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考案[22]歷史上重大改革回眸 本卷共6道大題，每題各15分；做題限時：45分鐘。 1．(2018遼寧六校協(xié)作體)(15分) 材料　《文獻通考田賦考》對兩稅法做了如下描述： “夏輸無過六月，秋輸無過十一月。置兩稅使以總之。凡百役之費，先度其數(shù)而賦于人，量出制入。戶無主客，以見居為簿(戶籍)，人無丁中，以貧富為差(標準)。不居處而行商者，在所州縣，稅三十之一，度所處與居者均，使無僥利。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢。其田畝之稅，以大歷十四年(779年)墾田之數(shù)為定而均收之。遺黜陟使，按諳道丁產(chǎn)等級，免鰥寡孤獨不濟者。敢加斂，以枉法論。”(《歷代田賦之制》——德宗時楊炎為相條) (1)依據(jù)材料，概括楊炎稅制改革的內(nèi)容。(6分) (2 )結(jié)合所學知識，分析楊炎稅制改革的影響。(9分) [答案]　(1)內(nèi)容：原則：量出為入； 納稅人：所有人均要在所在地納稅(不分主客戶或行商)；征稅標準：以財產(chǎn)為主 ; 征稅時間：分夏秋兩季征收； 減免鰥寡孤獨稅收，嚴懲擅自加斂；取消租庸雜役。(6分，每點1分) (2)影響：積極：改變了傳統(tǒng)以人丁為主的征稅標準，是稅收史上的重大改革；(2分)有利于增加政府財政收入；(2分)有利于減輕農(nóng)民負擔，緩和階級矛盾。(2分) 消極：農(nóng)民的負擔仍然沉重。(3分) 2．(2018開封)(15分) 材料　貞觀元年，唐太宗將全國劃為十道，置軍府634個，其中關(guān)中地區(qū)占261個，占全部軍府的41%，形成了“舉關(guān)中之眾，以臨四方”的格局。還將驃騎(pioq)府、車騎府改為折沖府，以折沖都尉、果毅都尉分任正、副統(tǒng)將。所有軍府均隸屬于12衛(wèi)府及東宮六率。折沖府分為三等，擔任宿衛(wèi)、鎮(zhèn)戍和征戰(zhàn)的任務(wù)。至此，府兵制趨于定型和成熟?！缎绿茣尽贩Q：“府兵之道，居無事則耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出，事解輒罷。兵散于府，將歸于朝，故士不失業(yè)而將帥無握兵之重，所以防微杜漸，絕禍亂之萌也。”軍府和地方長官無隸屬關(guān)系，但州刺史也負有一定的軍事責任。如征發(fā)府兵時，朝廷向州刺史、折沖都尉同時下符契，會同勘契后才能發(fā)兵。又如對練兵也有檢查督促職責，加上州刺史品位較一般折沖都尉為高，故習慣上有上下級關(guān)系。 ——摘編自《中國古代兵制唐朝兵制》 (1)根據(jù)材料，概括唐太宗兵制改革的特點。(6分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析唐太宗兵制改革的意義。(9分) [答案]　(1)特點：兵民合一；體制完備；州刺史與折沖都尉相互牽制。(6分，每點2分) (2)意義：府兵制與均田制結(jié)合，保障了國家賦役來源，穩(wěn)定了政府的財政收入；有利于中央集權(quán)的加強和國家統(tǒng)一；有利于經(jīng)濟發(fā)展。(9分，每點3分) 3．(2018本溪) (15分) 材料　1250年夏，他(劉秉忠)根據(jù)回中原兩年所了解的情況向忽必烈呈上萬言治國策，首先闡明“以馬上取天下，不可以馬上治”的道理，接著報告了中原政治的許多弊端，并提出改革措施?！P(guān)西、河南宜設(shè)官撫治，招民墾辟；以及設(shè)學校、養(yǎng)賢玉、開言路、勸農(nóng)桑、立朝省等多項建議?！霰亓壹次缓蠹从脼橹袝秸抡隆］o助世祖立法定制，秉忠奉旨與諸儒議定各項制度。……于是糅合蒙古制度與中原傳統(tǒng)制度，初步制訂了元朝的新制。 ——摘編自白壽彝《中國通史劉秉忠》 (1)根據(jù)材料，概括劉秉忠改革的特點。(6分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，說明劉秉忠改革的意義。(9分) [答案]　(1)注重調(diào)查研究；得到最高統(tǒng)治者支持；糅合蒙古制度與中原傳統(tǒng)制度。(每點2分，共6分) (2)有利于緩和社會矛盾和民族矛盾；有利于中原經(jīng)濟的恢復和發(fā)展；促進了蒙古與漢族文化的融合；推動了蒙古族的封建化；創(chuàng)立新制為元朝政治制度奠定基礎(chǔ)。(每點2分，答出其中任意4點9分) 4．(2018三明)(15分) 材料　古代中國在數(shù)千年的歷史中，鄉(xiāng)村治理模式屢經(jīng)變遷，經(jīng)歷了幾個較為明顯的歷史階段。戰(zhàn)國時期，郡縣制在各國推行后，鄉(xiāng)、里成為基層組織，秦漢時期鄉(xiāng)里制度則逐步成熟，它既發(fā)揮基層政權(quán)的作用，又帶有半自治的性質(zhì)。隋唐兩宋時期，處于由鄉(xiāng)里制到保甲制、鄉(xiāng)官制到職役制的轉(zhuǎn)折時期，鄉(xiāng)的基層官吏的人員數(shù)量比此前大為減少，鄉(xiāng)官權(quán)力也在逐步弱化。這一階段鄉(xiāng)和里的地位逐漸淪落，鄉(xiāng)里自治功能逐步弱化，官方的控制與統(tǒng)治逐步增強。第三階段是從王安石變法至清代，鄉(xiāng)里制度轉(zhuǎn)變?yōu)槁氁壑?，治?quán)所代表的官治體制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)退縮到縣一級，縣為基層行政組織，縣以下實行以代表皇權(quán)的保甲制度為載體，保甲對鄉(xiāng)里的控制更加嚴密，鄉(xiāng)村自治的色彩越來越弱。到了近代，原有的保甲制越來越不適應(yīng)農(nóng)村的社會現(xiàn)實，最終在清朝末年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治所取代。 ——摘編自唐鳴、劉志鵬《中國古代鄉(xiāng)村治理的基本模式及其歷史變遷》 (1)根據(jù)材料概括古代鄉(xiāng)村治理變革的基本趨勢并分析其原因。(9分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識分析清末鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治取代保甲制的原因。(6分) [答案]　(1)趨勢：由鄉(xiāng)里制向保甲制、由鄉(xiāng)官制向職役制轉(zhuǎn)變；國家對鄉(xiāng)村治理的干預(yù)和控制逐步增強，鄉(xiāng)村自治功能逐步減弱。 原因：國家的統(tǒng)一、封建專制的強化；維護小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的需要。(9分) (2)原因：西方民主思想的傳播；民主革命的推動、清末新政的實施；自然經(jīng)濟解體、商品經(jīng)濟發(fā)展的要求。(6分) [解析]　(1)從材料“隋唐兩宋時期，處于由鄉(xiāng)里制到保甲制、鄉(xiāng)官制到職役制的轉(zhuǎn)折時期，……這一階段鄉(xiāng)和里的地位逐漸淪落，鄉(xiāng)里自治功能逐步弱化，官方的控制與統(tǒng)治逐步增強?！＜讓︵l(xiāng)里的控制更加嚴密，鄉(xiāng)村自治的色彩越來越弱。”可以看出，我國古代的基層管理由鄉(xiāng)里制向保甲制，由鄉(xiāng)官制向職役制轉(zhuǎn)變，國家對鄉(xiāng)村的治理干預(yù)和控制逐步加強，鄉(xiāng)村的自治功能逐漸減弱。出現(xiàn)這樣的原因，可以按照政治、經(jīng)濟的思路來回答。 (2)結(jié)合材料“到了近代，原有的保甲制越來越不適應(yīng)農(nóng)村的社會現(xiàn)實，最終在清朝末年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方自治所取代”和所學知識，從政治、經(jīng)濟和思想的角度進行分析。 5．(2018豫北)(15分) 材料　從1906年11月開始，清政府參照西方“三權(quán)分立”的模式，把刑部改為法部，專任司法；大理寺改為大理院，專掌審判……清末政府仿照國外資本主義大陸法系國家的司法體制、在各級審判機關(guān)內(nèi)部設(shè)立檢察廳專門負責刑事案件的偵查和公訴，開創(chuàng)了在中國司法體制上實行控審分離的先河。中國傳統(tǒng)的訴訟審判機制中無獨立的訴訟法體系，又無明確的刑事訴訟和民事訴訟的區(qū)分。在清末變法過程中，沈家本通過考察和研究東西方各國的法律制度，提出首先要區(qū)分民訴、刑訴的主張……中國古代按照“有罪推定”原則，無視法律當事人的權(quán)利，實行下糾紛式審判方式。清末政府通過《大清刑事民事訴訟法》草案以及其后幾部法律，第一次在中國歷史上規(guī)定了辯護法和律師制度，被告人有權(quán)對自己所受到的控訴進行辯護，并隨時可以自己選擇或由法定代理人為其選任辯護人。 ——摘編自劉哲《清末司法的近代化變革》 (1)根據(jù)材料，概括清末司法改革的特點。(8分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析清末司法改革存在的弊端。(7分) [答案]　(1)特點：司法審判專業(yè)化、獨立化；借鑒西方司法模式；尊重當事人的合法權(quán)益；推崇律師辯護制度。(8分) (2)弊端：建立和管理模式流于形式；缺乏相應(yīng)的配套措施；在君主專制體制下，無法保障司法審判的公正與公平。(7分) [解析]　特點：依據(jù)材料中“實行控審分離”“區(qū)分民訴、刑訴的主”“規(guī)定了辯護法和律師制度”的信息歸納回答。弊端依據(jù)材料和所學從管理模式流于形式、缺乏相應(yīng)的配套措施以及無法保障司法審判的公正與公平角度回答。 6．(2018涼州) (15分) 材料　鄭觀應(yīng)作為一個具有現(xiàn)代思想的買辦，其主張議會制度和中國應(yīng)促進自己的商業(yè)和工業(yè)，同洋貨競爭，那么外商就不得不蒙受虧損、很自然就會回國去。為了羅致真正的人才，改革科舉考試制度，建立技術(shù)和職業(yè)學校是必要的；為了利用自然資源，就要強調(diào)開礦和農(nóng)業(yè)近代化的重要性。他對于把商人列于底層的現(xiàn)存社會等級提出了疑問，認為中國人崇奉祖宗和不遠游的習慣阻礙了商業(yè)的發(fā)展： 他發(fā)現(xiàn)了國際法的效用——對防御西方頗有價值的洋式工具。但是中國只有放棄所謂“天下”的傳統(tǒng)儒學觀念和把自己視為國際大家庭的一名成員時，才能從中得益。 ——摘編自郝延平《十九世紀的中國買辦》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括指出鄭觀應(yīng)的改革主張。(9分) (2) 根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析鄭觀應(yīng)改革思想產(chǎn)生的背景。(6分) [答案]　(1)主張：建立君主立憲(議會制度)；改變抑商的傳統(tǒng)觀念，發(fā)展工商業(yè)，進行商戰(zhàn)；開發(fā)利用自然資源；改革科舉制，建立近代學校；利用國際法維護國家權(quán)益。(9分) (2)背景：洋務(wù)運動及近代民族工業(yè)興起；西方列強的侵略，民族危機加深；西方民主啟蒙思想的傳入。(6分)