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題型1.1 綜合性大題考法——背景、原因、條件類（A卷） 限時：35分鐘 實際用時：_______分鐘 掌握程度：□優(yōu) □中 □差 1．閱讀材料，完成下列要求。 在中國，地方行政管理制度的變革與政治發(fā)展變化密切相關。 材料一 清初將“繁邑”析置別縣的事例在各省多有所見。入清以后，山西地方開發(fā)的力度達到了極致。雍正年間，山西省縣級政區(qū)的增設僅有蒲州府臨晉縣分出虞鄉(xiāng)縣。據(jù)雍正朝實錄記載，王璣曾上奏議，所奏事宜有三款，一為分縣，臨晉析置虞鄉(xiāng)，治在虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新縣增置知縣、典史、巡檢諸官；二為涑水建閘治河；三為增兵，涉及臨晉縣、虞鄉(xiāng)縣、蒲州府等地．所奏皆獲準。其中分縣、增兵均事關地方行政和控制機宜，新縣增置知縣、典史屬常態(tài)化行政管理，但巡檢及增兵則隱含著“彈壓”地方的事實。王璣曾作為欽差，前往臨晉縣處理該縣村民越獄拒捕“鬧縣”一案。 ——摘編自程森《雍正年間山西民眾“鬧縣”與縣級政區(qū)調(diào)整——以臨晉分縣為例》 材料二 南京國民政府建立后，實行省直接統(tǒng)縣的二級制。江西“轄縣八十有一，除少數(shù)縣份距省較近外，余皆山澤綿亙，交通不便……凡一省令，動需經(jīng)旬閱月，始克到達”。20世紀30年代初，江西省主席向南京國民政府報告稱：“……”無縣無‘赤匪，，全省疆土，三分之一已隸屬赤色版圖。”為“圍剿”根據(jù)地，國民政府不斷發(fā)動針對工農(nóng)紅軍和革命根據(jù)地的大規(guī)模單事活動，但均被挫敗。當局便開始總結(jié)失敗的教訓，并決定實施“三分軍事，七分政治”的方針，在省縣之間設置統(tǒng)縣政區(qū)，對地方政府進行嚴厲的整頓與管控，以配合國民黨軍事上的行動。 ——摘編自劉文祥《縣區(qū)與統(tǒng)縣政區(qū)：民國時期贛北行政區(qū)劃之調(diào)整（1912—1937）》 材料三 寧波市自鄞縣析置而出，形成郊縣環(huán)繞市區(qū)的結(jié)構(gòu)。改革開放后，面臨城市空間戰(zhàn)拓展的約束和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化發(fā)展的障礙等。據(jù)以往的經(jīng)驗，可以將鄰近市區(qū)部分地域劃出，其余仍為鄞縣。然而，鄞縣歷史悠久，在群眾心中，“寧波即鄞縣”的觀念根深蒂固，對保持鄞縣行政區(qū)劃完整性的愿望十分強烈。因此，保留“鄞”字，由鄞縣整建制改為鄞州區(qū)?？h改區(qū)后，市區(qū)協(xié)同共進，促進中心城區(qū)帶動城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄞州區(qū)抓住“人”這個要素，將“幸福民生40條”作為全區(qū)的重要行動指南?？h改區(qū)以來，鄞州區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟、文教等迅速發(fā)展。 ——摘編自林拓等《撤縣建區(qū)：從政區(qū)調(diào)整到戰(zhàn)略創(chuàng)新——以寧波鄞州為例》 （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括山西臨晉縣分縣的原因。 （2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，簡述江西突破省縣兩級制的歷史背景。 （3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，說明鄞縣撤縣建區(qū)的啟示。 【答案】（1）原因：臨晉縣社會秩序惡化，難以管理；滿足涑水建閘治河的需要；地方開發(fā)力度加大。 （2）背景：省轄縣數(shù)量太多，交通不便，導致行政效率低下；農(nóng)村革命根據(jù)地和工農(nóng)紅軍在江西發(fā)展迅速，威脅國民黨統(tǒng)治；國民黨“圍剿”紅軍和革命根據(jù)地失敗而被迫改變策略。 （3）啟示：兼顧市與縣改區(qū)的利益，推動市與縣改區(qū)的共同發(fā)展，進行體制機制創(chuàng)新，以人為本，惠及民生。 【解析】（1）依據(jù)材料“一為分縣……二為涑水建閘治河；三為增兵……其中分縣、增兵均事關地方行政和控制機宜，新縣增置知縣、典史屬常態(tài)化行政管理，但巡檢及增兵則隱含著‘彈壓’地方的事實”等內(nèi)容從強化社會秩序、開發(fā)地方等角度可分析出臨晉縣分縣原因； 2．閱讀材料，完成下列要求。 材料一 自唐宋以來，東方世界便形成了一個以中國為核心的、以同源文化、同質(zhì)制度為根基的亞洲經(jīng)濟圖。所謂“中央文明”或“中央帝國”，絕非僅僅就地理位置而言，中國對東亞國家的影響是全方位的。中國很少利用自己的宗主地位和強大的政治經(jīng)濟軍事實力奴役和掠奪體系內(nèi)的朝貢國；大多數(shù)時候，朝貢在經(jīng)濟上是無利可圖的，甚至成為王朝的負擔。在封建權(quán)責資本體系支配下的朝貢貿(mào)易是一種內(nèi)斂型體制，以“德治”為維系手段。 ——摘編自張明之《從朝貢體系到條約通商》 材料二 清季民初的讀書人意識到，中國并不代表天下，方位也不在世界的中心。20世紀初中國思想界興起世界主義論，楊度認為“中國今日所遇之國為文明國，中國今日所處之世界為野蠻之世界”，對此胡適主張“世界者，乃世界人之世界，不當由歐美兩洲人獨私有之。亞洲諸國為世界一部分，不宜岐視之”，而孫中山則主張“受屈民族，必先要把我們民族自由平等的地位恢復起來之后，オ配得來講世界主義。中國如果強盛起來，還要対于世界負一個大責任”。 ——據(jù)李永晶《新世界主義：破解民族精神的時代困境》等 材料三 20世紀下半葉以來，世界主義在西方愈受關注、其基本觀點是所有人對人類的忠誠并不一定非把自己局限于某個特定的民族國家，人們忠于自己的祖國，并不妨礙對外國人持友好的態(tài)度，可以通過交往和對話達到不同民族和文化之間的相互溝通和理解，這不會抹去人們的民族身份。例如，作為歐洲人，人們具有民族性，而作為超越歐洲的國際上的人，人們更具有歐洲性。個人、政府、國際組織毫無疑向都應該為世界城邦的建立負有責任。 ——據(jù)（法）雅克德里達《論“世界主義”與寬容》 （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括古代東方世界形成的經(jīng)濟體系的特點，并分析其形成的原因。 （2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，指出近代中國興起“世界主義論”的時代背景。 （3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，分析20世紀下半葉以來，“世界主義”思潮對世界發(fā)展的意義。 【答案】（1）特點：中國為主導的朝貢體系；不計經(jīng)濟成本；強調(diào)道德歸化。 原因：中國經(jīng)濟文化的吸引力；小農(nóng)經(jīng)濟；傳統(tǒng)的華夷觀；儒家思想的影響。 （2）背景：列強侵華，民族危機日趨嚴重；清政府統(tǒng)治腐朽，日益落后；民族資本主義發(fā)展；救亡圖存的政治運動不斷深入；西方啟蒙思想傳入。 （3）意義：有利于國際合作，推動經(jīng)濟全球化；有利于歐共體等區(qū)域集團的建立和發(fā)展；有利于促進戰(zhàn)后國際關系多極化；有利于國際關系對話機制的建立；有利于更好的應對人類面臨的共同問題。 （3）根據(jù)材料“可以通過交往和對話達到不同民族和文化之間的相互溝通和理解”“個人、政府、國際組織毫無疑向都應該為世界城邦的建立負有責任”等信息，結(jié)合所學，從全球化的發(fā)展、國際間的合作、戰(zhàn)后政治格局的變化、全人類的發(fā)展等角度概括。 3．閱讀材料，完成下列要求。 材料一 在清除了內(nèi)部皇位的威脅后，宋太宗在軍事上也采取了一系列的措施。對遼采取守勢，把戰(zhàn)線收縮，事實上承認了遼對幽云地區(qū)的占領。軍隊的精銳禁軍有一半集中在京城附近駐防，邊境只有少數(shù)禁軍和地方廂軍。這種守內(nèi)虛外、強干弱枝的國防政策……以致遼或金的軍隊能夠長驅(qū)直入，很快威脅到宋的都城，從而導致戰(zhàn)爭一開始就給宋方以巨大的心理壓力。地方力量過于軟弱，甚至連農(nóng)民的暴動都無力鎮(zhèn)壓。如宋仁宗年間曾發(fā)生過這樣的事，“官吏依前迎奉……廷賊飲宴，宿于縣廳，恣其劫掠，鼓樂送出城外”。 ——摘編自陳香林《小議宋代對外政策軟弱求和的原因》 材料二 國民政府與蔣介石對濟南事變（1928年5月）的應付之策只是妥協(xié)退讓，這使得日軍越發(fā)肆無忌彈，使中國人民遭受巨大的生命財產(chǎn)損失。國民政府的這種做法，既不能獲得公正解決的結(jié)果，又讓國內(nèi)民眾覺得失去了尊嚴，自然引起了民眾的不滿。特別是自此開啟了南京國民政府對日妥協(xié)外交的大門，使得日本此后在中國大地上一再重復上演類似的突發(fā)事件。 ——摘編自馬振犢《民國外文突發(fā)事件應對的成與敗——六大事件的剖析與啟示》 材料三 新中國成立后，毛澤東提出了我國外交的根本原則，要倒向社會主義陣營，這就是“一邊倒”的外交政策，他指出，我國必須倒向社會主義，沒有第二條路徑可選。而蘇聯(lián)也是第一個承認新中國并與新中國建交的國家，之后絕大多數(shù)的社會主義國家與中國建交。 ——摘編自聶強《建國初期新中國外交決策制約因素的綜合分析》 （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，歸納宋代實行“守內(nèi)虛外、強干弱枝”國防政策的原因及其影響。 （2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，說明濟南事變時國民政府對日實行妥協(xié)外交的背景。 （3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，分析新中國成立初期“一邊倒”外交政策的意義。 【答案】（1）原因：北宋消滅地方割據(jù)的需要；加強中央集權(quán)和鞏固統(tǒng)治的需要；防范和鎮(zhèn)壓人民的需要。 影響：使地方過于軟弱，無力抵擋少數(shù)民族政權(quán)的進攻；無力鎮(zhèn)壓農(nóng)民暴動。 （2）背景：日本帝國主義加緊侵略；國民政府國力的衰弱，集中兵力進攻中共革命根據(jù)地；國際聯(lián)盟的綏靖政策。 （3）意義：爭取蘇聯(lián)等社會主義國家的支持，有助于打破西方國家的孤立政策；有利于國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展；有利于提高中國的國際地位。 【解析】（1）本題考查宋代實行“守內(nèi)虛外、強干弱枝”國防政策的原因和影響，旨在考查學生對知識的理解和對材料的解讀和分析能力。原因一問，根據(jù)材料一“軍隊的精銳禁軍有一半集中在京城附近駐防，邊境只有少數(shù)禁軍和地方廂軍”等信息，再結(jié)合所學知識，從消滅地方割據(jù)、加強中央集權(quán)、鞏固統(tǒng)治、防范和鎮(zhèn)壓人民的角度回答；影響一問，根據(jù)材料一“以致遼或金的軍隊能夠長驅(qū)直入，很快威脅到宋的都城”、“地方力量過于軟弱，甚至連農(nóng)民的暴動都無力鎮(zhèn)壓”等信息，從無力抵擋少數(shù)民族政權(quán)的進攻、無力鎮(zhèn)壓農(nóng)民暴動歸納即可。 （2）本題考查濟南事變時國民政府對日實行妥協(xié)外交的背景，旨在考查學生對知識的理解和對材料的解讀和分析能力。根據(jù)材料二“這使得日軍越發(fā)肆無忌彈”、“既不能獲得公正解決的結(jié)果，又讓國內(nèi)民眾覺得失去了尊嚴”等信息，再結(jié)合所學知識，從日本帝國主義、國民政府、國際聯(lián)盟三個角度思考。