《醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案匯編(DOC 192頁)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案匯編(DOC 192頁)（194頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 XXX 應(yīng) 急 預(yù) 案 匯 編 前 言 應(yīng)急預(yù)案是指醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)意外事件（情況）時，醫(yī)院、各部門應(yīng)采取的應(yīng)急行動（措施）方案。為使醫(yī)院、各部門能不斷提高處置各種突發(fā)事件的水平和能力，熟悉和掌握應(yīng)急處置的工作程序，在事件發(fā)生后能快速果斷處置，把危害降到最低程度，保證各醫(yī)院工作正常運行。特將以往的各項應(yīng)急預(yù)案加以整理歸納、修訂，同時根據(jù)醫(yī)院當(dāng)前實際情況，重新制定了部分應(yīng)急預(yù)案并匯編成冊。望各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，務(wù)必使每位員工都能熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。 XXX二

2、零一五年十一月 XXX應(yīng)急預(yù)案匯編目錄 突 發(fā) 公 共 事 件 類 1、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案……………………………………………………….. 2、群體性食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案……………………………………………………….. 3、醫(yī)院院內(nèi)緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案……………………………………………………….. 4、控制鼠疫疫情預(yù)案……………………………………………………….. 醫(yī) 療 安 全 類 5、醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險處置預(yù)案……………………………………………………….. 6、超聲科危重患者搶救應(yīng)急預(yù)案……………………

3、………………………………….. 7、影像科危重患者救治預(yù)案……………………………………………………….. 8、產(chǎn)科急救應(yīng)急處置預(yù)案……………………………………………………….. 9、醫(yī)護人員發(fā)生針刺傷時的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 10、護理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 11、護理行為過失應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 12、住院患者跌倒預(yù)案…………………………………… 13、住院患者墜床預(yù)案…………………………………… 14、住院患者壓瘡預(yù)案…………………………………… 15、住院患者燙傷預(yù)案…………………………………… 16、藥物外

4、滲預(yù)案…………………………………… 17、管路滑脫風(fēng)險預(yù)案…………………………………… 18、體溫表咬碎應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 19、住院患者走失（外出未歸）預(yù)案…………………………………… 20、精神異常患者應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 21、危重病人外出檢查預(yù)案…………………………………… 22、病人在運送過程中意外防范預(yù)案…………………………………… 23、藥物引起過敏性休克的應(yīng)急預(yù)案及程序、過敏反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案………… 24、門診突發(fā)緊急意外事件處理預(yù)案…………………………………… 25、危重癥患者處理應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 26、放

5、射事件應(yīng)急處理預(yù)案…………………………………… 27、臨床緊急用血預(yù)案…………………………………… 28、輸血反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及流程…………………………………… 29、特殊管理藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 30、突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 31、康復(fù)意外緊急處理預(yù)案…………………………………… 32、輸液反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 33、藥事事件應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 34、新技術(shù)、新項目臨床應(yīng)用患者安全保證方案…………………………………… 35、醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案………………………

6、…………… 36、影響醫(yī)院秩序事件應(yīng)急處理預(yù)案…………………………………… 37、醫(yī)療外突發(fā)重大事件處置應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 38、急救、生命支持醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 39、吸氧過程中吸氧裝置出現(xiàn)故障的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 40、吸痰過程中中心吸引裝置出現(xiàn)故障的應(yīng)急預(yù)案及程序……………………… 41、洗胃過程中洗胃機出現(xiàn)故障時的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 42、職業(yè)安全防護應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 43、病案安全管理預(yù)案…………………………………… 44、封存患者病歷前的應(yīng)急預(yù)案及程序…

7、………………………………… 45、封存患者病歷的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 46、關(guān)于封存反應(yīng)標(biāo)本的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 47、患者有自殺傾向時應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 48、患者自殺后應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 49、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露應(yīng)急處置預(yù)案…………………………………… 50、醫(yī)院感染暴發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案…………………………………… 51、醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案…………………………………… 信 息 類 52、信息安全防范應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 53、信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案………………

8、…………………… 54、超聲科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 55、門急診信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 56、藥劑科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 57、影像科系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 58、春節(jié)期間后勤各項事務(wù)應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 后 勤 類 59、火災(zāi)處理和人員疏散應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 60、電梯意外事件應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 61、地震應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 62、爆炸應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 63、停水、停電等異常情況處理預(yù)案

9、…………………………………… 64、水管爆裂、跳電等突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 65、極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 66、節(jié)假日期間物資領(lǐng)用應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 67、院內(nèi)突發(fā)事件下的媒體應(yīng)對預(yù)案…………………………………… 68、后勤保障應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 69、供應(yīng)室對發(fā)生意外事故的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 70、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置預(yù)案…………………………………… 71、醫(yī)用物品滅菌失敗應(yīng)急處置預(yù)案…………………………………… 72、遭遇暴徒的應(yīng)急預(yù)案及程序

10、…………………………………… 73、手術(shù)病人發(fā)生呼吸心跳驟停時的應(yīng)急程序…………………………………… 應(yīng)急物資采購預(yù)案…………………………………… 臨 床 類 74、復(fù)合傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 75、急性心肌梗死并心律失常時的風(fēng)險預(yù)案及程序…………………………………… 76、急診患者突發(fā)呼吸、心跳驟停的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 77、住院患者發(fā)生猝死的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 78、產(chǎn)后出血應(yīng)急預(yù)案…………………………………… 79、腦疝患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 80、癲

11、癇持續(xù)狀態(tài)病人應(yīng)急搶救預(yù)案及程序…………………………………… 81、患者發(fā)生空氣栓塞的應(yīng)急搶救預(yù)案及程序…………………………………… 82、甲亢危象患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 83、急性消化道大出血患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 84、糖尿病酮癥酸中毒患者應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 85、創(chuàng)傷性休克的應(yīng)急搶救預(yù)案及程序…………………………………… 86、閉合性腹部外傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 87、急性胸部外傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 88、膀胱破裂患者的應(yīng)急預(yù)案及程序………

12、…………………………… 89、急性腸梗阻患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 90、大面積燒傷患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 91、急性喉阻塞的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 92、肺心病合并呼吸衰竭患者的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 93、肺癌大咯血的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 94、自發(fā)性氣胸的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 95、開放性骨折患者應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 96、驚厥患者的應(yīng)急搶救預(yù)案及程序…………………………………… 97、新生兒缺氧缺血性腦病的應(yīng)急預(yù)案及

13、程序…………………………………… 98、常見急性化學(xué)中毒的搶救預(yù)案及程序…………………………………… 99、宮外孕失血性休克的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 100、妊高癥的應(yīng)急預(yù)案及程序…………………………………… 突發(fā)重大事件應(yīng)急處置工作方案 為使不可預(yù)見的突發(fā)性事件在最短時間內(nèi)得到有效處理，保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，特制訂本工作方案。 1、工作原則 預(yù)防為主，常備不懈。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 以人為本，快速反應(yīng)。 科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。 2、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 醫(yī)院建立健

14、全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、醫(yī)院感染防控管理部門、新聞宣傳部門、后勤保障部門、衛(wèi)生應(yīng)急專家組、醫(yī)學(xué)救援隊。 2.1衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 2.1.1人員構(gòu)成 領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員： 2.1.2主要職責(zé) （1）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作。 （2）負(fù)責(zé)建立、健全本單位衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，落實衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及崗位職責(zé)，組織制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和各項工作方案，對本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作實施監(jiān)督、檢查及考核。 （3）研究決定本單位衛(wèi)

15、生應(yīng)急工作的重大決策和重要事項，決定啟動、變更及終止本單位應(yīng)急響應(yīng)。 （4）在突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門明確受領(lǐng)任務(wù)，確保政令暢通。 （5）決定是否提請當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門予以醫(yī)療技術(shù)、裝備物資等支持以及本單位向外分流患者的請求。 （6）與當(dāng)?shù)仄渌t(yī)療機構(gòu)及院前急救機構(gòu)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保傷病員轉(zhuǎn)運和救治工作無縫對接。 （7）指揮調(diào)度本單位醫(yī)學(xué)救援力量和資源參與醫(yī)學(xué)救援工作，實施督察指導(dǎo)，按規(guī)定和時限上報本單位醫(yī)學(xué)救援信息，并在任務(wù)完成后進行總結(jié)講評。 （8）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急其他相關(guān)工作。 2.2衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2.2.1人員構(gòu)成 辦

16、公室主任：XXX 辦公室副主任：XXX 成 員：王俊輝 XXX XXX 王袁強 楊雪晴 2.2.2主要職責(zé) （1）在本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生應(yīng)急工作，貫徹落實衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和指令。 （2）負(fù)責(zé)編制及修訂本單位各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，制定衛(wèi)生應(yīng)急工作制度。 （3）制定本單位緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍的隊員選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織開展隊員選拔工作，并定期更新隊員信息，組織隊員定期輪換。 （4）協(xié)調(diào)本單位后勤保障部門落實衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、器械、設(shè)備等物資的儲備及管理工作。 （5）定期組織本單位相關(guān)部門和緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并對培訓(xùn)和

17、演練效果進行考核評估。 （6）接到上級指令后，按照本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案和制度的相關(guān)要求，組織開展應(yīng)急處置工作，制定具體工作方案，密切與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，收集匯總衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息并及時上報，處置結(jié)束后完成總結(jié)報告。 （7）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.3醫(yī)院感染防控管理部門 2.3.1人員構(gòu)成 組 長：XXX 業(yè)務(wù)副院長 組 員：XXX 院感科科長 組 員：XXX 2.3.2主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時對醫(yī)院感染及其相關(guān)危險因素進行監(jiān)測、分析并及時反饋。 （2）在開展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作時，負(fù)責(zé)督促執(zhí)行消毒隔離制度

18、和消毒技術(shù)規(guī)范，提供消毒方法和個人防護技術(shù)方案。落實分級防護原則和職業(yè)暴露的處置，監(jiān)測、控制和督導(dǎo)本單位常規(guī)防護消毒及相關(guān)臨床科室及部門的感染控制。 （3）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.4新聞宣傳部門 2.4.1人員構(gòu)成 組長：XXX 組員： 2.4.2主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作影像視頻采集、新聞稿件撰寫以及新聞發(fā)布等工作。新聞發(fā)布應(yīng)按照國家有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布的規(guī)定和要求，任何個人和部門未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布新聞消息。 （2）負(fù)責(zé)協(xié)助新聞媒體做好新聞報道工作。 （3）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地開展宣傳教育工作，激發(fā)全體人員的衛(wèi)生應(yīng)

19、急工作熱情。 （4）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.5后勤保障部門 2.5.1人員構(gòu)成 組長：XXX 組員： 2.5.2主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械、設(shè)備、水電氣、車輛、通訊、食宿等需求計劃和分配計劃。 （2）做好衛(wèi)生應(yīng)急所需藥品、耗材、設(shè)備等物資儲備及管理工作。 （3）建立本單位突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急保障機制，確保經(jīng)費、人力、物資等足額按時到位。 （4）做好本單位車輛的維護保養(yǎng)，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作及時開展。 （5）做好本單位處置突發(fā)事件現(xiàn)場的保障工作，確?，F(xiàn)場救援所需物資和生活保障物資充足，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。 （6）完成本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

20、交辦的其他工作。 2.6衛(wèi)生應(yīng)急專家組 2.6.1人員構(gòu)成 組長：XXX 副組長：XXX 組員： 2.6.2主要職責(zé) （1）負(fù)責(zé)提供緊急醫(yī)學(xué)救援咨詢、建議和支持，制定切實可行的診治方案。 （2）接受上級衛(wèi)生計生行政主管部門的調(diào)配，對其他醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)救援技術(shù)指導(dǎo)。 （3）指導(dǎo)并參與日常衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。 （4）參與衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)講評。 （5）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.7醫(yī)學(xué)救援隊 2.7.1人員構(gòu)成 組長：XXX 副組長：XXX 成員： 2.7.2主要職責(zé) （1）根據(jù)工作指令，按規(guī)定時限集結(jié)并出隊；嚴(yán)格按照救治

21、常規(guī)與技術(shù)操作規(guī)程對傷病員進行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)救援。 （2）按要求參加衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，熟練掌握各類突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援技術(shù)及救治流程。 （3）承擔(dān)本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 3應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急準(zhǔn)備是有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件而事先采取各種措施的總稱。醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作體系，重點做好本單位應(yīng)急管理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急隊伍管理、裝備物資管理、培訓(xùn)演練建設(shè)等各項準(zhǔn)備工作，定期對衛(wèi)生應(yīng)急工作進行系統(tǒng)分析，及時發(fā)現(xiàn)本單位在應(yīng)對各類突發(fā)事件能力的不足，根據(jù)分析結(jié)果有針對性地加強自身能力建設(shè)，制定并實施衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及發(fā)展規(guī)范。 3.1應(yīng)急管理制度 為做好各項衛(wèi)

22、生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，應(yīng)建立配套的衛(wèi)生應(yīng)急管理制度及崗位職責(zé)，確保工作順利開展。 3.1.1工作內(nèi)容 建立并及時完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、裝備物資、培訓(xùn)演練等各類應(yīng)急管理制度。 （1）預(yù)案管理制度。明確本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案編寫要求，建立預(yù)案評價和修訂機制。 （2）應(yīng)急值守制度。明確本單位參與衛(wèi)生應(yīng)急值守人員職責(zé)、工作內(nèi)容以及信息報送流程。 （3）隊伍管理制度。明確本單位應(yīng)急隊伍隊員選拔標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、激勵措施、補充淘汰機制。 （4）物資管理制度。明確本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資管理責(zé)任部門，明確各類裝備物資的采購、儲備、使用、補充等各項管理機制。 （5）培訓(xùn)演練制度。明確本單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和

23、演練的計劃、內(nèi)容、方法、質(zhì)量，并對培訓(xùn)演練效果進行評價與改進。 （6）獎勵制度。對本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作表現(xiàn)突出者，根據(jù)國家或部門相關(guān)規(guī)定予以嘉獎和表彰；在同等條件下，應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作人員的職稱晉級、評先選優(yōu)等方面予以傾斜。 （7）懲處制度。在衛(wèi)生應(yīng)急行動中，對不服從調(diào)派者，不認(rèn)真履職，違反相關(guān)制度和紀(jì)律的個人和部門要予以懲處。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴大，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。 3.1.2工作要求 （1）按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及工作要求，結(jié)合本單位實際工作需要，建立健全各項衛(wèi)生應(yīng)急工作及管理制度。 （2）根據(jù)日常衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作實際情況，及時對相關(guān)制

24、度進行效果評價及修訂完善。 3.2應(yīng)急預(yù)案建設(shè) 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，是為應(yīng)對各類突發(fā)事件，于平時制定的關(guān)于組織衛(wèi)生應(yīng)急的工作文書，是對衛(wèi)生應(yīng)急主要工作內(nèi)容和方法步驟的具體設(shè)計，是迅速組織好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)工作的基本依據(jù)。 3.2.1工作內(nèi)容 （1）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)任務(wù)，結(jié)合本單位實際，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類。 （2）按照預(yù)案管理制度，根據(jù)各類突發(fā)事件情況研判，定期分析評價預(yù)案內(nèi)容的實用性、可行性，及時更新、增補各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。 （3）在當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)

25、助制定、修訂各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，或提出完善預(yù)案建設(shè)相關(guān)意見及建議。 3.2.2工作要求 （1）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案種類和內(nèi)容應(yīng)能滿足本單位實際工作需要，尤其需明確突發(fā)事件各階段的衛(wèi)生應(yīng)急工作流程，應(yīng)包括目的、編制依據(jù)、適用范圍、組織體系及職責(zé)、信息監(jiān)測和報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、附則等要素。 （2）預(yù)案以本單位文件形式正式發(fā)布，應(yīng)定期通過桌面推演、專題培訓(xùn)、綜合演練等途徑使相關(guān)人員全面掌握。 （3）預(yù)案應(yīng)定期分析評價，及時更新完善，至少每1-2年修訂1次，做好修訂記錄，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。 （4）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門制定、修訂的預(yù)案，應(yīng)全面考慮轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件監(jiān)測

26、資料和各類衛(wèi)生應(yīng)急資源儲備現(xiàn)狀。由于醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)發(fā)生變化或其他原因影響其履行預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)時，應(yīng)及時提出預(yù)案更新意見及建議。 3.3隊伍管理 參照《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2010〕183號），根據(jù)當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門制定的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法或規(guī)定，結(jié)合本單位實際，做好隊伍的管理工作。 3.3.1工作內(nèi)容 （1）應(yīng)將部分衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、技術(shù)保障人員選拔至醫(yī)學(xué)救援隊，并根據(jù)各類突發(fā)事件任務(wù)需要增配相應(yīng)專業(yè)和數(shù)量的人員。 （2）隊員要保持通訊暢通，當(dāng)聯(lián)系方式變更時，應(yīng)及時告知。 3.3.2工作要求 （1）根據(jù)本單位制定預(yù)案及

27、當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門統(tǒng)一部署要求，基于轄區(qū)內(nèi)重點關(guān)注和防范的突發(fā)事件類型和發(fā)生頻率，結(jié)合本單位人力資源情況，系統(tǒng)分析評估本單位醫(yī)學(xué)救援隊建設(shè)需求。 （2）按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，組建人員數(shù)量和專業(yè)比例適當(dāng)?shù)男l(wèi)生應(yīng)急隊伍。隊員應(yīng)具備現(xiàn)場應(yīng)急指揮與決策、應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估、現(xiàn)場檢傷分類和應(yīng)急處置、傷員分流轉(zhuǎn)送、后勤保障等技能。 （3）嚴(yán)格依據(jù)政治素養(yǎng)、職稱學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面進行隊員遴選，接受過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參加過突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作者優(yōu)先考慮。 （4）制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理原則及職責(zé)分工，明確醫(yī)學(xué)救援隊隊員

28、權(quán)利和義務(wù)、獎懲措施等。 （5）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將衛(wèi)生應(yīng)急一線人員納入高危職業(yè)人群管理，購買人身意外傷害保險；對在重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援中致病、致殘、死亡的人員，參照機關(guān)事業(yè)單位工傷撫恤或工傷保險等有關(guān)規(guī)定給予撫恤保障。 3.4裝備物資管理 衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資是做好平時及處置突發(fā)事件時衛(wèi)生應(yīng)急保障工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號），醫(yī)療機構(gòu)平時要做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的儲備和管理工作。 3.4.1工作內(nèi)容 （1）按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位所承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，建立科學(xué)、經(jīng)濟、有效的衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資儲備

29、和運行機制，滿足本單位應(yīng)急工作需要。 （2）衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資通常包括：醫(yī)療藥品類、醫(yī)療耗材類、醫(yī)療設(shè)備類、醫(yī)療文書類、后勤物資類、通信器材類、衛(wèi)生技術(shù)車輛類、宣傳保障類等。醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)分工增配各類裝備物資。 （3）按照有關(guān)政策規(guī)定進行裝備物資籌措、采購及管理，各類標(biāo)識、服裝、隊旗、通訊等要求統(tǒng)一。所有裝備物資納入本單位固定資產(chǎn)管理。 （4）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資的生產(chǎn)、市場供應(yīng)、存放條件和應(yīng)急需求實際，決定實物、資金、計劃和信息四種儲備形式的比例。 （5）協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資管理計劃和方案。 3.4.2工作要求 （1）建立本

30、單位衛(wèi)生應(yīng)急裝備庫房，成立庫房管理小組，明確人員職責(zé)，在本單位應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （2）定期對庫房進行衛(wèi)生清整，保持良好溫度和濕度，保持通風(fēng)。各類裝備物資統(tǒng)一、整潔，達到“三定”（定分管領(lǐng)導(dǎo)、定管理科室、定使用保管人）和“六防”（防火、防潮、防盜、防凍、防霉?fàn)€變質(zhì)、防鼠咬蟲蛀）標(biāo)準(zhǔn)。 （3）出入庫管理應(yīng)啟用信息化手段，建立出入庫管理登記本，核對各類出入庫裝備物資的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、批號、入庫時間、出庫時間，對新入裝備物資進行拍照、編號、建檔。定期進行庫房盤點，擬制盤點小結(jié)，確保帳物相符率達到95%以上。 （4）按照填平補齊的原則，做好裝備物資的更新和輪儲，確保達到動態(tài)平衡。

31、（5）嚴(yán)格按照規(guī)程操作各種裝備，對操作人員須進行嚴(yán)格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進行操作。 （6）庫房管理小組定期開展裝備物資管理安全知識培訓(xùn)，確保庫房和物資的安全。 3.5培訓(xùn)演練建設(shè) 3.5.1系統(tǒng)培訓(xùn) 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)是醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)經(jīng)常性的工作，是提高處置突發(fā)事件時衛(wèi)生應(yīng)急保障能力的基本實踐活動。參照衛(wèi)生計生行政部門制定的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，結(jié)合本單位所承擔(dān)的衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展針對性培訓(xùn)，并區(qū)分培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。 3.5.1.1工作內(nèi)容 遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、突出重點、學(xué)以致用”的原則，圍繞突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)，做到全員培訓(xùn)和重

32、點提高相結(jié)合，集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，急救技能培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合。 （1）分層次培訓(xùn) ①對衛(wèi)生應(yīng)急管理人員重點培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同、現(xiàn)場指揮、情況研判、法律法規(guī)、媒體聯(lián)絡(luò)等。 ②對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員重點培訓(xùn)搜索營救技術(shù)、現(xiàn)場急救技術(shù)、緊急救命手術(shù)、基礎(chǔ)生命維持技術(shù)、野外生存技巧等。 ③對技術(shù)保障人員重點培訓(xùn)各類衛(wèi)生技術(shù)車輛駕駛與維修、警衛(wèi)勤務(wù)實施、飲水飲食后勤保障等。 （2）分專業(yè)培訓(xùn) ①通用技能：包括人文、地理、宗教、民俗、體能、心理、外語等，要求所有救援隊員必須掌握。 ②基本技能：包括通氣、止血、包扎、固定、搬運、基礎(chǔ)生命支持等，要求醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須掌握。 ③?？?/p>

33、技能：包括截肢術(shù)、凍傷、燒傷、溺水、熱射病、中毒等，要求?？凭戎侮犖殛爢T熟練掌握。 （3）建立外訓(xùn)機制 積極與國內(nèi)外權(quán)威培訓(xùn)機構(gòu)合作，建立衛(wèi)生應(yīng)急交流培訓(xùn)機制，學(xué)習(xí)先進的衛(wèi)生應(yīng)急知識和理念，開拓視野，增強本單位實戰(zhàn)能力。 3.5.1.2工作要求 （1）對突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)需求進行科學(xué)系統(tǒng)的評估，在此基礎(chǔ)上明確衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排，制定培訓(xùn)計劃，分階段、系統(tǒng)性開展培訓(xùn)工作。 （2）根據(jù)實際需要，采取理論授課、實踐操作、案例分析、想定作業(yè)、桌面推演、學(xué)術(shù)講座、經(jīng)驗交流、專題研討會等形式，充分利用視頻、廣播電視、遠程教育等先進手段開展培訓(xùn)。 （3）對培訓(xùn)前后相關(guān)知識的掌握情況

34、、培訓(xùn)滿意度（包括培訓(xùn)科目的需求、培訓(xùn)方法的可接受性，需改進和提高的方面）進行測評，了解培訓(xùn)效果，并進行績效考評。 （4）依據(jù)分級管理、逐級培訓(xùn)的原則，協(xié)助當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門組織本級和下級技術(shù)骨干的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)支持本單位衛(wèi)生應(yīng)急骨干成員參加培訓(xùn)。 3.5.2綜合演練 參照《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》（應(yīng)急辦函〔2009〕62號），按照當(dāng)?shù)卣靶l(wèi)生計生行政主管部門的統(tǒng)一部署，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急水平現(xiàn)狀以及衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作開展情況，組織或積極參與衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。 3.5.2.1工作內(nèi)容 （1）結(jié)合

35、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，每年至少牽頭組織或參與其他部門組織的衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練工作1次，制定或協(xié)助制定演練實施方案。 （2）根據(jù)綜合演練實施方案，按計劃、分階段開展應(yīng)急演練，規(guī)范演練準(zhǔn)備、演練評估和演練后改進等環(huán)節(jié)的工作。 3.5.2.2工作要求 （1）緊密結(jié)合本單位衛(wèi)生應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。 （2）根據(jù)演練腳本，組織相關(guān)單位具體實施，做好通知、師資、教材及場地等準(zhǔn)備工作；演練全過程應(yīng)以實戰(zhàn)要求來對待，所涉及各項措施均應(yīng)落實到位，包括組織管理、快速反應(yīng)、操作技術(shù)規(guī)范、裝備物資準(zhǔn)備、多部門協(xié)調(diào)等。 （3）重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推

36、廣好經(jīng)驗，及時整改存在問題，達到完善本單位衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、檢驗各類突發(fā)事件預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合應(yīng)急保障機制、保持全員戰(zhàn)斗力的目的。 4信息報告 及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共事件信息是實現(xiàn)快速有效處置的前提，也是衛(wèi)生應(yīng)急工作的核心內(nèi)容之一。信息報告及時、準(zhǔn)確、完整，是突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作全面、有效開展的充分、必要條件，也是衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的決策依據(jù)。 4.1工作內(nèi)容 對各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作信息應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向衛(wèi)生計生行政部門進行報告。 4.1.1報告范圍 信息報告范圍包括醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)參與處置的各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的信息。 4.1.2報告方式及程序 醫(yī)療機構(gòu)和院前

37、急救機構(gòu)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援相關(guān)信息應(yīng)盡快以電話、傳真、報送文件等形式，或其他有效途徑向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政主管部門報告。 4.1.3報告內(nèi)容 信息報告主要內(nèi)容包括事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。 ①初次報告。要求“接報即報”。報告內(nèi)容包括報告單位、報告人信息、信息來源、事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、受傷類型及嚴(yán)重程度、已采取的措施等。 ②進程報告。要求“及時續(xù)報”。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程

38、、勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容,包括急救力量投入情況、傷病員（輕、中、重）人數(shù)、死亡人數(shù)、救治人數(shù)、轉(zhuǎn)運情況、防護情況、進一步的救治措施和救治建議、以及患者轉(zhuǎn)歸情況等。同時，對初次報告的有關(guān)信息進行補充和修正。重、特大事件和有明顯擴大趨勢的較大事件應(yīng)及時報告上述變化情況，較大和一般事件按醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生計生行政主管部門的要求時限報告。 ③結(jié)案報告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在3日內(nèi)進行結(jié)案信息報告。 4.2工作要求 4.2.1注重報告時效 信息報告工作要把握重點，特別注重報告時效。對于涉及10人及以上人員傷亡的事件，醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)在接到報告或在收治傷員并初步確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地

39、衛(wèi)生計生行政部門報告基本情況，并及時續(xù)報。 4.2.2規(guī)范報告內(nèi)容 信息報告應(yīng)做到要素齊全、內(nèi)容規(guī)范，簡明扼要。信息應(yīng)統(tǒng)一出口，統(tǒng)計口徑應(yīng)一致，可根據(jù)工作需要采用多種報告形式，涉及到敏感內(nèi)容的，應(yīng)通過機要途徑報告。 5.應(yīng)急響應(yīng) 醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)根據(jù)自身職責(zé)和功能定位，結(jié)合在衛(wèi)生應(yīng)急工作中擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和自身條件，制定切實可行的工作方案，接到上級衛(wèi)生計生行政主管部門或當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的指令后，迅速啟動或終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。 5.1應(yīng)急響應(yīng)管理 5.1.1工作內(nèi)容 5.1.1.1成立應(yīng)急響應(yīng)組織管理架構(gòu) 醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位實際情況建立適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急響

40、應(yīng)組織管理架構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機制。該架構(gòu)應(yīng)包含四個功能模塊：應(yīng)急指揮、應(yīng)急管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場隊伍。 （1）應(yīng)急指揮：由本單位衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實施，開展應(yīng)急響應(yīng)各項工作。 （2）應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)整個應(yīng)急響應(yīng)各項工作的協(xié)調(diào)、管理、保障等相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，其他部門負(fù)責(zé)工作的具體實施。 （3）專業(yè)技術(shù)：衛(wèi)生應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)整個應(yīng)急響應(yīng)各項專業(yè)技術(shù)工作，并對現(xiàn)場工作提供技術(shù)支持。根據(jù)所應(yīng)對事件的類型可由不同人員組成，可根據(jù)需要設(shè)立若干個不同類型的專業(yè)技術(shù)組。 （4）現(xiàn)場隊伍：視具體情況需要時可派遣現(xiàn)場隊伍，現(xiàn)場隊伍可由應(yīng)急管理人員和相關(guān)專業(yè)人員組成，

41、參與和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場處置，信息上報等?，F(xiàn)場隊伍在參加突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作時，可根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急機構(gòu)、衛(wèi)生計生行政主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)部門人員組成聯(lián)合工作組，密切配合，共同研究和共同落實有關(guān)工作。 5.1.1.2建立應(yīng)急響應(yīng)工作制度 （1）建立應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止制度。各單位要建立本單位啟動應(yīng)急響應(yīng)以及終止應(yīng)急響應(yīng)的基本條件和相關(guān)工作流程。 （2）建立現(xiàn)場隊伍工作管理制度?，F(xiàn)場隊伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作情況，明確現(xiàn)場工作責(zé)任分工，確定每日例會實施方式，建立信息匯總和上報制度等，充分保障現(xiàn)場隊伍工作有序開展。 （3）建立評估制度。包括對突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢的評估和對應(yīng)急響應(yīng)工作的評估

42、。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況及時進行風(fēng)險評估，對事件可能的發(fā)生趨勢進行預(yù)測，并提出后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)工作建議。同時，應(yīng)急響應(yīng)啟動后應(yīng)盡早安排對應(yīng)急響應(yīng)工作的評估。在宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后規(guī)定時間內(nèi)，需召開事后評估會議，對本單位在突發(fā)事件應(yīng)對過程中應(yīng)急管理情況和技術(shù)措施開展情況進行系統(tǒng)回顧和評估，提出改進工作計劃。在后續(xù)工作中按照改進計劃的要求落實，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。 （4）建立信息通報制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急響應(yīng)管理組織架構(gòu)中的各個職能部門需按照相關(guān)要求向領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提交工作情況報告，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)各部門提交的報告和其它有關(guān)信息編制情況通報發(fā)送參加應(yīng)急響應(yīng)工作的人員以及有關(guān)部

43、門。可視情況組織定期召開例會（根據(jù)需要可每日、每周、或每周若干次召開），通報各組工作情況，協(xié)調(diào)安排后續(xù)工作。 （5）建立例會制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，要定期召開各部門例會，通報突發(fā)事件進展情況和采取措施落實情況，研討安排后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)工作。 （6）建立現(xiàn)場每日碰頭會議制度?，F(xiàn)場隊伍下設(shè)的各工作組要根據(jù)實際工作情況安排合適的時間召開每日碰頭會議，交流每日工作進展，研討突發(fā)事件趨勢和控制措施落實，協(xié)調(diào)安排后續(xù)工作。 （7）建立應(yīng)急保障制度。各單位應(yīng)建立應(yīng)急財務(wù)制度，在突發(fā)事件應(yīng)對時，保證高效及時落實各項財政保障。要制定人員派遣與安全保障計劃，制定應(yīng)急響應(yīng)過程中的安全保障注意事項及具體措施，并為赴現(xiàn)

44、場工作人員提供必要的安全保障裝備及條件。 5.1.2工作要求 醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作機制有關(guān)要求，任命應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人。后續(xù)可根據(jù)突發(fā)事件變化情況和應(yīng)對工作開展情況適時對應(yīng)急響應(yīng)管理框架進行適當(dāng)調(diào)整，也可根據(jù)實際情況對相關(guān)工作制度進行及時調(diào)整。 5.2現(xiàn)場工作 5.2.1工作內(nèi)容 5.2.1.1現(xiàn)場工作啟動 （1）醫(yī)療機構(gòu)和院前急救機構(gòu)接到事件相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實，初步證實后應(yīng)當(dāng)立即報告上級衛(wèi)生計生行政主管部門，并迅速組織進行現(xiàn)場調(diào)查和實施控制措施。事件達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相應(yīng)級別時，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生計生行政主管部門提出定級和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。

45、 （2）按照現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部或上級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一安排，規(guī)范應(yīng)急調(diào)度工作。應(yīng)堅持“及時、準(zhǔn)確、快捷、安全”的原則，加強各部門間溝通。做好院前急救機構(gòu)與救治機構(gòu)之間的銜接，確保信息暢通。 5.2.1.2現(xiàn)場工作準(zhǔn)備 后續(xù)救援隊伍赴現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已掌握的事件信息，進行初步判斷，形成初步工作方案，并開展人員、技術(shù)、物資和后勤保障等準(zhǔn)備。 （1）確定救援隊伍專業(yè)構(gòu)成、參加人員，各組應(yīng)當(dāng)明確組長負(fù)責(zé)制，并確定組員的職責(zé)和分工。 （2）統(tǒng)一人員思想，進行情況通報和信息說明。 （3）根據(jù)現(xiàn)場特點開展物資準(zhǔn)備。通常需考慮應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、耗材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及試劑，衛(wèi)生防護用品，宣傳

46、資料、通訊設(shè)備、電腦、數(shù)據(jù)采集設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場聯(lián)系資料等。 （4）開展車輛、交通、食宿、保險等后勤保障。 （5）確定救援隊伍與本單位、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)的機制，與事件發(fā)生地溝通現(xiàn)場工作計劃和實施方案等。 5.2.1.3現(xiàn)場工作實施 現(xiàn)場工作應(yīng)當(dāng)堅持邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的原則，并符合既定方案的要求?，F(xiàn)場工作步驟和重點可根據(jù)現(xiàn)場性質(zhì)、特點進行必要調(diào)整。救援隊伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)或人員組成聯(lián)合工作組，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 （1）現(xiàn)場急救指揮與協(xié)調(diào) ①最先抵達現(xiàn)場的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和工作人員應(yīng)首先開展情況核查，核實事件信息，包括事件的地點、事件的類型及危險因素

47、、人員傷亡情況、事態(tài)是否得到控制、需要多少急救力量、醫(yī)護人員是否需要配備個人防護用品等，并及時向上級衛(wèi)生計生行政主管部門報告。 ②到達現(xiàn)場的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍應(yīng)組織制定急救方案、進行檢傷分類、實施現(xiàn)場搶救；并負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場救援力量，安排現(xiàn)場車輛、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、反饋現(xiàn)場信息、提出增援請求等。 ③后續(xù)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，首先應(yīng)當(dāng)立即與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門召開會議，了解事件最新進展和相關(guān)背景信息，商定現(xiàn)場工作計劃和實施方案，制定和實施初步控制措施。并再次進行信息核實，通過走訪當(dāng)?shù)厝罕?，訪視傷員，收集和分析臨床資料，收集和分析檢測數(shù)據(jù)；綜合臨床信息、檢測信息，對事件性質(zhì)做出初步判斷。 ④各部門通力合作，與現(xiàn)

48、場醫(yī)療救援指揮部、本單位急救領(lǐng)導(dǎo)小組、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T密切保持聯(lián)系，高效指揮病人轉(zhuǎn)運分流。 （2）開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援 在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療救治工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。 ①現(xiàn)場搶救 a.現(xiàn)場搶救的前提是使傷病員脫離危險環(huán)境。要在保證搶救人員自身安全的前提下，搶救人員應(yīng)積極將遇險人員移出危險環(huán)境。 b.依據(jù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行初次檢傷分類，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員進行標(biāo)記，標(biāo)明在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝等顯

49、要部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。認(rèn)真記錄檢傷分類結(jié)果，以便后續(xù)進行統(tǒng)計匯總。 c.特殊類別現(xiàn)場檢傷分類有其各自的特殊性，除一般創(chuàng)傷外，其他諸如中毒、放射、淹溺、燒燙傷、爆震等一些特殊類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，短時間出現(xiàn)大批復(fù)合傷病員，致傷因素復(fù)雜多樣，要根據(jù)不同的致病因素和特點進行檢傷分類。 d.根據(jù)傷情展開初步救治，對暫不能轉(zhuǎn)移出危險區(qū)域的傷病員給予基礎(chǔ)生命支持。危重癥患者：標(biāo)紅色標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；重癥患者：標(biāo)黃色標(biāo)，次優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送；輕癥患者：標(biāo)綠色標(biāo)，可延期處置、轉(zhuǎn)送；瀕死或死亡者：標(biāo)黑色標(biāo)，可暫不做處置。 ②分級、分區(qū)處理 在檢傷分類的基礎(chǔ)上，開辟安全區(qū)域，充分利用

50、現(xiàn)場條件設(shè)立特定功能分區(qū)，將不同級別的傷病員分區(qū)、分級進行急救處理，各區(qū)應(yīng)標(biāo)有明顯的標(biāo)志牌及相應(yīng)的色帶或色旗。 a.初檢分類區(qū)：選擇現(xiàn)場附近一個安全、明亮、寬敞的區(qū)域，將所有傷病員最先集中在該處，進行快速檢傷分類并標(biāo)示不同的色別后，按級別立即送至相應(yīng)的區(qū)域處理。該區(qū)域一般懸掛白底紅十字標(biāo)志旗。 b.重傷病員處理區(qū)：設(shè)立在臨近初檢分類區(qū)，用于臨時接收紅標(biāo)危重傷病員，由醫(yī)務(wù)人員酌情給予必要的救治。該區(qū)域一般懸掛紅旗和黃旗。 c.輕傷病員接收區(qū)：設(shè)在空曠安全場地，只接收綠標(biāo)輕傷員，不需要醫(yī)務(wù)人員立即進行特別處理，可提供簡單包扎用敷料、繃帶、飲食等。該區(qū)域一般懸掛綠旗。 d.急救車輛待命區(qū)：為

51、急救車單獨開辟的停車場及道路，便于急救車出入。由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度急救車，急救駕駛員在協(xié)助急救的同時應(yīng)隨時待命。 e.臨時停尸區(qū)：該區(qū)域僅用于停放黑標(biāo)瀕死或已死亡的傷病員。該區(qū)域一般懸掛黑旗。 ③轉(zhuǎn)送傷員 為了使傷病員得到及時有效的?？浦委?，保證救治質(zhì)量，當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，對符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員，要盡快轉(zhuǎn)送并做好以下工作： a.保證現(xiàn)場轉(zhuǎn)運資源的集中使用和傷病員的合理分流，在現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部的統(tǒng)一安排下，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、有序運作。 b.堅持先重后輕的轉(zhuǎn)運原則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運紅標(biāo)危重和黃標(biāo)重傷員，綠標(biāo)輕傷員可暫緩轉(zhuǎn)運。 c.病人分流應(yīng)本著“就近就急、?？铺攸c

52、和尊重病人意愿”的原則，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)承受能力和?？铺攸c以及地理位置合理統(tǒng)籌安排，合理分流病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。 d.根據(jù)傷病員的不同分級、轉(zhuǎn)運救護車的不同功能和急救醫(yī)生的不同資歷經(jīng)驗，進行合理的組合，使有限的資源得到充分利用，保證轉(zhuǎn)運安全、有效。 e.保證院前與院內(nèi)聯(lián)絡(luò)及時有效，認(rèn)真填寫傷病員轉(zhuǎn)送信息并提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，同時報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮部匯總，及時通知收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，做好接收傷病員和救治準(zhǔn)備。 f.充分做好轉(zhuǎn)運前的準(zhǔn)備，正確把握指證及時機，包括傷病員的準(zhǔn)備、救護車及其他運輸工具、物資及搶救設(shè)備的準(zhǔn)備、醫(yī)護人員、通訊聯(lián)絡(luò)的準(zhǔn)備等。 g.在轉(zhuǎn)送

53、途中，醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。 h.在轉(zhuǎn)送時要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。 ④疾病預(yù)防控制工作 根據(jù)情況協(xié)助衛(wèi)生計生行政主管部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)，組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)事件造成的次生或衍生公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。 a.及時報告可能構(gòu)成或已發(fā)生的傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并根據(jù)疫情防控需要開展應(yīng)急監(jiān)測。 b.傳染病病例的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療、醫(yī)院感染控制（包括病例隔離、醫(yī)療垃圾和廢物的處理等）。 c.配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。 d

54、.根據(jù)實際情況及衛(wèi)生計生行政主管部門的安排開展相關(guān)實驗室檢測工作。 e.在衛(wèi)生計生行政主管部門的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)病例、密切接觸者或部分重點（高危）人群的健康監(jiān)測、醫(yī)學(xué)觀察、留驗、隔離等工作。 f.在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助開展癥狀監(jiān)測、健康教育、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等相關(guān)傳染病疫情防控工作。 g.協(xié)助衛(wèi)生計生行政主管部門做好監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布、風(fēng)險溝通等工作。 ⑤及時開展災(zāi)后心理救援工作 制定或引進相應(yīng)的實踐指南，建立合理的心理干預(yù)工作模式，組織專業(yè)人員及時開展災(zāi)后心理救援工作，針對被救助者的年齡、性別、文化背景的差異制定個性化的救援方案。同時為救援人員提供必要的心理干預(yù)和咨詢

55、工作，必要時做好心理隨訪工作。 ⑥信息收集、匯總、交流及上報 在開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)當(dāng)采集、收集、統(tǒng)計、整理和匯總相關(guān)數(shù)據(jù)、事件調(diào)查研究、救治工作進展等信息，及時上報同級衛(wèi)生計生行政主管部門、上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)或當(dāng)?shù)鼐仍笓]機構(gòu)。同時注意現(xiàn)場工作結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)按要求將事件資料完整歸檔立卷。 ⑦撰寫現(xiàn)場工作報告 在開展現(xiàn)場工作過程中，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)工作進展，完成現(xiàn)場報告，現(xiàn)場報告包括初次報告、進程報告、結(jié)案報告等。 5.2.1.4現(xiàn)場工作結(jié)束 當(dāng)現(xiàn)場醫(yī)療救治工作完成、事件得到有效控制，在得到派遣單位同意后，救援隊伍應(yīng)當(dāng)結(jié)束現(xiàn)場工作。救援隊伍在撤離現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門召開會議，對現(xiàn)

56、場工作進行總結(jié)，提出后期工作建議。 5.2.2工作要求 （1）醫(yī)療機構(gòu)或院前急救機構(gòu)接到相關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援要求后，應(yīng)立即匯報給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)分析情況后，按應(yīng)急響應(yīng)級別，分別報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定啟動響應(yīng)范圍。 （2）本單位各相關(guān)科室（部門）負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)要求，調(diào)度相應(yīng)資源開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。并根據(jù)情況變化調(diào)整響應(yīng)范圍和級別。 （3）本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，建立健全各項管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，從制度和技術(shù)兩個方面保障衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)，確保衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作暢通有序。 （4）現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援全過程中，緊急醫(yī)學(xué)救援隊

57、伍應(yīng)及時報告事件進展情況，隨時接受衛(wèi)生計生行政主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急救援指揮部的指令，接受專家組關(guān)于現(xiàn)場醫(yī)療救援的指導(dǎo)，加強與其他部門和機構(gòu)的信息交流與溝通，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。 （5）現(xiàn)場急救個人防護 參照《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2008〕207號），根據(jù)突發(fā)事件類型，攜帶相應(yīng)的防護裝備，做好個人防護。 （6）任何醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在未得到相關(guān)部門授權(quán)時，不得向新聞部門通報突發(fā)事件現(xiàn)場的任何信息。 5.2.3工作流程 5.2.3.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖（見附件1） 5.3集中收治 醫(yī)療機構(gòu)按照上級衛(wèi)生計生行政主管部門的要求，遵循“集中收治、集中管理”的原則

58、收治傷病員，依法管理，有效控制衛(wèi)生應(yīng)急事件的危害，預(yù)防醫(yī)院感染，維護正常醫(yī)療。衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持“統(tǒng)一部署、資源整合”的原則下，統(tǒng)一指揮和整合現(xiàn)有應(yīng)急機構(gòu)、人員、設(shè)施、物資、信息等資源，調(diào)動一切力量，開展救治工作。 5.3.1工作內(nèi)容 5.3.1.1集中收治的啟動和準(zhǔn)備 （1）醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和自身的條件，建立健全運行機制，制定切實可行的預(yù)案或工作方案，設(shè)置合理的工作流程，細化人員職責(zé)、明確物資裝備的儲備、調(diào)配及使用程序，在接到上級衛(wèi)生計生行政主管部門或當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的指令后，迅速啟動或終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。 （2）完善院內(nèi)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段

59、，提高人員收攏、指令傳達和信息溝通效率，提升救治質(zhì)量。 5.3.1.2集中收治的展開 （1）信息交接 與轉(zhuǎn)送機構(gòu)及工作人員做好接洽，加強溝通，明確突發(fā)事件類型，傷員人數(shù)，受傷種類及嚴(yán)重程度，已采取的救治措施等。 （2）人員收攏 正常工作時間應(yīng)及時通知衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)人員召集，夜間和節(jié)假日等非正常工作時間，由醫(yī)療機構(gòu)總值班或醫(yī)療值班負(fù)責(zé)召集人員。開展應(yīng)急醫(yī)療救治工作。 （3）建立“綠色通道” 實行危重病人急救預(yù)報制度，開通院前到院內(nèi)急救“綠色通道”。醫(yī)療機構(gòu)要配合轉(zhuǎn)送機構(gòu)做好傷病員的交接工作，保證綠色通道各環(huán)節(jié)暢通無阻。對危重傷病員，醫(yī)療機構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)送檢送驗時的醫(yī)

60、療監(jiān)護工作。 （4）信息匯總和報告 收集匯總信息，及時向上級衛(wèi)生計生行政主管部門報告。信息報告內(nèi)容：突發(fā)事件種類、時間和地點，收治人數(shù)，死亡人數(shù)，傷病員主要癥狀，主要救治措施，急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，報告單位、報告人員和通訊方式，其他重要事項。 （5）應(yīng)急床位騰空和擴增 醫(yī)療機構(gòu)要制定應(yīng)急床位緊急騰空和擴充方案和程序，并根據(jù)實際情況。在院內(nèi)確定一個或多個隨時可設(shè)置應(yīng)急床位的場所，確保在規(guī)定時限內(nèi)，能準(zhǔn)備出符合要求的應(yīng)急床位，滿足批量傷病員集中收治的需要。 （6）分類分區(qū)救治 醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況設(shè)立各工作組，主要應(yīng)包括：檢傷分類組、搶救組、留觀組、醫(yī)院感染控制組、保障組、專家指導(dǎo)組

61、等。同時，應(yīng)明確批量傷病員入院時的接診、急救等區(qū)域，確保一旦需要，能夠迅速開辟，快速分流傷病員，開展分類救治。分區(qū)設(shè)置包括：檢傷分類區(qū)、危重傷病員搶救區(qū)、重癥傷病員搶救區(qū)、輕傷病員救治區(qū)、隔離治療區(qū)等。 （7）轉(zhuǎn)診分流 ①對已接收的，超出本院容納和救治能力的傷病員及需轉(zhuǎn)送到定點收治醫(yī)療機構(gòu)的傳染病患者，經(jīng)當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一分流和統(tǒng)一調(diào)度，并在落實轉(zhuǎn)診醫(yī)療機構(gòu)的情況下，寫好簡要病歷，方能轉(zhuǎn)往指定醫(yī)療機構(gòu)。 ②醫(yī)療機構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診工作，為危重病人的轉(zhuǎn)院設(shè)立轉(zhuǎn)送綠色通道，做到安全、高效轉(zhuǎn)診傷病員。原則上，醫(yī)療機構(gòu)收治的危重病人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)囟c集中收治醫(yī)療機構(gòu)，危重兒童傷病員轉(zhuǎn)

62、入當(dāng)?shù)貎和瘜？漆t(yī)療機構(gòu)進行治療。 （8）特殊傷病員救治 對傳染病類、核化生類突發(fā)事件造成批量傷病員的救治，參照相應(yīng)的分類應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。做好消毒隔離、洗消和個人防護等工作，同時要將情況及時報告衛(wèi)生計生行政主管部門。衛(wèi)生計生行政主管部門按照相應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)籌相關(guān)資源，進行救援力量支持或組織分流轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)院工作。 （9）醫(yī)療機構(gòu)附近突發(fā)事件的處理 發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu)附近的突發(fā)事件，如發(fā)現(xiàn)批量患者或接觸者涌入，在未接到衛(wèi)生計生行政主管部門或當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部指令的情況下，應(yīng)邊向上報告，邊先期處理。對有生命危險的傷病員實施緊急處置和醫(yī)療監(jiān)護。 5.3.1.3集中收治結(jié)束 當(dāng)集中收治工作完成，批

63、量傷病員得到有效救治，事件得到有效控制，在得到衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)束集中收治工作，并對工作進行總結(jié)，提出后期工作建議。 5.3.2工作要求 （1）突發(fā)事件發(fā)生時，醫(yī)療機構(gòu)必須服從衛(wèi)生計生行政主管部門或當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，無條件收治送達的傷病員。 （2）提高醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （3）結(jié)合本單位實際編制切實可行的預(yù)案。 （4）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展培訓(xùn)演練，暢通應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)及時有效。 （5）做好應(yīng)急醫(yī)療物資的保障工作。 5.3.3工作流程（見附件2） 5.4應(yīng)急響應(yīng)的終止 突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療救治工作完成，傷病

64、員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)，或經(jīng)同級衛(wèi)生計生行政主管部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級衛(wèi)生計生行政主管部門。 6總結(jié)評估 本規(guī)范所指的評估是對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，對本單位應(yīng)急響應(yīng)工作采取的計劃、組織、實施等工作內(nèi)容進行回顧，對其過程中成功的經(jīng)驗或失敗的教訓(xùn)進行總結(jié)，并提出改進措施建議。 6.1工作內(nèi)容 突發(fā)事件處置完成后，衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)專家，按進程進行初步評估、進程評估、終結(jié)評估，對事件處置的及時性、處置措施的有效性、針對性和科學(xué)性以及負(fù)面效應(yīng)

65、等進行評估，同時對應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案、應(yīng)急隊伍組建和人員培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備和裝備等進行評估，做出評估意見和改進建議，以書面形式寫出評估報告。 6.2工作要求 （1）根據(jù)評估會議討論情況以及評估人員和參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)人員提供的信息，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后盡早完成評估報告及改進工作計劃（包括基本情況、響應(yīng)措施、存在問題、改進意見）。本單位內(nèi)各相關(guān)科室均應(yīng)按照正式簽發(fā)的評估報告及改進工作計劃落實各項改進工作措施，衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實。 （2）通過對突發(fā)事件處置過程各個環(huán)節(jié)和效果的評估，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，修訂、完善本單位各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作規(guī)范，尋找最有效措施完善衛(wèi)

66、生應(yīng)急處置工作，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。促進本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作的可持續(xù)發(fā)展。 6.3工作流程 衛(wèi)生應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)專家根據(jù)本規(guī)范對醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求分門別類，逐層逐級評估評價，考核評分匯總后提交醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 附件1 應(yīng)急響應(yīng)流程圖 接警 通報 信息反饋 人員到位 指揮到位 資源調(diào)配 信息通報 應(yīng)急 啟動 人員救助 險情控制 醫(yī)療救助 指揮 控制 事故處理 分析總結(jié) 相關(guān)聯(lián)絡(luò) 技術(shù)支持 人員疏散 環(huán)境保護 擴大應(yīng)急 請求增援 應(yīng)急 恢復(fù) 后期 處置 應(yīng)急 結(jié)束 善后處理 現(xiàn)場清理 判斷決策 事態(tài) 發(fā)展 有效 控制 附件2 傷員救治工作流程圖 大批創(chuàng)傷患者 立即報告上級行政部門 報告門診部、醫(yī)務(wù)科（日期）醫(yī)院總值班（夜間） 外科組織搶救 報告應(yīng)急指揮小組 迅速