《關(guān)于 母嬰保健法 貫徹執(zhí)行情況的報告》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于 母嬰保健法 貫徹執(zhí)行情況的報告（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、關(guān)于 母嬰保健法 貫徹執(zhí)行情況的報告 主任、各位副主任、各位委員： 我受縣人民政府的委托，現(xiàn)將我縣貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》情況報告如下，請予審議。 一、貫徹實施《母嬰保健法》基本情況 （一）加大宣傳工作力度?！赌笅氡＝》ā酚?994年10月27日由全國人大常委會頒布，1995年6月1日起正式實施；2001年6月20日根據(jù)本法由國務(wù)院制定頒布了《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》，這幾部法律法規(guī)的出臺，對做好婦幼保健工作提供了強有力的法律保障?！赌笅氡＝》ā芳啊秾嵤┺k法》頒布以來，縣政府高度重視兩部法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，采取多種形式，廣泛進行宣傳。一是結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)慶

2、?；顒雍烷_展“世界母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動，組織力量宣傳兩部法律、法規(guī)，普及母嬰保健知識。二是加大在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的學習宣傳力度，各醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放《母嬰保健法》單行本，將《母嬰保健法》等相關(guān)法律法規(guī)的學習納入單位的學習考核內(nèi)容，增強廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員對《母嬰保健法》的知曉率，充分認識《母嬰保健法》頒布實施的重要意義，提高政策水平。三是多次召開宣傳動員會、座談會，開展形式多樣的宣傳活動，并廣泛動員社會各界力量，多形式、多層次、多渠道地開展科普宣傳工作，加大宣傳的力度和頻次，創(chuàng)造了有利于母嬰保健工作的輿論環(huán)境。 （二）不斷規(guī)范母嬰保健服務(wù)。規(guī)范產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，是保障醫(yī)療安全，降低孕

3、產(chǎn)婦、新生兒死亡率的重要途徑?？h衛(wèi)生部門按照縣鄉(xiāng)兩級不同的標準，制定了學習計劃，分期分批組織開展學習?？h級成立了孕產(chǎn)婦急救小組，制定了急救方案，健全了搶救工作相關(guān)制度。鄉(xiāng)級主要針對平產(chǎn)和一般難產(chǎn)進行了培訓，并組織縣、鄉(xiāng)兩級婦幼保健人員到省、市、縣級醫(yī)院進修，近年來，全縣婦幼保健人員進修累計達100多人次。同時規(guī)范出生醫(yī)學證明發(fā)放管理工作，衛(wèi)生、公安兩部門密切配合，堅持持《出生醫(yī)學證明》入戶。 （三）兒管、孕管工作得到加強。全縣各級醫(yī)療保健單位均建立了孕產(chǎn)婦保健卡（手冊），鄉(xiāng)村級婦幼保健人員對轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦進行摸底，按孕早、中、晚期、產(chǎn)褥期所規(guī)定的檢查項目進行系統(tǒng)檢查、監(jiān)護和保健指導，孕產(chǎn)婦產(chǎn)

4、前檢查率達80%以上，及時發(fā)現(xiàn)高危情況，確保母親安全。同時，嚴格按照高危妊娠評分標準進行篩查與管理，有效保障了孕產(chǎn)婦的安全。 根據(jù)《母嬰保健法》的相關(guān)規(guī)定，我縣60%以上的兒童已建立了《兒童保健手冊》，嚴格實行“4.2.2”健康檢查制度, 向家長宣傳有關(guān)預防疾病、合理膳食、促進智力發(fā)育等科學知識，重點加強了對0-3歲兒童系統(tǒng)管理，7歲以下兒童保健覆蓋率達到35.18%，對體弱兒全部進行了專案管理，認真做好嬰兒多發(fā)病、常見病防治等醫(yī)療保健服務(wù)，嬰兒的死亡率明顯下降?！　? （四）加大預防與控制出生缺陷工作力度。針對全國出生缺陷發(fā)生率較高的現(xiàn)狀，我縣采取了增補“葉酸”等預防措施。認真做好新生兒

5、疾病篩查工作，有效降低了殘疾兒童的發(fā)生率。加大了宣傳力度，認真組織婦幼人員進行業(yè)務(wù)培訓，通過發(fā)放宣傳畫、冊等形式，動員全民共同預防新生兒出生缺陷的發(fā)生。新生兒疾病篩查工作已在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、長鋪、許嶺、復興、涼亭、破涼及華總醫(yī)院有序開展，并已取得明顯成效。 （五）愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作成效顯著。創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院是落實《母嬰保健法》，《2001—2010中國婦女發(fā)展綱要》、《2001—2010年中國兒童發(fā)展綱要》的重要內(nèi)容之一，是加強產(chǎn)科建設(shè)的重要步驟，其中心內(nèi)容就是提倡和推廣母乳喂養(yǎng)。我們堅持將此項工作納入衛(wèi)生工作的重要議事日程，狠抓落實，加大資金投入，盡力改善軟硬件設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。通過多方協(xié)調(diào)

6、，爭取上級支持。到目前為止，我縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院均通過了愛嬰醫(yī)院的評審驗收。這對推動我縣婦幼保健工作的發(fā)展起到了良好的帶動作用。部份條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在積極準備創(chuàng)建愛嬰病房，正在為全縣母嬰保健工作創(chuàng)造一個良好的服務(wù)平臺。 （六）降消項目順利實施?！敖档驮挟a(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目自2005年在我縣實施以來，得到了很好的落實。一是項目管理規(guī)范、組織健全，對項目的領(lǐng)導、指導監(jiān)督有力，層層狠抓落實。二是項目方案統(tǒng)計科學、操作性強，執(zhí)行單位能精心組織，運作規(guī)范，責任到人。三是宣傳覆蓋面廣。貧困救助的程序和方法已經(jīng)深入到家家戶戶,做到了家喻戶曉，取得了顯著成效。主要是以下三個方面：一是重

7、點抓好縣鄉(xiāng)兩級“降消”項目人員培訓，五年來共舉辦各類培訓班10多期，培訓人次達1000余人次，使產(chǎn)科技術(shù)水平和產(chǎn)科危重癥的處理能力得到提高，2009年全縣孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率分別為22.29/10萬、9.47‰，均低于全省平均水平，新生兒破傷風發(fā)病率為零；二是建立完善孕產(chǎn)婦綠色通道和孕產(chǎn)婦急救中心，為搶救孕產(chǎn)婦贏得了時間，五年來共成功搶救危重癥孕產(chǎn)婦200余例；三是對農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助，自項目實施以來，共救助貧困孕產(chǎn)婦2.98萬人，救助金額480萬元，極大地促進了住院分娩工作，住院分娩率逐年提高，我縣2009年住院分娩達到94.53%。 （七）提高婦女兒童健康水平民生工程扎實推進

8、。我縣自2009年5月1日開始啟動免費婚檢工作，衛(wèi)生局、計生委、民政局、廣播電視局、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位聯(lián)合上街宣傳婚檢知識，引導青年男女自覺婚檢，為提高出生人口素質(zhì)起到了積極促進作用。2009年共完成免費婚檢1803對，超額完成任務(wù)指標，期間發(fā)放婚檢告知卡5000余份，發(fā)放婚前、孕前保健材料4000余份，并開展了婚前宣教，開設(shè)了孕婦學校，對每一結(jié)婚對象進行婚前衛(wèi)生指導和婚前衛(wèi)生咨詢，提高了結(jié)婚對象對婚前檢查的重要性和必要性的認識。 二、存在的主要問題 《母嬰保健法》和《母嬰保健法實施辦法》的頒布為我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機遇，婦幼衛(wèi)生工作得到了長足的發(fā)展，但仍然還存在

9、著一些亟待解決的問題。 一是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。近年來，通過城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程的實施，我縣婦幼保健硬件條件雖有了較大改善，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備落后、器械不全，不能開展剖宮產(chǎn)等難度較大的業(yè)務(wù)，增加了孕產(chǎn)婦分娩的風險。特別是縣婦幼保健所占地面積小，占地面積不到600m2，房屋破舊，是全市、全省基礎(chǔ)設(shè)施最差的婦幼保健所，排名全省倒數(shù)第一。目前這種狀況，難以滿足群眾日益增長的婦幼保健服務(wù)需求，無法承擔國家和省政府實施的提高婦女兒童健康水平民生工程這一重任，社會和群眾反響非常強烈。 二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。目前，我縣婦幼保健專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏，尤其在鄉(xiāng)村這一問題非常突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)

10、業(yè)資格的婦產(chǎn)科醫(yī)生數(shù)量很少，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由外科醫(yī)生開展剖宮產(chǎn)手術(shù)，婦科業(yè)務(wù)基本沒有開展，產(chǎn)科技術(shù)水平也難以滿足群眾的需求。村級婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底薄弱，一般都是由村醫(yī)兼保健員，婦幼保健職責落實不到位?？h婦幼保健所作為全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導中心，因為隊伍老化，數(shù)量不足，技術(shù)力量薄弱，難以承擔自身職責，尤其是其人員編制仍是計劃經(jīng)濟時代所定編制，與功能定位、當前繁重的工作任務(wù)及群眾日益增長的婦幼保健需求極不適應(yīng)，嚴重制約了我縣婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。 三是經(jīng)費投入不足?？h婦幼保健所不僅是全縣婦幼保健技術(shù)指導中心，同時也承擔著縣城婦女兒童保健任務(wù)，由于投入的嚴重不足，導致人才缺乏和設(shè)施落后，致使許多工

11、作無法正常開展，除實施婦幼民生工程項目外，主要從事預防接種工作，在很多群眾眼里，保健所成了防疫接種點，名不符實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上世紀九十年代招聘的婦幼保健員是婦幼保健工作的中堅力量，為保障婦女兒童健康發(fā)揮了積極作用，但是這批人員至今沒有編制，財政沒有補助，待遇不高，嚴重影響了基層婦幼保健隊伍的穩(wěn)定，成為影響社會和諧的不利因素。 三、下一步工作思路 （一）進一步加大《母嬰保健法》的宣傳普及力度。出生人口素質(zhì)關(guān)系到千家萬戶的幸福安康，關(guān)系到國家和民族的未來，將繼續(xù)實行政府主導、部門聯(lián)動，進一步開展《母嬰保健法》宣傳，加大宣傳、學習和執(zhí)法檢查力度，讓《母嬰保健法》更加深入人心，得到全社會的理解和支持

12、，進一步促進醫(yī)療保健機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健管理，真正做到“兒童優(yōu)先、母親安全”。 （二）著力改善婦幼保健條件。逐步加大對婦幼保健工作的經(jīng)費投入，進一步改善婦幼保健條件，當前要重點抓好婦幼保健所的能力建設(shè)，我縣婦幼保健所整體搬遷項目被省發(fā)改委、財政廳、衛(wèi)生廳列為2010年衛(wèi)生民生工程，也是縣政府2010年重點工程之一，目前正在積極落實建設(shè)用地，籌措資金，將盡快實施整體搬遷，力爭年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。 （三）加大人才引進和培養(yǎng)力度。積極采取措施，解決婦幼保健人才缺乏及結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題，采取短期集中培訓、外派進修等方式提高技術(shù)水平，出臺優(yōu)惠政策，引進婦幼保健專業(yè)技術(shù)人才。按照

13、與總?cè)丝?：10000的比例，急需在現(xiàn)有15個編制的基礎(chǔ)上，增加縣婦幼保健所人員編制50人，逐步引進補充人員，提高服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾的婦幼保健服務(wù)需求。 （四）進一步加大日常監(jiān)管和母嬰保健執(zhí)法力度。一方面將進一步規(guī)范管理婦幼保健醫(yī)療機構(gòu)，加強對從業(yè)人員醫(yī)德醫(yī)風教育，全面提高婦幼保健整體隊伍素質(zhì)；另一方面將加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法終止妊娠、非法接生等行為，使母嬰保健工作規(guī)范化、制度化，促進我縣母嬰保健工作持續(xù)、健康發(fā)展。 （五）齊抓共管，綜合治理，建立流動人口婦幼保健工作的有效機制。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的日益加快，人口的流動愈加頻繁，要將流動人口婦幼保健工作真正落到實處，我們將在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強部門協(xié)作，形成衛(wèi)生、人口計生、公安、社區(qū)等部門和單位齊抓共管的工作局面；探索建立婦幼保健和計劃生育管理相互銜接的工作機制，充分發(fā)揮計生部門孕情管理優(yōu)勢，與衛(wèi)生部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)勢結(jié)合起來，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)共享、孕情信息共享、醫(yī)療資源共享、保健服務(wù)共享的工作新格局，努力推動我縣婦女兒童健康水平再上一個新臺階。 報告完畢，謝謝大家！