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第一單元 公民的政治生活 一、聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)——上高度 (一)從政治認(rèn)同角度解讀人民民主專政 黨的十九大報告指出：我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民民主專政是我國的國體，堅持人民民主專政是四項基本原則之一，被莊嚴(yán)地載入我國憲法。我們必須毫不動搖地堅持人民民主專政，增強(qiáng)對這一國家制度高度的政治認(rèn)同。 地位 四項基本原則是立國之本，是我們國家生存發(fā)展的政治基石。堅持人民民主專政是四項基本原則之一，已被莊嚴(yán)地載入我國憲法 特點(diǎn) 人民是國家的主人，擁有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)利，對極少數(shù)敵對分子實(shí)行專政 本質(zhì) 人民當(dāng)家作主 職能 具有民主和專政兩種職能，對人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵對分子實(shí)行專政 堅持人民民主專政的重要性 是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。只有堅持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護(hù)國家的長治久安 堅持人民民主專政的新要求 擴(kuò)大社會主義民主；實(shí)行依法治國；強(qiáng)化為社會主義經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)的政府職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會等 [對點(diǎn)訓(xùn)練] 1．2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，強(qiáng)調(diào)在全國開展掃黑除惡專項斗爭，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，要始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。開展這項專項斗爭旨在(　　) ①維護(hù)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安 ②保障人民安居樂業(yè)和基層政權(quán)鞏固 ③強(qiáng)化專政，擴(kuò)大公民權(quán)利的保護(hù)范圍 ④保障人權(quán)，提高我國公民的政治地位 A．①②　　　　　　　　　 　B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A　掃黑除惡專項斗爭能夠切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，從而實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，故①②正確。對黑惡勢力的打擊有利于公民生活穩(wěn)定，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，但并未擴(kuò)大公民權(quán)利保護(hù)范圍，也未提高公民的政治地位，故③④錯誤。 (二)從公共參與角度解讀擴(kuò)大公民的政治參與 黨的十九大報告指出：國家的一切權(quán)力屬于人民，我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 依據(jù) ①擴(kuò)大公民有序的政治參與是社會主義的本質(zhì)要求； ②擴(kuò)大公民有序的政治參與是我國人民民主專政的國家性質(zhì)、國家機(jī)構(gòu)組織活動原則的要求； ③依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求； ④擴(kuò)大公民有序的政治參與是公民權(quán)利的體現(xiàn) 現(xiàn)實(shí)意義 ①擴(kuò)大公民有序的政治參與，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善、構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的客觀需要； ②是深化行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要；是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容； ③是堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新的重要方面； ④是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度的重要前提。 總之，擴(kuò)大公民有序的政治參與是保障人民當(dāng)家作主、建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求 措施 ①要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一； ②堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展； ③要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)； ④加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行； ⑤擴(kuò)大公民有序政治參與要做到民主與法制相統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。既要尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由，又要依法、有序參與； ⑥健全黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動人民民主； ⑦要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗，同時借鑒人類文明的有益成果，絕不照搬西方制度的模式 有序無序的政治參與 ①依法參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。有序的政治參與是公民參與政治生活的基本要求。能否實(shí)現(xiàn)有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，也是對我們政治素養(yǎng)高低的檢驗； ②有序的與無序的政治參與，區(qū)別就在于：是否遵循憲法、法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利，依法履行政治義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) [對點(diǎn)訓(xùn)練] 2．2018年9月21日，江蘇省常州市就出租車運(yùn)價機(jī)制、起步價等調(diào)整舉行聽證會。現(xiàn)場參加人對公布的方案進(jìn)行積極討論，同時還通過網(wǎng)站和電話向社會廣泛征求意見，幫助制定更加合理、實(shí)用的方案。對此理解正確的是(　　) ①尊重民意是保證民主決策的根本途徑?、谕七M(jìn)民主政治必須倡導(dǎo)公民的公共精神?、壅龑?dǎo)下的公眾參與才是有序參與?、苤贫然墓妳⑴c彰顯了民主的真實(shí)性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選C　信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源，不是根本途徑，①不選；落實(shí)聽證會制度，有利于保障公民的公共參與，彰顯了民主的真實(shí)性，②④入選；政府引導(dǎo)下的合法的公眾參與才是有序參與，③錯誤。 二、選擇題考法解法研究——求準(zhǔn)度 命題透析(二)——理清概念，準(zhǔn)解速判 [典題感悟] 高考選擇題的考查陷阱，主要是知識誤解、信息誤讀、關(guān)系誤判三大類。選擇題注重對必備知識(特別是核心概念和原理)的考查。學(xué)科必備知識(基本概念、基本原理)不僅是建構(gòu)學(xué)科理論體系的關(guān)鍵知識，同時也是思維含量大的知識?？疾檫@些知識，能更好承載能力立意的命題理念。常見的設(shè)置知識不清的陷阱主要是：故意混淆相近概念、概念絕對化、概念模糊化、偷換概念、隨意擴(kuò)大或縮小概念的內(nèi)涵與外延、曲解概念的規(guī)定性等錯誤，從而迷惑考生。洞悉這些錯誤，掌握有效的應(yīng)對策略，是快速準(zhǔn)確解答選擇題必不可少的條件。 [典例]　(2018全國卷Ⅱ)十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息?！边@一條款的確立旨在(　　) ①保護(hù)公民合法權(quán)益　②實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利?、劬S護(hù)社會秩序?、艽龠M(jìn)司法公正 A．①②　　　　　　　 　B．①③ C．②④ D．③④ [錯答分析]　民法不是憲法，不規(guī)定也不以實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利為目的。題意未涉及司法機(jī)關(guān)，與司法公正也無直接關(guān)系。另外題意強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)個人信息安全，個人信息安全依法受到保護(hù)的權(quán)利也不是公民的政治權(quán)利。題中使用了混淆相近概念、概念模糊化等多種方式設(shè)置陷阱。 [正確解答]　材料強(qiáng)調(diào)獲取他人個人信息應(yīng)保障信息安全并且不能違法取得及使用，其目的在于保護(hù)公民合法權(quán)益及維護(hù)正常社會秩序，①③入選。②排除，個人信息不屬于政治權(quán)利范疇。④排除，立法保障公民信息安全與司法公正無必然聯(lián)系。 [答案]　B [應(yīng)對策略] 1．內(nèi)涵明確法。即深刻把握概念(原理)的精髓、本質(zhì)，深刻理解概念(原理)的內(nèi)在規(guī)定，對于概念和原理的表述，必須準(zhǔn)確，不能錯誤或含混不清。這是分析內(nèi)容錯誤題肢的最佳方法。警惕擴(kuò)大或縮小概念(原理)的內(nèi)涵。 2．外延明確法。任何概念(原理)都指向一定的范圍，對于概念(原理)范圍的理解與把握也有助于對概念(原理)內(nèi)涵的深入理解。警惕擴(kuò)大或縮小概念(原理)的外延。 3．概念(原理)對比法。相關(guān)概念(原理)的內(nèi)涵與外延以及它們之間的區(qū)別與聯(lián)系加以分析對比，找出概念(原理)間的關(guān)鍵區(qū)別與有機(jī)聯(lián)系，從而加深對概念(原理)的理解。警惕偷換概念(原理)，以移花接木的方式把A概念(原理)更換為B概念(原理)，同時還要看題肢前后部分是否統(tǒng)一，看題干和題肢是否統(tǒng)一。 [集訓(xùn)練通] 1．習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，確保貧困人口到2020年如期脫貧。黨和國家重視精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本原因是(　　) A．我國是人民民主專政的社會主義國家 B．我國公民享有廣泛、真實(shí)的政治權(quán)利 C．我國人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn) D．人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主 解析：選A　人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，D項錯誤。黨和國家重視精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本原因是我國是人民民主專政的社會主義國家，A項正確。B、C兩項本身說法正確但不是根本原因。 [金指一點(diǎn)] 偷換概念，設(shè)置陷阱。公民≠人民，公民是法律概念，是指具有一國國籍，并根據(jù)該國憲法和法律的規(guī)定，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的一切社會成員；人民是政治概念，在不同的國家和各個國家的不同歷史時期，人民有不同的內(nèi)容。當(dāng)前，在我國，工人、農(nóng)民、知識分子以及其他一切擁護(hù)社會主義和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的社會力量和愛國者都包括在人民的范圍內(nèi)。故可排除D項?！　? 2．2018年2月2日，隨著一架中國民航包機(jī)降落在天津國際機(jī)場，55名涉嫌假冒公檢法機(jī)關(guān)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嫌疑人被我國公安機(jī)關(guān)從印尼押解回國，初步核破涉及全國20個省份的60余起案件，涉案金額達(dá)3 000萬元人民幣。這說明(　　) ①國家具有專政的職能?、谖覈嗣衩裰鲗Ｕ淖畲筇攸c(diǎn)是專政?、蹐猿秩嗣衩裰鲗Ｕ湍芫S護(hù)人民當(dāng)家作主?、苋魏喂竦倪`法犯罪行為都會受到法律制裁 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選C　②表述錯誤，我國人民民主專政的最大特點(diǎn)是對最廣大人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵對分子實(shí)行專政。③表述過于絕對，排除。“涉嫌假冒公檢法機(jī)關(guān)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嫌疑人被我國公安機(jī)關(guān)從印尼押解回國”表明了我國國家具有專政的職能，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁，①④正確，入選。 [金指一點(diǎn)] 縮小內(nèi)涵，設(shè)置陷阱。我國人民民主專政的最大特點(diǎn)是新型民主(對絕大多數(shù)人民實(shí)行民主)和新型專政(對極少數(shù)敵對分子實(shí)行專政)的統(tǒng)一。題肢②縮小了人民民主專政特點(diǎn)的內(nèi)涵。　　 3．2018年3月5日，十三屆全國人大一次會議在北京召開，2 980 名全國人大代表齊聚北京，共商國是。2 980名全國人大代表來自各個民族、各條戰(zhàn)線，他們職業(yè)不同，經(jīng)歷各異。這充分說明我國(　　) A．民主權(quán)利具有廣泛性 B．社會主義民主是全民民主 C．民主主體具有廣泛性 D．人民民主具有真實(shí)性 解析：選C　材料沒有說明我國民主權(quán)利具有廣泛性，A項不選；世界上不存在全民的民主，B項錯誤；材料表明我國人大代表來自各個民族、各條戰(zhàn)線，這充分說明我國民主主體具有廣泛性，C項正確；材料沒有體現(xiàn)人民民主具有真實(shí)性，D項不選。 [金指一點(diǎn)] 擴(kuò)大外延，設(shè)置干擾。社會主義民主不是超階級的，不對全體公民實(shí)行民主。B項擴(kuò)大了社會主義民主的外延。 三、高考3道主觀題針對研究——明熱度 “高考第39題”單元命題點(diǎn)研究 [鎖定高考?？键c(diǎn)] 考點(diǎn) 考查角度及常見設(shè)問方式 答題要點(diǎn) 公民的政治權(quán)利與義務(wù) 原因 在某項政治活動中公民為什么要(能)做某件事 國家性質(zhì)＋行使權(quán)利＋履行義務(wù)＋具體做某事的意義 措施 公民應(yīng)如何發(fā)揮在某件事中的作用(或公民應(yīng)采取什么措施) 行使權(quán)利＋履行義務(wù)＋基本原則 公民政治參與的途徑和方式 意義 公民積極參與某項政治活動的意義 對國家＋對社會＋對公民的具體意義 措施 公民如何參與五大政治活動 權(quán)利義務(wù)＋基本原則＋政治參與(途徑)＋有序參與 [檢索命題切入點(diǎn)] 命題視角(一)——參與國家事務(wù)管理類 用什么考 1.參與《個人所得稅法》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《刑事訴訟法》等法律法規(guī)的修改和制定，表達(dá)立法意見和建議。 2．參與人大代表的選舉和被選舉 考什么 1.以參與立法為主題，考查公民參與政治活動的意義。 2．以參與選舉活動為主題，考查公民如何有序參與政治活動 命題視角(二)——參與社會、基層事務(wù)管理類 用什么考 1.參與行政復(fù)議聽證會，信訪聽證會，未成年人附加條件不起訴聽證會，公共交通、水電、天然氣等價格聽證會等。 2．依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等形式參與民主管理。 3．公民參與脫貧攻堅民主監(jiān)督會、生活垃圾分類等專項監(jiān)督會 考什么 1.以參與民主決策為主題，考查公民參與民主決策的意義和措施。 2．以參與民主管理為主題，考查公民積極參與民主管理的意義和措施。 3．以參與民主監(jiān)督為主題，考查公民積極參與民主監(jiān)督的意義和措施 [強(qiáng)化答題采分點(diǎn)] [典例1]　(2017海南高考)如今，城市公共場所幾乎無處不在的攝像頭增強(qiáng)了公共的安全感，但公民隱私權(quán)因此受侵犯的事例也時有發(fā)生。 有人認(rèn)為“維護(hù)公共安全不能犧牲公民的隱私權(quán)”。運(yùn)用政治生活知識對此加以辨析。 [我的答案]　 [參考答案]?、俟矆鏊惭b攝像頭，有利于維護(hù)社會安全和秩序；公民的隱私權(quán)是受法律保護(hù)的權(quán)利，不得因公共安全的理由任意侵犯。 ②公民個人隱私權(quán)和公共安全緊密聯(lián)系在一起，不能無條件地強(qiáng)調(diào)個人隱私權(quán)；政府部門要承擔(dān)維護(hù)公共場所安全的職責(zé)，對攝像頭安裝和使用要遵守法律規(guī)定并嚴(yán)加管理。 [失分防范] ①審題不清，不能明確本題實(shí)質(zhì)是分析政府維護(hù)公共安全和公民維護(hù)隱私權(quán)的矛盾關(guān)系。 ②要點(diǎn)挖掘不全，不能說明政府不能因為擔(dān)負(fù)的維護(hù)公共安全的職責(zé)，而任意侵犯公民的隱私權(quán)。 ③思維水平不高，不能辯證分析，不能把公民個人隱私權(quán)和公共安全的關(guān)系說清楚。 [典例2]　(2016海南高考) 有人認(rèn)為：既然我國憲法規(guī)定公民享有言論自由，那么公民在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上發(fā)表言論就不應(yīng)該有任何的限制。 請運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識對此觀點(diǎn)加以辨析。 [我的答案]　 [參考答案]?、傺哉撟杂墒枪裾螜?quán)利和自由的重要內(nèi)容，公民有權(quán)在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上表達(dá)個人看法和意愿。 ②公民在行使言論自由權(quán)利的時候，必須尊重他人權(quán)利，不能編造謠言、發(fā)表危害社會的言論。 ③公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，公民的言論自由受法律保護(hù)，同時必須履行法定義務(wù)。 [失分防范] ①審題不清，不能根據(jù)題意弄清本題的實(shí)質(zhì)是分析自由和法律、權(quán)利和義務(wù)的辯證關(guān)系。 ②對觀點(diǎn)的肯定或者否定必須要有理由，理由回答不足，造成嚴(yán)重漏點(diǎn)。如我國憲法規(guī)定我國公民享有政治自由的權(quán)利。言論自由是政治自由的重要內(nèi)容，人民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿，這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式。因此，公民在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上發(fā)表正當(dāng)言論受法律保護(hù)。 ③不能把原理和材料有機(jī)結(jié)合起來，造成原理和材料分析脫節(jié)。如我國憲法在規(guī)定公民享有廣泛的權(quán)利和自由的同時，也規(guī)定公民必須履行相應(yīng)的義務(wù)。公民在行使自己權(quán)利的同時，要尊重他人的權(quán)利，遵守憲法和法律，公民在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺上發(fā)表言論時，要注意遵守網(wǎng)上文明公約，不能編造謠言、發(fā)表危害社會的言論。在我國，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體，公民在網(wǎng)上的言論自由受法律保護(hù)，同時，必須履行法定義務(wù)。