《調(diào)查分析報(bào)告 - 秦都區(qū)“優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展”非公企業(yè)調(diào)查》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《調(diào)查分析報(bào)告 - 秦都區(qū)“優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展”非公企業(yè)調(diào)查(14頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
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幫扶企業(yè)走出困境 促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展
——秦都區(qū)“優(yōu)化投資環(huán)境 保障科學(xué)發(fā)展”非公企業(yè)調(diào)查分析報(bào)告
咸陽(yáng)市秦都區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
(2009年9月)
一、調(diào)查目的
通過(guò)本次調(diào)查活動(dòng),了解秦都區(qū)內(nèi)非公企業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題,為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供較為科學(xué)的依據(jù)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
二、調(diào)查方式
本次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式,了解全區(qū)非公企業(yè)的注冊(cè)類型、管理人員的文化素養(yǎng)及培訓(xùn)情況、亟需政府解決的問(wèn)題及意見(jiàn)和建議等,在此基礎(chǔ)上,研究分析,提出優(yōu)化投資環(huán)境的對(duì)策。
(一)調(diào)查樣本分布
本
2、次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷258份,無(wú)效和損失樣本18份,各類有效樣本240個(gè)。
企業(yè)的登記注冊(cè)類型
頻數(shù)
頻率
累計(jì)頻率
聯(lián)營(yíng)企業(yè)
10
4.2
4.2
有限責(zé)任公司
150
62.5
66.7
股份有限公司
20
8.3
75.0
私營(yíng)企業(yè)
40
16.7
91.7
個(gè)體工業(yè)戶
10
4.2
95.8
其他企業(yè)
10
4.2
100.0
總數(shù)
240
100.0
聯(lián)營(yíng)企業(yè)10個(gè),占本次調(diào)查總企業(yè)數(shù)的4.2%;有限責(zé)任公司150個(gè),占68%;股份有限公司20個(gè), 占8.3%;個(gè)體工商戶10個(gè), 占4.2%;其它企業(yè)10個(gè),占 4.
3、2%。
從被調(diào)查企業(yè)的登記注冊(cè)類型來(lái)看,樣本覆蓋了秦都區(qū)非公企業(yè)的各個(gè)注冊(cè)類型的企業(yè)。
(二)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)
問(wèn)卷內(nèi)容主要涵蓋企業(yè)及法人代表基本情況、企業(yè)產(chǎn)品的銷售情況,亟待解決的問(wèn)題,對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境的意見(jiàn),發(fā)展設(shè)想等五個(gè)部分。
三、調(diào)查樣本分析與結(jié)論
(一)受調(diào)查企業(yè)的行業(yè)分布及分析:
制造業(yè)98個(gè),占41%;商貿(mào)服務(wù)業(yè)63個(gè),占26%;零售業(yè)27個(gè),占11%;物流運(yùn)輸共18個(gè),占8%;藥品生產(chǎn)10個(gè),占4%;食品生產(chǎn)11個(gè),占5%;未回答13個(gè),占5%。
就行業(yè)構(gòu)成來(lái)看,近年來(lái),秦都區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”、“商貿(mào)旺區(qū)”戰(zhàn)略,制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),
4、帶動(dòng)了其它行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(二)受調(diào)查企業(yè)主的學(xué)歷分布及分析:
研究生以上學(xué)歷樣本2個(gè),占本次調(diào)查總?cè)藬?shù)的3%,大專及以上學(xué)歷樣本96人,占33%,高中、中專學(xué)歷樣本78人,占27%;初中及以下學(xué)歷樣本108人,占37%。
樣本顯示,轄區(qū)企業(yè)管理人和員工知識(shí)層次普遍較低,而且進(jìn)修高學(xué)歷的意識(shí)還不夠,知識(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)還不到位,加強(qiáng)培訓(xùn)意識(shí)較為模糊。因此提高企業(yè)對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)尤為重要。
(三)受調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)品營(yíng)銷分布及分析:
就企業(yè)銷售市場(chǎng)來(lái)看:轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品主要銷往本地或省內(nèi),在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占份額相對(duì)較小,一方面說(shuō)明企業(yè)實(shí)力不夠,另一方面說(shuō)明缺
5、乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)、企業(yè)面臨的問(wèn)題分布及分析:
就企業(yè)最急需人才及進(jìn)一步發(fā)展來(lái)看:企業(yè)所需管理人才占27.3%,技術(shù)人員占22.7%,企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難是資金緊缺和管理人才缺少。調(diào)查顯示區(qū)內(nèi)企業(yè)大都是家庭式管理,缺少現(xiàn)代企業(yè)管理理念。
(五)、調(diào)查企業(yè)資金情況分布及分析:
就企業(yè)現(xiàn)階段存在資金短缺情況及所需資金主要用途來(lái)看:資金短缺的企業(yè)近80%,貸款難占一半以上,資金問(wèn)題是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,表明轄區(qū)內(nèi)銀企之間沒(méi)有形成良性互動(dòng)發(fā)展,銀行對(duì)企業(yè)既“喜歡”又“害怕”,貸款條件苛刻,因此,要加強(qiáng)聯(lián)系銀企,架起溝通橋梁,為企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。資金
6、主要用于資金流動(dòng),固定資產(chǎn)技改和新上項(xiàng)目。企業(yè)渴望發(fā)展壯大的愿望較為強(qiáng)烈,但仍有22%的人對(duì)資金用途的認(rèn)識(shí)較為模糊。
(六)、調(diào)查企業(yè)品牌意識(shí)調(diào)查及公析:
就企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略看,制定了品牌創(chuàng)建計(jì)劃的占82%;區(qū)內(nèi)沒(méi)有獲得品牌的企業(yè)占56.3%。
說(shuō)明一方面企業(yè)的實(shí)力及社會(huì)影響力較低。另一方面企業(yè)渴望發(fā)展壯大,但缺乏“名牌效應(yīng)”。因此,有必要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立名牌戰(zhàn)略意識(shí),從而形成“秦都品牌”。
(七)、調(diào)查企業(yè)負(fù)擔(dān)分布及分析:
從開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境活動(dòng)方面來(lái)看:大部分較為滿意,企業(yè)主要負(fù)擔(dān)是亂檢查、亂培訓(xùn)、強(qiáng)拉贊助等政務(wù)環(huán)境較差,說(shuō)明我們的投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,
7、企業(yè)對(duì)本次優(yōu)化投資環(huán)境抱有很大的希望(認(rèn)為有作用的占77.8%)。因此,要切實(shí)推動(dòng)本次活動(dòng),使之扎實(shí)有效,讓所有人都要樹(shù)立“人人都是發(fā)展環(huán)境”和“環(huán)境是發(fā)展”的意識(shí),營(yíng)造優(yōu)化投資環(huán)境濃厚而長(zhǎng)久氛圍,能夠自覺(jué)了解區(qū)委區(qū)政府當(dāng)前中心工作,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)助力。
(八)調(diào)查企業(yè)受金融沖擊情況分布及分析:
就本次金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響看:受較大影響的占56.5%,受影響的性質(zhì)是間接影響占61.9%,環(huán)境性影響占19%。
調(diào)查顯示,所受影響主要受客戶的影響,其次是物品價(jià)格因素的影響。
(九)、調(diào)查企業(yè)困境情況分布及分析:
資金制約因素占44.4%,市場(chǎng)環(huán)境占33.3%;需要政府加
8、強(qiáng)的工作,聯(lián)結(jié)銀企、治理發(fā)展環(huán)境分別占43.8%,25.0%。
就目前企業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題看,需要政府幫企業(yè)與銀行架起良性互動(dòng)的橋梁。
(十)、調(diào)查企業(yè)行業(yè)組織意識(shí)情況分布及分析
就是否了解同業(yè)商會(huì)意義上看:認(rèn)為有意義的占94%,并且愿意起到好作用占80%以上。
有必要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“抱團(tuán)取暖”意識(shí),增強(qiáng)合作能力,共同抵抗風(fēng)險(xiǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)參加行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、建議與對(duì)策
1、健全工作機(jī)制。組建秦都區(qū)企業(yè)管理(服務(wù))專業(yè)機(jī)構(gòu),以政府的能力引導(dǎo)和幫扶企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)力量,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)工
9、業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下政府工作規(guī)律,建立健全辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機(jī)制,大力提速工作過(guò)程,提高工作質(zhì)量。職能部門,特別是行政執(zhí)法部門要努力營(yíng)造服務(wù)一流的投資環(huán)境。同時(shí),充分利用教育資源,行政資源,針對(duì)全區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,開(kāi)展形式多樣的具有實(shí)效性的培訓(xùn)、講座,在技術(shù)、技能、職業(yè)道德等方面得到提高的同時(shí),融洽政府與企業(yè)、企業(yè)與員工、業(yè)主與雇員之間合作關(guān)系;在保護(hù)企業(yè)、員工權(quán)益的前提下,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)為社會(huì)作貢獻(xiàn),員工為企業(yè)作貢獻(xiàn)。
3、提高政策透明度。有關(guān)中省市發(fā)展非公企業(yè)的政策以及有關(guān)外商投資企業(yè)的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)和政策都隨著實(shí)踐
10、的經(jīng)驗(yàn)不斷充實(shí)、修改和完善。要加大宣傳力度,采取多種形式,如在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)辟投資政策專欄,組織宣講活動(dòng)等,向投資者宣傳國(guó)家政策和區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策。
4、增強(qiáng)政府誠(chéng)信意識(shí)。開(kāi)展誠(chéng)信政府活動(dòng),把政府信用作為行政責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí),以信用架起銀企良性互動(dòng)的橋梁,吸引更多的投資者來(lái)我區(qū)投資,對(duì)于破壞投資環(huán)境的行為,應(yīng)給予行政責(zé)任追究。
5、加強(qiáng)依法行政。要規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),建立公平誠(chéng)信的法制環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,領(lǐng)導(dǎo)要定期深入企業(yè)、基層明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)人民群眾的合理訴求認(rèn)真對(duì)待、妥善
11、解決,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。嚴(yán)格公正執(zhí)法,樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是執(zhí)法形象”的意識(shí),建立高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,依法支持投資者發(fā)展,切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。使秦都真正成為投資商信賴、尊重的投資熱土。
6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境是適宜企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,在這個(gè)土壤中既要有企業(yè)上下游產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,也需要有同類企業(yè)集群以形成聚集優(yōu)勢(shì)。因此,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境首先要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托龍頭企業(yè),依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力,如:我區(qū)的制藥產(chǎn)業(yè)仍以原料藥和中間體為主,有待于向制劑藥、新特品種藥方向發(fā)展;紡織業(yè)在市場(chǎng)上有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,但有待于向高檔面料、休閑品牌服裝方向發(fā)展;同時(shí),還要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流配送、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)方式,為制造業(yè)發(fā)展配套,以提供發(fā)展支撐。
7、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體,要不斷加大工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)既有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,并結(jié)合招商引資制定一些有針對(duì)性政策和推進(jìn)措施,引導(dǎo)中小企業(yè)之間相互協(xié)作,圍繞龍頭企業(yè)形成較強(qiáng)的配套體系,吸引更多的同類及相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。