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1、天津濱海(塘沽)大連道LNG加氣站工程 安全生產(chǎn)管理措施 第一節(jié) 保證安全生產(chǎn)措施 一、 安全目標(biāo) 1、 事故控制目標(biāo)： 傷亡事故控制指標(biāo)為零，杜絕火災(zāi)、爆炸、管線、機(jī)械傷害事故的發(fā)生。 2、 創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)目標(biāo)： 達(dá)到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）合格標(biāo)準(zhǔn)和天津市建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)。 3、安全生產(chǎn)方針： 安全第一，預(yù)防為主。 4、安全生產(chǎn)管理原則： 誰主管、誰負(fù)責(zé)；管生產(chǎn)必須管安全。 第一節(jié) 安全保證體系 （1）、項目安全保證體系圖 項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 工程安全部 項目工程師 綜合 辦公 室 物資

2、 機(jī)械 部 質(zhì)量 技術(shù) 部 質(zhì)量員 專業(yè)工程師 材料員 機(jī)械員 安全員 資料員 土建工程師 勞務(wù)作業(yè)隊 （2）、安全管理程序： 安全生產(chǎn) 安全第一、預(yù)防為主 提高素質(zhì) 預(yù)防措施 制度保證 安全教育 基本措施 不安全因素 安全標(biāo)準(zhǔn) 安全檢查 周檢查委評分 三級教育 安全防護(hù) 用品 事故隱患 分析 雙級教育 周安全活動 班前安全教育 正確使用 防護(hù)用品 針對性的 安全措施 廠規(guī)

3、廠紀(jì) 教育 安全檢查 檢查情況與工傷情況匯報 方針目標(biāo)考核 文明施工考核 優(yōu)質(zhì)工程考核 評比考核 第三節(jié) 安全管理制度 一、安全標(biāo)志牌管理規(guī)定 1． 標(biāo)志牌的購置、制作要符合《安全色標(biāo)》（GB2894-82）規(guī)定要求。 2． 根據(jù)工程施工部位，配置相應(yīng)的安全標(biāo)志牌，并繪制分布圖，嚴(yán)格按分布圖懸掛。 3． 設(shè)專人管理，及時根據(jù)施工部位變化，調(diào)整和增添與施工內(nèi)容相符的標(biāo)志牌。 4． 要及時更換圖案及圖跡不清的標(biāo)志牌。 5． 標(biāo)志牌分布應(yīng)由項目經(jīng)理審核并簽字，登入標(biāo)志牌目錄表。

4、 二、施工現(xiàn)場安全紀(jì)律 1． 進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 2． 進(jìn)入施工區(qū)內(nèi)，必須戴安全帽。 3． 操作前不準(zhǔn)喝酒。 4． 現(xiàn)場內(nèi)不準(zhǔn)赤腳，不準(zhǔn)穿拖鞋。 5． 高空作業(yè)必須穿防滑鞋、系安全帶。 6． 非有關(guān)操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)。 7． 未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除防護(hù)設(shè)施及安全裝置。 8． 不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。 9． 不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打鬧。 10．不準(zhǔn)從高處向下拋擲任何物資材料。凡違背上述紀(jì)律，按規(guī)定給予處罰。 三、安全生產(chǎn)班前講話制度 1. 安全講話制度是樹立“安全第一、預(yù)防為主”的一項基礎(chǔ)性的思想工作，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)重要的措施之一。各班組長

5、每日班前必須認(rèn)真執(zhí)行。 2. 安全講話要按當(dāng)日生產(chǎn)項目和作業(yè)環(huán)境條件為主要內(nèi)容。做到：針對性強(qiáng)，明確職責(zé)，自檢認(rèn)真，遵章守紀(jì)。 3. 安全講話要指定專人負(fù)責(zé)記錄和保管。要在月末交項目安全員存查，并以換領(lǐng)下月新卡。 4. 凡不認(rèn)真執(zhí)行安全講話制度及各項安全管理制度或丟失、損壞記錄卡的班組，應(yīng)對正副組長按違章經(jīng)濟(jì)處罰。 5. 凡未執(zhí)行安全講話制度要求及各項安全活動，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 四、班組安全管理制度（五個一） 1． 每日堅持班前安全講話 2． 每日堅持班前安全檢查 3． 每日堅持防護(hù)用品佩戴齊全 4． 每日做到杜絕違章操作行為 5． 每日堅持班后

6、安全總結(jié) 五、項目安全技術(shù)交底制度 1． 項目專業(yè)工程師在布置和安排生產(chǎn)的同時，要必須認(rèn)真根據(jù)工程部位、項目、工種對施工隊（班組）進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2． 交底必須寫明具體時間、地點、操作面的具體情況。 3． 交底內(nèi)容要細(xì)、針對性要強(qiáng)。對施工部位危險點和注意事項要交待清楚。 4． 交底要寫明各工種操作過程的要求。 5． 交底要寫明各工種在作業(yè)中應(yīng)穿戴的勞動保護(hù)用品。 6． 交底明確后，施工單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)交底內(nèi)容要求，必須傳達(dá)到操作面每個人并要求簽署交底意見。 7． 交底一式三份，專業(yè)工程師、安全員、施工隊（班組）各一份，并履行簽字手續(xù)。 第四節(jié) 安全保證措施 施

7、工現(xiàn)場的安全管理，重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。 一、落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理 1． 堅決貫徹、執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理原則，以及國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、條例規(guī)定等，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，并做好制度的落實、責(zé)任的落實，定期檢查和考核安全責(zé)任落實情況，及時補救。 2． 項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承

8、擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。 3． 各級職能部門、人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。 4． 全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，從經(jīng)理到工人做到縱向到底，一環(huán)不漏。各級職能部門、人員的安全生產(chǎn)做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。 5． 施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。 一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依據(jù)其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作許可證，持證上崗。特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)過安全監(jiān)督部門培訓(xùn)，考核合格，取得“特種作業(yè)人員操作證”后，方可持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象，施工

9、項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。 6． 施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可。物的狀態(tài)不得有漏檢、失控的現(xiàn)象，否則將承擔(dān)管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。 7． 一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證。 8． 安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，考核必須認(rèn)真，并做好詳細(xì)記錄，作為分配、獎罰的原始資料之一。 二、安全教育與培訓(xùn) 安全教育、培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度。組織安全教育、培訓(xùn)要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講究實效。 1． 安全教育的目的 安全教育是提高全員安全素質(zhì)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

10、。通過安全教育，提高各級管理人員和施工作業(yè)人員，搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)安全意識，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，不斷提高安全管理水平和安全技術(shù)操作水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。因此必須高度重視，認(rèn)真作好安全教育培訓(xùn)工作。 2． 安全教育的內(nèi)容 安全思想教育；安全知識教育；安全技能教育；法制教育。 3． 安全教育按要求作好以下幾方面工作 （1） 新工人入場前完成三級安全教育。 A. 公司（分公司）級安全教育 主要對全體施工人員進(jìn)行：安全生產(chǎn)基本知識；黨和國家的安全方針、政策、法律、法規(guī)；天津市政府有關(guān)安全管理規(guī)定；企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和紀(jì)律；該工程建設(shè)的意義和目的等。 B. 項目部安

11、全教育 主要對施工人員：介紹本工程概況；施工生產(chǎn)現(xiàn)場重要危險源點及防護(hù)措施；安全基本知識，安全防護(hù)要求，安全注意事項；各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；機(jī)械作業(yè)、電氣設(shè)備及高處作業(yè)等基本安全知識；現(xiàn)場防火、防爆、防塵知識及緊急情況的安全處置和安全疏散知識；組織消防訓(xùn)練等。 C. 班組安全教育： 主要對作業(yè)人員進(jìn)行：班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；班組安全制度及紀(jì)律；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動保護(hù)用品；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。 以上安全教育的時間均不少于16小時。 三、預(yù)防事故的措施 預(yù)防是安全管理的重點，作好預(yù)防工作可以切實達(dá)到避免事故發(fā)生和減少事故損

12、失的目的。 1． 改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)機(jī)械化、自動化。 在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機(jī)械化、自動化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。 2． 設(shè)置安全裝置 A. 防護(hù)裝置的種類繁多，應(yīng)隨時檢查增補，做到防護(hù)嚴(yán)密。在施工用電中，要做到“三級控制、二級保護(hù)” ；遺留在施工現(xiàn)場的危險因素，要有隔離措施，項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。 B. 保險裝置是保障設(shè)施設(shè)備和人身安全的裝置，必須保證保險裝置完善可靠，對其定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，排除隱患。 C. 信號裝置提示工人注意，遇到不安全狀況立

13、即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預(yù)防措施。 D. 危險警示標(biāo)志是國家發(fā)布的安全標(biāo)志，對保持安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實施。 3． 預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗和電氣絕緣檢驗 A. 施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，特別是自行設(shè)計組裝的臨時設(shè)施和各種材料、配件、部件均應(yīng)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗。必須在滿足設(shè)計和使用功能時方可投入正常使用。 B. 保證良好的作業(yè)環(huán)境，使機(jī)電設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不斷更新老化及被損壞的電氣設(shè)備和線路是必須采取的預(yù)防措施。為及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除危險源，項目在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進(jìn)行檢驗。 4． 機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和有計劃的檢修 A. 機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)要嚴(yán)格堅持

14、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則，按照其操作過程進(jìn)行保護(hù)，使用后需及時加油清洗。使其減少磨損，確保正常運轉(zhuǎn)，盡量延長壽命，提高完好率和使用率。 B. 為了確保機(jī)械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，對每類機(jī)械設(shè)備均應(yīng)建立檔案（租賃的設(shè)備由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位建檔），以便及時地按每臺機(jī)械設(shè)備的具體情況，進(jìn)行定期的大中小修，在檢修中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，遵守安全技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用的原則。絕不允許為趕制度，違章指揮、違章作業(yè)，不讓機(jī)械設(shè)備“帶病”工作。 四、 現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)值班措施 1． 項目經(jīng)理、項目工程師、施工經(jīng)理、專業(yè)工程師對自己負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，堅持每天安排、檢查安全工作。堅持安全值班制度，保證施工現(xiàn)場

15、的安全工作天天有人抓，處處有人管，隱患有整改，安全措施能落實。 2． 值班人員職責(zé)：各級安全值班人員在值班期間負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，其職責(zé)范圍包括： A. 督促、檢查各項安全制度、措施的落實。 B. 解決和處理施工中碰到的安全生產(chǎn)方面的問題。 C. 糾正施工中的違章指揮和違章操作行為。 D. 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，主管領(lǐng)導(dǎo)決不能掉以輕心，要及時指派技術(shù)人員或親赴現(xiàn)場排除隱患。 E. 值班期間發(fā)生重大事故、未遂重大事故，要及時向上級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場，組織排險或搶救傷員。 F. 作好值班記錄，如實記載施工現(xiàn)場安全情況、事故隱患整改情況、事故或未遂事故

16、的處理情況等。 3． 交接班制度： 各級值班人員在交班時，要將本班所做的工作、已經(jīng)解決的問題，下一班應(yīng)當(dāng)注意的問題和需要繼續(xù)解決的問題，向下一班值班人員做交待。接班人要及時處理上一班移交的、尚未解決的問題，并將處理情況做詳細(xì)記錄。 4． 施工現(xiàn)場制定領(lǐng)導(dǎo)安全值班表，值班人員負(fù)責(zé)日常值班期間的安全工作。 第五節(jié) 現(xiàn)場文明施工措施 1、文明施工措施 （1）在施工區(qū)域或危險區(qū)域必須設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，并采取警戒措施。 （2）施工現(xiàn)場醒目處應(yīng)設(shè)置五牌一圖，即：工程概況牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工總平面圖。文明施工牌上應(yīng)注明： A.工程項目名稱、建設(shè)

17、單位、設(shè)計單位、施工單位名稱、項目經(jīng)理姓名、開竣工日期和監(jiān)督電話； B.工地管理人員名單牌； C.安全施工、文明施工、管線保護(hù)無重大事故計數(shù)牌。 （3）在現(xiàn)場材料區(qū)、加工區(qū)周圍用定型板材進(jìn)行圍圈，并做到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀、整齊化一。圍擋高度不低于1.8m，圍擋大門采用封閉門扇，其寬度不小于6m。臨時設(shè)施擺放有序、安全可靠、不影響施工。材料、成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占施工道路及安全防護(hù)等設(shè)施。 （4）施工機(jī)械應(yīng)按施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不能侵占場內(nèi)道路，施工機(jī)械進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查，合格后方可使用。施工機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。 （5）嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，

18、在三包范圍內(nèi)，派專人維持清掃衛(wèi)生，經(jīng)常保持整潔、清爽。 （6）施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度，包括工地保潔、操作地點清潔、場容檢查等。保持工地環(huán)境的整潔，應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾池和垃圾桶，定期清理垃圾，建筑垃圾必須集中堆放并及時清運，做到工完場清。 （7）落實各項除害措施，嚴(yán)格控制“四害”孳生，經(jīng)常噴灑除害藥水和投放除害藥物。 （8）經(jīng)常對工人進(jìn)行文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場進(jìn)行任何非法活動，施工現(xiàn)場所有人員都應(yīng)遵守公民道德規(guī)范，遵紀(jì)守法，舉止文明，自覺維護(hù)施工現(xiàn)場工作秩序及自身形象。 （9）認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范管理，進(jìn)行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案，施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具，必須定期檢查維護(hù)，及時消除隱患，保證其安全有效。 （10）做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，必須采取防盜措施，在施工現(xiàn)場設(shè)立維護(hù)設(shè)施，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （11）施工現(xiàn)場建立防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，保持完好的備用狀態(tài)。 8