《深圳市政府采購供應(yīng)商投訴認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序規(guī)定》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《深圳市政府采購供應(yīng)商投訴認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序規(guī)定（5頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、政府采購?fù)对V的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序（暫行） 　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》等有關(guān)規(guī)定，政府采購?fù)对V是指供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，經(jīng)質(zhì)疑程序，未能有效解決，依法向財(cái)政部門反映，要求保護(hù)其合法權(quán)益的行為。按照落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》要求，現(xiàn)將政府采購?fù)对V的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序明確如下： 　　一、政府采購?fù)对V的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 　　（一）供應(yīng)商是政府采購?fù)对V的主體，以下簡稱為投訴人。供應(yīng)商是指參與政府采購活動(dòng)，向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 　　（二）有效的政府采購

2、投訴應(yīng)符合以下條件： 　　?1.政府采購?fù)对V由參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商提出； 　　?2.政府采購?fù)对V對象僅包括采購人與采購代理機(jī)構(gòu)； 　　3.有明確的被投訴人和投訴事由； 　　4.投訴事項(xiàng)經(jīng)過質(zhì)疑程序； 　　5.在投訴有效期內(nèi)提出。? 　?。ㄈ┮韵虑樾尾粚儆诠?yīng)商投訴，不按政府采購?fù)对V程序和相關(guān)時(shí)限的要求處理： 　　1.屬于人大、政協(xié)、紀(jì)檢、市政府監(jiān)察、信訪等部門關(guān)于政府采購項(xiàng)目的轉(zhuǎn)辦件； 　　2.采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)對采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果的情況反映； 　　3.非參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商或其他無關(guān)人員、群眾來信對采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果

3、的情況反映或者舉報(bào)； 　　4.參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商對其他供應(yīng)商的情況反映或者舉報(bào)； 　　5.不屬于供應(yīng)商投訴的其他情形。 　　以上情形，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行必要的調(diào)查和處理，視情況給予回復(fù)或解答。發(fā)現(xiàn)有違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正和處理，并函告有關(guān)部門。相關(guān)處理可以參照供應(yīng)商投訴的處理程序進(jìn)行，但處理期限不受供應(yīng)商投訴處理期限約束。 　　二、投訴的處理程序 　?。ㄒ唬┕?yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 　　集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供

4、應(yīng)商的書面質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 　?。ǘ┕?yīng)商對集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間作出答復(fù)，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門投訴。 　?。ㄈ┩对V人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 　　1.投訴人和被投訴人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式及相關(guān)證明； 　　2.具體的投訴事項(xiàng)、證明其利益受到損害的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，投訴材料包含有外文資料的，應(yīng)同時(shí)附上中文譯本； 　　3.質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；

5、 　　4.投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人是自然人的，應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。 　?。ㄋ模┴?cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查投訴人提起投訴是否滿足條件，同時(shí)審閱政府采購供應(yīng)商投訴書應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容（格式）是否完整規(guī)范。 　　投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定的，發(fā)出《修改補(bǔ)充投訴材料通知書》告知投訴人修改后重新投訴。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為投訴人放棄投訴申請；投訴不屬于本部門管轄的，發(fā)出《政府采購?fù)对V轉(zhuǎn)送通知書》告知投訴人，并轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門；對于不符合其他投訴條件的，發(fā)出《政府采購供應(yīng)商投訴不予受理決定書》告知投訴人，并

6、說明理由； 　　投訴處理期限自財(cái)政部門收到符合條件的投訴書之日起算。 　?。ㄎ澹┴?cái)政部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《政府采購?fù)对V通知書》告知被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商。 　　被投訴人應(yīng)當(dāng)自收到投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向財(cái)政部門做出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被投訴人未提供說明材料的，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。 　　（六）財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)采取書面審查的辦法，查閱招投標(biāo)過程的有關(guān)資料，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，可以請有關(guān)專家進(jìn)行論證，組織投訴人和被投訴人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證等。 　　財(cái)政部門處理投訴需要取得相關(guān)證明、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和

7、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知投訴人。 　　`·（七）財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情節(jié)，發(fā)出《暫停政府采購活動(dòng)通知書》暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過30日。被投訴人收到《暫停政府采購活動(dòng)通知書》后應(yīng)當(dāng)立即暫停采購活動(dòng)，在法定的暫停期限結(jié)束前或者財(cái)政部門發(fā)出恢復(fù)采購活動(dòng)通知前，不得進(jìn)行該項(xiàng)采購活動(dòng)。 　?。ò耍┴?cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)分別做出處理決定，發(fā)出《政府采購?fù)对V處理決定書》將投訴處理結(jié)果告知投訴人、被投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。 　　附： 1

8、、《修改補(bǔ)充投訴材料通知書》（樣式）? 　　　　 2、《政府采購?fù)对V轉(zhuǎn)送通知書》（樣式）? 　　　　 3、《政府采購?fù)对V不予受理決定書》（樣式）? 　　　　 4、《政府采購?fù)对V通知書》（樣式） 　　　　 5、《暫停政府采購活動(dòng)通知書》（樣式） 　　　　 6、《政府采購?fù)对V處理決定書》（樣式） ? 修改補(bǔ)充投訴材料通知書（樣式） 　?。ㄍ对V人）：? 　　　　 你單位于 年 月 日提交對 （投訴事項(xiàng)）的投訴書，經(jīng)審查，（需要修改、補(bǔ)充的情形），不符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令2004年第20號）第八條第 款第 項(xiàng)規(guī)定。請你單位 （需要修改、補(bǔ)充的具體內(nèi)容及相關(guān)材料）

9、，自接到本告知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新向我委投訴。? 　　　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 　　　　　?簽章　 ? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　?　　　年? 月 日 政府采購?fù)对V轉(zhuǎn)送通知書（樣式） 　?。ㄍ对V人）： 　　你單位于 年 月 日提交對 （投訴事項(xiàng)）的投訴書，經(jīng)審查，不屬我委管轄，現(xiàn)已按《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令2004年第20號）第十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)送 （有管轄權(quán)的部門），請逕與該部門聯(lián)系（電話，地址 ）。? 　　　　　　　　? 　　　　　　　　　　　　　　　?　簽章　　 　　年 月 日? 　　? 政府

10、采購?fù)对V不予受理決定書（樣式）? 　　（投訴人）：? 　　　　 你單位于 年 月 日提交對 （投訴事項(xiàng)）的投訴書，經(jīng)審查，（不符合規(guī)定條件的情形），不符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令2004年第20號）第十條第 項(xiàng)規(guī)定，我委決定不予受理。? 　　　　 你單位如果對上述決定不服，可在接到本決定書之日起60天內(nèi)向XXX人民政府或XXX財(cái)政廳（局）提出行政復(fù)議申請，或在接到本決定書之日起3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。? 　　　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 公章　　 　　年 月 日 　　? 政府采購?fù)对V通知書 　?。ū煌对V人或有關(guān)當(dāng)事人）：

11、? 　　我委已受理 （投訴人）對 （投訴事項(xiàng)）的投訴書，現(xiàn)將投訴書副本送交你單位。請你單位自接到本通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將書面說明和下列相關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料提交我委（政府采購辦，電話，地址 ，郵政編碼 ）：? 　　1． ； 　　2． ；? 　　根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令2004年第20號）第十六條規(guī)定：被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可投訴事項(xiàng)。（主送對象不是被投訴人的刪去）? 　　該項(xiàng)投訴涉及的政府采購活動(dòng)暫停，暫停時(shí)間最長不超過30日。（不暫停政府采購活動(dòng)的刪去）? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 公章　 ?

12、 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日 暫停政府采購活動(dòng)通知書（樣式） 　?。ū煌对V人或有關(guān)當(dāng)事人）：? 　　我委已受理 （投訴人）對 （投訴事項(xiàng)）的投訴，鑒于 （暫停政府采購活動(dòng)的原因），需暫停該項(xiàng)投訴涉及的政府采購活動(dòng)，暫停時(shí)間自年 月 日至?年?月 日（最長不超過30日）。? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 公章　 ? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 　　年 月 日 ? 　　政府采購?fù)对V處理決定書（樣式） . 　　投訴人的名稱、住所等：? 　　代理人的姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等：? 　　被投訴人的名稱、住所等：? 　　代理人的姓名、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等：? 　　（處理決定的具體內(nèi)容及事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)）? 　　　　? 你（或你單位）如果對上述決定不服，可在接到本決定書之日起60天內(nèi)向XXX人民政府或XXX財(cái)政廳(局)提出行政復(fù)議申請，或在接到本決定書之日起3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 公章　　 　　　　年 月 日