《高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與第四框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國公民的政治參與第四框 民主監(jiān)督 守望公共家園課件 新人教版必修2（27頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第四框民主監(jiān)督：守望公共家園 互聯(lián)網(wǎng)的應用，尤其是論壇、微博的開通，開辟了一個公民表達、參與和互動的新空間，也培育了一批具有現(xiàn)代公民意識的群體。網(wǎng)民通過曝料、灌水、拍磚等方式，伸張正義、表達不滿、揭露丑惡、抗議不公。網(wǎng)絡拓寬了群眾發(fā)言渠道，便于群眾監(jiān)督政府，有利于政府改進工作。一位網(wǎng)友概括道，只要符合法律，每個普通網(wǎng)民都可以通過發(fā)帖子、寫博客等形式自由表達意愿，并對黨和政府的政策提出意見和建議，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國公民參與政治、表達訴求的重要平臺。自讀教材后思考：材料說明的是哪種監(jiān)督方式？實行民主監(jiān)督有何意義？提示：輿論監(jiān)督方式。第2問可參考本框“知識梳理”第3點。 一、選擇民主監(jiān)督的方式 1公

2、民依法實行民主監(jiān)督 在我國，人民當家作主不僅體現(xiàn)在依法實行民主選舉、民主決策、民主管理方面，而且體現(xiàn)在依法實行_方面。知識梳理知識梳理民主監(jiān)督民主監(jiān)督 2公民行使監(jiān)督權的合法渠道 (1)信訪制度。我們可以給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過_制度行使自己的監(jiān)督權。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出_、_、_、_和_的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。我國各級各類國家機關都設立了接待人民群眾來信來訪的工作機構(gòu)，并且有相應的法律法規(guī)規(guī)范其行為，這為公民行使_權提供了有力保障。信訪舉報信訪舉報批評批評建議建議申訴申訴控告控告檢

3、舉權利檢舉權利監(jiān)督監(jiān)督 (2)人大代表聯(lián)系群眾制度。我們可以將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。這是通過_制度實行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來的，他們代表人民_的管理。這好比一條紐帶，一頭連著_機關，一頭連著_。人大代表聯(lián)系群眾制度，能夠使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實。人大代表聯(lián)系群眾人大代表聯(lián)系群眾參與國家事務和社會事務參與國家事務和社會事務國家權力國家權力廣大人民群眾廣大人民群眾 (3)輿論監(jiān)督制度。我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是通過_制度行使監(jiān)督權，參與民主監(jiān)督。我國現(xiàn)有的新聞媒體包括_、_、_、_等。輿論監(jiān)督

4、以其_、_、_、_等特點，在對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。 (4)此外，還有監(jiān)督聽證會、_、網(wǎng)上評議政府等活動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督電視電視廣播廣播報紙報紙網(wǎng)絡網(wǎng)絡透明度高透明度高威力大威力大影響廣影響廣時效快時效快民主評議會民主評議會 二、負責地行使監(jiān)督權利 3公民行使監(jiān)督權利的重要意義 實行民主監(jiān)督，既有利于改進_的工作，也有助于激發(fā)公民關心_、為_出謀劃策的_精神。 4公民依法行使監(jiān)督權利的要求 公民在行使監(jiān)督權時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同_進行斗爭，勇于使用_規(guī)定的_。另一方面，必須采取_，堅持_的原則，不能_公務

5、活動。被監(jiān)督者被監(jiān)督者國家大事國家大事社會主義現(xiàn)代化建設社會主義現(xiàn)代化建設主人翁主人翁邪惡勢力邪惡勢力憲法和法律憲法和法律監(jiān)督權監(jiān)督權合法方式合法方式實事求是實事求是干擾干擾 三、有序與無序的政治參與 5有序與無序的政治參與區(qū)別 (1)是否遵循憲法、_、規(guī)則和_參與民主選舉、_、_、民主監(jiān)督。 (2)是否_行使政治權利，履行_義務。 (3)是否正確處理_與_的關系。法律法律程序程序民主決策民主決策民主管理民主管理依法依法政治政治權利權利義務義務 6有序與無序的政治參與結(jié)果 (1)有序的政治參與，能夠_地表達自己的意愿；切實維護自己的_；不斷提高自身的_和參與政治生活的能力；等等。 (2)無序的

6、政治參與，造成憲法、法律的_遭到藐視；公民自身的_無法維護；正常的政治活動無法進行；國家、_的利益遭到損害；等等。準確準確合法權益合法權益政治素養(yǎng)政治素養(yǎng)權威權威合法權益合法權益集體集體 1簡答： 下列行為中，公民分別通過什么方式行使監(jiān)督權？ (1)報紙有一欄目“曝光角”，專對城市中的違規(guī)違紀現(xiàn)象曝光，加強公眾的監(jiān)督。 (2)某地公民發(fā)現(xiàn)當?shù)毓簿指本珠L有貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當?shù)貦z察院反映情況。經(jīng)過檢察機關的立案偵查，最終牽出了一連串的行賄受賄案。 (3)農(nóng)民張某對土地承包問題有意見，于是將自己的要求反映給人大代表。自主探究自主探究 (4)某市開展萬人評議政府活動，市政府的幾十個

7、部門和直屬單位成為群眾評議的對象。 【答案】(1)公民通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權。 (2)公民通過信訪制度行使監(jiān)督權。 (3)公民通過人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權。 (4)公民通過民主評議會行使監(jiān)督權。 2判斷： 民主決策中的聽證會與民主監(jiān)督中的聽證會是一樣的。 【答案】民主決策中的“聽證會”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽證會”不同。民主決策中的“聽證會”是指某個政府政策出臺前，政府聽取群眾的意見來完善其中的不民主不科學之處而開的會議。而民主監(jiān)督“聽證會”是指借鑒立法聽證、司法聽證和行政聽證的某些形式，在專項集體民主監(jiān)督的過程中，專門就某一經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和群眾普遍關注的熱點問題，由政協(xié)或與

8、政府有關的部門聯(lián)合舉行，直接聽取各界群眾代表情況反映和意見建議的民主形式。 1民主監(jiān)督權的實現(xiàn) (1)影響監(jiān)督權實現(xiàn)的因素。民主監(jiān)督是公民的權利，因此，民主監(jiān)督權利實現(xiàn)的廣度和深度，在很大程度上取決于公民的主人翁意識、民主法律意識和文化水平，同時也取決于國家對民主監(jiān)督的重視和對行使民主監(jiān)督主體的支持和保護程度，取決于國家民主政治法律和制度的健全和發(fā)展。釋疑解惑釋疑解惑 (2)負責地行使監(jiān)督權，要堅持“三原則”。要全面理解和把握公民的監(jiān)督權，就必須聯(lián)系本書第一課公民政治權利中的監(jiān)督權，以及如何行使公民的權利的知識。因為我們在本課中講到的民主監(jiān)督的內(nèi)容與第一課的公民的監(jiān)督權是一致的，行使民主監(jiān)督的

9、要求與如何行使公民的權利也是一致的。要在遵守憲法、法律，依照規(guī)則和程序的基礎上進行；要遵循公民在法律面前一律平等、權利與義務統(tǒng)一和個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。比如，權利與義務是統(tǒng)一的，權利的行使要以承擔相應的義務為前提，公民享有監(jiān)督權，但這種監(jiān)督權的行使必須履行相應的義務，即要正當、客觀、合法。 2民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同 (1)區(qū)別 具體內(nèi)容不同；參與的方式和途徑有所差別；產(chǎn)生的影響各有側(cè)重。 (2)聯(lián)系：相互聯(lián)系，相互促進，共同構(gòu)成了我國公民政治參與的主要內(nèi)容。 公民的民主選舉權和被選舉權，是人民行使國家權力、管理國家事務的基礎，是公民的基本政治權利。 通過民主選舉

10、，選出代表人民利益的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證。 民主選舉、民主決策，都是實現(xiàn)民主管理的要求，實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。 民主選舉、民主決策、民主管理都離不開民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于其他“三個民主”之中。我們生活在人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，同時還體現(xiàn)在我們可以通過行使監(jiān)督權，積極實行民主監(jiān)督，促進民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當家作主。 【特別提醒】 人民

11、民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，而以上民主權利是公民參與政治生活的基本內(nèi)容，是人民當家作主地位的具體落實和體現(xiàn)。 【例1】 (2014全國新課標卷)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會”大致經(jīng)歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預算的“參與式預算懇談”三個發(fā)展階段。該地“民主懇談會”的發(fā)展表明 公民行使預算監(jiān)督權成為基層民主發(fā)展的方向 公民有序政治參與是基層民主發(fā)展的重要基礎 公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標 溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容真題感悟真題感悟 AB CD 嘗試自解：_ 解析：材料中“民主懇談會”經(jīng)歷

12、的三個發(fā)展階段，表明公民有序政治參與促進了基層民主發(fā)展，村民溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容，符合題意。說法錯誤。 答案：D 【例2】 (2014江蘇卷)貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿 ，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注，不久便出臺了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)定，細化了行政執(zhí)法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是 A政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B公民參與基層民主管理的重要方式 C公民通過信訪制度行使監(jiān)督權 D公民通過社情民意反映制度參與民主決策 嘗試自解：_ 解析：給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意

13、見，提出批評、建議，這是通過信訪制度行使自己的監(jiān)督權。題中任某將罰單寄到市長信箱，這是通過信訪制度行使自己的監(jiān)督權，C正確；A不符合題意；基層民主管理指的是農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會，因此B不符合題意；題中強調(diào)的是民主監(jiān)督而不是民主決策，因此D不符合題意。 答案：C 【例3】 某地考核領導干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達到50%為不稱職，組織上將對不稱職者進行職務調(diào)整或降職安排。這反映了我國公民通過 A調(diào)整干部，參與國家政治生活 B民主監(jiān)督，參與國家政治生活 C民主選舉，參與國家政治生活 D任免干部，參與國家政治生活 嘗試自解：_ 解析：調(diào)整和任免干部均不是公民的權利，故不選A、D。材料反

14、映的是民主監(jiān)督而非民主選舉，不選C。故選B。 答案：B 材料一微博是發(fā)布傳播消息的良好平臺，截至2015年6月底，我國已擁有5億微博用戶，通過微博進行宣傳和交流已成為時代的潮流。廣東省首個全省性政務微博平臺的開通，將政府與普通百姓拉在了同一發(fā)言平臺上，真正實現(xiàn)了“微距離”的對話溝通。微博的開放性和互動性為公共監(jiān)督提供了新途徑，使得開通微博的政府機構(gòu)和官員將要接受更多群眾的全方位監(jiān)督。民眾可以隨時通過手機或電腦向政府發(fā)布舉報信息、建言獻策等。 (1)說明公民行使監(jiān)督權的必要性和重要性。熱點探究熱點探究 【答案】必要性：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主。我國公民享有包括監(jiān)督權在內(nèi)的廣

15、泛的政治權利和自由。 重要性：實行民主監(jiān)督，既有利于改進被監(jiān)督者的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。 材料二近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛運用，政治博客漸漸成為一種新型的政治參與和民意表達的“綠色通道”。從“最牛釘子戶”到“山西黑煤窯”，從“華南虎照”到“孫春龍博客公開信”，對這些社會時政要聞的民意表達，政治博客已經(jīng)成為監(jiān)督政治的新平臺和新渠道。然而，并非每個公民的民意表達都是趨于理性和真實的建設性言論。某些政治博客群體顯得盲目、沖動和極端化，擴散“不信任政治”的現(xiàn)象時有發(fā)生，以致于誤導了社會大眾。 (2)公民應如何運用政治博客負責地行使監(jiān)督權利？ 【答案】為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權。必須采用合法的方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。公民必須進行有序的政治參與，遵守憲法、法律、規(guī)則和程序，依法行使政治權利，履行政治義務，正確處理權利和義務的關系。