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2019-2020年新人教版高中政治必修1《國家財(cái)政》優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類； 2．理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行； 3．運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。 【學(xué)習(xí)重點(diǎn)】財(cái)政收入及影響財(cái)政收入的因素 【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】財(cái)政政策 預(yù)習(xí)案 一、教材助讀 問題1：財(cái)政及其作用 1、社會(huì)主義國家，為了________________________，國家必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。_________________________就是財(cái)政，財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。由______提出并經(jīng)過_________________________________________，稱作國家預(yù)算；________________________________________________，稱作國家決算。 2、國家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用：國家財(cái)政是______________________ ______________________；國家財(cái)政具有_____________________________；國家財(cái)政具有__________________________________________的作用。 3、在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取____________政策，通過___________________、_______________________________________，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。反之，在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取__________政策，通過減少____________、增加________，抑制________，穩(wěn)定______，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。 問題2：財(cái)政收入與支出 4、國家通過______________________________的資金，就是財(cái)政收入。根據(jù)國家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為____________、____________、____________、____________。其中_______是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是____________________和_______________。________________對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。 5、國家對____________________________________就是財(cái)政支出。按照具體的用途，財(cái)政支出可以分為__________________，__________________________________，_________ _________________，_____________，______________。 6、財(cái)政收入和支出的關(guān)系，不外有三種情況：_____________、___________、__________。當(dāng)年的_____________________________________都屬于財(cái)政收支平衡。財(cái)政盈余是指當(dāng)年的___________________________。財(cái)政赤字是指當(dāng)年的____________________________。 二、提出疑惑：同學(xué)們，通過你的自主學(xué)習(xí)，你還有哪些疑惑，請把它填在下面。 探究案 一、學(xué)始于疑 二、自主探究、合作學(xué)習(xí) 探究一：（自主探究 分鐘，小組合作 分鐘） 材料一 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示xx年我國財(cái)政總收入累計(jì)完成51304.03億元，同比增長32.4%。xx年全年稅收收入49449億元（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長31.4%。 材料二 xx年政府工作報(bào)告指出：繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出，較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。 〖問題1〗（自主探究）（1）材料一和材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？ 〖問題2〗（合作探究）（2）結(jié)合材料二說明我國財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。 成果展示、匯報(bào)交流：（小組探究的成果） 歸納總結(jié)、提升拓展： 課堂探究二 經(jīng)濟(jì)和財(cái)政是相輔相成的，財(cái)源來自于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了財(cái)源的增加，財(cái)源的增加反過來又支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 〖問題〗（自主探究）（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政的關(guān)系是怎樣的？ （2）“財(cái)源的增加反過來又支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！币虼耍腥苏J(rèn)為，財(cái)政收入越多越好。談?wù)勀愕目捶ā? 成果展示、匯報(bào)交流：（小組探究的成果） 歸納總結(jié)、提升拓展 三、我的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖 四、我的收獲： 訓(xùn)練案 1、我國工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（ ） A.利潤收入 B.稅收收入 C.債務(wù)收入 D.其他收入 2、源遠(yuǎn)則流長,根深則葉茂。這一比喻說明（ ） A.財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 C.分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模 D.價(jià)格水平對財(cái)政收入有著重要的影響 8.1《國家財(cái)政》導(dǎo)學(xué)案參考答案： 合作探究 綜合探究一：（1）材料一反映了財(cái)政收入是國家通過一定形式和渠道集中起來的資金，財(cái)政收入的主要來源是稅收，xx年財(cái)政收入有了大幅度增長。材料二反映了財(cái)政支出是國家對集中的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。 （2）材料二表明國家通過對財(cái)政收支方向、數(shù)量的控制，促進(jìn)社會(huì)總需求與總供給的總量平衡及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。xx年我國財(cái)政較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出，有助于促進(jìn)資源合理配置，改善人民生活，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 綜合探究二：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，是源與流、根與葉的關(guān)系。要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；而財(cái)源的擴(kuò)大、財(cái)政收入的增加又會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 （2）為了使財(cái)政的作用得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。如果財(cái)政收入過少，會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，降低國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，最終將不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和財(cái)政收入的增加。但是，國家財(cái)政收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，對企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加產(chǎn)生不利影響，最終也將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加。所以，必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財(cái)政穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。可見，認(rèn)為財(cái)政收入越多越好的觀點(diǎn)是片面的。 DB