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專題四 法律救濟(jì) 學(xué)案1　不打官司解決糾紛 走進(jìn)生活 目標(biāo)導(dǎo)航 　　2013年1月至2015年7月期間，梁某一直在北京某公司任人力資源總監(jiān)。2016年5月梁某提出辭職，7月初辦妥離職手續(xù)。隨后，梁某向北京某區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，要求公司支付：雙倍工資、雙休日加班工資、法定節(jié)假日加班工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等14萬(wàn)元。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，梁某違背雙方勞動(dòng)合同自行辭職，公司并不存在違法解除合同的情形，駁回了梁某索要賠償金的請(qǐng)求。 思考　如果梁某對(duì)仲裁不服，是否可以向法院提起訴訟？ 提示　不能。我國(guó)實(shí)行或裁或?qū)徶贫龋?dāng)事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一。 ①通過(guò)自主學(xué)習(xí)，了解非訴訟解決糾紛的主要方式。 ②通過(guò)自主學(xué)習(xí)，了解調(diào)解、仲裁和行政復(fù)議的主要特點(diǎn)。 ③通過(guò)合作探究，提高合理有效解決糾紛的能力。 ④通過(guò)本課時(shí)的學(xué)習(xí)，樹立依法解決糾紛的意識(shí)。 1．調(diào)解 (1)調(diào)解的含義 通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)，說(shuō)服教育，促使發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人依法自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛，這種活動(dòng)就是調(diào)解。 (2)人民調(diào)解的作用 ①人民調(diào)解是我國(guó)民間一種非常重要的糾紛解決方式。 ②人民調(diào)解制度，在國(guó)際上被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”，在國(guó)內(nèi)則被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對(duì)應(yīng)。 (3)人民調(diào)解的工作原則 ①在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。 ②不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策。 ③尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。 想一想　人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”，這種觀點(diǎn)對(duì)嗎？ 提示　人民調(diào)解是我國(guó)民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國(guó)內(nèi)被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對(duì)應(yīng)。人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，一旦簽字認(rèn)可，各方當(dāng)事人均應(yīng)遵守。那種認(rèn)為人民調(diào)解就是當(dāng)“和事老”“和稀泥”的說(shuō)法是不準(zhǔn)確的。 2．仲裁 (1)仲裁的含義 發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議的，可以根據(jù)其在爭(zhēng)議發(fā)生前后達(dá)成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭(zhēng)議提交中立的第三者進(jìn)行裁判，就是仲裁。 (2)仲裁的特點(diǎn) ①程序更為靈活、便捷、經(jīng)濟(jì)，對(duì)外影響也更小。 ②仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 (3)仲裁的基本制度 ①協(xié)議仲裁制度。 ②或裁或?qū)徶贫取? ③一裁終局制度。 判一判　(1)仲裁是當(dāng)事人自愿選擇，仲裁裁決沒有法律效力。(　　) (2)在我國(guó)，仲裁委員會(huì)隸屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。(　　) (3)仲裁審理公開進(jìn)行，一裁終局。(　　) 提示　(1)　(2)　(3) 3．行政復(fù)議 (1)行政復(fù)議的含義 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由該行政機(jī)關(guān)對(duì)有爭(zhēng)議的具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定。這樣的活動(dòng)，就是行政復(fù)議。 (2)行政復(fù)議的原則 行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。 (3)行政復(fù)議的特點(diǎn) 與訴訟相比，行政復(fù)議屬于一種方便、高效率的機(jī)制，并且行政復(fù)議不收取任何費(fèi)用。 說(shuō)一說(shuō)　行政復(fù)議在解決糾紛中的作用。 提示　行政復(fù)議是對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的依法監(jiān)督，是一種以準(zhǔn)司法的方式審理特定行政爭(zhēng)議的行政行為。 4．簡(jiǎn)要回顧 探究點(diǎn)一　調(diào)解解決糾紛 探究導(dǎo)引 某化工廠排放廢水，污染了農(nóng)民甲、乙、丙、丁的農(nóng)田，使四戶農(nóng)民所種莊稼分別減產(chǎn)40%、50%、60%和65%。因訴前協(xié)商索賠未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起訴訟。在法院審判員主持下通過(guò)調(diào)解，化工廠同農(nóng)民甲、乙、丙達(dá)成賠償協(xié)議。當(dāng)人民法院向農(nóng)民丁送達(dá)調(diào)解書時(shí)，丁以未參加調(diào)解和賠償數(shù)額偏低為由不服，再次向人民法院提起訴訟。 (1)調(diào)解書對(duì)丁是否有效？ (2)農(nóng)民丁是否有必要再行起訴？ 答案　(1)該調(diào)解書對(duì)農(nóng)民丁無(wú)效。因?yàn)檎{(diào)解必須在當(dāng)事人參加下，在依法自愿平等的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，才對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力。在本案中，農(nóng)民丁既未參加調(diào)解，也不同意調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額，化工廠同農(nóng)民甲、乙、丙三戶農(nóng)民所達(dá)成的協(xié)議，對(duì)農(nóng)民丁不具有法律效力。 (2)農(nóng)民丁沒有必要再行起訴。因?yàn)檗r(nóng)民丁已經(jīng)就化工廠污染造成其莊稼損害而向人民法院提起訴訟，法院應(yīng)依法審理，作出判決，所以農(nóng)民丁不必再行起訴。 核心歸納 正確區(qū)分調(diào)解與和解 (1)調(diào)解是在有關(guān)組織、機(jī)關(guān)或法院的主持下，對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)，具有民事訴訟原則的法律地位；和解是雙方當(dāng)事人自己參加，屬于當(dāng)事人在訴訟中對(duì)自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位。 (2)調(diào)解一般適用于民事糾紛；和解一般發(fā)生在民事訴訟中。 (3)調(diào)解所達(dá)成的法律文書一經(jīng)當(dāng)事人簽收或簽字后，即具有與判決書同等的法律效力；和解達(dá)成的協(xié)議不具有與判決、調(diào)解書同等的法律效力。 典型例題 例1　2016年3月，高陽(yáng)縣舊城鎮(zhèn)東關(guān)村張某到鎮(zhèn)司法所提出申請(qǐng)，要求幫助協(xié)調(diào)解決自己的醫(yī)療費(fèi)問題。原來(lái)張某身體有病，需入院治療。但幾個(gè)子女都不愿承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。于是鎮(zhèn)司法所聯(lián)系了東關(guān)村調(diào)解委員會(huì)主任一起找到了張某的幾個(gè)子女進(jìn)行調(diào)解，最終使問題得以圓滿解決。下列有關(guān)對(duì)調(diào)解的理解正確的是(　　) ①調(diào)解是不打官司解決糾紛的一種方式　②調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解?、壅{(diào)解與訴訟相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防線　④實(shí)際上是“和稀泥”，當(dāng)“和事老” A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 答案　B 解析　調(diào)解是非訴訟手段，選①；調(diào)解分訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解，選②；調(diào)解在國(guó)內(nèi)被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，而訴訟被稱為“最后一道防線”，選③。④說(shuō)法錯(cuò)誤。故選B。 探究點(diǎn)二　仲裁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究導(dǎo)引 某房地產(chǎn)開發(fā)公司因?yàn)橛馄诮环?，被業(yè)主林某告上了仲裁庭。根據(jù)雙方合同約定，開發(fā)商每逾期一天，須按房款的1%支付業(yè)主違約金。然而，逾期3個(gè)多月，開發(fā)商仍未交房，按房款100萬(wàn)元算，違約金已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)開發(fā)商來(lái)說(shuō)，一旦按約定的違約金支付的話，要面對(duì)幾百戶業(yè)主，違約金數(shù)額巨大承受不起；對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，違約金過(guò)高面臨調(diào)整，即使通過(guò)法院訴訟途徑也不可能拿到這么多違約金。最終，仲裁庭作出仲裁，開發(fā)商支付給林某2萬(wàn)元違約金，并在一個(gè)月內(nèi)辦理好交房的相關(guān)手續(xù)。 假如事后林某覺得違約金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新審理本案？為什么？ 答案　不可以。原因：①?gòu)闹俨玫奶攸c(diǎn)來(lái)看，仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，所以林某不能不遵守仲裁決定。②從我國(guó)仲裁基本制度看，我國(guó)實(shí)行或裁或?qū)?、一裁終局制度，當(dāng)事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一。林某選擇了仲裁，仲裁裁決一經(jīng)作出，林某就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。 核心歸納 了解仲裁和調(diào)解的共性 (1)都是非訴訟爭(zhēng)議的解決方式。 (2)都是以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)。 (3)兩者的保密性都較好，適用范圍廣泛，尤其適合民事糾紛的解決。 典型例題 例2　(2016杭州期末考試)甲公司與乙公司就某一合同糾紛進(jìn)行仲裁，達(dá)成和解協(xié)議，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)撤回仲裁申請(qǐng)。后乙公司未按和解協(xié)議履行其義務(wù)。甲公司應(yīng)如何解決此糾紛(　　) A．甲公司可以依據(jù)原仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁 B．甲公司只能向法院提起訴訟 C．甲公司既可向法院提起訴訟，也可以重新申請(qǐng)仲裁 D．甲公司可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)恢復(fù)仲裁程序 答案　A 解析　仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。因此，選A。 探究點(diǎn)三　行政復(fù)議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究導(dǎo)引 某市A縣某化工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在本縣一河流內(nèi)設(shè)置排污口，排放大量工業(yè)廢水，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。A縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)調(diào)查，對(duì)該化工有限公司做出了停業(yè)整頓并處10萬(wàn)元罰款的處罰決定。對(duì)此，該化工有限公司不服，認(rèn)為處罰太重。 閱讀材料，回答下列問題。 (1)如果該化工有限公司申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)該向哪些機(jī)關(guān)提出？為什么？ (2)選擇行政復(fù)議與訴訟相比有何優(yōu)越性？ 答案　(1)該化工有限公司可以向A縣政府或者市環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議。因?yàn)榘凑招姓?fù)議法規(guī)定，當(dāng)事人可以向作出行政處罰本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。 (2)與訴訟相比，行政復(fù)議屬于一種方便、高效率的機(jī)制，并且行政復(fù)議不收取任何費(fèi)用。 核心歸納 (1)行政復(fù)議解決的是當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的問題。 (2)行政復(fù)議的主持者是行政機(jī)關(guān)而不是人民法院，所要解決的問題是行政爭(zhēng)議。 (3)行政復(fù)議是對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的依法監(jiān)督。 (4)復(fù)議的結(jié)論作出后，即具有行政法律效力。 典型例題 例3　(2016杭州模擬)某企業(yè)工人劉某，與同事李某因工作發(fā)生糾紛并動(dòng)起手來(lái)，被其他人勸止。次日，市中區(qū)公安分局根據(jù)李某舉報(bào)，依據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，以劉某毆打李某，將李某打成輕傷為由，做出對(duì)其罰款200元的處罰。劉某認(rèn)為打架是李某先挑起來(lái)的，且自己也被打傷，這些均有證人和自己的醫(yī)療記錄為證，對(duì)公安分局的處罰不服，隨后向市公安局申請(qǐng)(　　) A．調(diào)解 B．仲裁 C．行政復(fù)議 D．起訴 答案　C 解析　公安分局的處罰屬于行政機(jī)關(guān)的行政行為，劉某對(duì)此處罰不服，可以向它的上級(jí)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議，選C。調(diào)解、仲裁都是由調(diào)解員和相應(yīng)民間組織進(jìn)行的，市公安局是行政機(jī)關(guān)，A、B不選；起訴的受理機(jī)關(guān)是法院，D不選。 1．(2016麗水高二檢測(cè))對(duì)下列民間糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)不能進(jìn)行調(diào)解的是(　　) A．楊某與妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭糾紛 B．紀(jì)某與洪某之間因宅基地使用權(quán)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)性糾紛 C．羅某致周某輕微傷害的侵權(quán)性糾紛 D．馮某不服公安機(jī)關(guān)治安裁決的行政糾紛 答案　D 解析　人民調(diào)解委員會(huì)不得受理的案件有：一方當(dāng)事人不同意進(jìn)行調(diào)解的案件；人民法院、公安機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的案件；已構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成嚴(yán)重違反治安管理處罰行為的案件等。因此，馮某不服公安機(jī)關(guān)治安裁決的行政糾紛不能進(jìn)行調(diào)解。 2．(2016寧波模擬)甲廠與乙廠簽訂了一份買賣合同，雙方約定發(fā)生爭(zhēng)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。后甲廠違約，乙廠根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，該仲裁機(jī)關(guān)接受了申請(qǐng)并立案，向甲廠發(fā)出了通知書。甲廠拒絕接受仲裁，向本地法院起訴。則該合同糾紛應(yīng)該由誰(shuí)解決(　　) A．仲裁機(jī)關(guān) B．人民法院 C．仲裁機(jī)關(guān)或人民法院 D．雙方協(xié)商解決 答案　A 解析　材料中的合同有約定發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)由仲裁機(jī)關(guān)仲裁，故乙廠申請(qǐng)仲裁是合理的；當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，故甲廠的訴訟法院不予受理，所以，選A，排除B、C、D。 3．某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國(guó)有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是(　　) A．市國(guó)有資產(chǎn)管理局 B．市財(cái)政局 C．市人民政府 D．區(qū)人民政府 答案　C 解析　行政復(fù)議是對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的依法監(jiān)督，是一種以準(zhǔn)司法的方式審理特定行政爭(zhēng)議案件的行政行為。作為某市某區(qū)人民政府的決定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該是該市人民政府。 4．王某與李某系鄰居。因王某“五一”要結(jié)婚，所以重新裝修房屋。王某為了趕進(jìn)度，要求裝修工人日夜裝修，而裝修產(chǎn)生的噪音影響了李某一家的休息，李某多次與王某協(xié)商未果。一日晚上七點(diǎn)，王某又指揮裝修工在墻上打眼，產(chǎn)生了很強(qiáng)的噪音，李某遂找到王某理論，雙方由此發(fā)生爭(zhēng)議，引來(lái)鄰里數(shù)十人圍觀，眾人紛紛勸說(shuō)雙方忍讓。王某惱羞成怒，當(dāng)下指使裝修工馮某打了李某幾個(gè)耳光，并且告訴圍觀的人少管閑事。李某遭此羞辱之后，神經(jīng)受到嚴(yán)重刺激，神經(jīng)衰弱加重，不能正常生活、工作，所在企業(yè)因此將其辭退。治病、休養(yǎng)、生活無(wú)來(lái)源，使李某身心、財(cái)產(chǎn)俱遭損傷。 結(jié)合上述材料，分析本案中李某可以采取哪幾種途徑維護(hù)自己的權(quán)益？ 答案　(1)李某可以通過(guò)讓步與王某達(dá)成和解，互諒互讓，解決糾紛。 (2)李某可以請(qǐng)求人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。 (3)李某可以向人民法院提起民事訴訟，王某的行為構(gòu)成噪音侵害和名譽(yù)侵害，李某可以要求王某停止侵害，并賠禮道歉，賠償損失，并可以請(qǐng)求精神損害賠償。 (4)李某可以提起刑事自訴，請(qǐng)求法院追究王某的刑事責(zé)任，并可附帶民事訴訟，請(qǐng)求損害賠償。 一、選擇題 1．某小區(qū)居民甲在開車時(shí)不小心將乙養(yǎng)的一條寵物狗碾死了。為此甲和乙之間發(fā)生了糾紛。你認(rèn)為甲乙選擇解決糾紛最好的方式是(　　) A．乙向法院起訴，讓甲賠償 B．乙可以通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，讓甲賠償 C．乙可以提請(qǐng)仲裁委員會(huì)仲裁，讓甲賠償 D．乙可以提起行政訴訟，讓甲賠償 答案　B 解析　本題材料涉及平等主體間的民事糾紛，可以使用調(diào)解、仲裁、起訴等方式解決。但針對(duì)本案涉及甲乙雙方日常生活中的小糾紛，最好的辦法是調(diào)解，B正確；A、C觀點(diǎn)正確，但不符合設(shè)問中的“最好的方式”這一限制性要求；甲乙的糾紛屬于民事糾紛，是民事訴訟，不是行政訴訟，D不選。 2．仲裁被看作是不打官司而又能調(diào)解糾紛的好方式，這是因?yàn)?　　) ①仲裁程序比訴訟程序更靈活，而且審理不公開進(jìn)行?、谥俨貌捎靡徊媒K局制，顯得更加便捷、經(jīng)濟(jì)，對(duì)外影響也小?、壑俨梦瘑T會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系　④仲裁委員會(huì)從公道正派的人員中聘任仲裁員 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 答案　C 解析　不打官司而又能調(diào)解糾紛而被人們看好，是因其優(yōu)點(diǎn)，故①②④正確。③與題干構(gòu)不成因果關(guān)系，排除。故選C。 3．甲家的雞飛到乙家，將其曬在地上的小麥吃了不少，而且弄上了很多雞糞，乙將甲家的雞用石頭打死，為此甲、乙兩家發(fā)生糾紛。你認(rèn)為選擇何種方式解決糾紛最好(　　) A．甲可以向法院起訴，讓乙家賠償一只雞 B．甲可以提起行政復(fù)議 C．甲可以提請(qǐng)仲裁委員會(huì)仲裁 D．甲可以請(qǐng)調(diào)解委員會(huì)給予調(diào)解 答案　D 解析　本題考查糾紛的解決方式。為一只雞起訴顯然不合算，排除A項(xiàng)；行政復(fù)議并不受理這種糾紛，排除B項(xiàng)；仲裁必須有雙方有效的仲裁協(xié)議，從題目來(lái)看，并未交代雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，排除C項(xiàng)。D項(xiàng)可取，可以申請(qǐng)調(diào)解，更利于解決糾紛、化解矛盾。 4．某工程款糾紛案件，仲裁裁決生效后進(jìn)入執(zhí)行階段，可能出現(xiàn)的情形是(　　) A．執(zhí)行調(diào)解 B．雙方和解 C．由專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解 D．啟動(dòng)爭(zhēng)議評(píng)審 答案　B 解析　執(zhí)行中的和解是在發(fā)生法律效力的民事判決、裁定后，在執(zhí)行中，當(dāng)事人可以互相協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決雙方的爭(zhēng)執(zhí)，B 正確；進(jìn)入執(zhí)行階段后，一般不再調(diào)解和評(píng)審，A、C、D錯(cuò)誤。 5．關(guān)于仲裁，下列說(shuō)法中正確的是(　　) ①仲裁的主體是發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人?、谥俨檬钱?dāng)事人自愿選擇的，其程序比訴訟程序更為靈活　③仲裁審理不公開進(jìn)行，一裁終局，所以，它顯得更加便捷、經(jīng)濟(jì)，對(duì)外影響也更小　④仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 答案　D 解析　本題考查仲裁的特征、優(yōu)點(diǎn)、基本原則等基礎(chǔ)知識(shí)。①②③④都是有關(guān)仲裁的正確表述。故選D。 6．仲裁是解決糾紛的一種方式。某經(jīng)濟(jì)糾紛中，當(dāng)事人雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，將糾紛提交當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)仲裁。當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)仲裁所形成的仲裁裁決(　　) A．具有法律約束力，一方若不遵守，另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 B．不具有法律約束力，對(duì)任何一方都不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力 C．具有法律約束力，是否執(zhí)行完全依賴于個(gè)人良心和社會(huì)輿論 D．不具有法律約束力，因?yàn)樗皇怯煞ㄔ鹤鞒龅? 答案　A 解析　盡管仲裁裁決是由仲裁委員會(huì)作出的，但同樣具有法律約束力，如果一方不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因此選A，B、C、D錯(cuò)誤。 7．張大媽的承包地被鄉(xiāng)政府修路占用了，至今沒得到補(bǔ)償，多次到鄉(xiāng)政府要求賠償，但都得到否定的答復(fù)。為此，張大媽要想維護(hù)自己的合法權(quán)益，可以(　　) A．到仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁 B．到上一級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)請(qǐng)求行政復(fù)議 C．到村民委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解 D．到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 答案　B 解析　題干內(nèi)容屬于行政復(fù)議的管轄范圍，與仲裁無(wú)關(guān)。 8．2015年6月，某農(nóng)民工因?yàn)楣べY待遇問題與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方同意到設(shè)在該市的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，可仲裁的結(jié)果是用人單位只付給該農(nóng)民工70%的工資。該農(nóng)民工不服，到法院起訴，訴狀被駁回。這是因?yàn)?　　) A．仲裁方式堅(jiān)持當(dāng)事人自愿的原則 B．仲裁方式堅(jiān)持一裁終局原則 C．仲裁方式堅(jiān)持獨(dú)立原則方式 D．仲裁方式堅(jiān)持或裁或?qū)徳瓌t 答案　B 解析　“一裁終局”意思是仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。 9．當(dāng)事人對(duì)下列哪一行為不服，可以提起行政復(fù)議(　　) A．李某因曠工被單位開除，李某不服，提請(qǐng)市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)此作出的裁決 B．甲村和乙村因一塊灘涂的所有權(quán)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，縣人民政府對(duì)此作出裁決 C．趙某為市政府辦公廳的一名副處長(zhǎng)，由于平時(shí)不注意形象，在一次民意測(cè)驗(yàn)中，辦公廳有80%的干部認(rèn)為趙某不合格，據(jù)此，辦公廳決定趙某改任助理調(diào)研員 D．王某為物價(jià)局干部，有人舉報(bào)其有受賄行為，雖然王某辯稱這是有人陷害，事實(shí)也證明王某未受賄，但物價(jià)局還是認(rèn)為王某對(duì)群眾不夠關(guān)心，影響單位形象，決定扣發(fā)年終獎(jiǎng)金500元 答案　B 解析　本題考查行政復(fù)議范圍問題，A項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解，不屬于行政復(fù)議范圍；C、D兩項(xiàng)屬于人事處理決定和行政處分，對(duì)其也不能復(fù)議。故選B項(xiàng)。 10．小吳在騎車過(guò)馬路時(shí)，看到前面的人闖紅燈沒事，他也闖了紅燈，正好被交警攔下，交警說(shuō)小吳闖紅燈違反交通法規(guī)，罰款50元。小吳覺得很不公平，為討回公道，小吳可以采取的方式有(　　) ①申請(qǐng)仲裁委員會(huì)仲裁　 ②向交警部門申請(qǐng)行政復(fù)議 ③請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解　 ④向法院提起訴訟 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案　D 解析　本案涉及的是公民對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的不服，可以提請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起訴訟，②④符合題意，①③也是解決糾紛的方法，但其適用平等主體的民事糾紛，與題意不符。 二、非選擇題 11．李某在用電熱水器洗澡時(shí)死亡。尸檢結(jié)論系觸電死亡。其父母隨即與熱水器生產(chǎn)廠家交涉，要求賠償。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。仲裁委員會(huì)接到仲裁申請(qǐng)后，按照程序成立仲裁庭，審理本案。經(jīng)過(guò)仲裁員調(diào)解，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：廠家一次性支付18萬(wàn)元的死亡賠償金，死者親屬保證不再追究廠家和經(jīng)銷商的責(zé)任，并且允許廠家將涉案熱水器帶回處理。 (1)李某的死亡應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)法律責(zé)任？ (2)當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛，與其他方式有何不同？ 答案　(1)本案涉及產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者要求賠償損失，故熱水器的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，即受害人可以選擇由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，或者共同承擔(dān)連帶責(zé)任。 (2)由于仲裁是由當(dāng)事人自愿選擇的，其程序比訴訟程序更為靈活，而且審理不公開進(jìn)行，一裁終局，所以，它顯得更加便捷、經(jīng)濟(jì)，對(duì)外影響也更小。仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 12．2016年11月的一天上午，山東省某建筑公司職工王某在拆除房屋外架時(shí)，不慎從高處摔下，當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致重傷。建筑公司在為其支付了醫(yī)藥費(fèi)用后，與其家屬私下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：該建筑公司一次性支付王某補(bǔ)償金12 000余元，從此雙方互不追究。王某不服，當(dāng)即向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，要求解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系并由被訴人支付其相應(yīng)的工傷待遇。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后開庭裁決，裁令被訴人依照申訴人的傷殘級(jí)別，根據(jù)國(guó)家及山東省工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定再支付王某35 000余元。 閱讀材料，回答下列問題。 (1)建筑公司與王某家屬達(dá)成的協(xié)議有無(wú)法律效力？ (2)如王某不服時(shí)，他通過(guò)什么途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益？ 答案　(1)調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策來(lái)達(dá)成。明顯喪失公平的協(xié)議自訂立起即不具有法律效力。本案中王某與建筑公司達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，其中賠付金額明顯低于工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此建筑公司與王某家屬達(dá)成的協(xié)議無(wú)法律效力。 (2)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)。