頭。上述責任事故和案件得以查處,上述責任事故和案件得以查處,什么起了關(guān)什么起了關(guān)鍵性的作用鍵性的作用?是公民行使批評、建議權(quán)的有效和直接的是公民行使批評、建議權(quán)的有效和直接的手段。手段。對反映社情民意對反映社情民意, ,查處重大違紀違法案件查處重大違紀違法案件, ,實施依法行政實施依法行政, ,公正
11、司法公正司法, ,維護公維護公民合法權(quán)益發(fā)揮了重要促進作用。民合法權(quán)益發(fā)揮了重要促進作用。新聞監(jiān)督的重要性新聞監(jiān)督的重要性上述漫畫說明了什么上述漫畫說明了什么? ?漫畫賞析漫畫賞析公民行使公民行使監(jiān)督權(quán)的意義監(jiān)督權(quán)的意義(1 1)有利于建設(shè)中國特色的社會主義政治文明。)有利于建設(shè)中國特色的社會主義政治文明。 (2 2)有利于防止社會腐敗現(xiàn)象,打擊違法犯罪,營造)有利于防止社會腐敗現(xiàn)象,打擊違法犯罪,營造良好的社會風尚,有利于構(gòu)建和諧社會。良好的社會風尚,有利于構(gòu)建和諧社會。(3 3)有利于保證人民行使當家作主的權(quán)利,維護人民)有利于保證人民行使當家作主的權(quán)利,維護人民當家作主的地位當家作主的地
12、位(4 4)有利于保證司法公正,促進依法治國的進程。)有利于保證司法公正,促進依法治國的進程。(5 5)有利于促進國家機關(guān)及其工作人員勤政、廉潔,)有利于促進國家機關(guān)及其工作人員勤政、廉潔,使政府取信于民,國家長治久安。使政府取信于民,國家長治久安。(6 6)有利于)有利于增強人民群眾的民主意識,提高參政議政增強人民群眾的民主意識,提高參政議政的能力。的能力。如何正確行使監(jiān)督權(quán)?p95判斷正誤判斷正誤 批評、建議權(quán)是人民監(jiān)督權(quán)的一種。公民批評、建議權(quán)是人民監(jiān)督權(quán)的一種。公民行使監(jiān)督權(quán)的途徑有很多。行使監(jiān)督權(quán)的途徑有很多。以上四幅圖片反映以上四幅圖片反映的內(nèi)容,哪些方法是正確的,哪些方法是錯誤的
13、內(nèi)容,哪些方法是正確的,哪些方法是錯誤的,并說出理由。的,并說出理由。 我國公民可以通過哪我國公民可以通過哪些渠道進行民主監(jiān)督?些渠道進行民主監(jiān)督? 信訪舉報制度:當面反映、打電話、寫信、信訪舉報制度:當面反映、打電話、寫信、發(fā)發(fā)EmailEmail人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會監(jiān)督聽證會民主評議會民主評議會媒體反映監(jiān)督媒體反映監(jiān)督網(wǎng)上評議政府(書記、市長信箱網(wǎng)上評議政府(書記、市長信箱)向有關(guān)部門投訴、舉報向有關(guān)部門投訴、舉報 說一說說一說在進行民主監(jiān)督時,哪些是我在進行民主監(jiān)督時,哪些是我們不能做的?們不能做的?說一說說一說你知道的我國實行政務(wù)公
14、開的具體事你知道的我國實行政務(wù)公開的具體事例有哪些?你是通過什么途徑知道的?例有哪些?你是通過什么途徑知道的? 具體事例:市政規(guī)劃、干部任免、公務(wù)具體事例:市政規(guī)劃、干部任免、公務(wù)員選拔公示、扶貧對象公示、保障房公示員選拔公示、扶貧對象公示、保障房公示 途徑途徑 : 電視、報刊、政府網(wǎng)站電視、報刊、政府網(wǎng)站中學生參與民主監(jiān)督,你認為可以做些什么?中學生參與民主監(jiān)督,你認為可以做些什么? 增強參與民主監(jiān)督的意識和當家作主的主人增強參與民主監(jiān)督的意識和當家作主的主人翁意識,翁意識,從小事做起,身體力行,進言獻策,從小事做起,身體力行,進言獻策,參與管理國家事務(wù),當好國家的小主人。參與管理國家事務(wù),
15、當好國家的小主人。 如:進行群眾對政府滿意度的民意調(diào)查;向如:進行群眾對政府滿意度的民意調(diào)查;向政府有關(guān)部門反映當?shù)乩习傩贞P(guān)心的突出問題;政府有關(guān)部門反映當?shù)乩习傩贞P(guān)心的突出問題;向政府提出合理化建議等。向政府提出合理化建議等。 預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行問題突出問題突出 違規(guī)金額違規(guī)金額9090億元,手段更億元,手段更加隱蔽加隱蔽 違規(guī)收費違規(guī)收費問題突出問題突出 高校亂收費上漲高校亂收費上漲1/31/3醫(yī)醫(yī)院多收上千萬院多收上千萬 四大資產(chǎn)公司四大資產(chǎn)公司存在違存在違規(guī)規(guī) 涉及金額涉及金額700700億,億,問題不容忽視問題不容忽視 1010戶戶中央企業(yè)中央企業(yè)決決策失誤損失逾百億策失誤損失逾百億2
16、0052005年審計四大問題引人注目年審計四大問題引人注目職責所在,李金華從來不敢懈怠職責所在,李金華從來不敢懈怠審計不僅僅是監(jiān)督,它還是推進民主和審計不僅僅是監(jiān)督,它還是推進民主和法治建設(shè)的工具法治建設(shè)的工具無處可逃無處可逃說一說,漫畫說一說,漫畫無處可逃無處可逃說明了什說明了什么?給我們什么啟示?么?給我們什么啟示?對權(quán)力進行監(jiān)督和制約是非常必對權(quán)力進行監(jiān)督和制約是非常必要的,要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要的,要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。觀點一觀點一:18:18世紀法國思想家孟得斯鳩說:要世紀法國思想家孟得斯鳩說:要防止濫用權(quán)力防止濫用權(quán)力, ,就必須以權(quán)力制約權(quán)力。就必須以權(quán)力制約權(quán)力。觀點
17、二:我國古人有一句話:知屋漏者在觀點二:我國古人有一句話:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。宇下,知政失者在草野。思考:這兩種觀點反映了什么政治道理?思考:這兩種觀點反映了什么政治道理?什么是什么是“陽光工程陽光工程”?人民政府制定和發(fā)布文人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么?件的目的是什么?實施陽光工程有什么意實施陽光工程有什么意義?義?想一想想一想 “陽光工程陽光工程”是我國政府為了方便人民群是我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督,建立了政務(wù)眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督,建立了政務(wù)信息公開制度,增強了政府工作的透明度。信息公開制度,增強了政府工作的透明度。 人民政府制定和發(fā)布文件
18、:一方面是規(guī)范人民政府制定和發(fā)布文件:一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一方面政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一方面是保障人民的利益,是保障人民的利益,目的是實現(xiàn)和維護廣大人目的是實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。民的根本利益。反腐倡廉,執(zhí)政為民,你有哪些好的建議?反腐倡廉,執(zhí)政為民,你有哪些好的建議? 國家要進一步建立健全教育、法制和監(jiān)督防腐體系國家要進一步建立健全教育、法制和監(jiān)督防腐體系 堅決查處各種違法違紀案件,堅決處理貪污腐敗分子堅決查處各種違法違紀案件,堅決處理貪污腐敗分子 各級政府要真正做到依法行政,媒體積極發(fā)揮新聞各級政府要真正做到依法行政,媒體積極發(fā)揮新聞監(jiān)督作用監(jiān)督作用 加強法制宣傳教育,引導(dǎo)全社會樹立反腐敗觀念加強法制宣傳教育,引導(dǎo)全社會樹立反腐敗觀念 積極鼓勵人民群眾依法行使批評權(quán)建議權(quán)和揭發(fā)檢積極鼓勵人民群眾依法行使批評權(quán)建議權(quán)和揭發(fā)檢舉權(quán)舉權(quán) 加強思想道德建設(shè),弘揚社會主義榮辱觀,促進良加強思想道德建設(shè),弘揚社會主義榮辱觀,促進良好社會風氣的形成。好社會風氣的形成。
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