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2019-2020年高三政治國家制度 公民與國家關(guān)系教學(xué)案 人教版 【應(yīng)知應(yīng)會】 考點１、公民與國家關(guān)系 ①公民與國家關(guān)系反映在法律上就是憲法規(guī)定的 和 ， 國家依法保護(hù) 公民享有廣泛 ，同時公民須履行 ②人民是國家主人：a國家權(quán)力機(jī)關(guān)由 產(chǎn)生并受公民 b公民依照法律規(guī)定，通過各種途徑形式管理 ③在我國，公民與國家是 新型關(guān)系 注意：正確理解我國公民與國家的關(guān)系 (1)公民與國家之間的關(guān)系反映在法律上就是 。這種權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系反映了公民與國家相互制約的關(guān)系： ①國家有責(zé)任保護(hù)公民的合法權(quán)利，并積極創(chuàng)造條件促進(jìn)其實現(xiàn)； ②國家有權(quán)利要求公民履行法律規(guī)定的義務(wù)。 (2)我國憲法對公民基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定直接體現(xiàn)了 是國家的主人，體現(xiàn)了公民與國家 關(guān)系。 特別提示：①公民≠人民。公民是法律概念，人民是政治概念。 ②權(quán)利≠權(quán)力 考點2、我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由 (1)政治權(quán)利和自由的含義:指公民依法參與 ，管理 的權(quán)利和自由。 (2)我國公民享有的政治權(quán)利和自由主要包括： ①選舉權(quán)和被選舉權(quán) A、選舉權(quán)是公民依法享有的選舉 ，即選舉 的權(quán)利。 B、被選舉權(quán)，是公民依法享有的被選舉為 ，即被選舉為 的權(quán)利。 C、我國現(xiàn)階段實行 和 相結(jié)合的制度。 D、選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的 。 E、選民資格，年滿 歲公民，但除 外 F、行使重要性 （它與每個人息息相關(guān)） a它是公民 。 b它是人民行使國家權(quán)力，管理 的基礎(chǔ) c選舉關(guān)系到將 委托給誰行使問題 ②政治自由 A、內(nèi)容：包括 、 、 、 、 自由 B、行使政治自由重要性：政治自由是＿＿＿＿＿的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。 C、政治自由相對性 a政治自由是相對，世界上不存在脫離法律的 (自由與法律是統(tǒng)一) b法律是自由的 和 ③監(jiān)督權(quán) A、公民行使監(jiān)督權(quán)的對象是 和 。 B、公民行使監(jiān)督權(quán)的基本方式包括 、 、 、 。 C、重要性：a有利于 、b有利于 c有利于 特別提示 A、理解公民的政治權(quán)利和自由時，要注意三點：一是生存權(quán)是公民最基本的人權(quán)，而選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利；二是宗教信仰自由不屬于公民的政治權(quán)利和自由；三是公民的政治權(quán)利和自由都是相對的、有條件的。 B、公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是通過選舉來實現(xiàn)的，但不能認(rèn)為任何形式的選舉都是在行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)特指選舉和被選舉為人民代表的權(quán)利，而國家公職人員的選舉、企事業(yè)單位的職工代表大會代表的選舉、村委會選舉、班委會選舉，不能說是公民在行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；更不能把選舉權(quán)等同于選舉；不能認(rèn)為任何公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，未滿18周歲、被剝奪政治權(quán)利的人（未剝奪政治權(quán)利的人有選舉權(quán)，但沒有當(dāng)選人民代表的資格）、精神病患者要除外。 C、注意申訴、控告、檢舉的區(qū)別。 D、我國擁有監(jiān)督權(quán)的主體主要有：人大及其常委會 權(quán)力部門的監(jiān)督；中共 執(zhí)政黨監(jiān)督；人民政協(xié) 民主監(jiān)督（沒有法律約束力）；行政部門 行政監(jiān)督；人民檢察院 專門的法律監(jiān)督；公民 公民監(jiān)督權(quán)；新聞單位 輿論監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督對象包括人民代表、國家機(jī)關(guān)及其工作人員。 （3）國家保護(hù)公民的政治權(quán)利與自由 a原因：我國國家性質(zhì)決定了以 為國家根本使命 b如何保護(hù)：制定 、 保護(hù)公民的政治權(quán)利與自由； 和 侵害公民政治權(quán)利與自由的行為 考點3、我國公民應(yīng)履維護(hù)國家利益的義務(wù) (1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) ①維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的意義 國家的統(tǒng)一，全國各民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的 ，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的 。 ②公民履行維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)的要求 A、捍衛(wèi)國家 不被侵犯，與一切危害國家主權(quán)的行為做堅決的斗爭； B、捍衛(wèi)國家 完整，堅決反對一切侵略、占領(lǐng)和割讓、出賣國家領(lǐng)土的行為； C、捍衛(wèi)國家 及其統(tǒng)一，與顛覆國家政權(quán)和分裂國家政權(quán)的行為做堅決的斗爭； D、堅持 和 ，堅決反對一切民族歧視、民族分裂行為。 (2)維護(hù)國家安全、榮譽和利益 ①國家安全的含義及維護(hù)國家安全的要求 A、國家安全包括國家 完整不受侵犯，國家的 不被竊取、泄漏和出賣， 不被破壞等。 B、公民在維護(hù)國家安全中應(yīng)該做到： 第一，嚴(yán)守國家機(jī)密； 第二，配合國家安全機(jī)關(guān)工作，為國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行工作任務(wù)提供便利條件和協(xié)助； 第三，發(fā)現(xiàn)危害國家安全行為時應(yīng)及時向國家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)報告。 ②國家榮譽的含義及維護(hù)國家榮譽的要求 A、國家榮譽包括國家的 不受侵犯，國家的 不受玷污，國家的 不受侮辱。 B、公民維護(hù)國家榮譽，應(yīng)做到： 第一，增強(qiáng)民族 ； 第二，增強(qiáng)民族 ； 第三；增強(qiáng)民族 。 ③國家利益的內(nèi)容及維護(hù)國家利益的要求： A、國家利益包括政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各個方面。 B、公民維護(hù)國家利益應(yīng)做到： 第一，努力維護(hù)國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面； 注意：國家安定、社會穩(wěn)定是進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的 ，是國家的 。 第二，必須同一切損害國家利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭。 考點4、正確對待公民的權(quán)利和義務(wù) (1)堅持公民在法律面前一律的原則 ①公民在法律面前一律平等的重要性：我國憲法和法律規(guī)定，公民在法律面前人人平等。這是我國公民享有法定權(quán)利和履行法定義務(wù)的重要原則，是公民同一切違法侵權(quán)和腐敗現(xiàn)象做斗爭的法律武器。 ②公民在法律面前一律平等的基本內(nèi)涵 A、含義是：公民平等地享受權(quán)利，平等地履行義務(wù)和平等地 法律。 B、內(nèi)容是： 第一，任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利和平等地承擔(dān)憲法、法律規(guī)定的義務(wù)，不允許任何人有超越憲法和法律的特權(quán)； 第二，任何公民的 都受到法律保護(hù)； 第三，任何公民的違法犯罪行為都要受到法律的制裁。 課堂思考：如何理解公民在法律面前一律平等？ ①是指法律實施上的平等，即 平等和 平等，而不是 上的平等。 ②不是絕對的平均主義?！捌降取辈⒉灰馕吨捌骄被颉熬取?，公民在法律面前一律平等是要求法律賦予每一公民平等的法律地位，而不是要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等。 ③反對一切特權(quán)。 ④我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。要消滅這種不平等，不僅需要運用法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)生活水平。 特別提示：公民在法律面前一律平等=適用和實施法律的平等≠立法上的平等≠社會地位的平等≠公民的權(quán)利和義務(wù)相同 (2)堅持公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 ①在我國，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，表現(xiàn)在： 第一、權(quán)利與義務(wù)是不可 的。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是 而存在的。公民在法律上既是 主體，又是 的主體。權(quán)利的行使要求 ，義務(wù)的履行要求 。 第二、權(quán)利與義務(wù)是 的。一方面： ；另一方面： 。 ②正確處理公民權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系的要求 第一、認(rèn)真 ； 第二、自覺 。 特別提示：①關(guān)于權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。從法律關(guān)系角度看，堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，這是任何國家都具有的了 ；但從階級關(guān)系角度看，剝削階級社會，權(quán)利與義務(wù)是 的，只有在 才實現(xiàn)了二者的統(tǒng)一。 ②注意的幾個問題：A、某些權(quán)利和義務(wù)彼此結(jié)合，如勞動權(quán)、受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)；B、某些權(quán)利可以放棄，但義務(wù)必須履行；C、沒有時間上的先后關(guān)系；D、公民的個人權(quán)利和自由與國家集體的利益相融合。 (3)堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 ①個人利益和國家利益的關(guān)系 A、在我國社會主義制度下，國家、集體和公民個人的利益 的。 B、在實際社會生活中，公民的個人利益和國家利益之間在 也會發(fā)生一些矛盾。在這種情況下，公民的個人利益必須服從國家利益。這是堅持個人利益和國家利益相結(jié)合原則的具體表現(xiàn)。 ②正確處理個人利益和國家利益的關(guān)系的要求 A、公民在行使權(quán)利時要 ，要在 軌道上行使權(quán)利； B、公民在履行義務(wù)時也要 ； C、堅持個人利益必須服從 ，是堅持個人利益與國家利益相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。 【誤區(qū)點擊】 1、選舉權(quán)的主體是全體公民 2、公民享有立法權(quán)，任免權(quán)、決定權(quán)。 3、任何公民都平等地行使國家權(quán)力。 4、我國人民在經(jīng)濟(jì)上、政治上實現(xiàn)了真正平等。 5、我國公民的民主自由是受法律限制的。 6、監(jiān)督權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利。 7、公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、決策參與權(quán)和參政議政權(quán)。 8、在我國，年滿18周歲的公民都要有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 9、選舉權(quán)就是選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人，村民委員會、居民委員會的權(quán)力。 10、市長向人大常委會述職并接受評議是他應(yīng)履行的法定義務(wù)。 11、我國國家權(quán)力來源于人民，我國公民與國家的關(guān)系是和諧、統(tǒng)一的新型關(guān)系。 12、政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。這是人民當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。 13、對違法行為進(jìn)行舉報，既是我國公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。 14、公民在法律上都具有同樣的權(quán)利和義務(wù)。 15、公民先享有權(quán)利后履行義務(wù)。 16、只有先實現(xiàn)權(quán)利然后才履行義務(wù)。 17、社會主義法制是社會主義民主的前提和基礎(chǔ)。 18、公民在法律面前一律平等，使公民同違法侵權(quán)和腐敗現(xiàn)象做斗爭的法律武器。 19、公民在法律面前一律平等，是指立法平等、司法平等和守法平等。 20、公民的權(quán)利和義務(wù)是同時產(chǎn)生、相對應(yīng)而存在的。 21、只有履行一定的義務(wù)，才能獲得相應(yīng)的權(quán)利。 22、公民享有什么樣的權(quán)利，就履行什么樣的義務(wù)。 23、在我國，權(quán)利體現(xiàn)著公民在國家中的地位，義務(wù)體現(xiàn)著公民對國家的責(zé)任。 24、沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。 25、在我國，受教育程度越高的公民，享有的公民權(quán)利越多。（受教育程度與權(quán)利多少無關(guān)） 26、公民實現(xiàn)了個人利益，就意味著國家利益得到了實現(xiàn)。 27、義務(wù)多，權(quán)利一定多 【課堂檢測】 1、（06文綜四川卷）32．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！边@意味著 A．公民具有直接管理國家的權(quán)力 B．公民都應(yīng)有選舉權(quán)和被選舉權(quán) C．公民的言論、集會、游行的自由不受約束 D．公民有參與國家政治生活的權(quán)利和自由 目前，以暴力維護(hù)權(quán)利的事件不斷發(fā)生，如武漢的砸毀奔馳車事件，北京醫(yī)患糾紛中毆打醫(yī)生的事件，北京國際車展上某品牌汽車被貼上污辱性標(biāo)語等等。根據(jù)相關(guān)知識，回答 2、暴力維權(quán)，維護(hù)的是自己的權(quán)利，卻直接侵犯了另一方的權(quán)利。這說明，正確對待公民的權(quán)利和義務(wù)，必須 A堅持公民在法律面前一律平等的原則 B堅持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則 C自覺維護(hù)國家利益 D自覺放棄自己的權(quán)利 3、暴力維權(quán)是對國家法律的挑戰(zhàn)，是一種犯罪。由此可見 A事物的因果聯(lián)系普遍的、客觀的 B聯(lián)系是事物存在的基本條件 C矛盾雙方因一定條件向自己相反的方向轉(zhuǎn)化 D矛盾雙方 “對立”和“統(tǒng)一”是相輔相成 4、暴力維權(quán)的錯誤在于 ①違法行使自己的權(quán)利 ②無視法律的權(quán)威 ③沒有在行使權(quán)利之前履行義務(wù) ④喪失了護(hù)法、守法的法治觀念 A ①③ B③④ C ①②③ D①②④ 例5、（06政治上海卷）33．小學(xué)生陳彥宏從新聞中了解到，國家發(fā)展和改革委員會向公眾征集“十一五”規(guī)劃建議。她覺得自己是公眾的一員，也應(yīng)積極參與。國家“十一五”規(guī)劃綱要中“各地政府要保證進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育”的內(nèi)容，正是源于她的建議。為此，她獲得國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的“公眾建言獻(xiàn)策獎”。請用有關(guān)政治常識簡要回答： (1)我國憲法規(guī)定公民享有管理國家的民主權(quán)利，陳彥宏行使的是哪一項？ (2)小學(xué)生的建議被寫入政府的正式文件，這從一個側(cè)面體現(xiàn)的社會主義民主本質(zhì)是什么? (3)國家向公眾征集建議是公民有序政治參與的一種途徑。為什么公民的政治參與必 須是有序的，即在法律規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動? (4)在我國，公民有序政治參與的民主形式日益豐富。假如你想對上海世博籌備工作提出建議，你會通過哪些途徑? (寫出兩條) 例6、（06政治上海卷）36．據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我國每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件造成的損失嚴(yán)重。相當(dāng)于GDP的6％左右。為提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院于今年1月發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 今年3月，上海市提出，以“城市安全、人身安全，社會安定、人心安定”為目標(biāo)，結(jié)合特大型城市的特點深入開展“平安建設(shè)”，為上海和全國創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 上海市民積極參與社會安全與穩(wěn)定建設(shè)．至今已有40萬人參與杜區(qū)“夜間巡邏隊”、1．2萬人參加社會志愿者隊伍。上海市民的安全感逐年上升，上海已被譽為”中國最安全的城市”之一。 請運用有關(guān)政治常識對上述材料加以分析說明。 例7、（06政治江蘇卷）34．某中學(xué)生在家上網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)站載有損害國家、民族尊嚴(yán)的內(nèi)容，立即向公安機(jī)關(guān)舉報。 公安機(jī)關(guān)及時查實并依法查處了有關(guān)當(dāng)事人。 請運用政治常識，分別說明該中學(xué)生和公安機(jī)關(guān)行為的依據(jù)。 例8、（06文綜重慶卷）38．（32分）根據(jù)材料回答下列問題。 某高校網(wǎng)站論壇上一篇譴責(zé)浪費的文章引起強(qiáng)烈共鳴。文章說，有些同學(xué)早晨洗漱時任憑自來水嘩嘩地流個不停；在該校餐廳門口的兩個泔水桶里，裝著將滿的剩余飯菜，不少同學(xué)還在將大半碗拉面．大半個饅頭往里丟，而食堂窗口上方赫然寫著“勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德”。 自從黨中央提出建立節(jié)約型社會的目標(biāo)和任務(wù)后，全國正在展開一場旨在建設(shè)節(jié)約型社會的活動。大學(xué)生從反思浪費開始學(xué)習(xí)節(jié)約．注意節(jié)約了。 從公民與國家關(guān)系的角度分析材料中浪費公共資源行為的錯誤。（12分） 例9、辯析：正確處理我國公民與國家的關(guān)系就是要堅持以人為本、為民服務(wù)。 例10、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》圍繞完善民主權(quán)利保障制度這一主題，提出推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 請簡要分析依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的理論依據(jù)和意義。 例5、(1)政治自由權(quán)利 (2)人民當(dāng)家作主 (3)社會主義法制為公民行使民主權(quán)利指明了方向，保障公民民主權(quán)利的實現(xiàn)。(答“公民行使自由權(quán)利離不開法律。在法律許可的范圍內(nèi)，可以充分行使自由權(quán)利；離開法律許可的范圍，就會喪失自由權(quán)利”也可。) (4)所述途徑要體現(xiàn)“有序”，即在法律規(guī)定的程序和范圍內(nèi)。如在政府網(wǎng)站留言、給市長或政府職能部門寫信、參加聽證會、參加各類公眾征集活動等。 例6、材料體現(xiàn)了以人為本的理念。 國務(wù)院發(fā)布(應(yīng)急預(yù)案)應(yīng)對突發(fā)公共事件和上海開展平安建設(shè)是政府行使管理社會公共事務(wù)職能。國家通過行使職能可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，說明政治對經(jīng)濟(jì)具有巨大反作用。 我國的國家性質(zhì)是人民民主專政。加強(qiáng)平安建設(shè)，保障公民財產(chǎn)和生命安全，維護(hù)了人民的根本利益。 社會穩(wěn)定是我們國家的最高利益。通過平安建設(shè)促進(jìn)整個社會穩(wěn)定，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。 上海市民積極參與平安建設(shè)，自覺履行公民義務(wù)，有利于創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。 例7、(1)該中學(xué)生的行為體現(xiàn)了人民是國家的主人，公民有維護(hù)國家安全、榮譽和利益的義務(wù)，必須同一切損害國家利益的現(xiàn)象作斗爭。 (2)公安機(jī)關(guān)的做法體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則和依法治國的原則。 例8、①我國公民與國家的關(guān)系是和諧．統(tǒng)一的關(guān)系，國家保護(hù)公民的權(quán)利和自由，公民履行維護(hù)國家利益的義務(wù)。 ②公民行使權(quán)利時，必須履行相應(yīng)義務(wù)。材料中的浪費行為，只強(qiáng)調(diào)個人占用公共資源的權(quán)利，忽視了節(jié)約公共資源的義務(wù)。 ③在社會主義制度下，國家．集體和個人的利益在根本上是一致的，必須堅持三者利益相結(jié)合的原則。材料中的浪費行為，有損國家和集體的利益。4當(dāng)個人利益與國家和集體利益發(fā)生矛盾時，必須服從國家和集體的利益。材料中的浪費行為，只考慮個人利益，忽視國家和集體利益，浪費公共資源是錯誤的。 例9、（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，以捍衛(wèi)和保障人民利益為根本使命，國家行使職能歸根到底是服務(wù)全體人民；我國的國家權(quán)力來源于人民，人民是國家的主人，國家賦予并依法保護(hù)公民廣泛的政治權(quán)利和自由，這是國家以人為本、為民服務(wù)的直接體現(xiàn)。（3分）（2）我國公民和國家的關(guān)系是和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系。國家為公民著想，依法保障公民權(quán)利，公民也應(yīng)該為國家著想，自覺履行義務(wù)，維護(hù)國家利益。（3分）（3）正確處理公民和國家的關(guān)系要正確對待公民的權(quán)利和義務(wù)，堅持公民權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則、個人利益與國家利益相結(jié)合的原則、公民在法律面前一律平等。（2分）綜合評價2分。 例10、理論依據(jù)：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。（2）我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。（4分，其他言之有理的觀點也可酌情給分） 意義：依法保障公民“四權(quán)”，有利于拓展民主權(quán)利的內(nèi)涵，擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)；有利于維護(hù)好實現(xiàn)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益；有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)的工作；有利于提高黨的執(zhí)政能力；有利于加強(qiáng)社會建設(shè)、促進(jìn)社會和諧。（5分，答出3個角度即可給滿分，其他言之有理的觀點也可酌情給分） 【知識結(jié)構(gòu)】 國家制度框架體系