加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(五篇)與基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告(三則)合集
《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(五篇)與基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告(三則)合集》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(五篇)與基層黨支部組織生活情況專題調(diào)研報(bào)告(三則)合集(61頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
加 強(qiáng) 作 風(fēng) 建 設(shè) 調(diào) 研 報(bào) 告 ( 五 篇 ) 與 基 層 黨 支 部 組 織 生 活 情況 專 題 調(diào) 研 報(bào) 告 ( 三 則 ) 合 集加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(五篇)(篇一)**區(qū)綜治辦:干部作風(fēng)反映黨風(fēng),代表黨性,關(guān)系黨的形象。黨風(fēng)關(guān)系人心向背,它是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。黨風(fēng)集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上。新時(shí)期,我們面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),要開創(chuàng)事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面,必須堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程,必須牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),評(píng)政績(jī)以群眾滿意度為標(biāo)尺。一、新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必要性(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是確保黨和人民事業(yè)興旺不衰的重要前提。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題,體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面;才能營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,形成共建和諧的強(qiáng)大力量;才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保證。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重任,就必須提高執(zhí)政能力,保持和發(fā)展先進(jìn)性。為此,迫切需要不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不斷改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題。只有這樣,才能保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正履行好黨和人民賦予的職責(zé),從而為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。(三 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映,是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn),也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)以律己,儉樸無(wú)私,一身正氣,贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn),他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求,被人從作風(fēng)上打開“缺口”,進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力,解除了反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。所以,越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題(一)是高高在上,脫離群眾。把黨和人民托付的事情當(dāng)作兒戲,對(duì)工作推諉扯皮,遇到問(wèn)題踢皮球,遇到矛盾繞道走,不問(wèn)群眾意愿、不顧群眾訴求、不管群眾評(píng)價(jià),對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,對(duì)群眾疾苦麻木不仁,所想所為非群眾所盼所愿。抓工作不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意。(二)是急功近利,好大喜功。做事只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的項(xiàng)目群眾不理解、有意見,仍然頂著上。不僅如此,工作過(guò)程中,不依法履行項(xiàng)目工程建設(shè)程序,不計(jì)算成本投入和產(chǎn)出效益,不考慮環(huán)境承載,不關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)未來(lái)需求,盲目承諾配套設(shè)施和配套資金,盲目引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,盲目追求廣場(chǎng)越大越好、項(xiàng)目越多越好、樓房越高越好,搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,最后拍屁股走人,留下一個(gè)爛攤子。(三)是學(xué)習(xí)不透,走馬觀花。以工作忙為借口,整天陷于文山會(huì)海,忙于迎來(lái)送往,學(xué)習(xí)興趣淡化,沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),導(dǎo)致理論水平、思想覺(jué)悟不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)上只能靠吃老本。(四)是心浮氣躁,工作不實(shí)。作風(fēng)浮飄,缺乏實(shí)事求是的精神,說(shuō)假話,辦假事,搞浮夸,愛(ài)做表面文章,或單憑熱情,把感想當(dāng)政策,忽視客觀實(shí)際的存在。憑感覺(jué),憑想象,亂拍板,不去解決實(shí)際問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部生搬硬套,照抄照搬,削足適履,對(duì)路線方針政策,不融會(huì)貫通,保守僵化,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),不開拓創(chuàng)新。三、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在問(wèn)題分析領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)中存在的上述問(wèn)題,究其原因,既有外部環(huán)境的誘因,也有其自身信仰、心理的催化作用,還有干部監(jiān)督管理上的失誤所致。(一)受外部環(huán)境影響。轉(zhuǎn)型階段消極腐化的思想是領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題的重要誘因。改革開放后我們?cè)谖沼欣诮∪鐣?huì)機(jī)體的清新空氣的同時(shí),西方那些污濁的病菌也趁虛而入。這對(duì)我們的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的消極、腐蝕作用,也侵蝕了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使他們逐漸滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義,在不知不覺(jué)中走向腐朽、墮落。(二)自身思想覺(jué)悟低。當(dāng)前一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常常是瑣事纏身,熱衷于應(yīng)酬,不重視理論學(xué)習(xí)、修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉,放松了對(duì)自己世界觀、人生觀的改造,在思想品質(zhì)、價(jià)值取向和道德觀念上發(fā)生了偏離和錯(cuò)位。即便發(fā)現(xiàn)自己存在一些問(wèn)題,也找種種理由和借口為自己開脫。干工作,想問(wèn)題,考慮自身利益多,考慮群眾利益少,不能設(shè)身處地為群眾著想,腳踏實(shí)地地為群眾辦事,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神和解決問(wèn)題的能力。(三)管理監(jiān)督不力。一是黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱,有時(shí)流于形式。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù),忽視黨的組織建設(shè)和廉政建設(shè),有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)差,對(duì)來(lái)自下屬、基層群眾的監(jiān)督表現(xiàn)反感,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí),紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督事實(shí)上難以到位,尤其是對(duì)“一把手”的監(jiān)督僅停留在理論上。二是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督缺乏有效手段,只能外圍了解,無(wú)法具體深入,有了小毛病難以及時(shí)制止,出了大問(wèn)題只能收拾爛攤子。三是外部監(jiān)督乏力,特別是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,知情極少,渠道不暢,辦法不多,力量有限。四是家庭監(jiān)督不力。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不賢不廉,甚至自己出面收禮斂財(cái)。即使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些問(wèn)題,配偶也裝聾作啞,實(shí)際上是對(duì)其違法違紀(jì)的放縱和默許。 (四)用人機(jī)制不完善。當(dāng)前對(duì)干部的管理,還缺乏跟蹤管理和監(jiān)督的有效手段,還沒(méi)有完全形成一種激勵(lì)人想干事、干好事、多干事的管理機(jī)制。黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t堅(jiān)持得不夠好,科學(xué)的用人機(jī)制又沒(méi)有完全建立起來(lái)。對(duì)干部考核評(píng)價(jià)還存在“數(shù)字出官,官出數(shù)字”的現(xiàn)象。近年來(lái)雖對(duì)干部考核的力度加大,群眾的公認(rèn)度提高,但反過(guò)來(lái)又使一些干部工作不敢大膽抓、大膽管,怕得罪人,怕丟“群眾公認(rèn)票”。同時(shí),對(duì)干部使用缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,平衡照顧,論資排輩,挫傷了部分干部的工作積極性。四、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要以德為重。各級(jí)黨委在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),歷來(lái)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前,其德才素質(zhì)是被組織和群眾肯定的,也就是說(shuō),干部的思想道德基礎(chǔ)是比較好的。但是,人的素質(zhì)是一個(gè)不斷修養(yǎng)完善的過(guò)程,所以,干部任職后很容易出現(xiàn)兩種消極現(xiàn)象:一種是因忙于繁雜的事務(wù)或借故忙于事務(wù)性工作而忽視了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)提高,導(dǎo)致其思想品質(zhì)、精神境界停滯不前;一種是把自己凌駕于群眾之上,凡事求全責(zé)備,只知正人,不知正己,其道德品質(zhì)滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重修身立德,首先應(yīng)該在人格上令人尊重和信賴,牢固樹立一切為了人民,為了人民的一切的價(jià)值觀,只有這樣我們?cè)诰唧w工作實(shí)踐中才有感召力和號(hào)召力,群眾才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要以忠為本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職位高低、權(quán)力大小,只有忠誠(chéng)地履行職責(zé),用一言一行贏得黨和人民的信賴,才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)真正實(shí)現(xiàn)自己人生最大的價(jià)值。為人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能頂?shù)米毫?,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節(jié),才能真正團(tuán)結(jié)群眾,凝聚人心,調(diào)動(dòng)起蘊(yùn)藏在群眾之中的無(wú)窮力量,實(shí)現(xiàn)共同理想。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部要以公為先。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立我們的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn),為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀點(diǎn),這里說(shuō)的權(quán)力觀,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著黨和國(guó)家大大小小的權(quán)力,而領(lǐng)導(dǎo)干部本身來(lái)自于群眾,最終又要還原于群眾,真正為群眾服好務(wù)。(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要以民為旨。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之本,這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際工作去影響群眾,帶動(dòng)群眾的,從而形成千百人的實(shí)踐活動(dòng)。之所以有些群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個(gè)別人背離了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,他們心里裝的不是群眾,而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處,以權(quán)謀私,最終成為人民的罪人,嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象。從這些腐敗分子演變的過(guò)程看,一個(gè)共同的特點(diǎn),就是忘記了群眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺(jué)地抵制資產(chǎn)階級(jí)和其它剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕,私欲膨脹,爭(zhēng)名奪利,從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。端正黨風(fēng)、政風(fēng),要靠領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起,從自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的純潔,提高自己的品質(zhì)和能力。只有這樣,才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀;也只有這樣,才能筑嚴(yán)思想政治防線,才能把心思用在工作上,用在為人民謀取利益上,我們的黨風(fēng)、政風(fēng)也就因此得到不斷地加強(qiáng)和改善。(篇二)根據(jù)市委《關(guān)于開展“全面貫徹‘兩會(huì)’精神,推進(jìn)淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展”專題調(diào)研活動(dòng)的方案》要求,市紀(jì)委、市目標(biāo)辦(效能辦)、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合組成調(diào)研組,圍繞我市貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“八項(xiàng)規(guī)定”),進(jìn)一步加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這個(gè)課題,開展了專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組采取召開相關(guān)人員座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我市貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的具體做法和創(chuàng)新中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,市委市政府迅速結(jié)合淮南實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)文件,明確提出具體要求。各縣區(qū)、市直各單位也都結(jié)合各自實(shí)際,采取不同的方式方法認(rèn)真加以落實(shí)。工作中做到“四個(gè)注重”:(一)注重結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。市委辦公室、市政府辦公室積極針對(duì)我市“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,深入研究,認(rèn)真分析,參照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條”,遵循對(duì)工作細(xì)化、完善和規(guī)范的原則,制定并下發(fā)了淮南市《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱淮南“四十條”),明確提出了 8 個(gè)方面 40 條具體要求,從8 個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的各類活動(dòng)提出硬性要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研天數(shù)、陪同人數(shù)、吃住規(guī)格、會(huì)議時(shí)間等提出了詳細(xì)的規(guī)定,確保領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展。各部門各單位也結(jié)合各自實(shí)際制定并下發(fā)了相應(yīng)的制度規(guī)定。(二)注重豐富載體,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。為了進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性,各部門各單位在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中,注重和當(dāng)前開展的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是與“民主評(píng)議市直機(jī)關(guān)科處室負(fù)責(zé)人”活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)民主評(píng)議機(jī)關(guān)科室長(zhǎng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)。二是與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)一同宣傳、一同公開。對(duì)在進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)工作中收集到的意見、建議分門別類進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的問(wèn)題,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行建章立制,及時(shí)解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)。三是與黨務(wù)公開相結(jié)合。將在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、涌現(xiàn)的典型、好的做法,通過(guò)黨務(wù)公開平臺(tái)進(jìn)行公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。(三)注重監(jiān)督檢查,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性。一是抓好日常檢查。由市紀(jì)委牽頭,組織市委辦、政府辦、宣傳部等部門組成聯(lián)合督查組,不定時(shí)對(duì)縣區(qū)和全市機(jī)關(guān)單位執(zhí)行“四十條”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是積極開展專項(xiàng)督查。從 1 月初開始,由市紀(jì)委牽頭的聯(lián)合督查組,深入部分餐館、酒店,對(duì)禁止公款大吃大喝問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪。清明節(jié)前,紀(jì)委又對(duì)公車私用、公車上墳等問(wèn)題進(jìn)行了暗訪。通過(guò)一系列專項(xiàng)督查,震懾、警醒全市廣大黨員干部,認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”有關(guān)規(guī)定。(四)注重制度保障,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的延續(xù)性。為了深化作風(fēng)建設(shè)工作,出臺(tái)了《關(guān)于重申在黨政機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)行公務(wù)時(shí)午間禁止飲酒規(guī)定的通知》和《淮南市優(yōu)化投資環(huán)境條例》等規(guī)定,各縣區(qū)、市直各部門也相應(yīng)出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定。如鳳臺(tái)縣出臺(tái)了《鳳臺(tái)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)問(wèn)責(zé)辦法》、《關(guān)于禁止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”的通知》等文件,同時(shí),市委、市政府明確要求全市上下繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已下發(fā)的一系列有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)范性文件。通過(guò)出臺(tái)文件,建立機(jī)制,保障作風(fēng)建設(shè)的深入開展,增強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)的延續(xù)性,為責(zé)任追究提供依據(jù)。二、我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況自**年 6 月份開始,我市緊緊圍繞提高效率抓落實(shí)、改善服務(wù)促發(fā)展這一主題,按照把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事的原則,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以監(jiān)督檢查為手段,以群眾滿意為目標(biāo),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改提高年活動(dòng),精心組織、周密安排,在全市廣泛開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)努力,我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了初步成效。(一)成立機(jī)構(gòu),健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織保障。市成立了以市委常委、市委秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事、宣傳、法制、市直機(jī)關(guān)工委等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)日常工作。各縣區(qū)、市直各部門也都把效能建設(shè)作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),選調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部從事這些工作,為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提供了有力的組織保障。(二)出臺(tái)文件,明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作內(nèi)容。以市委、市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能保障制度建設(shè)的實(shí)施意見》和《淮南市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件,明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對(duì)象,包括全市黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、省直駐淮單位及其工作人員。重點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變職能為突破口,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè);以制度建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。各縣區(qū)、各部門、各單位也都緊密結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了相應(yīng)的文件。(三)注重宣傳,營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)輿論氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、講座等形式,廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)典型,同時(shí)曝光機(jī)關(guān)作風(fēng)中的不良現(xiàn)象,在全市營(yíng)造了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚輿論氛圍,促進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),市效能辦先后編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》36 期,刊載信息 150 余條,《督查通報(bào)》12 期。根據(jù)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況,市效能辦分別召開了大中型企業(yè)座談會(huì)、縣區(qū)和部分機(jī)關(guān)單位人員座談會(huì)、效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,較好地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展。(四)整章建制,完善效能建設(shè)保障體系。按照“合理、有用、好用、有效”的原則,建立了包括目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制、信息公開制、服務(wù)承諾制等 7 項(xiàng)制度在內(nèi)的提高行政效能的制度體系。各縣區(qū)、市直各部門結(jié)合本單位實(shí)際也都制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。市人社局積極順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位人事制度改革的形勢(shì),對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,并將 46 項(xiàng)制度印制成冊(cè)。市食品藥品監(jiān)管局以制度建設(shè)為抓手,建立“六位一體”工作機(jī)制,將建局以來(lái)近 90 項(xiàng)規(guī)章制度 進(jìn)一步梳理、完善,嚴(yán)格實(shí)行以制度監(jiān)督人、約束人、管理人。(五)建立網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化投訴受理和效能監(jiān)督。市效能辦開通了投訴電話,設(shè)立了投訴信箱。 45 個(gè)市直重點(diǎn)執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理單位也都設(shè)立了投訴電話,并由市效能辦統(tǒng)一在《淮南日?qǐng)?bào)》公布。市效能辦積極受理群眾投訴,幾年來(lái),共受理群眾電話投訴 652 起,來(lái)人投訴 105 件,編發(fā)督查通報(bào) 45 期,并對(duì)一些重點(diǎn)投訴進(jìn)行督查督辦,受到群眾好評(píng)。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)“久治不愈的機(jī)關(guān)病”動(dòng)真格、下猛藥,強(qiáng)化明察暗訪,嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé),區(qū)直機(jī)關(guān)共有 6 名工作人員受到待崗或免職處理,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯的改善。(六)開展評(píng)議,切實(shí)解決“中梗阻”。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),自**年 12 月以來(lái),我市已經(jīng)連續(xù)兩年在市直機(jī)關(guān)開展民主評(píng)議科處室負(fù)責(zé)人活動(dòng)。全市 93 家單位 2024 人次科處室負(fù)責(zé)人接受社會(huì)各界評(píng)議,評(píng)議結(jié)果直接納入年度考核相應(yīng)等次。在兩年的民主評(píng)議中,先后有 337 人次被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,并獲得市委、市政府通報(bào)表彰。其中,前 20 名干部作為提拔使用的重要依據(jù),兩年共有 34 名優(yōu)秀科處室負(fù)責(zé)人得到提拔使用;后 20 名被列為重點(diǎn)考察對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察,視情對(duì)其進(jìn)行誡勉談話、離崗學(xué)習(xí)、交流調(diào)整或免職處理等,兩年共有 23人次受到不同程度的懲處。評(píng)議工作,受到了機(jī)關(guān)干部的高度重視,也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。通過(guò)評(píng)議,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變、工作效率有了較大提升,基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、盡職責(zé)、優(yōu)服務(wù)、解難題、促發(fā)展的目標(biāo)。(七)簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)行政審批制度改革。按照省政府統(tǒng)一部署,去年,我市開展了第七輪行政審批項(xiàng)目清理,清理后,我市保留的市級(jí)審批項(xiàng)目 176 項(xiàng)、取消市級(jí)審批項(xiàng)目 38 項(xiàng),下放管理層級(jí)的審批項(xiàng)目 26 項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目 39 項(xiàng),合并市級(jí)審批項(xiàng)目 32 項(xiàng),凍結(jié)市級(jí)審批項(xiàng)目 58 項(xiàng),轉(zhuǎn)上級(jí)部門審批的 30 項(xiàng)。精簡(jiǎn)比例達(dá) 56%,實(shí)現(xiàn)了本級(jí)行政審批事項(xiàng)減少一半以上的目標(biāo)。三、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)存在的主要問(wèn)題盡管近年來(lái),我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)取得一定的成效,但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面,還存在許多不容忽視的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示:有 38.46%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事效率一般和低下。有 33.34%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情、工作激情、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有 37.66%和 38.44%的人分別認(rèn)為機(jī)關(guān)最難打交道的人是中層干部和一般干部。認(rèn)為機(jī)關(guān)在公開辦事流程、辦事程序及內(nèi)容方面做的一般和差的占30.61%。認(rèn)為機(jī)關(guān)在處理和受理信訪或投訴及意見反饋方面做的一般和差的占 34.63%。認(rèn)為機(jī)關(guān)在維護(hù)“政府誠(chéng)信”,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,一次性告知辦事所需全部資料和程序方面做的一般和差的占 33.48%。在被問(wèn)及機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的最突出問(wèn)題時(shí),10 個(gè)選項(xiàng)中:有 19.38%的人認(rèn)為工作程序繁瑣、工作流程不科學(xué)、辦事效率不高;有 15.05%的人認(rèn)為政府部門職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮;有 13.28%的人認(rèn)為群眾最關(guān)心、最實(shí)際的問(wèn)題解決得不夠好。在被問(wèn)及您最不滿意機(jī)關(guān)的哪些做法時(shí),8 個(gè)選項(xiàng)中:有 17.53%的人認(rèn)為會(huì)議多、發(fā)文多;有 17.90%的人認(rèn)為組織評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)活動(dòng)多,辦實(shí)事少;有 17.02%的人認(rèn)為向下布置任務(wù)多,解決實(shí)際困難少;有 16.58%的人認(rèn)為布置工作重形式,不求實(shí)效。在被問(wèn)及機(jī)關(guān)辦事效率不高的表現(xiàn)和原因時(shí),8 個(gè)選項(xiàng)中:有 22.96%的人認(rèn)為程序復(fù)雜;有 19.98%的人認(rèn)為多頭管理;有 15.75%的人認(rèn)為辦事拖拉;有 15.36%的人認(rèn)為推諉扯皮、行政不作為。在被問(wèn)及當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)最根本要抓住什么時(shí),7 個(gè)選項(xiàng)中:有 16.44%的人認(rèn)為要解決好群眾最關(guān)心、最實(shí)際的問(wèn)題;有 15.88%的人認(rèn)為要減少行政審批、簡(jiǎn)化辦事程序;有 15.48%的人認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制,從制度上根本解決問(wèn)題。經(jīng)對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析歸納,可以看出,當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在四個(gè)方面比較突出的問(wèn)題:一是機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有激情、沒(méi)有熱情,難打交道,對(duì)群眾冷漠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高;二是工作程序繁瑣、流程不科學(xué)、公開力度不夠;三是部門職能交叉、職責(zé)不清、多頭管理、推諉扯皮;四是機(jī)關(guān)會(huì)議多、發(fā)文多、檢查多,辦實(shí)事少。四、抓效能建設(shè)的體會(huì)與建議幾年來(lái)效能建設(shè)的實(shí)踐,使我們深深體會(huì)到:(一)抓效能建設(shè),必須以科學(xué)的發(fā)展思路來(lái)引領(lǐng)。這句話聽起來(lái)似乎有點(diǎn)風(fēng)馬牛不相及,但事實(shí)證明,科學(xué)的發(fā)展思路,往往能凝聚人心,鼓舞士氣,人們會(huì)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,其本身就具有效能建設(shè)的意義。反之,不科學(xué)的發(fā)展思路,往往人心渙散,軍無(wú)斗志,更談不上效能。所以科學(xué)的發(fā)展思路是開展效能建設(shè)的前提。談起淮南,人們都知道它是個(gè)煤炭城市、資源型城市,但卻忽視了它更是一個(gè)濱水城市、濱河城市?;茨系降紫蚝翁幦ィ蚰膫€(gè)方向發(fā)展,在群眾中一直有不同的看法和議論,也是淮南人的一個(gè)“心結(jié)”,不解開這個(gè)“心結(jié)”,就無(wú)以談效能。這也正是群眾感到機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有激情、沒(méi)有熱情的重要原因。(二)抓效能建設(shè),必須一把手親歷親為。效能建設(shè)就是要削手中的權(quán)、讓部門的利,是一場(chǎng)自我革命,也是一項(xiàng)得罪人的工作,必須一把手親自抓。外地經(jīng)驗(yàn)表明,只有一把手既掛帥又出征,敢于動(dòng)真碰硬,效能建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。(三)抓效能建設(shè),必須下決心解決一兩件群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。效能工作千頭萬(wàn)緒。正如一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)的那樣,潛規(guī)則充斥了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。我們不可能一朝一夕把所有的問(wèn)題都解決,也不可能眉毛胡子一把抓,必須選準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)切入點(diǎn),下決心每年解決一兩件群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,比如投資環(huán)境問(wèn)題、違章建設(shè)問(wèn)題、舜耕山風(fēng)景區(qū)老墳頭死灰復(fù)燃問(wèn)題、一些熱點(diǎn)窗口服務(wù)不便民問(wèn)題等。下決心打幾個(gè)漂亮仗,樹立黨和政府的威信,增強(qiáng)人民群眾的信心,向社會(huì)傳遞正能量。(四)抓效能建設(shè),必須營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造人人講效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍,使效能意識(shí)在人們心中生根發(fā)芽開花結(jié)果。要在抓正反兩方面典型報(bào)道的同時(shí),堅(jiān)持以正面宣傳為主,使人們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。毛主席說(shuō),榜樣的力量是無(wú)窮的?,F(xiàn)在我們反面的東西宣傳的太多,給人的印象,似乎滿大街都是壞人,沒(méi)有好人。還是那句話,新聞部門應(yīng)向社會(huì)播撒陽(yáng)光,傳遞正能量。效能建設(shè)還要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,要讓百姓參與,請(qǐng)群眾監(jiān)督,讓人民評(píng)判。只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢懈怠。(篇三)市紀(jì)委《關(guān)于組織市黨代表開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作突出問(wèn)題集中調(diào)研的工作方案》下發(fā)后,蓮花縣高度重視,按照要求及時(shí)成立了由縣委組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),良坊鎮(zhèn)黨委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的課題調(diào)研組,積極開展了關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈的調(diào)研。調(diào)研組一行 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人,深入到縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè),采取聽取匯報(bào)、召開座會(huì)、實(shí)地走訪群眾等多種方式,就全縣貫徹落實(shí)市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“二十四條”意見中存在的問(wèn)題,在治理“四風(fēng)”方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,“四風(fēng)”新動(dòng)向和有效措施進(jìn)行了多層次、多角度、多方面的調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、當(dāng)前我縣落實(shí)市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“二十四條”意見的現(xiàn)狀中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),省、市陸續(xù)出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見》和市委《貫徹〈中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見〉的實(shí)施意見》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定要求,出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》和一系列具體措施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全縣干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”持續(xù)深入。通過(guò)嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)接待,從嚴(yán)控制各類會(huì)議、慶典和外出考察學(xué)習(xí)人員,全面開展辦公用房、公務(wù)用車、會(huì)員卡、小金庫(kù)、紅包、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程等專項(xiàng)整治,抓住五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),從機(jī)關(guān)干部日常行為和小事小節(jié)抓起,持續(xù)不斷地進(jìn)行突擊檢查和明察暗訪,適時(shí)通報(bào),追究問(wèn)責(zé),公款吃喝、迎來(lái)送往、公車私用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象明顯減少,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、摸實(shí)情、解民憂明顯增多。二是規(guī)范行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。開展了行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,清理了各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合政策的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決取消,對(duì)確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新測(cè)算成本,制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全縣共計(jì)取消行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目 171 項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 20 項(xiàng),完成建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批 18 項(xiàng),審批時(shí)限由 30 天減至 5 天。三是強(qiáng)化行政服務(wù)中心和便民服務(wù)中心建設(shè)。出臺(tái)了《蓮花縣行政服務(wù)中心進(jìn)駐制度》等十五項(xiàng)管理制度,編制了行政審批流程圖,推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全程代辦、上門辦理等特色服務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立龔全珍工作室,發(fā)揚(yáng)老阿姨精神,為群眾解難事、化難題。四是信息公開全面覆蓋。搭建政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、公共媒體、電子監(jiān)察“五大公開平臺(tái)”,拓展監(jiān)督渠道,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的信息公開格局。五是群眾關(guān)切問(wèn)題得到解決。全縣廣泛開展“大走訪”活動(dòng),各部門單位和黨員干部深入基層調(diào)查研究,破解難題,盡心盡力地為群眾辦好事、解難事,今年以來(lái),收集問(wèn)題 2821 件,已經(jīng)解決 2205 件。農(nóng)村環(huán)境治理、保障性安居住房、農(nóng)村危舊房改造、“陽(yáng)光低?!?、食品藥品安全、征地拆遷、教育醫(yī)療等一些涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,得到了一定程度的解決。六是爭(zhēng)先進(jìn)位共謀發(fā)展意識(shí)日益增強(qiáng)。全縣絕大多數(shù)干部能夠堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,把主要心思和精力投入到具體工作當(dāng)中,特別是在重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和解決群眾實(shí)際問(wèn)題方面得到了充分體現(xiàn)。從機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)情況來(lái)看,群眾對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和窗口服務(wù)行業(yè)的平均滿意度逐年上升。從調(diào)研的情況看,市委《貫徹〈中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見〉的實(shí)施意見》在我縣得到有效落實(shí),目前全縣全縣干部作風(fēng)的主流是好的,發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)各界和廣大群眾也是充分認(rèn)可和肯定的。二、我縣抓作風(fēng)建設(shè)的主要做法我縣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神兩年來(lái),尤其是今年以來(lái),全縣查處不正之風(fēng)的“收獲”呈遞減態(tài)勢(shì),這一成果的取得建立在常抓不懈的基礎(chǔ)之上:壓實(shí)主體責(zé)任、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的抓、大力開展專項(xiàng)整治,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,全面展開監(jiān)督檢查。一是縣委率先垂范,壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,也是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體,我縣從縣委常委會(huì)的班子成員做起,切實(shí)履行主體責(zé)任,親自抓,并自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,模范落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,出臺(tái)“二**個(gè)不準(zhǔn)”自我約束,通過(guò)上行下效,把好的作風(fēng)一級(jí)一級(jí)傳遞下去。二是圍繞重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,是解決作風(fēng)問(wèn)題的有效保障。兩年來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察局圍繞節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,節(jié)前發(fā)信號(hào)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,節(jié)中抓檢查、緊盯違紀(jì)問(wèn)題,節(jié)后嚴(yán)問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)通報(bào)曝光,狠剎節(jié)日不正之風(fēng),形成了高壓態(tài)勢(shì)。三是公開點(diǎn)名通報(bào),依紀(jì)依法追責(zé)。為真正使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,我縣堅(jiān)持點(diǎn)名道姓曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件,今年以來(lái)下發(fā)通報(bào) 3 期,公開曝光 6 起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 9 人。三、我縣作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的“四風(fēng)”新問(wèn)題雖然,我縣在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效。但是,但是作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生,少數(shù)黨員干部在貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神過(guò)程中,仍然抱有僥幸心理,以身試紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì),主要表現(xiàn)在:(一)公款吃喝方面:一是為了逃避被舉報(bào)和檢查,一些單位將公款招待由大賓館、大飯店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂(lè)或城市郊區(qū)一些比較隱蔽的場(chǎng)所,有些甚至進(jìn)行跨區(qū)域招待;二是有些單位為了躲避被查處,將大額消費(fèi)化整為零,采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額;三是有些單位在固定飯店秘密掛賬,風(fēng)聲緊的時(shí)候不結(jié)賬,等候合適的時(shí)機(jī)以各種理由和名目進(jìn)行集中處理,想法設(shè)法將公款消費(fèi)合理化,使檢查人員很難在單位賬目上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。(二)車輛使用方面:一是有些單位工作量大,公車不能滿足工作需要,或是一些單位沒(méi)有配置公務(wù)用車,因工作的實(shí)際需要,部分私車頻繁用于公務(wù)活動(dòng),目前相關(guān)制度尚未十分明確,為私車補(bǔ)助油料費(fèi),易產(chǎn)生公費(fèi)養(yǎng)私車,不便于管理;二是領(lǐng)導(dǎo)私車的運(yùn)行費(fèi)用以公車名義在單位報(bào)銷;三是一些單位的司機(jī)駕駛公車辦私事很難監(jiān)管。(三)工作作風(fēng)方面:一些干部工作效率不高,本來(lái)可以一天辦完,非要拖到兩天、三天辦完?!伴T好進(jìn),事難辦”在一些單位不同程度存在。有企業(yè)反映有關(guān)部門主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)不夠,對(duì)一些可以享受的政策企業(yè)若不提出,有關(guān)部門很少主動(dòng)告知企業(yè)。(四)聯(lián)系群眾方面:機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪調(diào)研接地氣不足、公仆意識(shí)不強(qiáng),滿足于“坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,只是到村委和村干部聊聊天,點(diǎn)點(diǎn)卯,表現(xiàn)為不愿接觸群眾,不敢接觸群眾,結(jié)果了解不了實(shí)情,解決不了問(wèn)題。個(gè)別單位在開展結(jié)對(duì)幫扶時(shí)連幫扶對(duì)象家都不愿去,通過(guò)村干部轉(zhuǎn)交慰問(wèn)金給幫扶對(duì)象,群眾觀念缺失。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象。個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾工作。(五)為官不為方面:部門單位及干部中不同程度存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)下降問(wèn)題,主要表現(xiàn)在遇到重大、疑難或棘手事件,回避逃脫。只要不出事,寧愿不做事和工作出現(xiàn)漏洞或失誤時(shí),推諉塞責(zé)。干部中不求有功但求無(wú)過(guò)氛圍較濃,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行‘多栽花,少栽刺’,對(duì)干部管理不愿動(dòng)真碰硬。對(duì)事業(yè)缺乏榮譽(yù)感,對(duì)工作缺少激情是當(dāng)前一大問(wèn)題。三、導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題反彈的主要因素干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問(wèn)題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。(一)思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一是公仆意識(shí)淡薄。少數(shù)干部缺少事業(yè)心和責(zé)任心,沒(méi)有做到想群眾之所想,急群眾之所急,關(guān)心群眾疾苦不夠。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。極少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)工作作風(fēng)的新情勢(shì)、新要求了解深度不夠,以為只是“一陣風(fēng)”,極個(gè)別黨員干部存在僥幸心理,在落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)弄“變通”,以為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強(qiáng),個(gè)人自律不夠嚴(yán),在一定程度上還存在特權(quán)思想,這類人往往忽視對(duì)自己的自我約束,對(duì)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)不到位。(二)理想信念不牢固。受社會(huì)一些不良風(fēng)氣影響,有少數(shù)干部理想信念動(dòng)搖,經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。特別是在“四風(fēng)”問(wèn)題上,總認(rèn)為自己是基層干部,無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì),沒(méi)有產(chǎn)生享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的土壤和條件,與自己很遙遠(yuǎn)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,放松了廉潔從政的思想,在對(duì)名利的攀比上有所抬頭,對(duì)黨的理想信念不夠堅(jiān)定。特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對(duì)少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動(dòng)力和激情,公務(wù)活動(dòng)上揮霍公款,講排場(chǎng),比闊氣,鋪張浪費(fèi),乃至腐化墮落。(三)監(jiān)督管理存在漏洞。盡管近年來(lái)對(duì)干部的教育管理抓得比較緊,各單位也都制定了不少規(guī)章制度,但多數(shù)只是寫在紙上,掛在墻上。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,一些黨組織的監(jiān)督流于形式,存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了的現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,樂(lè)當(dāng)好好先生,對(duì)于違反規(guī)定的人和事,該批評(píng)的沒(méi)有批評(píng),該教育的沒(méi)有教育,該懲戒的沒(méi)有懲戒,客觀上助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。(四)激勵(lì)機(jī)制不完善。缺乏科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題不能得到有效解決?!氨薮蚩炫!薄ⅰ澳苷叨鄤凇?、“不干的給干的提意見”現(xiàn)象比較多見。對(duì)干部激勵(lì)的“一視不同仁”,讓一些腳踏實(shí)地的干部心理難免失衡,如崗位津貼,設(shè)有津貼的崗位在不同單位工作量表現(xiàn)的很不一致,但津貼卻一致。有的崗位在一些單位往往不是中心工作,工作量較小,反而從事中心工作的崗位工作量大卻沒(méi)有津貼可領(lǐng)。還有一些系統(tǒng)自行出臺(tái)了一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法,如衛(wèi)生系統(tǒng)的“計(jì)生文明單位獎(jiǎng)”、政法系統(tǒng)的“綜治先進(jìn)單位”等等,這類獎(jiǎng)項(xiàng)在實(shí)際中獎(jiǎng)勵(lì)作用不明顯,往往帶有普惠性質(zhì),很多單位比較輕松就能獲得該類獎(jiǎng)項(xiàng)。像“計(jì)生文明單位獎(jiǎng)”,一些單位常年沒(méi)有育齡對(duì)象,幾乎不費(fèi)什么力氣就能獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)。而且這類獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額不明確,不同層面有的獎(jiǎng)兩個(gè)月工資,有的一個(gè)半月或是一個(gè)月工資,反而易造成不均衡。獎(jiǎng)罰不明,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對(duì)干部工作沒(méi)有形成良好的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,助長(zhǎng)了一些自覺(jué)性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。(五)制度設(shè)計(jì)存在問(wèn)題。制度是規(guī)范管理的有效手段,自黨的十八大以來(lái)從中央到地方出臺(tái)的作風(fēng)建設(shè)的文件、規(guī)定不在少數(shù),有些制度“三令五申”、重復(fù)規(guī)定。一些缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性且具有高度的重復(fù)性,這在一定程度上沖淡了制度本身的權(quán)威型,在操作過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生顧此失彼的嫌疑。如公款消費(fèi)的問(wèn)題,在不同時(shí)期先后表現(xiàn)為公款吃喝、公款旅游、公費(fèi)出國(guó)、公款購(gòu)買節(jié)禮等形式,而且新的形式還在不斷出現(xiàn)。而在相關(guān)的制度設(shè)計(jì)上,沒(méi)有考慮到其根本原因是政府支出管理的薄弱與失控,不去從這個(gè)根本原因去考慮解決辦法,而是林林總總制定了許多具體的制止公款消費(fèi)現(xiàn)象的規(guī)定,導(dǎo)致這些規(guī)定往往是低效甚至是徒勞的。四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈的對(duì)策要按照中央、省委和市委的要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,著力解決黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚全縣改革發(fā)展的正能量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委是反腐倡廉的主體。同樣,也是作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為重要的工作職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,做好表率,要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到,要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。還要做好“四管一帶”,管好自己,管好班子成員,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好本部門、本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),帶好隊(duì)伍,確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。(二)加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),促進(jìn)干部能力素質(zhì)大提高。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為民服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和要求上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本、推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上更好生活,正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。還要強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部熟知相關(guān)內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。開展制度意識(shí)教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立黨紀(jì)面前人人平等、法律面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念,帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度。大力開展正面典型示范教育,弘揚(yáng)典型精神,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊、勤廉從政。深入開展警示教育,組織黨員干部觀看警示教育片,使干部引以為戒、防微杜漸。結(jié)合實(shí)際開展主題教育活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部思想、作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。(三)堅(jiān)定理想信念,筑牢抵御“四風(fēng)”的精神防線。理想信念就是我們共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。 “四風(fēng)”與理想信念此消彼長(zhǎng),理想信念多一分,“四分”就少一分。首要的就是在精神上筑牢防線,把外化于行,成為精神自覺(jué)。其次要把人民群眾放在最高位置,不僅要從認(rèn)識(shí)上,更要從感情上,打牢心系群眾這個(gè)結(jié),才能抵御“四風(fēng)”。再次要以理相信念為定盤心,充滿一股子干事業(yè)的“勁”,披荊斬棘、心無(wú)旁騖、一往無(wú)前,把精力花在研究問(wèn)題上,把心思用在干實(shí)事上,就一定能掃除“四風(fēng)”,從而迸發(fā)出“敢教日月?lián)Q新天”的無(wú)窮力量。(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全完善公開機(jī)制。建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作制度,探索黨務(wù)公開與其他公開制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)辦事公開,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),實(shí)施陽(yáng)光工程。二是健全責(zé)任機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,明確領(lǐng)導(dǎo)干部不但要抓業(yè)務(wù),還要抓隊(duì)伍的雙重責(zé)任。三是構(gòu)建便民服務(wù)體系。逐步建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)配套聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一站式”辦公的服務(wù)功能,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)在辦事主體上,由群眾跑為干部跑;在辦事效率上,由多次辦為一次辦;在辦事程序上,由隨意辦為規(guī)范辦;在服務(wù)態(tài)度上,由被動(dòng)辦為主動(dòng)辦,促進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是落實(shí)績(jī)效考評(píng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要結(jié)合自身特點(diǎn),會(huì)同黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核等,研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法。并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把績(jī)效考評(píng)結(jié)果與行政問(wèn)責(zé)以及干部的選拔任用、升降去留、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決“干與不干和干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。(五)強(qiáng)化監(jiān)督整治,確保作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)??h委、縣政府督查室和縣紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮督促檢查職能作用,整合機(jī)關(guān)職能部門,形成監(jiān)督合力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是加大巡查力度,加強(qiáng)視頻監(jiān)控,減少作風(fēng)問(wèn)題及違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的實(shí)行問(wèn)責(zé)。二是暢通投訴渠道。公開投訴電話,受理群眾舉報(bào),查處各種違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律問(wèn)題,整治吃、拿、卡、要和亂檢查、亂罰款、亂攤派的不正之風(fēng)。三是實(shí)行約談制度??h紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)被檢查出有違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的工作人員,采取約談、媒體曝光等方式,督促整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,或拒不整改的,依法進(jìn)行責(zé)任追究。四是大力推行政務(wù)公開。政府及各部門單位對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私以外,都要在一定范圍內(nèi)或向全社會(huì)公開,凡是應(yīng)該讓群眾知曉的全部在網(wǎng)上公開。(六)加大懲處力度,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)取得新突破。以嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為抓手,對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì),因工作責(zé)任心不強(qiáng)、推委扯皮、工作不力,造成重大損失和嚴(yán)重影響的人和事要一查到底。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不手軟,絕不姑息。對(duì)貫徹不力、在其職責(zé)范圍發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并予以通報(bào)。情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育,并責(zé)令整改;情節(jié)較重的,給予誡勉談話,或在一定范圍內(nèi)通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,先停職,再根據(jù)實(shí)際情況給予組織處理或紀(jì)律處分。(篇四)按照省紀(jì)委安排,近期,**市紀(jì)委牽頭組織對(duì)全市形式主義、官僚主義問(wèn)題的有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、當(dāng)前形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題近年來(lái),在中共**市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作風(fēng)建設(shè)不斷深入,干部素質(zhì)不斷提升,干事氛圍日益濃厚,有力助推了良好政治生態(tài)的形成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是也要看到,在少數(shù)黨員干部身上仍存在“四風(fēng)”問(wèn)題,損害了黨和政府在人民群眾中的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年以來(lái),全市共查處存在“四風(fēng)”問(wèn)題的違紀(jì)黨員干部 1010 人,平均每月就有 67 名黨員受到紀(jì)律處分或組織處理。通過(guò)對(duì)有關(guān)案件的分析,我們發(fā)現(xiàn)在形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(一)形式主義方面一是學(xué)習(xí)不扎實(shí)。對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事,特別是把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種包裝的手段,不是為了武裝頭腦而是為了武裝嘴巴,不是為了指導(dǎo)工作而是為了裝潢門面,既不聯(lián)系思想實(shí)際也不聯(lián)系工作實(shí)際,滿足于讀讀報(bào)紙,念念文件,熱衷于做表面文章。學(xué)而不思,學(xué)而不行,學(xué)而不用,學(xué)而不信,空對(duì)空,走過(guò)場(chǎng)。對(duì)黨的路線方針政策,對(duì)上級(jí)會(huì)議、文件精神,只當(dāng)“收發(fā)室”和“傳聲筒”,照本宣科,照抄照轉(zhuǎn),不深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),不緊密結(jié)合工作實(shí)際,不認(rèn)真貫徹落實(shí),導(dǎo)致上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)。比如在對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查時(shí)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層黨組織在形式上轟轟烈烈,文件記錄一應(yīng)倶全,但問(wèn)及實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻含含糊糊、語(yǔ)焉不詳,個(gè)別黨組織書記甚至將“兩個(gè)責(zé)任”誤解為主要責(zé)任、次要責(zé)任或直接責(zé)任、間接責(zé)任。內(nèi)涵都沒(méi)搞清楚,落實(shí)又從何談起呢?二是工作不務(wù)實(shí)。文山會(huì)?,F(xiàn)象在一定程度存在,以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話,只讀稿子不動(dòng)腦子,更不想擼起袖子。有的單位認(rèn)為會(huì)議召開了,領(lǐng)導(dǎo)講話了,文件下發(fā)了,就等于工作落實(shí)了,缺乏深耕細(xì)作的意識(shí)和辦法,使得上級(jí)精神永遠(yuǎn)飄在上面、無(wú)法“著陸”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于念稿子,大小講話要人起草,缺乏獨(dú)立思考,且報(bào)告八股習(xí)氣重,穿靴戴帽,套話大話空話比比皆是。三是調(diào)研不踏實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意深入基層、深入群眾做艱苦細(xì)致的調(diào)查研究,偶爾下去,也是前呼后擁,熱衷于造聲勢(shì),搞花架子,表面上的熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,實(shí)際上蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,聽不到群眾的真話,看不到基層的實(shí)情,就像“葫蘆掉到井里”,好像深入了,其實(shí)還是浮在表面。有的名為調(diào)查,實(shí)為擾民。如攸縣新市鎮(zhèn)新聯(lián)村被授予“全國(guó)民主法治示范村”后,前往調(diào)研的各路人馬絡(luò)繹不絕,令當(dāng)?shù)卣畱?yīng)接不暇,給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政帶來(lái)很大的壓力,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此極為反感。四是說(shuō)話不老實(shí)。有的報(bào)喜不報(bào)憂,或者多報(bào)喜少報(bào)憂。講成績(jī)添枝加葉,講問(wèn)題輕描淡寫。應(yīng)付檢查大話空話套話連篇,掩蓋問(wèn)題和矛盾。實(shí)際工作沒(méi)做多少,匯報(bào)起來(lái)頭頭是道,經(jīng)驗(yàn)一套套,技巧一串串,但真正做到的確是乏善可陳。(二)官僚主義方面一是脫離群眾,與民爭(zhēng)利。少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡化,耍特權(quán)、抖威風(fēng)、擺闊氣,以權(quán)壓人,作風(fēng)粗暴,“冷硬橫推”、“吃拿卡要”,與民爭(zhēng)利。有的干部對(duì)群眾沒(méi)有感情,和群眾沒(méi)有共同語(yǔ)言,不知道群眾在想什么、盼什么、痛恨什么,對(duì)群眾聲音置若岡聞,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾訴求無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)貧困群眾賴以生存的“救命錢”垂涎欲滴,同群眾的關(guān)系不是“魚水關(guān)系”而是“油水關(guān)系”,甚至是“水火關(guān)系”。**年以來(lái),**市共受理信訪舉報(bào)線索 1915 件(次),同比增長(zhǎng) 24.92%,群眾反映問(wèn)題主要集中在違反廉潔紀(jì)律、違反群眾紀(jì)律和違反工作紀(jì)律三大類,占到問(wèn)題線索總量的 65.01%以上;全市查處 “雁過(guò)拔毛 ”式腐敗問(wèn)題 341起,處理黨員干部 483 人,追繳違紀(jì)資金 5855.45 萬(wàn)元,清退資金2053.62 萬(wàn)元;全市查處的涉農(nóng)案件中,涉及侵占挪用貪污截留各種惠民補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)、征拆安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益等案件占總數(shù)的 83.2%,個(gè)別縣達(dá)到 90%以上。如:茶陵縣虎踞鎮(zhèn)高迎村黨支部原書記譚喜利用職務(wù)之便,擅自將存放在村委會(huì)的本村組 50 本林權(quán)證借給好友龍某,致使 **00余畝林權(quán)被非法流轉(zhuǎn)并被抵押貸款 430 萬(wàn)元,于**年 6 月受到開除黨籍處分,涉嫌違法的問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)查處。二是腐化墮落,膽大妄為。十八大召開已經(jīng)四年多了,今年即將迎來(lái)十九大,但還是有一些黨員干部頭腦昏憒,渾渾噩噩,似乎生活在桃花源里,“不知有漢,無(wú)論魏晉”,仍然不收手不收斂,毫無(wú)顧忌,毫無(wú)敬畏,照吃照喝照拿。**年以來(lái),全市“5910”廉政賬- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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