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1 西部的雄心一個城市和她的理想 2 大成都城市發(fā)展戰(zhàn)略轉型策劃綱要 王志綱工作室 二 三年七月 3 俯瞰成都 4 欲策劃成都必先了解中國城市經濟格局 5 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 納瑟姆曲線 城市化水平在30 至70 之間 是城市化快速發(fā)展的時期 納瑟姆曲線 6 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 城鎮(zhèn)化已經成為了中國現(xiàn)行重要國策之一 從根本上解決 三農 問題 擴大內需 促進國民經濟增長 促進中國經濟的穩(wěn)定和整體均衡發(fā)展 7 在這個大背景下 中國城市格局正在重新洗牌 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 城市經營 中國每個城市領導面前的必答題 城市經營支撐體系示意圖 9 中國城市經濟發(fā)展格局 未來十年內 在中國經濟版圖上將形成九大城市圈 包括 分布于東南部沿海地區(qū)的 京津唐 長三角 珠三角 遼寧 山東 吉黑六大城市圈 分布于長江流域經濟帶上的成渝 大武漢 蘇西皖南三大城市圈 10 中國城市經濟發(fā)展格局圖 目前能稱得上 城市圈 的地區(qū)只有三個 京津唐城市圈 長三角城市圈 珠三角城市圈 這三個城市圈 是中國城市化進程中起步最早 發(fā)展最成熟 最具規(guī)?；牡貐^(qū) 在相當長時期內 仍將擔負中國城市化領頭羊的角色 11 中國經濟張弓搭箭 三大城市經濟圈已經為中國的經濟形成了堅固的基礎 猶如一支長弓 而長江流域經濟帶則猶如一支利箭 張弓搭箭 確定了中國經濟整體均衡發(fā)展的格局 12 中國城市經濟發(fā)展格局圖 長江流域經濟帶 西部的致動點 發(fā)力點 1 在哪里 中國經濟張弓搭箭 13 中國經濟張弓搭箭 縱觀整個中國經濟格局 東南沿海地區(qū)新城市經濟圈的形成只是錦上添花 中國要實現(xiàn)整體均衡發(fā)展 關鍵在中西部的崛起 在于城市 特別是大規(guī)模城市經濟圈的拉動 這無疑于雪中送炭 在這個引弦蓄勢的格局上 幅員廣袤 發(fā)展滯后的西部亟需中心城市作為發(fā)力點 14 中國城市經濟的新格局呼之欲出 3 1 15 中國城市經濟的新格局呼之欲出 3 1 格局的 1 只可能出現(xiàn)在西部 這是歷史給予的一個巨大的天時 16 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 在中國西部大開發(fā)的歷史背景下 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位凸顯 西部地區(qū)唯一形成城市經濟圈的區(qū)域長江經濟帶的起點 西部城市軸的中心北拉西北 南帶西南 東聯(lián)華中 西引西藏 17 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 經濟發(fā)達重慶與成都的經濟總量占西部12省市區(qū)的1 4 市場潛力巨大成渝城市圈的人口總數(shù)超過6000萬 2002年的社會商品零售總額達1473億元 是西部地區(qū)最大的消費市場 地理位置優(yōu)越 交通便捷長江航運 鐵路 高速公路 航空設施相當發(fā)達 成 渝都是西部重要的交通樞紐 18 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 成渝城市圈在經濟總量上遠大于可能形成的大武漢城市圈 在戰(zhàn)略地位上更強于沿海地區(qū)可能形成的遼寧 山東 吉黑 蘇西皖南四大新生城市圈 19 以重慶和成都為兩極的長江上游 成渝 城市圈最有可能成為 啟動西部大發(fā)展的龍頭取得進入 3 1 格局的入場券 關于成都戰(zhàn)略目標的思考 20 問題在于成渝城市圈只具備形態(tài)松散的雛形 之間沒有形成緊密的競合關系 各自為政的格局導致 有城市群落 但沒有真正意義的城市圈 成渝城市群缺乏類似京滬穗這樣的區(qū)域中心城市 關于成都戰(zhàn)略目標的思考 21 面臨這個巨大的機遇在成渝城市圈中成都扮演的角色是什么 22 成都和重慶 質地迥異的雙城 現(xiàn)在還僅僅處于松散聯(lián)系的狀態(tài) 并沒有真正形成競合關系 成渝城市圈中的雙極 23 成都與重慶主要數(shù)據(jù)比較 2002年 24 成都與重慶城市競爭力排位比較 2002年 25 重慶市與成都平原經濟區(qū)對比分析 2001年 26 成渝論劍 宏觀經濟上 成都與重慶的差距在一定程度上正在縮小 重慶的工業(yè)值依然大大領先于成都 但是在居民生活水平方面 成都比整個重慶發(fā)展水平高一個臺階 城市定位上 趨同性 都是 三中心兩樞紐 重慶還多 一基地 經濟增長動力上 成都依靠內部消費需求形成經濟的持續(xù)快速增長 重慶則是依靠大規(guī)模的投資拉動經濟增長 成都與重慶相比具有更大的投入 產出比 27 成渝論劍 吸引力重點 重慶憑借工業(yè)產業(yè)鏈在外向性生產方面具有較強的吸引力 成都的出口加工起步早 憑借腹地資源和人才優(yōu)勢 能吸引市場和區(qū)域性的開發(fā)資金 直接經濟腹地 成都無論在經濟總量 人口總量及社會發(fā)展水平來說 都比重慶經濟腹地有很大的優(yōu)勢 外向度上 兩市共同存在的問題都是外向型經濟發(fā)展嚴重不足 占GDP的比重太低 28 成渝論劍 總體而言 從城市都市區(qū)范圍內來看 重慶在經濟總量和吸引投資等方面都強于成都 但在區(qū)域經濟一體化的今天 以成都為核心的成都平原在城市化水平 經濟實力 市場規(guī)模等方面無疑都優(yōu)勝于重慶市 從這一角度看 成都已具備了成渝城市圈中的某些競爭優(yōu)勢 為成都打造經濟圈中的區(qū)域中心城市建立了基礎 29 西部雄心 一個人的行為選擇 取決于他的目標 一個城市應對新時代的對策 取決于它的領導人的抱負 30 西部雄心 欲成為 3 1 之 1 必爭西部之先欲爭西部之先必爭巴蜀之首 31 我們認為成都市新一屆市委市政府的戰(zhàn)略目標應當是 建設成渝城市圈的區(qū)域中心城市推進 3 1 格局的真正形成 西部雄心 32 由此 我們必須以新的戰(zhàn)略目標考量成都的定位 國務院 1993年 三中心兩樞紐 上屆市委市政府 西部戰(zhàn)略高地 目標 在這些戰(zhàn)略的指導下成都獲得了突飛猛進的發(fā)展 西部雄心 33 成都危機 當新的戰(zhàn)略目標浮出水面從追求 1 的龍頭地位的新視角來審視成都以下問題不得不重新慎重思考 八問成都 34 問題一 成都的發(fā)展應該立足于什么層面 用什么眼光來進行考量 是中國 是西部 或者西南 還是巴蜀 八問成都 35 問題二 面對西部諸強的戰(zhàn)略趨同 成都如何尋找自己獨特發(fā)展之路 以前提出的戰(zhàn)略定位使成都的發(fā)展方向 特色模糊 淹沒于西部諸強 特別是重慶 群雄并起的競爭中 不具備唯一性 權威性和排它性 八問成都 36 八問成都 戰(zhàn)略定位的趨同 還導致了城市之間經濟發(fā)展模式的同質化 城市擴張模式與競爭模式的同質化 共同爭奪有限資源 形成惡性競爭 37 幾大城市提出的戰(zhàn)略定位比較 38 八問成都 問題三 在成渝城市圈里 成都如何與重慶互動 與重慶的關系僅單純限于同質競爭層面 雙城的定位趨同 導致產業(yè)上無法形成互動和互補 互相不服氣 沒有形成真正意義上競合關系 39 八問成都 問題四 成都如何發(fā)揮中心城市優(yōu)勢 帶動周邊中小城市發(fā)展 推進成都平原城市經濟圈的形成 大成都 西部最有可能出現(xiàn)的平原城市經濟群 但成都未能發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢和中心城市幅射力 有效整合周邊中小城市的經濟資源 形成區(qū)域分工協(xié)作體系 反而與這些城市也形成了同質化的競爭 40 八問成都 問題五 成都要跨越 只靠 工業(yè)挑大梁 帶一促三 就能使成都超越同構競爭 脫穎而出 在傳統(tǒng)制造競爭中 重慶基礎雄厚 先拔頭籌 占領了西部第二產業(yè)的制高點 成都要想在工業(yè)規(guī)模上取得超越性的競爭優(yōu)勢 不僅代價高昂 而且短期內難以實現(xiàn) 成都市支柱產業(yè)不明顯 拳頭產品不突出 產業(yè)經濟分散 未能把握新型現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢 充分挖掘自己的稀缺資源 打造核心的競爭優(yōu)勢 形成獨具特色的競爭優(yōu)勢和產業(yè)特色 41 八問成都 在單一工業(yè)化這條路上走下去 成都將長期局限于與西部諸強 特別是重慶的競爭中無法超越 即使在未來規(guī)模上可能取得一定的優(yōu)勢 也難以成為區(qū)域經濟的領跑者 更惶論領導西部諸強與中部 甚至東部群雄一爭短長 42 八問成都 問題六 如何增加成都的外向度 增強商務價值 提高城市輻射集聚能力 成都經濟形態(tài)的內向度比較高 經濟的持續(xù)快速增長主要是依靠內部消費需求形成的 這使得成都相當多的產業(yè)都陷入低成本內部競爭的惡性循環(huán)之中 43 八問成都 問題六 如何增加成都的外向度 增強商務價值 提高城市輻射集聚能力 外向度不足直接導致低商業(yè)價值 只有增加外向度 使成都的產業(yè)經濟跨入更大的市場空間 才能使成都增值 44 八問成都 問題七 城市空間的既功能重疊又分散 沒有明晰的產業(yè)格局指導規(guī)劃 如何適應跨越式發(fā)展的要求 成都市中心城區(qū)過于密集 多種現(xiàn)代服務功能重疊在一個狹小的老城區(qū)內 制約了成都作為特大中心城市對區(qū)域發(fā)展的聚合和輻射功能的發(fā)揮 45 八問成都 成都城市空間格局是單核模式的發(fā)展 中心區(qū)重疊了大部分城市核心功能 傳統(tǒng)城市風貌喪失殆盡 未能以建立產業(yè)增長極的思路指導城市規(guī)劃 產業(yè)布局各區(qū)縣各自為政 功能分散重復 新城的發(fā)展 城市體系的建立缺乏 動力引擎 未能把真正具有 中心 作用的城市功能釋放出來 去整合周邊城市的資源 這使西部唯一的平原城市群優(yōu)勢無法發(fā)揮 46 八問成都 問題八 成都的獨特優(yōu)勢和比較優(yōu)勢是什么 成都的核心競爭力是什么 成都的可持續(xù)發(fā)展能力在那里 成都具有獨特的人文個性和獨有的歷史文化傳承 如何使之成為城市的經濟的發(fā)展內在驅動力 47 以上問題集聚的根源就在于 成都失位 成都戰(zhàn)略失位 致使產業(yè)的發(fā)展與城市的擴張無章可循 這種狀況持續(xù)下去 不僅無法發(fā)揮成都真正的魅力和特色 勢必更進一步加劇重慶直轄后成都領導地位的淪喪與中心功能的模糊 最終將導致成都經濟地位的進一步下降 因此 要策劃成都 我們還需要站得更高一點 看得更遠一點 49 成都發(fā)展的天時 地利 人和 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇 50 天時 中國宏觀經濟環(huán)境發(fā)生根本性轉變 一夜之間 中國從短缺經濟階段進入過剩經濟階段 實質是中國產業(yè)經濟結構性生產過剩的表現(xiàn) 這一變化是顯見的 但其引起的 更深層次的變化卻意義深遠 51 天時 中國宏觀經濟環(huán)境發(fā)生根本性轉變 區(qū)域經濟增長模式悄然轉型 內向型消費拉動模式 外向型投資拉動模式 52 天時 中國宏觀經濟環(huán)境發(fā)生根本性轉變 投資導向悄然轉變 53 天時 中國宏觀經濟環(huán)境發(fā)生根本性轉變 決定城市發(fā)展的動力因子悄然轉化 54 區(qū)域需求決定城市價值 在區(qū)域經濟一體化的今天 區(qū)域城市間的競爭關系 已轉化為互為依存 唇齒相依的聯(lián)動發(fā)展關系 城市價值和地位取決于城市在區(qū)域經濟中的影響和作用 及周邊城市對它的依存度 55 消費規(guī)模決定經濟規(guī)模 在生產過剩 需求不足的今天 城市的經濟規(guī)模不再取決于城市的生產能力 而在于城市能聚合多大的市場需求 創(chuàng)造多大的消費市場 56 要素流通決定城市能量 城市的輻射能量主要體現(xiàn)于資金流 信息流 技術流 人才流 物質流等經濟要素的流動速度和流動量 57 特色功能決定區(qū)域關系 經濟全球化 區(qū)域一體化的浪潮下 城市功能開始分化 形成了各具特色 層次分明的區(qū)域中心 區(qū)域副中心 專業(yè)功能的城市體系 一個城市的區(qū)位 環(huán)境 資源 人文與產業(yè)方面的個性 決定了她獨特的城市功能 這又更進一步決定了她在區(qū)域經濟關系中扮演的角色 58 聚合能力決定城市地位 城市的領導地位首先取決于它的經濟影響力 城市地位更多的取決于城市經濟影響力 即對外的經濟輻射和集聚能力 市場經濟的快速發(fā)展 使得政治力量在支配資源方面的比重下降 59 區(qū)域中心城市的功能正在發(fā)生意義深遠的改變 區(qū)域中心城市的六大功能 信息中心 集散中心 管理中心 服務中心 創(chuàng)新中心 生產中心 隨著經濟發(fā)展和后工業(yè)時代到來 區(qū)域中心城市的生產功能正在弱化 生產基地出現(xiàn)擴散和外移的趨勢 60 城市 區(qū)域 競爭戰(zhàn)略轉型將是大勢所趨成都的產業(yè)結構調整已時不我待 61 愛爾蘭的啟示 一個跨越式發(fā)展的奇跡在上世紀70年代前 愛爾蘭還是一個以農業(yè)為主的 非常貧困的國家 到80年代 愛爾蘭看到了全球數(shù)字經濟發(fā)展的前景 主動進行結構調整 新的戰(zhàn)略定位為發(fā)展成為一個新的信息流中心 包括保險業(yè)結算業(yè)務 北美到歐洲的電話業(yè)務 各個銀行間的清算業(yè)務以及IT 軟件科技業(yè)務等 62 愛爾蘭的啟示 一個跨越式發(fā)展的奇跡大規(guī)模地發(fā)展了基礎設施 引進了最先進的網(wǎng)絡設備 在愛爾蘭通過了世界第一個數(shù)字簽字法規(guī) 并且降低了企業(yè)所得稅的稅率 鼓勵民營經濟的發(fā)展 特別是軟件業(yè)的發(fā)展 軟件工業(yè)基本都是 生產本地化型 63 愛爾蘭的啟示 一個跨越式發(fā)展的奇跡今天 愛爾蘭成為美國軟件公司進入歐洲市場的門戶和集散地 1998年愛爾蘭軟件出口額超過美國和印度 居世界第一位 經濟競爭力已由1996年的世界排名第22位提升到1999年的第7位 超過了德國和瑞典等國 64 愛爾蘭的啟示 愛爾蘭在十多年的時間內走完了其它國家150年的發(fā)展道路 一躍成為世界上相對比較發(fā)達的一個國家 它的發(fā)展歷程啟示了我們 當環(huán)境發(fā)生了變化 但跡象還不明顯的時候 如果主動地進行自我調整 順應環(huán)境的變化趨勢 走一條超常規(guī)發(fā)展之路 那么 落后也會變成先進 65 瑞士的啟示 上世紀初 瑞士僅是歐洲的一個農業(yè)小國 經濟落后 僅經過不到百年的工業(yè)化歷程 如今的瑞士已經成為一個高度發(fā)達的資本主義工業(yè)國 在世界經濟強國中占有重要的一席之地 瑞士的工業(yè)化發(fā)展進程時間不過百年 66 瑞士外向型的經濟 瑞士首先以中立 穩(wěn)定為名對外國資金的流入持鼓勵態(tài)度 以銀行保密法 外國投資法等立法手段扶持銀行業(yè)的發(fā)展 60 70年代 在全球性經濟大蕭條后 瑞士在政策上堅持自由貿易原則 進一步提高了經濟的開放與自由程度 67 瑞士外向型的經濟 政府通過多種手段提高出口經濟中的高科技含量 優(yōu)化外國產品進入本國市場 提高國內市場的 質量檔次 實現(xiàn)了對外經濟中 以質取勝 的戰(zhàn)略方針 使瑞士的國際貿易成為了瑞士經濟中最重要的組成部分 68 高 精 時尚 的產業(yè)結構 瑞士經濟的 無中生有 瑞士一直沒有發(fā)展勞動密集型產業(yè)的余地 因此企業(yè)紛紛將生產部門外移至發(fā)展中國家 利用當?shù)刎S富的生產資料和廉價勞動力 借雞下蛋 留在國內發(fā)展的是科技含量高 高附加值的產業(yè) 69 高 精 時尚 的產業(yè)結構 瑞士經濟的 無中生有 每年 瑞士用于研發(fā)的費用在90億瑞郎 為經合組織國家投入最高的 占國內生產總值的3 02 研發(fā)成果產品具有鮮明的 高 精 時尚 特點 質量取勝 和 領先世界潮流 幾乎成了瑞士精密機械 電子儀器 高檔鐘表產品的代名詞 70 活躍的服務業(yè) 瑞士的服務行業(yè)是國民經濟中最具活力且發(fā)展前景最為廣闊的一環(huán) 就業(yè)人數(shù)最多 98年占就業(yè)總人數(shù)的近70 創(chuàng)造產值最高 98年占國內生產總值約67 瑞士四大支柱產業(yè)為零售業(yè) 旅游業(yè) 金融業(yè)和工業(yè) 服務業(yè)首當其沖 71 活躍的服務業(yè) 金融服務業(yè) 瑞士是歐洲重要的金融中心之一 也是世界上銀行密度最高的國家 旅游業(yè) 瑞士素有 花園之國 之稱 每年吸引的境外游客數(shù)量甚至超過了其總人口數(shù) 并且?guī)恿瞬惋?旅店業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展 零售業(yè) 瑞士人的消費水平屬于世界前列 72 瑞士的啟示 瑞士的產業(yè)結構調整啟發(fā)我們 現(xiàn)代服務業(yè)是促進傳統(tǒng)產業(yè)升級換代的催化劑和推進器 地區(qū)的核心競爭力取決于是否掌握無法復制的技術和產業(yè)架構 誠信 穩(wěn)定 時尚 服務也是生產力 73 韓國的啟示 韓國自20世紀60年代中期至20世紀80年代初期實施的三次產業(yè)結構調整和升級 奠定了韓國經濟騰飛和工業(yè)現(xiàn)代化基礎 第一次轉型20世紀60年代 韓國政府大力發(fā)展出口加工業(yè) 使輕紡工業(yè)等勞動密集型產業(yè)成為出口的主力 為韓國的資本和技術積累創(chuàng)造了條件 74 韓國的啟示 第二次轉型20世紀70年代中期 石油危機和西方主要資本主義國家的經濟衰退 致使韓國將重點產業(yè)轉到資本密集型的汽車 造船 石化 鋼鐵和機械制造等產業(yè)上 第三次轉型進入20世紀80年代以后 隨著科學技術的廣泛應用和高附加值產品的出現(xiàn) 政府在堅持出口導向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略的同時 加速勞動和資本密集型產業(yè)向技術和知識密集型產業(yè)的轉化 汽車 電子產品和半導體成為韓國主要工業(yè) 75 韓國的啟示 特別注重從本國的國情出發(fā) 適應世界經濟形勢發(fā)展變化的需要 抓位有利時機 及時調整經濟政策和策略 實行以貿易為導向 以工業(yè)為基礎 以金融為后盾的三元經濟發(fā)展戰(zhàn)略 推進市場經濟國際化 為經濟高速發(fā)展創(chuàng)造了高能化的結構 知識密集型產業(yè)將成為21世紀經濟發(fā)展的核心 重視發(fā)展能適應市場需求和技術變化的中小企業(yè)以及技術 情報 知識密集型產業(yè) 填補資本密集型產業(yè)的空位 76 成都 一個傳承千年的消費城市 在計劃經濟時代 成都的 消費 被扭曲 在前工業(yè)時期 外向型投資拉動使沿海地區(qū)經濟發(fā)展一日千里 而地處西部的成都曾一度迷失 77 今天 面對千載難逢的歷史機遇我們是時候問 成都向何處去 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之一 78 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 中國經濟的迅速騰飛 人們的生活水平也迅速由解決溫飽走向小康生活 中國人的休閑需求驟然增長 79 中國人的休閑需求驟然增長 80 中國人的休閑需求驟然增長 據(jù)世界旅游組織預測 到2020年中國旅游業(yè)總產出將占國內生產總值的8 64 旅游消費將占總消費的6 79 旅游投資將占投資總額的8 16 接近世界平均水平 81 到2015年 新技術和其它產業(yè)的發(fā)展應用 使人們可以把生命中50 的時間用于休閑 中國將成為全球休閑的第四大消費市場 在經濟產業(yè)結構中休閑產業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動力的80 85 中國人的休閑需求驟然增長 82 世界休閑業(yè)發(fā)展態(tài)勢 83 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 從世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看 現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展勢必經歷 觀光旅游 休閑旅游 體驗旅游三個發(fā)展階段今天 人們不再滿足于淺嘗輒止的觀光旅游 需要更有深度的旅游方式 現(xiàn)代旅游已發(fā)展成為集觀光 休閑和體驗的復合需求模式 84 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對中國人的休閑饑渴 成都魅力驚艷于世 人文綠洲 擁有豐富的歷史文化資源作為背景 揚一益二 天府之國 錦官城 高度發(fā)達繁榮的服務業(yè) 川菜 川酒 川茶 川戲 蜀錦 蜀繡 名小吃 擺龍門陣 打麻將 郊野旅游 富足 悠閑 輕松的生活形態(tài) 不論貧富層次的人群 都能在成都找到休閑的空間 85 成都魅力驚艷于世 川菜行業(yè)地位快速提升 以成為與粵菜并駕齊驅的主流菜系 并成為中國餐飲走向世界的先行者 為創(chuàng)新為本 以文化為魂 是川菜的生命力所在 譚魚頭 皇城老媽 巴國布衣等新派川菜 在連鎖經營走向全國市場的同時 已成為四川的名片 86 成都魅力驚艷于世 茶館以仿古式的順興老茶館 西洋風格的圣陶沙茶樓 生態(tài)式的易園茶社為代表的成都茶館 堪稱全國之最 順興老茶館中的浮雕展現(xiàn)了濃郁的巴蜀風情 也展示了高超的雕刻藝術 87 成都魅力驚艷于世 房地產芙蓉古城 清華坊 春天花園 陽光體育城 青城山度假系列 已成為具有不讓深廣 領先全國的杰出水平 88 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對中國人的休閑饑渴 成都魅力驚艷于世 自然綠洲 窮山惡水中的一片綠洲旅游資源豐富氣候怡人生態(tài)資源保護良好 89 成都豐富的旅游資源 保護良好的生態(tài)資源 已為休閑旅游業(yè)創(chuàng)造了極佳的基礎 90 成都魅力驚艷于世 當城市經濟高度繁榮 人們在事業(yè)成功的追求中更渴求生活夢想的時候 成都極富休閑個性的生活形態(tài) 成為倦游思歸的城市人夢寐以求的 心靈桑拿 91 成都魅力驚艷于世 成都 中國生命質量最佳的城市 少不入川 成為成都的金字招牌 好逸 成為品味 休閑 成為時尚 92 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對休閑市場的驟然增長 杭州先聲奪人 休閑之都 住在杭州從 杭州就是西湖 的 小杭州 舊杭州 擴張成以蕭山和余杭為兩翼 沿江和跨江發(fā)展 打造 中國的杭州 世界的杭州 提出 游在杭州 學在杭州 住在杭州 創(chuàng)業(yè)在杭州 93 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 休閑之都 住在杭州杭州將舉辦2006世界休閑博覽會和世界休閑大會及相關會展活動 以研究休閑經濟等為宗旨的中國休閑研究會在杭州成立 投資20億元 占地數(shù)千畝的世界休閑博覽園在杭州奠基 涌現(xiàn)出像之江國家旅游度假區(qū) 宋城 杭州樂園 未來世界等一大批民營休閑 娛樂主題公園 94 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 我們看到 目前成都的定位 產業(yè) 形象都在回避 休閑 的特征 而這無非出于以下的考慮 休閑 的題材不利于提倡積極向上的城市精神 可能會令城市居民更加 好逸惡勞 杭州在 休閑 的提法上已經先聲奪人 95 但是 如果一味地回避這個問題如何能發(fā)揮城市最寶貴的資源優(yōu)勢 中國巨大的休閑市場需求完全可以容納兩個甚至多個休閑城市與杭州相比成都的休閑更具獨樹一幟的特色 96 面對中國人的休閑饑渴面對杭州的先聲奪人成都 是回避 還是爭鋒 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之二 97 人和 西部產業(yè)經濟的饑渴 傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)升級換代需要知識經濟服務平臺產品 商品 要走出西部 走向世界需要會展經濟提供舞臺資源 產品的流通需要區(qū)域交通樞紐和商業(yè)平臺的支持 98 人和 西部產業(yè)經濟的饑渴 東部的資金 技術 產業(yè)向西部轉移需要 二傳手 西部豐富的資源要展示于世人需要窗口和門戶 99 人和 長袖善舞的成都人 面對西部產業(yè)經濟的饑渴 我們必須 重新認識成都人 100 人和 長袖善舞的成都人 在成都與其他城市競相發(fā)展工業(yè)經濟的時代 成都人劣勢盡顯 熱衷投機 熱衷務虛 熱衷短期行為 缺乏實業(yè)心態(tài)和實干精神 悠閑懶散 好逸惡勞 效率低下 缺乏為大企業(yè)發(fā)展所必需的大批量產業(yè)技術工人 盆地意識強 易滿足 易自得 小富即安 缺乏遠大目標和做恒產的恒心 難以產生大企業(yè)家 101 人和 長袖善舞的成都人 當成都著力打造 西部之心 服務于其他城市的時候 成都人的特長凸現(xiàn) 善于經營勇于創(chuàng)新優(yōu)于生活長于兼容勤于服務敏于時尚嫻于文化精于品味 102 人和 長袖善舞的成都人 設計以全國三大畫系之一的四川美院為搖籃的成都設計 廣告 裝飾 裝修業(yè) 在全國具有不可忽視的影響力 如2000年全國營業(yè)收入前100名專項設計企業(yè)排名中 西部地區(qū)僅有12家 其中四川的企業(yè)有6家 但成都占了4家 營業(yè)收入合計達1 66億元 相比之下 重慶1家 營業(yè)收入0 56億元 無論是企業(yè)數(shù)量還是營業(yè)金額 都遠落后于成都 103 人和 長袖善舞的成都人 傳媒以 成都商報 華西都市報 為兩大龍頭的成都傳媒業(yè)蓬勃發(fā)展 使成都成為繼北京 上海 廣州之后 中國第四個輿論中心和傳播平臺 104 人和 長袖善舞的成都人 會展成都會展業(yè)已處于西部領先地位 成為成都對外交流的一個重要平臺 2002年 僅成都國際會展中心舉辦的全國性和國際性展覽達50個以上 會展數(shù)量以及影響力度均遠遠超過西部其他城市 長袖善舞的成都人能把 糖酒節(jié) 辦得一屆比一屆有聲有色 105 人和 長袖善舞的成都人 廣告作為各行業(yè)的展示平臺和晴雨表 廣告業(yè) 成都在廣告投放 發(fā)布等方面僅次于北京 上海 廣州等大城市 領先于西部其他城市 西部主要城市報紙 雜志廣告量比較表 2002年1 10月 106 人和 長袖善舞的成都人 商業(yè)成都人不僅善于經營 也敢于消費 成都的商品零售總額 人均汽車擁有量在西部乃至全國都處于領先地位 107 人和 長袖善舞的成都人 有什么樣的人群 就有什么樣的消費 就有什么樣的供應 也就有什么樣的產業(yè) 就如 上海女人的挑剔與上海男人的精細創(chuàng)造了近百年來 上海貨 的質量 浙江各地區(qū)蓬勃發(fā)展的特色產業(yè) 與其歷史傳承和獨具特色的人文精神一脈相承 如義烏的小商品 金華的小五金 東陽的建筑業(yè) 溫州的前店后廠等等 108 成都人文精神中最寶貴的優(yōu)勢 是成都人最重要的核心競爭能力 同時也是西部城市最缺乏的人文資源 人 城市之本離開人的個性 城市魅力將無從談起 109 人和 長袖善舞的成都人 意大利人 一個與成都人同樣苛求品味 慵懶悠閑的民族 千百年來 歐洲皇室和貴族世家對精致工藝品的追求 培養(yǎng)了意大利人卓越的手工藝制造業(yè) 意大利人充分發(fā)揮其獨特的人文優(yōu)勢 創(chuàng)造出引領世界潮流的服裝 皮具 珠寶 家具等極富個性的特色產業(yè) 即使是汽車制造 意大利人造出的也是 法拉利 這個案例啟發(fā)了我們 一個民族的人文精神與產業(yè)特色具有內在的關聯(lián)性 110 面對西部產業(yè)經濟的饑渴成都 是參與城市間同質化競爭 還是發(fā)揮自己的人文優(yōu)勢尋找差異化的發(fā)展之道 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之三 111 戰(zhàn)略成都 112 西部的雄心 在新的歷史發(fā)展機遇面前成都地理區(qū)位和歷史文化決定了成都無權選擇平庸她必須成為偉大 這是她的宿命 113 謀子不如謀勢 站在全國經濟發(fā)展的高度 審視成都的產業(yè)結構和產業(yè)空間 站在推動西部經濟發(fā)展的角度 考察成都的使命和目標 站在成渝城市圈和大成都的角度 反思成都的功能和角色 114 成都的發(fā)展戰(zhàn)略轉型 在西部城市強筋健骨的成長過程中 成都要作大腦和心臟 在全國竭澤而漁的城市開發(fā)過程中 成都要作一片休閑綠洲 在與重慶投資制造業(yè)的競爭中 成都不僅要辦廠 更要開 店 115 成都發(fā)展戰(zhàn)略轉型的必由之路 打造西部之心經營魅力成都 116 締造真正意義的 西部之心 內涵 對于中國 成都是 3 1 第四城 新生的國家級區(qū)域經濟圈中的中心城市 中國休閑之都 人居天府 東西部信息流 人才流 資金流 技術流物資流互動流通的樞紐 117 締造真正意義的 西部之心 內涵 對于西部 成都是 西部金融 商貿 物流中心和交通通信樞紐 西部創(chuàng)新中心 新技術 新信息 新觀念的誕生地 新體制的發(fā)祥地 是區(qū)域創(chuàng)意經濟和時尚文化的引領者 西部信息中心和產業(yè)服務平臺 118 締造真正意義的 西部之心 內涵 對于巴蜀 成都是 四川的政治 經濟 文化中心 成渝城市圈的服務型 消費型區(qū)域中心城市 成都打造 西部之心 就是要強化成都的服務 造血 聚合 輻射 功能 119 西部之心 的產業(yè)戰(zhàn)略研究 120 產業(yè)結構決定城市發(fā)展 城市經濟中的產業(yè)發(fā)展 與城市基礎及形態(tài) 功能定位 及在周邊地區(qū)乃至更大區(qū)域范圍內的地位與作用等緊密聯(lián)系 產業(yè)的發(fā)展體系 結構框架 發(fā)展重心及順序等 在一定程度上決定了城市的類型 集聚與擴散能力 輻射范圍等 工業(yè) 成都產業(yè)體系現(xiàn)狀 電子信息 第三產業(yè) 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 122 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 2001年 成都市全年實現(xiàn)國內生產總值達到1491億元 同比增長13 1 其中 第一產業(yè)增加值133億元 第二產業(yè)增加值676億元 第三產業(yè)增加值682億元 三大產業(yè)比例關系為 8 9 45 3 45 7 123 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 2002年成都人均GDP為16239人民幣 按目前匯率看 折合約2000美元 第三產業(yè)比重為46 左右 與20世紀80年代初的韓國和臺灣類似 基本上都處于經濟發(fā)展起飛的初期 1980年臺灣人均 國民所得 為2101美元 服務業(yè)比重為46 1 韓國20世紀80年代初人均GDP水平大致在2000美元以上 124 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 若根據(jù)聯(lián)合國 2001年人類發(fā)展報告 為消除各國價格水平差異而提出的購買力平價 PPP 匯率來計算 中國PPP與常規(guī)匯率倍差為4 58 成都人均GDP2000美元則相當于9160美元 根據(jù)聯(lián)合國對我國購買力平價計算的人均GDP可能有所高估 并考慮成都近700萬農村人口的實際情況 若按照兩者倍差為3 5來計算 成都人均GDP為7500美元 125 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 根據(jù)世界銀行對高 中 低收入國家 地區(qū) 分組標準 2000年人均GNP 9266美元以上為高收入國家 地區(qū) 2996美元至9265美元為中上收入國家 地區(qū) 756美元至2995美元為中下收入國家 地區(qū) 755美元以下為低收入國家 地區(qū) 在我國GDP一般大于GNP約1 2 這意味著成都屬于中上收入水平地區(qū) 126 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇一 結論一 成都產業(yè)結構將高度化 將邁向服務產業(yè)主導經濟的時代 產業(yè)結構的調整成為必然 127 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇二 成都城鎮(zhèn)化存在在市域范圍內不平衡 高度集中 滯后于工業(yè)化進程等問題 削弱了成都對區(qū)域經濟社會的輻射和帶動能力 以城鎮(zhèn)總人口來統(tǒng)計 2000年成都城市化水平為53 5 總體水平較高 但中心城區(qū) 近郊區(qū) 遠郊區(qū)的城鎮(zhèn)化水平分別為100 40 6 28 8 遠郊區(qū)的城市化發(fā)展遠落后于市區(qū)和近郊區(qū) 以戶籍非農業(yè)人口來計 2001年成都市的城市化水平為34 8 滯后于工業(yè)化水平超過10個百分點 128 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇二 城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)拉大 三農問題已成為城市經濟發(fā)展的瓶頸 2001年 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8182元 農民人均可支配收入為3111元 二者相差2 3倍 遠郊區(qū)人口占成都總人口的40 3 約447萬人 但城鎮(zhèn)總人口比重僅為28 8 129 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇二 工業(yè)化水平相對較低 工業(yè)普遍存在規(guī)模不大 支柱不強 特色不優(yōu)等問題 產業(yè)亟需升級換代 四大支柱產業(yè)工業(yè)總產值超過400億元 但產業(yè)集中度為15 20 遠低于發(fā)達國家40 以上的水平 傳統(tǒng)工業(yè)只能暫時解決城市經濟增長的規(guī)模和總量問題 卻不能使成都擺脫區(qū)域內城市間產業(yè) 同構化 低度化 的同質競爭 發(fā)展成為真正意義的 西部之心 130 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇二 城鎮(zhèn)化是解放和推動生產力 促進成都現(xiàn)代化進程的必由之路 工業(yè)化是解決三農問題 推進城市化進程的有效途徑 工業(yè)為服務業(yè)和城市的持續(xù)發(fā)展提供基礎 是成都經濟發(fā)展的 定海神針 131 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇二 結論二 在相當長的一段時期內 成都需在大力推動城鎮(zhèn)化進程的同時 堅持走新型工業(yè)的發(fā)展道路 優(yōu)化城市產業(yè)結構 發(fā)展技術密集型 無污染的產業(yè) 132 成都超過50 的勞動力需求來自服務業(yè) 所吸納就業(yè)人口比第二產業(yè)多 2001年為1 34倍 服務業(yè)已成為成都市緩解就業(yè)壓力的重要途徑 成都擁有西部最成熟的現(xiàn)代服務業(yè)體系 最大的資本市場 最發(fā)達的公路網(wǎng)絡 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇三 133 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇三 服務業(yè)可分為 傳統(tǒng)服務業(yè) 包括物流 商業(yè)零售批發(fā)和餐飲 交通運輸 物資供銷和倉儲等部門 現(xiàn)代服務業(yè) 包括信息 金融 保險 會計 咨詢 法律服務 公用事業(yè) 居民服務 旅游和各類技術服務 及教育培訓 文化 媒體 科研 生活福利等部門 134 服務業(yè)的發(fā)展是引導 提升城市轉型的催化劑 是強化城市 聚合 輻射 功能的重要載體 是城市推進工業(yè)化進程的重要保障 它將會隨著城市現(xiàn)代化程度的提高顯得越來越重要 區(qū)域中心城市具有生產 集散 管理 服務 創(chuàng)新等中心功能 現(xiàn)代服務業(yè)提供了除生產外的其余五大功能 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇三 135 結論三 在成都打造西部之心的過程中 服務業(yè)是支撐性戰(zhàn)略產業(yè) 它是提升 優(yōu)化西部之心的重點戰(zhàn)略部署 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型抉擇三 136 成都產業(yè)戰(zhàn)略轉型 城市發(fā)展要工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 現(xiàn)代化三者并重 城市發(fā)展 提升 137 成都產業(yè)發(fā)展應揚長避短 傳統(tǒng)的木桶理論認為補 短板 是解決問題的關鍵 新 木桶 法則認為 市場經濟是一種分工合作 資源整合的經濟 如果能把原有的長板做得更長 做到極致 使其成為絕對的優(yōu)勢 并且依此長度 到市場上去尋找短缺的其它長板 通過優(yōu)勢組合 組成一個新木桶 將取得更大的效益 成都要揚長避短 就必須大力發(fā)展服務業(yè) 尋求適合第三產業(yè)發(fā)展的新產業(yè)構架體系 138 傳統(tǒng)產業(yè)分類方法的局限性 傳統(tǒng)的三次產業(yè)劃分方法 依據(jù)生產加工對象的屬性 即以是否自然物來劃分第一 二產業(yè) 其余不可分的劃歸第三產業(yè) 這種產業(yè)劃分方法僅適用于以工業(yè)化為主導的發(fā)展階段 在新經濟形勢下 這種產業(yè)分類方法已捉襟見肘 139 新型產業(yè)分類 根據(jù)生產對象和內容的形態(tài) 產業(yè)的要素可分為 物質和信息 其中物質以原子為單位 信息以比特 bit 為單位 由此可將整個產業(yè)體系分為三部分 即 內容產業(yè) 物質產業(yè) 位置產業(yè) 140 新型產業(yè)分類 內容產業(yè) 以信息加工為主的部門 包括農業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè)中的規(guī)劃設計 經營決策 營銷策劃 品牌商標塑造及注冊 R D 專利申請 技術推廣與服務 財務管理與審計 法律文件起草及實施 企業(yè)理念及文化等部門 物質產業(yè) 以原子加工為主 提供物質產品 包括原農業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè)中以生產加工為主的部門 141 新型產業(yè)分類 位置產業(yè) 是由信息流帶動的物質流 介于以上兩個產業(yè)之間 以比特和原子綜合位移為主動權的產業(yè)部門 如生產資料與產品運輸 勞動力遷移 技術成果轉讓 資金轉移等 新產業(yè)分類內部架構 內容產業(yè)是新型產業(yè)體系的靈魂 位置產業(yè)是新型產業(yè)體系的骨骼 物質產業(yè)是新型產業(yè)體系的基礎 142 新型產業(yè)分類的戰(zhàn)略意義 優(yōu)化物質產業(yè) 迅速提高城市GDP 提升城市經濟能級 強化內容產業(yè) 提供信息服務 拓展產業(yè)發(fā)展的新空間 擴大消費空間和市場輻射范圍完善位置產業(yè) 建造資源集聚 配置 擴散的要素整合 重組 放大平臺 提高城市的外向度 促進中心樞紐經濟要素流通 提高城市開放度和凝聚力 成都新產業(yè)格局 144 成都新產業(yè)格局 由新產業(yè)格局可知 西部之心 的主要功能主要體現(xiàn)于位置和內容產業(yè)之中 打造 西部之心 強調的是把產業(yè)體系的 靈魂 和 骨骼 做強做大 與發(fā)展工業(yè)并不矛盾 四大支柱產業(yè)是成都經濟發(fā)展的強項 仍需繼續(xù)強化發(fā)展 145 西部之心產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 在優(yōu)化提升物質產業(yè)的基礎上 把內容 位置產業(yè)視為成都的戰(zhàn)略產業(yè) 予以重點扶持 完善服務業(yè)發(fā)展 重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 打造 西部之心 的戰(zhàn)略產業(yè) 146 西部之心產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 工業(yè)發(fā)展思路 引進大型工業(yè)項目 把工業(yè)規(guī)模做大 重點扶持資本 技術密集型工業(yè) 做強支柱工業(yè) 做優(yōu)特色工業(yè) 鼓勵民營企業(yè)發(fā)展概念工業(yè) 促進內容 位置產業(yè)的發(fā)展 形成西部民營經濟發(fā)育的沃土 疏散低價值 勞動密集型 污染型的生產制造企業(yè) 147 西部之心產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 概念工業(yè) 工業(yè)生產制造過程中產品的規(guī)劃設計 經營決策 營銷策劃 品牌商標塑造及注冊 R D 專利申請 核心技術與服務等 如IBM 耐克等 產品的研發(fā) 設計等核心專利 技術及 銷售 服務 網(wǎng)絡由總部掌握 產品的生產和制造則授權其他廠家負責 從而相應減少產品生產成本 西部之心產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 服務業(yè)發(fā)展思路 服務業(yè)發(fā)展重點 現(xiàn)代服務業(yè) 149 西部之心核心產業(yè)關系分析 現(xiàn)代服務業(yè)關聯(lián)性和互動性 150 西部之心產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展?jié)u趨成熟或政府已著手部署的服務業(yè) 商務服務業(yè) 金融 商業(yè) 物流等生活服務業(yè) 包括居住 健康等關聯(lián)性強 外向度高 附加值大 仍有提升空間 未來應重點發(fā)展的服務業(yè) 休閑產業(yè)會展業(yè)知識型產業(yè) 151 發(fā)展西部之心核心產業(yè)戰(zhàn)略意義 知識型產業(yè)是孵化器休閑產業(yè)是聚合劑會展業(yè)是輻射器強化三大核心產業(yè) 是成都發(fā)展成為具有絕對意義的區(qū)域中心城市的關鍵 152 發(fā)展西部之心核心產業(yè)戰(zhàn)略意義 對內可以強化成都綜合經濟功能 優(yōu)化原有產業(yè)結構 提升城市產業(yè)競爭力 對外可以擴大成都的 輻射 聚合 空間 推動大成都平原城市經濟圈的發(fā)展 153 發(fā)展西部之心核心產業(yè)戰(zhàn)略意義 突出服務功能 推動 成渝雙子星座 互動競合 雙星并耀 局面形成 重慶的制造業(yè)發(fā)展提供速度越快 對 西部之心 的需求就越大 有利于最終形成聚焦西部乃至全國的經濟優(yōu)勢和強大的經濟輻射能量的區(qū)域中心城市 154 休閑產業(yè) 打造國家級休閑天府 從歷史的角度看 城市的產生和發(fā)展主要依賴于制造加工業(yè)的繁榮 然而 今天城市的經濟模式已經開始轉向并依賴于休閑活動的興旺發(fā)達 城市經濟的良性循環(huán)也越來越依賴于休閑要求的實現(xiàn) 155 為什么是休閑 休閑是哲學和科學誕生的基本條件之一 休閑才是一切事物環(huán)繞的中心 亞里士多德 政治學 156 為什么是休閑 休閑 Leisure 是指人從一切工作 職業(yè)工作 家務勞作等 緊張狀態(tài)中超脫出來 以自己喜歡的 感到有價值的方式 去休息 放松和消遣 包括積極地 自發(fā)地參加社會活動和自由地安排個人生活的狀態(tài) 它的本質就是從事一切工作以外的恢復身心 發(fā)展自我 充實精神的生活體驗 157 什么是休閑產業(yè) 休閑產業(yè)是指與人的休閑生活 休閑行為 休閑需求 物質的與精神的 密切相關的產業(yè)領域 不僅包括物質產品的生產 而且也為人的文化精神生活的追求提供保障 158 休閑產業(yè)構成 打造國家級休閑天府 休閑產業(yè)主體是指由旅游業(yè) 娛樂業(yè) 文化產業(yè) 體育產業(yè)和其他服務業(yè)復合所構成的經濟形態(tài)和產業(yè)系統(tǒng) 159 什么是休閑產業(yè) 休閑 空閑休閑不是無所事事 而是人的一種理想和追求 休閑業(yè) 旅游業(yè)休閑具有人文性 文化性 社會性 創(chuàng)造性等特點 其復合滲透性使其成為人們日常生活不可分割的一部分 起的是面的效應 而旅游只能影響點和線 160 休閑生活與休閑產業(yè) 休閑生活催生了一個城市的休閑特色 濃郁的休閑氣氛繁榮休閑商業(yè)豐富的休閑服務業(yè)多姿多彩的休閑娛樂業(yè)有休閑生活 才可能有休閑產業(yè) 161 休閑生活與休閑產業(yè) 成都的休閑兩面性 休閑所延伸出來的精致 閑適 優(yōu)雅的生活環(huán)境和氛圍 增添了城市的魅力 固有的閑散 好逸惡勞 小富即安等負面因素 使人們沉湎于麻將 龍門陣等低層次的休閑形態(tài) 162 休閑生活與休閑產業(yè) 休閑產業(yè)的崛起 對休閑行為具有提升 引導性作用 促使休閑行為從盲目 消極的狀態(tài)轉變?yōu)樽非笊顗粝氲哪康男韵M 使休閑不僅具有更強的生活價值 還催生了休閑更大的經濟價值 163 休閑的觀念與經濟效益 工作是手段 休閑是目的 已成為現(xiàn)代都市人的普遍觀點 隨著休閑消費需求增長迅速 休閑市場經濟效益日益增大 164 成都休閑產業(yè)戰(zhàn)略 一個城市的氣質和文化精神 是其最寶貴的精神財富和核心競爭力 任何剛性的政策和手段可能壓抑之 扭曲之 但不可能強制改變之 成都的氣質就是休閑 休閑是成都最大的資源優(yōu)勢 最獨特的魅力和個性 165 成都休閑產業(yè)戰(zhàn)略 因此 成都應成為人們心中的 后花園 成為所有的人都樂意 盼望 不得不到此實現(xiàn)自己許許多多的生活夢想的休閑城市 166 成都休閑產業(yè)戰(zhàn)略 如果因為擔心人們的 過度休閑 放棄了休閑產業(yè)的發(fā)展 無異于倒洗澡水時 把正在洗澡的孩子一起倒了 關鍵在于如何把成都人內向型 低價值 自發(fā)自為 卡拉OK式的休閑行為 引導提升轉化成為外向型 高價值 高品味 服務世界的休閑經濟 這一點 成都人已經開始了 167 成都休閑產業(yè)戰(zhàn)略 在方今休閑大趨勢下 政府應因勢利導 正其名 順其言 創(chuàng)造休閑產業(yè)良性發(fā)展空間辨其行 導其為 引導更有價值的休閑生活扶其業(yè) 成其果 給予積極扶持的產業(yè)政策揚其名 垂其范 樹立休閑新形象 廣闊市場異其質 升其值 引入外來休閑企業(yè)和消費 168 會展業(yè)構成 打造國家級會展之都 會展業(yè)是會議和展覽的總稱 包括舉辦各類專業(yè)會議 博覽交易活動 文化體育 經濟 科學技術交流等各類會展活動 169 會展業(yè)構成 打造國家級會展之都 170 成都會展業(yè)發(fā)展前景 會展活動選址時除考慮會館設施 交通條件 服務水準等要素外 還會考慮 地區(qū)魅力 是否能吸引人們欣然前往地區(qū)行業(yè)構成 是否提供可資考察的行業(yè)資源地區(qū)關注度 是否具有成為輿論熱點的話題地區(qū)信息聚散能力 是否具備 獲取 傳遞 最新信息的條件 171 成都會展業(yè)發(fā)展前景 成都會展發(fā)展?jié)u趨成熟 同時還具有 城市魅力獨特行業(yè)題材豐富媒體傳播領先物質 信息聚散迅捷在西部大開發(fā)的大趨勢下 成都完全具備發(fā)展成為國家級會展之都的優(yōu)先條件 172 知識型產業(yè) 打造西部知識之城 知識產業(yè) 一詞最早出現(xiàn)于1962年 1996年經濟合作與發(fā)展組織 OECD 將知識經濟界定為直接建立在知識和信息的生產 分配和使用之上的經濟 知識產業(yè)是指具有較為密集的技術和人力資源投入的部門 包括制造業(yè)中的高技術產業(yè)和服務業(yè)中的通信業(yè) 金融 保險 房地產 商務活動和社區(qū)服務等 173 知識型產業(yè) 打造西部知識之城 知識型產業(yè)是知識產業(yè)的一個分支 是以知識資源為主導要素 高附加值 低有形資產投入的產業(yè)類型 成都知識型產業(yè)構成 175 突破成都 176 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 三大產業(yè)都具有以下特點 跨行業(yè) 復合度廣關聯(lián)性強適于民營經濟 中小企業(yè)的成長附加價值高外向度高起步積累期較長 177 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 管理創(chuàng)新外力驅動政策傾斜民營為主 178 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 管理創(chuàng)新打造 西部之心 政府面臨三大 超越 超越行政區(qū)劃 整合西部資源 促進區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展 超越行業(yè) 建立新型的管理機制 超越任期 既要做好長計劃 更要做好短安排 179 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 管理創(chuàng)新三老模式政府 老頭子 經營環(huán)境企業(yè) 老板 經營市場民眾 老百姓 經營文化 180 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 管理創(chuàng)新跨行業(yè)管理模式由市領導負責 組建跨行業(yè) 跨部門產業(yè)發(fā)展領導協(xié)調小組 扶持行業(yè)協(xié)會 強化其服務功能與組織作用 發(fā)展介于官與民之間的組織協(xié)調機構 181 案例借鑒 香港貿易發(fā)展局 香港貿易發(fā)展局是1966年港府確立的法定機構 由其理事會負責策劃及監(jiān)督本局的全球業(yè)務 服務和拓展活動 同時監(jiān)督會議展覽中心運作 理事會成員構成包括 港工商界領袖政府高層官員 182 貿發(fā)局運作經費 30 的經費來自政府撥款70 的經費通過辦展會 發(fā)行出版物等方式自行籌集每年將作出詳細的財務年報并于網(wǎng)站公布 183 貿發(fā)局為企業(yè)服務的方式 貿發(fā)局在三大平臺上舉辦各類推廣活動及提供實用的商業(yè)服務 商貿平臺 在香港會議展覽中心舉辦亞洲首屈一指的貿易展覽 網(wǎng)上平臺 創(chuàng)立商貿網(wǎng)站 創(chuàng)意交流平臺 舉辦國際會議 促進中小企業(yè)聯(lián)系交流 刺激思維 184 貿發(fā)局的使命 拓展內地市場推廣新焦點 聯(lián)盟珠三角香港添優(yōu)勢 建立香港產品的時尚形象宣傳香港服務業(yè)的優(yōu)勢鞏固香港的國際商貿平臺地位網(wǎng)上平臺 協(xié)助中小企業(yè)開拓業(yè)務商貿配對 連系全球中小企業(yè) 為訪港外商穿針引線 引進來走出去 提供中小企業(yè)的交流平臺 185 貿發(fā)局的使命 全力支持中小企業(yè)創(chuàng)造市場推廣機會提供市場資訊及商貿顧問服務協(xié)助中小企業(yè)發(fā)展推廣香港制造業(yè)備有34584家世界各地的主要入口商及公司之資料全年共處理約490萬個貿易配對電話或網(wǎng)上查詢推廣成功率達33 186 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 外力驅動成都人盆地意識強 生活安逸 小富即安 為此 成都發(fā)展必須借助外力驅動 招智引商 引進外企 在三大產業(yè)方向上大規(guī)模引進人才和創(chuàng)業(yè)者 并積極引進國內外知名大型企業(yè) 組織對外推廣 打造外向型服務平臺 政府牽頭組織行業(yè)推廣 開拓行業(yè)發(fā)展空間 推動企業(yè)的發(fā)展 服務于整個西部 187 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 政策傾斜通過政策傾斜 鼓勵企業(yè)向會展 休閑 知識三大戰(zhàn)略產業(yè)方向發(fā)展 通過 一地一策 的財稅政策傾斜 鼓勵各區(qū)域板塊發(fā)展各具特色的產業(yè)動力引擎 形成錯位發(fā)展 構建特色產業(yè)園區(qū) 享有類似高新區(qū)待遇 188 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產業(yè)策略 新產業(yè)策略 民營為主成都的人文環(huán)境非常適合中小民營企業(yè)的成長 制定相關推進中小民營企業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策 形成民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)沃土 中小民營企業(yè)是三大戰(zhàn)略產業(yè)中最活躍的因子和根本支撐體 產業(yè)政策傾斜關鍵是引導民營企業(yè)往此方向發(fā)展 政府實行政策傾斜 金融傾斜 行業(yè)組織 行業(yè)推廣等扶持手段 189 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 習慣于閑適生活的意大利人擅長發(fā)展中小企業(yè) 意大利現(xiàn)有中小企業(yè)近百萬家 占企業(yè)總數(shù)絕大多數(shù) 其產值占工業(yè)總產值的百分之四十 占出口總額的一半左右 信貸業(yè) 機器制造 服裝和紡織 制革與制鞋 家具 金銀首飾等是意大利出口創(chuàng)匯的主要部門 以中小企業(yè)為主要形式 組成專業(yè)化特色產業(yè)區(qū) 意大利因中小企業(yè)眾多 被譽為 中小企業(yè)王國 190 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 政府為了促進中小企業(yè)的發(fā)展 采取政策和措施包括 政府設立專門管理中小企業(yè)的機構 及各地設立中小企業(yè)聯(lián)合組織 各級政府和金融機構幫助中小企業(yè)籌措資金 191 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 在促進中小企業(yè)技術進步上 一方面鼓勵科研活動 以便增加供給 另一方面向企業(yè)提供技術改造補貼和其他優(yōu)惠措施 以擴大企業(yè)對科研成果的需求 采取鼓勵在職職工退職辦中小企業(yè)的政策 減少直接稅 對出口給予指導幫助 創(chuàng)建特色產業(yè)園區(qū) 192 案例借鑒 瑞士 生機勃勃的中小企業(yè) 瑞士經濟中最活躍的是數(shù)量眾多的中小企業(yè) 這些企業(yè)具有以下特點 科研和開發(fā)的最積極推動者 專業(yè)分工 經營范圍特定 產品專業(yè)性強 對市場變化反應敏銳 隨時調整相應經營戰(zhàn)略 193 案例借鑒 瑞士 生機勃勃的中小企業(yè) 在瑞士的中小企業(yè)中 近四分之一來自于工業(yè) 其余屬于服務行業(yè) 在新建的中小企業(yè)中 大部分從事于服務業(yè) 如信息業(yè) 信貸及保險業(yè)等 根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)字 在27 9萬家瑞士企業(yè)中 近99 7 為中小企業(yè) 近70 的瑞士從業(yè)人員就職于中小企業(yè) 194 意大利 瑞士案例對成都企業(yè)結構的啟示 城市的產業(yè)特性應該充分考慮到城市人的個性 慵懶 閑散 小富即安的特性最適合中小企業(yè)的生態(tài)鏈 而創(chuàng)新的性格又為中小企業(yè)成長注入了源源不斷的活力 政府的重點扶持 使中小型企業(yè)有了成長的沃土 通過中小企業(yè)的聯(lián)合兼并以及特色產業(yè)開發(fā) 有效地推進了工業(yè)化進程 大企業(yè)是支柱 中小企業(yè)卻是知識型經濟中最活躍的因子和根本支撐體 195 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略新城主導開發(fā)策略騰籠換鳥 疏散老城人口和低能量產業(yè) 優(yōu)化老城產業(yè)結構和人居環(huán)境 煥發(fā)老城魅力 主題引擎帶動新城開發(fā)模式依托老城疏散出來的城市功能 和重大經濟項目 骨干交通建設 重點發(fā)展新城區(qū) 形成產業(yè)化 城市化 現(xiàn)代化 生態(tài)化的城鎮(zhèn)群和都市經濟圈 196 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略休閑城市建設休閑城市的營造應成為城市規(guī)劃的重要理念和指導思想 用休閑作為考量 審核新城開發(fā)規(guī)劃和老城改造規(guī)劃的指標 在老城的環(huán)境改造中 聘請國際知名景觀設計公司 按休閑理念進行新的設計和規(guī)劃 在新城建設中扶持發(fā)展外向型 高價值 大規(guī)模的休閑項目 197 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略導入或培育城市運營商政府與市場之間的承上啟下者承上 秉承政府的開發(fā)意圖 從城市經濟發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā) 以可持續(xù)發(fā)展的理念總攬新區(qū)開發(fā)的各項工作 啟下 引導市場 以經營手段啟動各種投資 經營機構 廣泛整合資源 并對新區(qū)開發(fā)中的企業(yè)行為進行有效的控制 198 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略生態(tài)環(huán)境 綠洲工程生態(tài)環(huán)境是打造休閑旅游城市和舒適人居環(huán)境的基礎 將城市綠化工程與舊城改造 新城開發(fā)相結合 建設一個可持續(xù)發(fā)展城市生態(tài)環(huán)境 199 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略城市形象的背后 是一個城市的產業(yè)形象和文化形象 成都城市形象的樹立應有助于三大戰(zhàn)略產業(yè)的發(fā)展 城市形象的訴求 是政府城市定位和戰(zhàn)略的形象表述 而不是簡單的包裝與修飾 200 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略主導廣告語西部之心 魅力成都 201 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導性廣告語之一休閑勝地 人居天府 用于旅游業(yè) 房地產業(yè) 休閑產業(yè)的宣傳推廣 202 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導性告語之二中國生命質量最佳的城市 用于城市公眾形象的宣傳推廣口號 203 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導性告語之三讓世界享受成都 作為現(xiàn)代服務業(yè)的宣傳推廣口號 204 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導性廣告語之四少不入川 人生最大的遺憾 用于促進人才引進 招智引商 205 打造 西部之心 的戰(zhàn)略研究工作 打造 西部之心 是一項長期的系統(tǒng)工程 應做好戰(zhàn)略發(fā)展研究工作 以促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 城市經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究城市規(guī)劃修編休閑 旅游 渡假產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略休閑城市建設與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究知識產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究城市品牌形象推廣戰(zhàn)略研究 206 打造 西部之心 近期戰(zhàn)略突破點 做好長期發(fā)展研究的同時 我們需通過以下幾個突破點來推動城市發(fā)展和 西部之心 的打造 新城開發(fā) 主題引擎拉動板塊增長舊城改造 以點帶面 展現(xiàn)魅力成都旅游拉動 打造大四川旅游服務平臺飛天計劃 十萬精英入贅成都全方位拉動的會展旋風 207 突破點之一 新城開發(fā) 新城開發(fā) 主題引擎拉動板塊增長模式高度集中產業(yè)資源 形成鮮明獨特的產業(yè)主題項目 以產業(yè)主題為龍頭 拉動投資和消費 使項目的啟動具有強烈的產業(yè)及市場引導能力 整合相關行業(yè)資源 在此基礎上 帶動新城板塊的開發(fā) 每一個引擎 都成為帶動相關行業(yè)發(fā)展的龍頭 208 突破點之一 新城開發(fā) 促使新城板塊從其啟動之初 就能避免常見的開發(fā)區(qū)產業(yè)化與城市化 生態(tài)化脫節(jié)的問題 做到產業(yè)化 城市化和生態(tài)化的同步發(fā)展 開發(fā)模式上 在全國范圍內引進有實力的大地產企業(yè) 在政府有效監(jiān)控下 作為承上啟下的 城市運營商 統(tǒng)一整合資源 啟動主題項目 經營土地 209 突破點之一 新城開發(fā) 引擎1 青城山 都江堰 板塊開發(fā)定位 城市休閑旅游衛(wèi)星城大成都