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2019-2020年高三政治 經(jīng)濟生活 第8課 財政與稅收學(xué)案 (I) 班級 姓名 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.知識目標(biāo)：熟練掌握和運用財政收入的構(gòu)成、稅收與財政的關(guān)系、影響財政收入的因素、財政支出、財政支出的構(gòu)成、財政收支平衡、財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程、財政與宏觀調(diào)控、財政與人民生活保障等知識點。 2.能力目標(biāo)：學(xué)會分析財政圖表，領(lǐng)會政府財政的路線、方針、政策，能結(jié)合宏觀經(jīng)濟運行狀況，初步提出合理的財政政策措施。 3.情感態(tài)度價值觀目標(biāo)：逐步增強自身國家觀念。關(guān)心和支持財政工作有利于提高我國人民物質(zhì)文化生活的水平。 【知識梳理】（具體要求：詳讀教材，結(jié)合自學(xué)講義考點解讀和要求，在體系內(nèi)速記重點原理。） 1．國家財政（課本P64-68整合） （1）財政、預(yù)算、決算的含義（2）本質(zhì):以國家為主體的社會分配關(guān)系（3）國家財政的作用 想一想：國家財政有哪些方面的作用？溫馨提示：注意區(qū)分國家財政的三方面作用。 （4）財政的構(gòu)成 ①財政收入的基本形式 ： 、 、 、 。 溫馨提示：稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。 ②財政支出的形式: 、 、 、 、 。 ③財政收入和支出的關(guān)系 溫馨提示：適度的財政赤字有利于促進經(jīng)濟發(fā)展。 （5）影響財政收入的因素很多 ，主要是 和 。 溫馨提示：經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。想一想：從影響財政收入的因素角度分析說明，如何增加財政收入？ 2.征稅和納稅（課本P69-73整合） （1）稅收的含義 （2）稅收的基本特征 ①稅收的基本特征： 、 、 。 溫馨提示：①稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志②稅收的固定性是相對的，稅收會隨著社會經(jīng)濟條件的變化而做出調(diào)整。 ②三個特征之間的關(guān)系 （3）稅收的種類 ① 根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅收分為 、 、 、 、 五大類，共二十多種。 ②增值稅和個人所得稅 （4）違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅 （5）公民必須增強納稅人意識 溫馨提示：①納稅人意識包括義務(wù)意識和權(quán)利意識。②注意教材中沒有涉及的“納稅人”與“負稅人”。 【體系構(gòu)建】(具體要求：5分鐘自主構(gòu)建知識體系，理解知識間的內(nèi)在聯(lián)系) 財政和稅收 【課堂探究案】 【自主檢查】 1.自主檢查（小組互查 教師抽查） （1）國家財政的作用有哪些？ （2）影響財政收入的因素有哪些？ （3）國家財政是如何促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的？ （4）稅收的基本特征有哪些？它們之間有何內(nèi)在聯(lián)系？ 2.判斷正誤 （1）發(fā)行國債是國家財政收入的主要來源。（ ） （2）財政赤字越大，越有利于拉動經(jīng)濟增長。（ ） （3）稅收的固定性是相對的，稅收會隨著社會經(jīng)濟條件的變化而做出調(diào)整。（ ） （4）個別企業(yè)和個人通過虛列出口貨物數(shù)量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款屬于偷稅行為。（ ） 【合作探究】（自主思考，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結(jié)規(guī)律方法） 1.（xx安徽卷修改）近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”，“書法進課堂”等文化活動，有力地推進了社會主義文化強國建設(shè)。 財政助力文化 為了保障社會主義文化建設(shè)活動順利開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模；繼續(xù)擴大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。 結(jié)合材料，分析國家財政在社會主義文化建設(shè)中的作用。 2. 為進一步處理好政府和市場的關(guān)系，中國正在努力轉(zhuǎn)變政府職能，探索推廣政府購買服務(wù)的新模式。改變過去主要依靠政府財政支持文化事業(yè)單位提供基本文化公共服務(wù)，導(dǎo)致產(chǎn)品少、質(zhì)量差的狀況，引入競爭機制，通過合同、委托等方式向文化企業(yè)購買，政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品的規(guī)范者和監(jiān)管者。文化企業(yè)通過市場競爭招標(biāo)的方式，提供電影、培訓(xùn)、戲曲、科技圖書等文化產(chǎn)品，激發(fā)文化企業(yè)活力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，提高了文化生產(chǎn)力。加強立法，建立權(quán)威、系統(tǒng)的基本公共服務(wù)法規(guī)體系，擬定購買服務(wù)目錄，嚴(yán)格資金管理，把有限的資金用到人民群眾最需要的地方，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門履職和監(jiān)督的工作保障機制。 結(jié)合材料，運用“社會再生產(chǎn)”和“財政的作用”中的相關(guān)知識，闡述擴大居民文化消費對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用。 【當(dāng)堂檢測】（鞏固提升，體驗成功） 1. xx年，面對經(jīng)濟下行壓力，中國沒有簡單地放松銀根和擴大赤字以實行“大水漫灌”式的強刺激，而是強力推改革，使經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。這表現(xiàn)在 ①擴大國債發(fā)行規(guī)?！黾由鐣偣┙o——刺激消費拉動經(jīng)濟增長 ②減免月收入3萬元以下小微企業(yè)稅收——支持實體經(jīng)濟發(fā)展——增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力 ③大幅降低存貸款基準(zhǔn)率——增加市場貨幣流通量——擴大投資需求促進生產(chǎn) ④積極推進市場化改革——簡政放權(quán)——激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力 A．②③ B．①④ C．③④ D．②④ 2．xx年我國繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策。下列措施中屬于積極財政政策的是 A．住建部通知叫停小產(chǎn)權(quán)房 B．央行取消金融機構(gòu)貸款利率下限 C．天津市實施汽車限牌措施 D．我國擴大營業(yè)稅改增值稅的試點 3. xx年上半年我國經(jīng)濟下行壓力較大，中央采取一系列結(jié)構(gòu)性“微刺激”政策促進經(jīng)濟發(fā)展，其中見效最快的政策是減免稅費，釋放稅改紅利。下列措施中屬于這一稅改紅利的是 ①提高出口關(guān)稅稅率，刺激外貿(mào)發(fā)展 ②降低實體經(jīng)濟稅負，激活市場活力 ③促進財政收入增長，推動經(jīng)濟發(fā)展 ④完善服務(wù)消費稅收政策，拓展消費空間 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4．（xx天津卷）根據(jù)《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合圖1能夠得出的正確結(jié)論是 A、財政收支與經(jīng)濟總量正相關(guān) B、財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象 C．緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段 D 經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎(chǔ) 5. 下表是xx 年某市1—6月份主要經(jīng)濟指標(biāo)增長情況。從中可得出的正確結(jié)論有 ①該市財政收入是隨著居民收入的增長而增長的 ②上半年該市城鄉(xiāng)居民實際購買力總體有所增強 ③該地區(qū)生產(chǎn)總值的增長是財政收入增長的基礎(chǔ) ④城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于農(nóng)村人均現(xiàn)金收入 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【課后拓展案】 1.(xx江蘇卷) 我國央行自2015年2月5 日起全面下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經(jīng)濟影響機制的是 A.貨幣供應(yīng)量增加 → 利率上升 →投資減少 →總需求減少 B.貨幣供應(yīng)量減少 → 利率降低 → 投資減少 → 總需求減少 C.貨幣供應(yīng)量減少→ 利率上升→ 投資增加→ 總需求增加 D.貨幣供應(yīng)量增加→ 利率降低→ 投資增加→ 總需求增加 2.xx年，我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下列做法中，屬于財政政策的是 A．吉林省提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B．國務(wù)院通過個人所得稅調(diào)整方案 C．中國人民銀行提高存貸款利率 D．商業(yè)銀行免除個人賬戶服務(wù)收費 3．某批發(fā)公司于xx年9月份購進彩電1 000臺，購入價200萬元，彩電銷售總收入210萬元。該月支付本公司20名員工工資8萬元，支付各項費用4萬元。本材料涉及應(yīng)納稅的稅種有 ①消費稅　②增值稅?、蹅€人所得稅　④行為稅 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 4．“自動穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，具有自動穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的功能：在經(jīng)濟繁榮時會自動抑制經(jīng)濟增長，在經(jīng)濟衰退時會自動促進經(jīng)濟增長。下列選項能夠體現(xiàn)“自動穩(wěn)定器”功能的是 A．稅務(wù)總局實施部分服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負 B．因經(jīng)濟繁榮職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級 C．政府加快推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展 D．中央銀行為應(yīng)對經(jīng)濟下行，降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率 5．(xx江蘇卷) 2015年5月10 日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高到11%,并按照每支0.005元加 征從量稅。此舉有利于 ①規(guī)范市場秩序,提高經(jīng)濟效率 ②調(diào)節(jié)個人收入,實現(xiàn)社會公平 ③減少香煙銷售,倡導(dǎo)綠色消費 ④增加財政收入,優(yōu)化資源配置 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【我的疑問】（具體要求：動腦思考，提出有價值的問題） 第八課 財政與稅收 參考答案 【自主探究】 2.判斷正誤 （1） （2） （3）√ （4） 【合作探究】 1.①財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。國家實施文化消費補貼制度，擴大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度，保障人們的基本文化權(quán)益。 ②財政具有促進資源合理配置的作用。國家加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，擴大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，促進資金向文化事業(yè)傾斜，發(fā)展公共文化事業(yè)。 ③財政局有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 2. (1)消費對生產(chǎn)具有反作用，消費是生產(chǎn)的目的和動力。擴大居民文化消費形成新的需要，能夠培育消費熱點帶動文化產(chǎn)業(yè)投資，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更多依靠消費、投資拉動。 (2)在社會再生產(chǎn)中，分配與交換是連接生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶。財政安排公共文化服務(wù)建設(shè)支出，通過再分配完善公共文化服務(wù)設(shè)施，促進了文化商品流通，為擴大居民文化消費和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供橋梁和紐帶，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 (3)財政具有促進資源合理配置的作用。國家財政通過逐年增加公共文化市場服務(wù)建設(shè)支出優(yōu)化文化資源的合理配置，擴大文化消費有利于提高勞動者素質(zhì)，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技和勞動者素質(zhì)提高。 【當(dāng)堂檢測】 1. D 2. D 3.C 4.D 5. B 【課后拓展案】 1．D 2．B 3．B 4．B 5．D