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1、安全施工專項方案 一、施工安全管理機構的設置 項目經(jīng)理 安全主任 工程技術部 機電物資部 計劃財務部 辦公室 項目作業(yè)隊 作業(yè)隊長 安全員 技術主管 班組安全員 兼職消防員 安全監(jiān)督崗 項目副經(jīng)理 項目總工程師 安全質量部 安全生產(chǎn)管理機構圖 二、專職安全管理人員的配備 根據(jù)招標文件的要求及本工程的

2、實際情況，公司擬派一名從事安全生產(chǎn)管理多年的技術員為組長，下設3名專職從事安全生產(chǎn)管理工作的分管副組長的管理組。各施工隊每隊配備2名專職安全員協(xié)助項目部安全生產(chǎn)管理進行日常安全生產(chǎn)管理。 三、安全責任制度和管理措施 1、安全生產(chǎn)責任制度 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制度 （1）、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。 （2）、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。 （3）、在組織項目工程承包，聘用業(yè)務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的

3、管理體制和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。 （4）、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。 （5）、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。 （6）、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。 （7）、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報；組

4、織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。 （8）、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。 技術負責人安全生產(chǎn)責任制度 （1）、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術責任。 （2）、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。 （3）、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。 （4）、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的

5、問題。 （5）、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。 （6）、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。 （7）、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。 （8）、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。 （9）、參加、配合因工傷亡及重

6、大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。 （10）、加強外包隊伍的結構安全評定及文明施工的檢查評定。 工長安全生產(chǎn)責任制 （1）、認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn)負直接領導責任。 （2）、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。 （3）、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況

7、是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 （4）、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。 （5）、對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)工人進行安全技術培訓；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。 （6）、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。 班組長安全生產(chǎn)責任制 （1）、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。

8、 （2）、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。 （3）、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。 （4）、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。 （5）、認真做好新工人的崗位教育。 （6）、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。 2、安全生產(chǎn)管理措施 根據(jù)國家及省市的有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準，結合本工程項目的實際情況，制定項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理制度，落實安全責任，實施責任管理。 (1) 有領導地開展安

9、全管理工作。 (2) 建立各崗位人員安全生產(chǎn)責任制，明確其安全責任，抓制度、責任制落實，定期檢查安全責任制的落實情況。 (3) 堅持特殊工種持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。 (4) 管理、操作人員均需與項目經(jīng)理部簽訂安全協(xié)議，向施工項目作出安全保證。 四、安全教育和培訓制度及管理措施 1、對新工人應進行三級教育，重點是一般知識，即生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀委等教育；對一切從事生產(chǎn)與操作人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，應通過有關部門或企業(yè)的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗；對特種作業(yè)人員，應參加有

10、關部門規(guī)定的安全操作考核，取得《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。 2、結合施工生產(chǎn)和變化，每周舉行一次安全生產(chǎn)會議，主要學習生產(chǎn)變化而應注意的事項。 3、結合生產(chǎn)組織安全技能訓練，經(jīng)常訓練，以達到科學化，自動化。 4、受季節(jié)、自然條件變化的影響時，針對變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境作業(yè)條件的變化進行教育，以增強安全意識，盡快適應變化，減少人為失誤。 5、采用新技術、新工藝、新材料、新設備之前，對有關人員進行安全知識、技能的全面教育。 五、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 1、安全生產(chǎn)責任制 　　安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全制度，是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的原則，

11、將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。其實質是“安全生產(chǎn)，人人有責”。是安全制度的核心。 　　企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領導責任。分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人，負主要領導責任；分管業(yè)務工作的負責人，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。車間、班組的負責人對本車間、本班組的安全生產(chǎn)負全面責任；各職能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。各崗位生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度、嚴格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做好安全生產(chǎn)工作。 2、安全操作規(guī)程 　　安全操作規(guī)程是生產(chǎn)工人操作設備

12、、處置物料、進行生產(chǎn)作業(yè)時所必須遵守的安全規(guī)則。 　　安全操作規(guī)程應包括以下內(nèi)容： 　?。?）作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求。 　　（2）安全操作的步驟、要點和安全注意事項。 　?。?）作業(yè)過程中巡查設備運行的內(nèi)容和安全要求。 　　（4）故障排除方法，事故應急處理措施。 　?。?）作業(yè)場所、作業(yè)位置、個人防護的安全要求。 　　（6）作業(yè)結束的現(xiàn)場清理。 　?。?）特殊作業(yè)場所作業(yè)時的安全防護要求。 　　安全操作規(guī)程對防止生產(chǎn)操作中不安全行為有重要作用。 六、各項施工安全措施和防護措施 1、 安全生產(chǎn)技術組織措施 (1) 建立完善有效的安全管理系統(tǒng)，切實行使安全監(jiān)察

13、職能。項目經(jīng)理部配備一位有安全工作經(jīng)歷，且熟悉施工工作的專職安檢工程師，各作業(yè)隊要設專(兼)職安全監(jiān)督檢查員，使安全工作隨時有人抓、有人管，處于受控狀態(tài)之中。 (2) 堅持“安全第一，預防為主”的方針，項目經(jīng)理部要按安全當作一位工作來抓，下大力氣增強全員安全意識，夯實安全基礎，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，以及安全檢查和安全獎懲制度。堅決實行安全生產(chǎn)否決權，調查處理事故堅持“三不放過”的原則。 (3) 編制實施性施工組織時要有詳細的安全技術措施，并層層技術交底，特殊工種必須持證上崗，切實加強安全培訓與教育工作。 (4) 認真落實施工現(xiàn)場安全防護設施的投入，確保其功能正常發(fā)揮，并

14、為現(xiàn)場職工(包括監(jiān)理人員)提供必要的安全防護和勞動保護用品，加強作業(yè)人員的自我保護，使安全生產(chǎn)建立在科學的管理、先進的技術、可靠的安全技術措施及防護設施的基礎上。 (5) 制定安全檢查制度，經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)隊每周檢查一次，堅持每星期一安全生產(chǎn)活動日制度，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。同時要認真實行標準化作業(yè)，嚴格施工紀律和勞動紀律，切實杜絕違章指揮和違章操作。 (6) 加強現(xiàn)場施工生產(chǎn)防護，對“三寶”(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶)及路口防護、施工用電、溝槽支護、施工機具等嚴格按《安規(guī)》實施，進行有效監(jiān)督檢查和控制。同時應采取切實措施，保護好工程沿線和附近的建筑物，地上或地下的管線設施、既有物等

15、免遭損壞，確保施工過程安全無事故發(fā)生。 (7) 了解周圍環(huán)境情況，開工前必須熟悉穿越施工范圍的電力、電信、通訊和架空高壓電線走向及其架設高度。做到不明情況，不盲目施工，以免造成重大事故。 (8) 做好安全防范工作，落實各項防洪、防雷、防暴雨、防火工作，做好用電防范工作。 (9) 嚴禁非工作人員進入施工場地。 2、 施工現(xiàn)場安全技術措施 (1) 施工現(xiàn)場的布置符合防火、防洪、防雷電等安全規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等按批準的總平面布置圖進行布置。 (2) 現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛按照《安全色》和《安全標志》規(guī)定的標牌，夜

16、間行人經(jīng)過的坑、洞設紅燈示警，施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。 (3) 現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，消防器材有專人管理，不得亂拿亂丟。各作業(yè)隊組成一個由3～5人的義務消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。 (4) 各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫等吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清理，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。 (5) 氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器有防止回火的安全裝置，氧氣瓶與乙炔發(fā)生器隔離存放。 (6) 施工現(xiàn)場的臨時用電，嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。 (

17、7) 臨時用電工程的安裝、維修和挖除，均由經(jīng)過培訓并取得上崗證的電工完成，非專業(yè)電工不準進行電工作業(yè)。 (8) 電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路絕緣良好，場內(nèi)架設的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。 (9) 變壓器設接地保護裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。室內(nèi)配電盤安裝漏電保護裝置，各類電氣開關和設備的金屬外殼，均要設接地或接零保護。 (10) 各類電氣開關和設備的金屬外殼，均設接地或接零保護。 (11) 配電箱能防火、防雨、箱內(nèi)不得存入雜物并設門加鎖，專人管理。 (12

18、) 移動的電氣設備的供電線，使用橡套電纜，穿過行車道時，套管埋地敷設，破損電纜不得使用。 (13) 檢修電氣設備時停電作業(yè)，電源箱或開關握柄掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌或設專人看管，帶電作業(yè)時經(jīng)有關部門批準。 (14) 現(xiàn)場架設的電力線路，不使用裸導線，臨時敷設的電線路，不得掛在鋼筋模板和腳手架上，并安設絕緣支承物，不用其他金屬絲代替熔斷絲。 (15) 施工現(xiàn)場用的手持照明燈采用36V的安全電壓。未經(jīng)同意，個人不亂拉、亂接照明燈或其他電器。施工前，了解周圍環(huán)境和地下管線情況，熟悉穿越施工范圍內(nèi)的電力、電信、通訊、給排水、煤氣管理埋置深度和架空高壓電線走向及其架設高度，并采取防護措施，

19、做到不明情況、不盲目施工。以免造成重大事故。施工中如發(fā)現(xiàn)危及到地下構造物、地面建筑物或有危險品、文物時，立即停止施工，待處理完畢后方可施工。 3、 機械的安全技術措施 (1) 各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員建立檔案，專人管理。 (2) 操作人員必須按照本機說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。 (3) 駕駛室或操作室保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。 (4) 機械設備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地

20、點，夜間有專人看管。 (5) 用手柄起動的機械注意手柄倒轉傷人。向機械加油時嚴禁煙火。 (6) 嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調整等作業(yè)。 (7) 指揮施工機械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。 (8) 使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員遠離鋼絲繩。 (9) 起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(JGJ－86)和《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 (10) 定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止

21、機械事故的發(fā)生。 4、交通安全保障措施 (1) 在所施工范圍附近的行駛道路上和各路口設置明顯的交通標志牌；在交通封道的路口設置路障和標志牌，施工期間派專人配合交警部門維護交通。 (2) 對臨時改線的道路，要嚴格按招標文件進行施工，確保施工質量，以保證使用期間路況良好，滿足交通正常安全運輸要求。 (3) 在既有道路旁施工，用防護圍欄將交通區(qū)和施工區(qū)隔開，圍欄施工必須滿足招標文件要求，并按照文明施工相關條例執(zhí)行，以減少施工對車輛和行人的干擾。 (4) 施工人員必須穿反光衣作業(yè)，以保證施工安全，且不得在施工地段擅自破挖道路或在行車道上亂停車。對交通改道和臨時變更，必須征得交管局的同意后方可

22、進行。 七、危險品管理和使用制度 1、危險品應存放在專用危險品鐵柜或危險品庫（地下室或地窖）中。危險品庫內(nèi)應有若干專用柜，以存放上述物品，危險品庫應有通風、防火、防爆、防毒、降溫、防潮、防水、避光、防靜電等安全設施。 2、危險品庫（柜）要有專人負責，應設雙鎖，無關人員不得進入危險品庫。 3、危險品的使用要經(jīng)主管主任批準，應二人支領送還，要有專用登記冊記錄，手續(xù)齊全。使用嚴格遵守操作規(guī)程，加強安全防護。 4、對于危險品，要做定期檢查，要求包裝好，標簽齊備，標志明顯。實驗中的廢水、廢液、廢包裝，以及其它殘存物，應作妥善處理，不得亂扔亂放，以防發(fā)生事故。 5、支領、取送、使用上述危險品時不準吸煙，危險庫內(nèi)嚴禁明火。 6、對違反本制度的關人員視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分。 八、安全設施、設備、器材和勞動保護用品的配置