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2019-2020年人教版高中政治選修3專題二第四框題《英法政治體制的異同》word教案 一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】： 2.5　簡述法國總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)，比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。 二、【新課教學(xué)】：（一）兩國政體的差異： 國 別 比 較 項(xiàng) 目 政 體 類 型 議 會(huì) 國 家 元 首 政 府 的產(chǎn)生 政府首腦 英 國 典型的議會(huì)制君主立憲制政體 英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)； 英國國王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”； 英國是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣； 英國首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大； 法 國 典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體 法國議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國相提并論。 法國總統(tǒng)則是國家行政權(quán)力的中心。 法國議會(huì)中有許多黨派，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。 法國總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國首相要小得多。 相關(guān)鏈接：英國議會(huì)對政府的監(jiān)督權(quán)要強(qiáng)于法國。法國議會(huì)雖然有對政府的彈劾和倒閣權(quán)，但受到種種限制，實(shí)行起來非常困難。1959～1979年二十年間，法國國民議會(huì)先后提出38次對政府的不信任案，只有一次獲得通過。 相關(guān)鏈接：一談到兩黨制，許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實(shí)際上，兩黨制的發(fā)源地是英國。英國最早出現(xiàn)的兩大黨是托利黨和輝格黨，其來源可以追溯到17世紀(jì)70年代。經(jīng)過三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現(xiàn)代西方議會(huì)制度的發(fā)源地，也是政黨和政黨制度的發(fā)源地；既是“議會(huì)之母”，也是“政黨之母”。 相關(guān)鏈接：英法國家權(quán)力重心不同。英國的權(quán)力重心在首相，法國的權(quán)力重心在總統(tǒng)。從內(nèi)閣穩(wěn)定的角度看，英國首相可以以黨的領(lǐng)袖名義要求全體閣員服從自己的領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)執(zhí)政黨地位，因而政府比較穩(wěn)定。在法國，當(dāng)政府內(nèi)部發(fā)生意見分歧時(shí)，總理有時(shí)無法掌控局面，導(dǎo)致政府危機(jī)。總理受到議會(huì)和總統(tǒng)權(quán)力的種種制約，地位顯然不能與英國首相相比。 （二）、政體相異的緣由——資產(chǎn)階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統(tǒng) 1、階級力量對比： （1）、英國：①革命方式——革命加改良 ②原因——資產(chǎn)階級力量沒有占絕對優(yōu)勢 英國資產(chǎn)階級革命中，資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。 （2）、法國①革命方式——徹底的資產(chǎn)階級革命 ②原因——資產(chǎn)階級力量沒有占絕對優(yōu)勢 大革命前的法國總體上是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)國，封建勢力特別強(qiáng)大，王權(quán)高度集中。封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權(quán)。經(jīng)過同封建勢力之間復(fù)辟與反復(fù)辟的長期較量，法國資產(chǎn)階級最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國不同的政體。 2、歷史背景與政治傳統(tǒng)： （1）、英國——保守、妥協(xié) （2）、法國——激進(jìn)、不妥協(xié) 綜觀英國社會(huì)政治歷史的發(fā)展進(jìn)程，英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式，這是英國君主立憲政體形成的另一個(gè)重要因素。與英國不同，法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產(chǎn)階級啟蒙思想家，對宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器，形成了法國激進(jìn)的革命政治文化，對法國政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 相關(guān)鏈接：法國大革命前，資產(chǎn)階級思想家已經(jīng)掀起了一場啟蒙運(yùn)動(dòng)。他們的主要思想是：主張民主，反對封建的君主專制；呼喚自由，反對封建的人身依附；要求平等，反對封建的等級制度；崇尚科學(xué)，反對封建的蒙昧主義。這些思想深入人心，極大地鼓舞了當(dāng)時(shí)深受壓迫的人們反抗封建專制政權(quán)的斗志。 （三）、異中有同，殊途同歸 1、從政體與國體的關(guān)系看——國體決定政體 從政體與國體的關(guān)系來看，英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。法國雖然是共和政體，議會(huì)、總統(tǒng)都由選民直接選舉產(chǎn)生，從表面上看，似乎比英國的君主立憲制更加民主，但其資產(chǎn)階級政權(quán)的本質(zhì)與英國并無根本不同。 2、從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看——統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決定國家的性質(zhì)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看，英法兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同。執(zhí)政黨的階級性質(zhì)體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì)。英法兩國右翼政黨始終是資產(chǎn)階級的代表；號(hào)稱代表中下層人民利益的左翼政黨，如法國的社會(huì)黨和英國的工黨，也已經(jīng)公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者，與右翼政黨沒有本質(zhì)區(qū)別。 專家點(diǎn)評：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久，法國共產(chǎn)黨曾一度參加聯(lián)合政府。對此，法國資產(chǎn)階深感恐懼，憂心如焚，使用種種手段把法共排擠出政權(quán)。歷史證明，資產(chǎn)階級是不能容忍無產(chǎn)階級力量進(jìn)入政權(quán)的。 3、從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看——議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英法兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢。英國議會(huì)在19世紀(jì)達(dá)到高峰后，地位逐步下降。法國議會(huì)在第四共和國達(dá)到鼎盛時(shí)期，第五共和國憲法對其權(quán)力作出了種種限制。 4、英法政體的弊端及其根本原因：經(jīng)過長期的演變和發(fā)展，就維護(hù)資產(chǎn)階級利益而言，英法兩國的政體，都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端，這也是不爭的事實(shí)。而這些問題是資本主義社會(huì)固有矛盾所導(dǎo)致的，是無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的。 小結(jié)：本課學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有： 5個(gè)不同：即英法政體的不同點(diǎn)。 4個(gè)相同：即 （1）、從政體與國體的關(guān)系看——國體決定政體 （2）、從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看——統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決定國家的性質(zhì) （3）、從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看——議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng) （4）、英法政體的弊端及其根本原因： 3個(gè)緣由：即政體相異的緣由——資產(chǎn)階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統(tǒng) 2個(gè)不同的權(quán)力中心：英國的權(quán)力重心在首相，法國的權(quán)力重心在總統(tǒng)。 1種國體：雖然英法的政體不同，但是他們的國體相同，都是資本主義國家