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1、堅(jiān)決信心 奮力開拓 為實(shí)現(xiàn)黃家營(yíng)轉(zhuǎn)型跨越開展而奮斗 ——2021年5月10日在新城鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)上 新城鎮(zhèn)黨委書記 龐衛(wèi)民 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨新城鎮(zhèn)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。 中國(guó)共產(chǎn)黨新城鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)，是按照縣委的統(tǒng)一部署召開的一次會(huì)議，也是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年、“十二五〞規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會(huì)議。這次大會(huì)是一次換屆的大會(huì)，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)全鎮(zhèn)“十二五〞規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越開展的全局。 一、過(guò)去五年工作回憶 五年來(lái)，我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)

2、導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，開創(chuàng)了新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的新局面，比擬圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，可以說(shuō)，過(guò)去的五年是我鎮(zhèn)開展較快的五年。 1、黨建工作蓬勃開展 我們狠抓黨委自身建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪工作，干部隊(duì)伍管理日趨標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)顯著提升。幾年來(lái)，按照縣委總體部署，在全鎮(zhèn)開展了扎實(shí)有效的 “八榮八恥〞、“解放思想大討論〞、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀 〞、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)〞等活動(dòng)。特別是結(jié)合新城實(shí)際，開展了“萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查、百名干部大調(diào)研、百件實(shí)事大行動(dòng)、十個(gè)問(wèn)題大討論〞和“千名黨員爭(zhēng)先鋒，百名干部作表率、二十個(gè)支部創(chuàng)先進(jìn)〞的主題實(shí)踐活動(dòng)，廣闊黨員干部的綜合素

3、質(zhì)顯著提升，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。在開展黨員中，注重文化素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)，一批朝氣蓬勃的青年被吸納進(jìn)黨組織，全鎮(zhèn)開展新黨員128人。積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，人大工作不斷探索實(shí)踐，組織代表視察評(píng)議、述職等活動(dòng)，受到上級(jí)肯定，社會(huì)反響良好。黨管武裝進(jìn)一步增強(qiáng)，征兵工作數(shù)量和質(zhì)量位居全縣先進(jìn)行列。共青團(tuán)和婦女工作均開展了豐富多彩的活動(dòng)。 2、綜合治理扎實(shí)有效 新城鎮(zhèn)地處縣城，鄰近礦區(qū)，情況復(fù)雜，矛盾突出。幾年來(lái)，我們始終把保持新城穩(wěn)定作為工作的重中之重，常抓不懈。一方面通過(guò)協(xié)調(diào)工農(nóng)矛盾、城鄉(xiāng)矛盾、土地矛盾，保障了縣鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，另一方面，加大矛盾排查和信訪工作力度，

4、認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，及時(shí)處理各種問(wèn)題，把矛盾糾紛化解在基層，問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，根本做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體越級(jí)上訪事件，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)屢次被市、縣授予“綜合治理先進(jìn)單位〞。 3、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 在新農(nóng)村建設(shè)中，示范村安窩村興建了文化休閑中心，投資10萬(wàn)余元的氣調(diào)庫(kù)建設(shè)全面完工。上王村投資40萬(wàn)元建起了2個(gè)文化大院，投資2萬(wàn)元架燈36盞，栽植塔柏300棵，實(shí)施了亮化綠化；清源村投資20余萬(wàn)元的文化活動(dòng)中心投入使用。上官村投資7萬(wàn)余元全部實(shí)現(xiàn)了綠化，投資5萬(wàn)余元建垃圾池51個(gè)，實(shí)現(xiàn)了凈化，投資10萬(wàn)余元鋪肩石12000米，實(shí)施了美化，5個(gè)居

5、民組建起了彩門，全村新建沼氣池50個(gè)。下寺村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面完工，左家灣村投資16萬(wàn)元的文化廣場(chǎng)投入使用，安窩村文化活動(dòng)中心正在施工建設(shè)中。 4、重點(diǎn)工程順利實(shí)施 圍繞城市建設(shè)，幾年來(lái)，我們新城鎮(zhèn)在配合新城南大街、電力路二期工程、東環(huán)路、舜鄉(xiāng)公園二期工程、青年路、永安巷、縣濱河?xùn)|大道南延工程、舜王大街南延、廉租房征地、縣五家單位建設(shè)、高速路建設(shè)、森林公園建設(shè)、古堆至上官段北城路改造、一級(jí)路互通工程、縣移民初中建設(shè)、中條大街舊村改造工程、縣醫(yī)院縣氣象局建設(shè)征地，縣政府安居工程、農(nóng)業(yè)大樓、濱河西路、市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程以及公司架壩架管、有色公司停工復(fù)產(chǎn)、冶煉廠改造擴(kuò)建中，

6、組織專人積極協(xié)調(diào)矛盾，創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，有效保障了各項(xiàng)工程的順利實(shí)施。 5、根底設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然 我們結(jié)合新城實(shí)際，在全縣率先提出實(shí)施“戶戶通〞，完成巷道硬化82.635公里，實(shí)現(xiàn)了15個(gè)行政村，村通率達(dá)100%，86個(gè)居民組，組通率達(dá)100%，4152戶，戶通率達(dá)97的目標(biāo)。完成趙家?guī)X、安窩村、古堆至瓦舍、清源至清南等道路硬化工程。全鎮(zhèn)15個(gè)村普遍配齊了護(hù)路員，專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)，形成了公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。 6、抗洪救災(zāi)扎實(shí)有效 2007年7月29日，我們新城鎮(zhèn)遭受了歷史上罕見的特大洪災(zāi)。面對(duì)災(zāi)情，我們機(jī)關(guān)干部全部下鄉(xiāng)，奔赴全鎮(zhèn)15個(gè)

7、村86個(gè)居民組，對(duì)危房、危窯、電力、通訊、水利設(shè)施、道路、橋梁、農(nóng)作物全面排查，轉(zhuǎn)移群眾財(cái)產(chǎn)，發(fā)動(dòng)群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，組織開展減災(zāi)，把災(zāi)害損失減少到了最低程度，最大限度地保障了廣闊人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安。 7、招商引資成效明顯 幾年來(lái)，圍繞縣委、縣政府的工作思路，我們新城鎮(zhèn)加大招商引資力度，積極協(xié)調(diào)外部環(huán)境，吸引了陶粒砂廠、泉鑫蠶絲綢公司、民生辣子醬食品公司、康源蜂業(yè)公司、永鑫礦業(yè)公司、眾一礦業(yè)公司、眾德機(jī)械機(jī)電設(shè)備公司等一大批投資規(guī)模較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐新城。通過(guò)招商引資，為我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了平臺(tái)，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開展。 8、人居環(huán)境逐

8、步改善 五年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，一是扎實(shí)開展了移民扶貧工作。西峰山村舊村改造、閆家池村民組、瓦舍村、安頭村、左家灣村后圪塔村民組、古堆村磨凹村民組、清源村安子嶺村民組移民搬遷等工程全面完成；二是投入240 萬(wàn)元解決了31個(gè)村民組9310口人的飲水平安問(wèn)題。 9、林改工作圓滿完成 我們新城鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)省、市、縣?關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見?有關(guān)精神，我們成立了工作組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，堅(jiān)持“先易后難、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)〞的原那么，組織專人，認(rèn)真細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)地開展林權(quán)制度改革工作。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，全鎮(zhèn)11個(gè)林改村圓滿完成林改任務(wù)。

9、 10、教育衛(wèi)生成績(jī)顯著 我們?cè)诮逃ぷ髦?，圍繞改善辦學(xué)條件，加大硬件投入，優(yōu)化育人環(huán)境，劉張村投資230萬(wàn)元、東峰山村投資140萬(wàn)元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓，實(shí)現(xiàn)了“一村一校〞，徹底結(jié)束了全鎮(zhèn)學(xué)校的危房歷史。配合縣科教局，投入資金5000余元，完成了控防雷場(chǎng)和室內(nèi)輔助設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育。投資15萬(wàn)元修建新城初中操場(chǎng)。同時(shí)狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，組織教師培訓(xùn)，強(qiáng)化教師素質(zhì)，提高教育質(zhì)量，連年來(lái)小五統(tǒng)考、中考成績(jī)名列全縣前茅，在縣政府教育工作綜合考評(píng)中我鎮(zhèn)屢次榮獲“重教興學(xué)先進(jìn)單位〞。在衛(wèi)生工作中，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療政策，加大投入力度，幾年來(lái)全鎮(zhèn)共投入1388260元，參合人數(shù)

10、達(dá)68628人，參合率達(dá)98%，有效解決了群眾“就醫(yī)難〞問(wèn)題。 11、計(jì)生工作有效推進(jìn) 我們加大工作力度，堅(jiān)持依法行政，在宣傳發(fā)動(dòng)、陣地建設(shè)、長(zhǎng)效節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等方面狠抓落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，全鎮(zhèn)方案生育政策知曉率達(dá)90%以上，方案生育率85% ，方案外二孩生育率27.67%，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率92.14%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)80%以上；“三情〞普查率達(dá)95%以上，屢次接受市、縣檢查驗(yàn)收，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 12、“兩委〞換屆選舉順利完成 按照縣委縣政府要求，結(jié)合新城實(shí)際，我們出臺(tái)下發(fā)了?村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案?、?換屆選舉工作紀(jì)律??換

11、屆選舉考前須知?、?村委換屆財(cái)務(wù)、公章管理方法?等文件，自始至終我們按步驟、分階段，嚴(yán)格按照程序依法進(jìn)行。經(jīng)過(guò)大家努力，全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩委〞換屆順利完成。 13、社區(qū)工作有條不紊 圍繞創(chuàng)立“和諧文明社區(qū)〞，開展了衛(wèi)生環(huán)境大整治，組織了豐富多彩的文化活動(dòng)。在五個(gè)城區(qū)成立了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生效勞站，免費(fèi)為居民接種疫苗，義務(wù)上門就診效勞。配合縣政府對(duì)常住人口和流動(dòng)臨時(shí)人口進(jìn)行登記，配合縣計(jì)生局開展了流動(dòng)人口方案生育驗(yàn)證工作。組織專人對(duì)生活困難家庭進(jìn)行摸底、調(diào)查、填表、審核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，照章辦事，認(rèn)真做好低保發(fā)放和大病醫(yī)療救助工作，積極為群眾排憂解難，幫助下崗職工再就業(yè)。經(jīng)過(guò)我們努力，使

12、全鎮(zhèn)620余名下崗職工重新走上了工作崗位。 同志們，過(guò)去的五年，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶著全鎮(zhèn)人民克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新的五年；是開展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的五年，是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣闊黨員、干部和群眾團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。借此時(shí)機(jī)，我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委、縣政府以及社會(huì)各界對(duì)我們工作的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝，向全鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在一線的廣闊黨員干部和群眾表示衷心的謝意！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我們的工作還有一定的差距，工作中，仍然存在著許多的缺點(diǎn)和缺乏，還有許多不盡人意之處，還存在著

13、不容無(wú)視的困難和問(wèn)題。具體來(lái)講：一是干部群眾的思想還不夠解放，缺乏駕馭市場(chǎng)的勇氣和膽略，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神；二是經(jīng)濟(jì)開展還不很平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；三是局部干部村民的科技意識(shí)還比擬淡?。凰氖情_展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；五是農(nóng)民增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻，創(chuàng)立和諧新城的任務(wù)還十分艱巨。所有這些，我們將在以后的工作中，認(rèn)真下功夫加以解決。 二、“十二五〞時(shí)期的總體思路和工作目標(biāo) 各位代表，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年，是“十二五〞規(guī)劃的開局之年，做好今后五年的工作意義十分重大。 總體思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)〞，突出“二個(gè)重點(diǎn)〞，打造“三大板塊〞， 拓寬“三個(gè)渠

14、道〞，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破〞，增加農(nóng)民收入，著力改善民生，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，再造一個(gè)新新城。 具體來(lái)講，圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是圍繞“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化〞這個(gè)目標(biāo)。突出二個(gè)重點(diǎn)，就是“突出抓好和諧穩(wěn)定和民生改善〞。打造三大板塊，就是“開展生態(tài)旅游業(yè)、建立新興工業(yè)園區(qū)、開展商貿(mào)流通業(yè)〞。拓寬“三個(gè)渠道〞，一是依托靠城靠礦優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入；二是抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入；三是加大招商引資力度，實(shí)施工程帶動(dòng)，促進(jìn)土地收益。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破〞，就是“一是在開展‘一村一業(yè)’上實(shí)現(xiàn)新突破，建成1至3個(gè)基地村；二是在鎮(zhèn)域工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破，引進(jìn)一、二個(gè)民營(yíng)企業(yè)；

15、三是在農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋〞工程；四是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)施完善新農(nóng)村治理村、推進(jìn)村的綠化工程。 圍繞上述思路，今后在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施八大戰(zhàn)略： 〔一〕產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略 在今后五年，我們要依托資源優(yōu)勢(shì)，一是在劉張、古堆、左家灣、瓦舍一線，利用山水自然優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色走廊，開展生態(tài)觀光旅游業(yè)；二是在西峰山、下寺、清源等村，重點(diǎn)開展工業(yè)，建立新興工業(yè)園區(qū)；三是在東峰山、上王、坡底等村，以市場(chǎng)開發(fā)為重點(diǎn)，集中開展商貿(mào)流通業(yè)，解決失地農(nóng)民的增收問(wèn)題。各村要因地制宜，加快開展，宜商那么商，宜菜那么菜，宜林那么林，宜果那

16、么果，宜桑那么桑，宜蜂那么蜂，初步形成“一村一業(yè)〞、“一組一品〞的開展格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破。 〔二〕根底設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略 我鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)快速開展，廣闊干部群眾有目共睹，但受自然條件制約，根底設(shè)施建設(shè)方面仍有不盡人意之處。今年重點(diǎn)實(shí)施瓦舍至古堆、清源至清南村道路綠化工程。同時(shí)要加大力度，加強(qiáng)村組道路養(yǎng)護(hù)，完善道路綠化，大力推廣沼氣，在亳清河流域建設(shè)2--5個(gè)田、水、林、電、路相匹配的農(nóng)業(yè)小區(qū)。同時(shí)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加大舊村改造力度，尤其是以劉張、上王、坡底等村為主，要先行一步。 (三)優(yōu)化開展環(huán)境戰(zhàn)略 近年來(lái),隨著縣城建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的繁榮,許多有識(shí)之士紛紛來(lái)到

17、我縣投資辦企業(yè)。新城鎮(zhèn)地處縣城,做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)優(yōu)開展環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。今后，我們要加大力度，精心組織，積極協(xié)調(diào)，創(chuàng)造外部環(huán)境；同時(shí)要嚴(yán)厲打擊肆意刁難，強(qiáng)賣強(qiáng)買等干擾重點(diǎn)工程的行為，加大招商引資力度，營(yíng)造良好的開展氣氛，有效保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施。與此同時(shí)，借助城市良好的開展機(jī)遇，把我們城中村的農(nóng)民從土地上徹底解放出來(lái)，走務(wù)工經(jīng)商的路子，靠工資性收入和創(chuàng)業(yè)收入來(lái)增加農(nóng)民收入。 〔四〕民生改善戰(zhàn)略 今后，我們要加大改善民生的力度，一是實(shí)施市場(chǎng)綜合開發(fā)，完成劉張村人民東路市場(chǎng)二期工程建設(shè)、東峰山村小吃城建設(shè)；二是改善遙遠(yuǎn)村組村民生存生活環(huán)境，完成瓦舍、左家灣、古堆、清源等

18、村組的扶貧移民搬遷任務(wù)；三是實(shí)施7村12組2600余口人的飲水平安工程，全面完成15個(gè)村的飲水平安任務(wù)；四是解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；五是全面組織實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，增加村民收入，提高村民生活質(zhì)量。 〔五〕民主建設(shè)戰(zhàn)略 按照縣委、縣政府安排要求，結(jié)合新城實(shí)際，全面推行“四議兩公開〞工作法。一是成立機(jī)構(gòu)明確責(zé)任；二是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氣氛；三是樹立樣板作好示范；四是強(qiáng)化督查抓好落實(shí)。通過(guò)推行“四議兩公開〞工作法，建章立制，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效化解矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

19、 〔六〕新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略 今年，我們將進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村、示范帶動(dòng)關(guān)家、西峰山等村的新農(nóng)村建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施“四化四改和五個(gè)一工程〞，要在產(chǎn)業(yè)開展上做文章，民主管理上下功夫，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，從而推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。 〔七〕科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略 教育工作要全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。幾年來(lái)，我們?cè)诮逃ぷ髦兄饕チ擞布度耄行У馗纳屏宿k學(xué)條件。今后要在軟件建設(shè)上有新突破，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平，努力提高教育質(zhì)量。衛(wèi)生工作要繼續(xù)改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生條件，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，抓好

20、環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，切實(shí)解決村民“就醫(yī)難〞問(wèn)題，建立覆蓋全民的健康檔案，不斷提高廣闊人民群眾的健康水平。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)，從而提高失地農(nóng)民二次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力，成為不依賴土地求生存的新型農(nóng)民，努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氣氛。 〔八〕文明社區(qū)創(chuàng)立戰(zhàn)略 我們要圍繞創(chuàng)立文明社區(qū)，不斷探索新形勢(shì)下社區(qū)工作的新途徑、新方法，在配合縣職能部門工作的同時(shí)，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，心系居民，效勞居民，努力使社區(qū)面貌有新變化，工作有新起色，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越開展。 三、工作措施 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效

21、勞本領(lǐng)。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須自覺地把學(xué)習(xí)作為立身做人、提高素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)開展的有效途徑。我們要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀、黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)等，切實(shí)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)效勞本領(lǐng)，為新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展竭盡全力。 2、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。新的工作任務(wù)迫切要求我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)。我們一是要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，為群眾多辦事，辦實(shí)事，辦好事；二是要明確責(zé)任，分解任務(wù)，落實(shí)到人，做到有檢查、有考核、獎(jiǎng)罰清楚；三是要形成合力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的良好氣氛。 3、依法行政，創(chuàng)立和諧新城。我們要堅(jiān)持依法行政，依法辦事，標(biāo)準(zhǔn)工

22、作行為，開展社會(huì)治安整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，開展平安生產(chǎn)整治。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，推行村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管制度，實(shí)施“四議兩公開〞工作法和陽(yáng)光農(nóng)廉，增加政府工作的透明度，建立公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境，維護(hù)新城社會(huì)穩(wěn)定。 4、廉潔從政，樹立良好形象。黨員干部的形象對(duì)黨和政府有直接的影響。黨員干部的形象好，黨和政府的威信就高、凝聚力就強(qiáng)；反之，黨員干部的形象差，黨和政府的威信就低，凝聚力就差。我們要始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，自覺擺脫名韁利鎖的束縛，淡泊名利，清正廉潔，在其位、謀其事、履其職、盡其責(zé)，心系群眾、為民解憂、踏實(shí)辦事，真正當(dāng)群眾的知心人、貼心人，樹立政府良好形象。 各位代表，同志們，明天的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響。全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新城轉(zhuǎn)型跨越開展，創(chuàng)立一個(gè)文明、富裕、和諧的新新城，是我們正在面臨的歷史使命。完成使命，必須緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部和廣闊群眾的共同努力。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)艱，開拓奮斗，創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)，共創(chuàng)我們新城更加美好的未來(lái)！ 謝謝大家！ 二〇一一年五月十日