xx市茶多酚行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(參考意見稿)
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1、 xx市茶多酚行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃 ——20xx年—20xx年 目錄 一、 規(guī)劃思路 2 二、 發(fā)展原則 2 三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 3 四、 規(guī)劃目標 5 五、 區(qū)位環(huán)境分析 5 六、 措施保障 8 重點項目分析:xx項目 11 重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目 17 為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。 茶多酚又稱為維多酚、茶單寧等,是以茶葉為原料,經(jīng)提取而成的多酚類化合物。茶多酚是茶葉中多種多酚類化合物的總稱,其成分為黃烷酮
2、類(兒茶素類)、花色素類、黃酮醇類、花白素類、酚酸及縮酚酸類等,兒茶素是茶多酚主要成分,約占茶多酚總量的65%。茶多酚具有延緩衰老、抗輻射、調(diào)節(jié)血脂、預防心腦血管疾病等功效,營養(yǎng)保健價值較高,近年來,隨著居民健康保健意識增強,以及市場認可度不斷提升,茶多酚市場需求持續(xù)釋放,行業(yè)規(guī)模逐漸擴大。 新時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,站在新的歷史起點上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期,按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,科學制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性的發(fā)展規(guī)劃,全面提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,對擴大就業(yè),調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標都具有重要的意義。 一
3、、 規(guī)劃思路 以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展主線;以質(zhì)量效率型、集約增長型為主要發(fā)展方式;以創(chuàng)新驅(qū)動為主要發(fā)展途徑。促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。 二、 發(fā)展原則 1、堅持創(chuàng)新驅(qū)動。依托企業(yè)、高校、科研院所打造一批省級、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,通過全面創(chuàng)新培育新的增長動力,形成新的經(jīng)濟增長點。 2、因地制宜,科學發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學合理的工作路線,指導推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 3、機制創(chuàng)新,部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運營監(jiān)管機制,強化部門協(xié)同,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實
4、現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 4、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。 三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 茶多酚又稱為維多酚、茶單寧等,是以茶葉為原料,經(jīng)提取而成的多酚類化合物。茶多酚是茶葉中多種多酚類化合物的總稱,其成分為黃烷酮類(兒茶素類)、花色素類、黃酮醇類、花白素類、酚酸及縮酚酸類等,兒茶素是茶多酚主要成分,約占茶多酚總量的65%。茶多酚具有延緩衰老、抗輻射、調(diào)節(jié)血脂、預防心腦血管疾病等功效,營養(yǎng)保健價值較高,近年來,隨著居民健康保
5、健意識增強,以及市場認可度不斷提升,茶多酚市場需求持續(xù)釋放,行業(yè)規(guī)模逐漸擴大。 茶多酚多呈淡黃至單茶色或茶褐色的粉末狀或膏狀,是我國可規(guī)?;a(chǎn)的植物多酚產(chǎn)品之一,2019年,我國茶多酚行業(yè)市場規(guī)模接近4億元,同比增長6.7%。整體來看,目前我國茶多酚行業(yè)仍處于發(fā)展初期,市場滲透率仍較低,但隨著相關(guān)研究不斷深入,茶多酚的應用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U展,未來茶多酚行業(yè)發(fā)展空間廣闊。 茶葉品種不同,茶多酚的含量也有所差別,其中綠茶的茶多酚含量最為豐富,除了種類,茶葉的品質(zhì)也會影響茶多酚的含量。我國茶葉行業(yè)規(guī)模龐大,目前國內(nèi)茶葉產(chǎn)量在268萬噸左右,我國是全球最大的茶葉生產(chǎn)國,全球約80%的綠茶都出自中國。
6、整體來看,我國茶葉行業(yè)規(guī)模龐大,為茶多酚行業(yè)發(fā)展奠定了堅實的原材料基礎(chǔ)。 我國是全球最大的茶多酚生產(chǎn)國家,約占全球茶多酚產(chǎn)量的62%,近年來,我國茶多酚行業(yè)發(fā)展速度較快,行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增加,2020年,我國茶多酚行業(yè)產(chǎn)量在5720噸左右,國內(nèi)茶多酚相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量接近60余家,包括湖州榮凱、江蘇德和、晨光生物、浙江東靈等企業(yè)。從企業(yè)分布來看,我國茶多酚生產(chǎn)企業(yè)主要分布在上海、浙江、湖南、四川等地區(qū),區(qū)域分布較為集中。 目前茶多酚主要應用在食品加工、保健品、日用化工等領(lǐng)域,在保健品領(lǐng)域,茶多酚更側(cè)重降血脂、減肥和增強免疫力等保健功能。隨著研究的不斷深入,以及市場需求升級,茶多酚產(chǎn)品種類逐漸多元
7、化發(fā)展,市場出現(xiàn)了單體茶多酚、改性茶多酚等多種類型。茶多酚行業(yè)發(fā)展前景較好,但目前行業(yè)仍存在一些問題有待解決,例如茶多酚生產(chǎn)技術(shù)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量有待提高;茶多酚生產(chǎn)、加工和測試標準體系不完善等。 四、 規(guī)劃目標 全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元左右,比xx年(下同)增長xx%,年均增長xx%;完成增加值xx億元,增長xx%,年均增長xx%;實現(xiàn)利稅xx億元,增長xx%,年均增長xx%。 五、 區(qū)位環(huán)境分析 地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長xx%,分別高于全國、區(qū)域xx和xx個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%,分別高于全國、區(qū)域xx和xx個百分點,位居xx個副省級城市之首,連續(xù)xx個報告期兩位數(shù)增
8、長;一般公共預算收入下降xx%,扣除減稅降費等因素影響,可比增長xx%;固定資產(chǎn)投資下降xx%,扣除xx年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響,可比增長xx%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,均超過GDP增長速度。區(qū)域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。圍繞既定目標抓落實,對標對表抓進度,扎實做好后續(xù)實施工作,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官??茖W編制“十四五”規(guī)劃,一張藍圖繪到底,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫新篇章。今年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同
9、步,確保完成全面建成小康社會目標任務;一般公共預算收入可比增長xx%以上;固定資產(chǎn)投資增長xx%左右;社會消費品零售總額增長xx%左右;外貿(mào)進出口總額占區(qū)域份額不減;實際利用外資增長xx%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在xx%以內(nèi);單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標。 新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術(shù)廣泛滲透
10、,帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,為加速實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機遇。 產(chǎn)業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),消費需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應用新模式開辟了新思路。 我國經(jīng)濟發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向?!笆舜蟆币詠砦覈M入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指
11、引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使進一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟增長點。 國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機。重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須找準在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。 搶抓國家推進“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機遇,充分利用國際國內(nèi)市場,深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢互補中實現(xiàn)合作共贏。 (一)積極參與國家“一帶一路”建設。主動對接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設,依托“品牌絲路行”開放新名片
12、,推動品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作,探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑,謀求發(fā)展新空間。 (二)深化與區(qū)域經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。對接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點。 (三)推動城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢,推進地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對全省的輻射帶動能力,進一步提升城市群在全國經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進同城化步伐,科學編制規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃建設無縫對接。 六、 措施保障 (一)開展宣傳培訓 充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)
13、、政策措施、典型案例、先進經(jīng)驗,加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。 (二)擴大國內(nèi)外合作 鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。 (三)體制機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 明確個部門責任分工,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,指導區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作。強化各成員單位在協(xié)調(diào)銜接跨行業(yè)規(guī)劃、推動產(chǎn)業(yè)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法、完善重大產(chǎn)業(yè)突發(fā)事件應對機制、產(chǎn)業(yè)宣傳推廣協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)公共服務設施建設,包括建立健全產(chǎn)業(yè)集散體系、咨詢服務體系和產(chǎn)業(yè)公共服務信息網(wǎng)
14、絡體系等方面的職責。 (四)創(chuàng)新招商模式 完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫,匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息,動態(tài)跟蹤管理。 優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項目落地服務,高質(zhì)量安商。積極推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商等新模式,按照“龍頭項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。 加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu),匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才,建設高端人才集聚區(qū)。 (五)加快自主創(chuàng)新
15、圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎(chǔ)性的重大問題,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心,提高行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備研發(fā)制造能力。推進商業(yè)模式創(chuàng)新。 (六)健全政策法規(guī) 加強產(chǎn)業(yè)政策研究制定,完善涉及產(chǎn)業(yè)的地方立法,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強化產(chǎn)業(yè)政策導向,進一步加強與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策、文化政策的銜接,健全區(qū)域市產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項和科技計劃產(chǎn)業(yè)目標評估制度,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 (七)注重規(guī)劃引導 各地區(qū)要針對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需求現(xiàn)狀,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的
16、引導,做好本地區(qū)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接,發(fā)揮規(guī)劃的指導性,強化規(guī)劃的約束性和權(quán)威性,引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 (八)加大人才培養(yǎng) 鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才,多種方式引進高層次技術(shù)人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。 (九)嚴格監(jiān)督考核 積極推進完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責任報告,提
17、高中小企業(yè)責任意識,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。 (十)做好項目建設服務 新建項目向重點區(qū)域集聚,建立項目跟蹤服務制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務,對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。 (十一)加大財政支持力度,引導社會資金投入 積極爭取國家對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的各項資金支持。加大區(qū)域財政投入,支持產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)能力建設和專項資金投入力度,保障重點項目實施。鼓勵社會資本進入,支持金融機構(gòu)將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產(chǎn)業(yè)重大項目進行對接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務。擴大開放廣度和深度,積極爭取外資發(fā)展
18、產(chǎn)業(yè)。 重點項目分析:xx項目 (一)項目建設性質(zhì) 該項目屬于擴建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以茶多酚為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達444000.00萬元。 (二)項目承辦單位 xxx集團有限公司 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)
19、管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。 (三)戰(zhàn)略合作單位 xxx有限責任公司 (四)項目提出的理由 當前時期國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各國不均衡發(fā)
20、展加劇,美國經(jīng)濟進入加息周期;經(jīng)濟全球化進程放緩,對外開放進入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地搶點占位競爭激烈;經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加迫切;市場決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時代來臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺階,消費拉動增長成為引擎。 總體看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級之路,走實小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇,有利于尋求先行先試突破點、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢;加力支持區(qū)域
21、打造核心增長極,有利于更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是,堅持堅定主打低碳生態(tài)牌,順應世界潮流,符合國家方向,扣準發(fā)展規(guī)律,在全國總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車,將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。 在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核心增長極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設的深化期,工業(yè)文明建設尚在爬坡過坎,城市文明建設尚還任重道遠,生態(tài)文明建設尚處起步示范,這一時代特征,決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。 對傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長動力從
22、需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當前時期,國家經(jīng)濟增長主要靠投資拉動已轉(zhuǎn)向靠消費和投資共同拉動,單位投資推動經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)下降,加上承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長時代正在終結(jié),投資增長的空間將有所收窄,投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降;當前時期,國際需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大,制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢,將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。 對既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟的比重又不可避
23、免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競爭、重重困難和不可預見風險。服務業(yè)的競爭已經(jīng)成為決定中心城市未來的關(guān)鍵一搏,但服務業(yè)總體上尚未打破自我服務的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場。 對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅(qū)動力。科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成,才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創(chuàng)新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺,還是對人才的吸引能力和儲備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。 對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下,
24、城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對此必須有清醒認識。 對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級必然要求再造競爭新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中,在科技革命浪潮中,在國家戰(zhàn)略實施中,在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢,必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標期待,降低城市競合的話語權(quán)。 對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟下行壓力
25、下保持龍頭昂起,必須在夯實基礎(chǔ)的同時爭取發(fā)展更大作為,既要實現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進創(chuàng)新升級,既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應社會各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實的發(fā)展步伐。 當前時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本理念:實現(xiàn)當前時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。
26、(五)項目選址方案 項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設條件良好。 (六)項目用地規(guī)模 項目總用地面積166666.50平方米(折合約250.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規(guī)劃建設要求。 項目總建筑面積234999.76平方米。 (七)項目進度規(guī)劃 本期工程項目建設期限規(guī)劃16個月。 (八)項目總投資及資金構(gòu)成 項目預計總投資139214.66萬元,其中:固定資產(chǎn)投資107308.02萬元,流動資金31906.64萬元 (九)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入443585.44萬元,稅后凈利潤53398.4
27、0萬元,達產(chǎn)年納稅總額25710.64萬元,財務內(nèi)部收益率14.88%,全部投資回收期5.52年。 重點項目分析:xxx有限責任公司xx項目 (一)項目投資主體 xxx有限責任公司 (二)項目負責人 xxx (三)項目單位簡介 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為
28、質(zhì)量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。 (四)項目背景 當前時期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度
29、調(diào)整中曲折復蘇。我國發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施,地區(qū)在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利。總的來看,當前時期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢大于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。 (一)發(fā)展機遇 政策紅利的釋放為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應將在當前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外部動力。 “四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。
30、隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進,將為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進,將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,對穩(wěn)定發(fā)展預期,增強發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。 城市經(jīng)濟圈一體化建設為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設的加快推進,獨特的區(qū)位優(yōu)勢
31、、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間,對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動能力。 得天獨厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢,更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。 重大項目建設為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡”建設的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生
32、物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn),將進一步增強產(chǎn)業(yè)實力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。 (二)面臨挑戰(zhàn) 經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看,世界經(jīng)濟緩慢復蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導致周邊環(huán)境更加復雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當前時期保持經(jīng)濟快速增長的壓力增大。 社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在,金融
33、風險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡信息化的深入推進,一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會關(guān)注的焦點問題,為政府處置應對帶來了新的挑戰(zhàn)。 資源環(huán)境約束壓力增大。當前時期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護、石漠化治理等任務繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標,對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標
34、進行嚴格控制,要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會更加突出,環(huán)境保護和生態(tài)建設任重道遠。 保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢,在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競爭日趨加劇。當前時期,保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。 整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動創(chuàng)新要素合理流動,著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。 (一)加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū) 全面提升自主創(chuàng)新能力,實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力
35、、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設六大行動,建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設新型科研機構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設深化科技體制改革試驗區(qū)。全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。 (二)加強創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設 強化城市創(chuàng)新功能,推動創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動平臺,建設具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動高新區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新,強化綜合服務功能和科技創(chuàng)新促進功能。推動科
36、技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設集知識創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。 (三)推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新 探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極引導蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。推動創(chuàng)新要素合理流動和高效組合,鼓勵高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合。 (五)項目建設地點 xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) (六)產(chǎn)品及服務方案 項目
37、主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預計年產(chǎn)值125594.03萬元。 (七)項目投資估算 項目預計總投資63509.69萬元,其中:固定資產(chǎn)投資55569.88萬元,流動資金7939.81萬元 (八)投資效益分析 項目計劃年產(chǎn)值收入125594.03萬元,凈利潤53398.40萬元,綜合納稅25710.64萬元,財務內(nèi)部收益率14.88%,全部投資回收期5.52年。 (九)項目建設期限和進度 項目建設期限規(guī)劃23個月。 該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資41916.40萬元。 (十)主要建設內(nèi)容和規(guī)模 項目總用地面積93333.24平方米(折合約140.00畝),符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積233199.77平方米。
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