《考核評價標(biāo)準(zhǔn) 年版》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《考核評價標(biāo)準(zhǔn) 年版（17頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、文件 吉林省衛(wèi)生廳 吉林省財政廳 吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2011〕51號 關(guān)于印發(fā)《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》的通知 各市（州）衛(wèi)生局、財政局，長白山管委會社管辦： 按照省衛(wèi)生廳、省財政廳制定的《關(guān)于印發(fā)〈吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法（試行）〉的通知》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2011〕19號）要求，省里組織相關(guān)專家制定了《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2011年版》》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。 附件：《吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》 吉林省衛(wèi)生廳 吉林省財政廳 二○一一年七月十四日 主題詞：基本公共衛(wèi)生 績

2、效考核 通知 抄送：省神經(jīng)精神病院，省婦幼保健院，省疾病預(yù)防控制中心，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，省健康教育所，省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室 吉林省衛(wèi)生廳辦公室 2011年7月14日 校對人：鄭永煥 印數(shù)：60份 附件: 吉林省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2011年版） 公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)部分（100分） 項目 考核內(nèi)容 工作標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核方法 一、 健康檔案管理 （10分） （一） 檔案建立 （6分） 按國家規(guī)范建立統(tǒng)一健康檔案,門診調(diào)檔取檔標(biāo)識明顯，使用方便，日常工作與建檔工作有機結(jié)合；健康檔案建檔率≥50%，健康檔案建檔率＝建檔

3、人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100％；電子健康檔案建檔率≥50%，電子健康檔案建檔率=建立電子健康檔案人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100％。 未按國家要求建立規(guī)范化健康檔案扣0.8分，規(guī)范化檔案表單印制不全扣0.2分，門診無調(diào)檔取檔標(biāo)識或使用不方便，扣0.5分,日常門診不能建立健康檔案或更新扣0.5分，現(xiàn)場復(fù)核報表建檔率，報表與現(xiàn)場不符,扣1分；建檔率少于50%，每下降1個百分點扣0.1分，扣完1分為止；電子健康檔案建檔率小于50%,每下降1個百分點扣0.1分，扣完2分為止。 現(xiàn)場查看檔案資料及報表，并與平時報表符合。 現(xiàn)場計算健康檔案建檔率、電子健康檔案建檔率。 （二） 檔案維護 （

4、4分） 健康檔案以個人為單位，每人一檔，逐級歸檔統(tǒng)計，每月統(tǒng)計基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息，上報轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室；檔案填寫合格率≥90%，健康檔案合格率＝填寫合格的檔案份數(shù)/抽查健康檔案總份數(shù)×100％；重點人群檔案使用率≥80%，健康檔案使用率=抽查檔案中有動態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查健康檔案總份數(shù)×100％。 平時掌握月報等各類報表及時準(zhǔn)確上報情況；未及時報表每次扣0.1分，1分扣完為止；報表不準(zhǔn)確每次每項扣0.1分，1分扣完為止。檔案填寫合格率小于90%，每下降5個百分點扣0.2分，1分扣完為止；重點人群檔案使用率小于80%，每下降5個百分點扣0.2分，1分扣完為止； 核實真實性，查出

5、1份假檔案扣1分，2分扣完為止。 隨機抽查10份居民檔案，10份重點人群檔案，核查檔案的合格率、使用率。 回訪10份核實檔案真實性。 二、 健康 教育 （10分） （三）組織管理 （2.5分） 有健康教育管理制度；設(shè)專人負責(zé)健康教育工作；有具備開展健康教育活動的場地（健康教育室）、設(shè)施、設(shè)備（資料存放架及照相機、電視機、DVD機、電腦等），并保證設(shè)施設(shè)備完好，正常使用。 未落實管理制度不得分，每少1項扣0.2分，扣完為止；無專職人員不得分，未接受培訓(xùn)扣0.25分；無健康教育室扣0.5分（包括不屬實的）；基本設(shè)施設(shè)備每少1項扣0.1分，扣完為止。 查看檔案資料

6、及參加培訓(xùn)資料。查看設(shè)備登記并實地考察。 （四）健康教育活動 （7.5分） 健康教育宣傳欄：設(shè)置2個規(guī)范的宣傳欄（能更換板面、面積不少于2平方米，并設(shè)在戶外、健教室、候診室、輸液室或收費大廳等明顯處，距地面1.5～1.6米高），內(nèi)容每年更新不少于12次；印刷健康教育傳播資料：每年提供新的12種內(nèi)容的健康教育傳播資料，健康教育資料總量不少于重點人群總數(shù)的60%；視聽音像傳播活動：每個機構(gòu)在正常應(yīng)診的時間內(nèi)循環(huán)播放健康教育內(nèi)容的錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料不少于6種，或宣傳活動現(xiàn)場播放；公眾健康咨詢活動：全年活動不少于9次；健康教育講座：每年不少于12次、每次不少于30人；開展個體化

7、健康教育；重點人群相關(guān)健康知識知曉率＞50%，健康“66條”普及率＞60%，居民滿意率＞90%。 無健康教育宣傳欄不得分，宣傳欄的規(guī)格、設(shè)置位置不規(guī)范扣0.5分，每少一期扣0.2分（包括不屬實的），扣完為止；每年未印刷新的健康教育資料不得分，每少1種扣0.2分（包括不屬實的），扣完為止；數(shù)量每下降1個百分點扣0.2分，扣完為止；未播放視聽傳播資料不得分（包括不屬實的），每少1種扣0.2分，扣完為止；未開展宣傳和咨詢服務(wù)不得分（包括不屬實的），每少1次扣0.2分，扣完為止；未開展健康教育講座不得分，每少一次扣0.5分（包括不屬實的），每次不足30人扣0.2分，扣完為止；未開展有針對性的個體化健

8、康知識和健康技能的教育不得分；門診醫(yī)療、上門訪視每少一項扣0.5分；健康知識知曉率、健康“66條”普及率、居民滿意度每下降1個百分點扣0.2分（包括不屬實的），扣完為止。 查看檔案資料，實地考察，詢問就診者。現(xiàn)場抽10名居民核查或 回訪。 三、 預(yù)防接 種 （15分） （五）預(yù)防接種管理 （5分） 按照“吉林省社區(qū)預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范”完善免疫規(guī)劃工作各項制度；公示第一類疫苗免費和第二類疫苗自費以及接種的種類、接種方法、禁忌癥和注意事項等；懸掛家長須知、兒童免疫程序、留觀30分鐘要求、第二類疫苗收費標(biāo)準(zhǔn)；行政區(qū)劃圖、0-14歲兒童數(shù)；按照“吉林省社區(qū)預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范”完善規(guī)范化預(yù)

9、防接種門診（點）建設(shè)；疫苗/注射器領(lǐng)、發(fā)登記，做到賬物相符；保證冷鏈設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、使用；有冷鏈設(shè)備賬目，有溫度監(jiān)測記錄，領(lǐng)取疫苗時填寫疫苗運輸記錄。 各項制度未建立扣1分，各項制度建立的不完整扣0.5分；規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有1項指標(biāo)不合格扣0.5分；沒有按照要求進行公示扣1分；未建立疫苗/注射器領(lǐng)、發(fā)登記扣0.5分，缺一個品種的疫苗/注射器領(lǐng)發(fā)登記扣0.2分, 1個品種的疫苗/注射器帳物不相符扣0.2分；冷鏈設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)、使用扣1分；每缺一臺運轉(zhuǎn)的冷鏈設(shè)備溫度監(jiān)測記錄扣0.5分，溫度監(jiān)測記錄不完整或錯誤扣0.2分。此項分數(shù)扣完為止。 現(xiàn)場查看制度建立情況；現(xiàn)場考察預(yù)防接種門診

10、；現(xiàn)場查看疫苗/注射器帳，隨機抽查5種疫苗、2種型號注射器核對領(lǐng)發(fā)登記及庫存情況；查看冷鏈設(shè)備帳物、運行情況，查看測溫記錄。 （六）接種檔案管理 （4分） 收集上級文件、方案，本級工作計劃、總結(jié)、宣傳、培訓(xùn)等資料；收集完整的人口和轄區(qū)預(yù)防接種的人員資料；收集完整疫苗可預(yù)防性疾病監(jiān)測等資料；收集完整兒童預(yù)防接種信息化資料，預(yù)防接種卡錄入完整率、準(zhǔn)確率達到100%；兒童出生后1個月內(nèi)及時建卡、證率95%，大于1個月建卡、證率達到100%，卡證符合率達到100%；按要求開展查驗接種證和補種（證）工作，漏種兒童補種率≥95%；準(zhǔn)確完成各類工作表并及時上報。各類報表完整準(zhǔn)確率達到100%，及時上報

11、率達到100%。 每缺一項檔案扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1名2005年1月1日以后出生的兒童信息沒錄入到客戶端軟件扣0.1分；建卡率、建證率、卡證符合率、報表及時率、完整率每下降1個百分點扣0.1分；未實現(xiàn)兒童預(yù)防接種信息化管理扣1分；兒童入托（學(xué)）查驗接種證未開展扣1分，漏種兒童一種疫苗未補種扣0.5分。此項分數(shù)扣完為止。 現(xiàn)場查看檔案；查看電腦配置，查看預(yù)防接種卡錄入和建卡情況， 與7名兒童監(jiān)護人核實建證和卡證符合情況，查看入托（學(xué)）查驗接種證和補種情況，現(xiàn)場查看旬、月、年報表和疾病個案調(diào)查表。 （七）免疫規(guī)劃實施 （4分） 轄區(qū)適齡兒童國家擴大免疫規(guī)劃單苗接種率達到95%以上，七苗

12、12月齡內(nèi)全程接種率達到90%以上，首針乙肝疫苗及時接種率達到90%以上。出血熱疫苗重點人群接種率達到70%以上；每月開展流動兒童摸底調(diào)查，掌握流動兒童變動情況，有流動兒童摸底調(diào)查記錄；按要求完成15歲以下人群乙肝疫苗補種工作，有摸底和接種記錄，有接種統(tǒng)計報表；預(yù)防接種要做到安全注射；有注射器使用、處理記錄和接種室消毒記錄。 適齡兒童常規(guī)免疫單苗接種率每下降1個百分點扣0.1分；七苗12月齡內(nèi)全程接種率、首針乙肝疫苗及時接種率每下降1個百分點扣0.1分；沒有流動兒童摸底調(diào)查記錄表扣1分；15歲以下人群乙肝疫苗補種未完成扣1分；出血熱疫苗接種率每下降1個百分點扣0.1分；每發(fā)生1起預(yù)防接種責(zé)任

13、事故扣2分，無注射器使用、處理記錄和消毒登記各扣0.5分，記錄不全各扣0.2分。此項分數(shù)扣完為止。 現(xiàn)場隨機抽查30張預(yù)防接種卡，按免疫程序計算各種疫苗接種率。抽查20張出生醫(yī)院發(fā)的首針乙肝疫苗接種通知單，計算首針乙肝疫苗及時接種率；現(xiàn)場查看流動兒童摸底調(diào)查、預(yù)防接種服務(wù)情況；現(xiàn)場查看乙肝疫苗補種、出血熱疫苗接種資料；現(xiàn)場查看和詢問安全注射情況。 （八）異常反應(yīng)監(jiān)測 （2分） 有專人負責(zé)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告，有報告登記本（簿）；發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)48小時內(nèi)報告并填寫個案報告卡，嚴(yán)重的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)在2小時內(nèi)報告并填寫個案報告卡或群體性預(yù)防接種異常反應(yīng)登記表。 無專人

14、負責(zé)報告扣0.5分，無報告登記簿扣0.5分；每缺少一例個案報告卡扣0.5分，一例未按時間要求報告的扣0.2分。此項分數(shù)扣完為止。 現(xiàn)場查看個案報告卡。在AEFI監(jiān)測系統(tǒng)上核實報告的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)起數(shù)和實際掌握的發(fā)生數(shù)是否相同。 四、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 （10分） （九）發(fā)現(xiàn)與登記 （4分） 規(guī)范填寫門診日志、入、出院登記本、X線或化驗室檢測結(jié)果登記本。首診以上在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人后，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。 無疫情管理制度扣1分；臨床醫(yī)生對法定傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)評分低于80分扣1分；門診日志缺項、填寫不完整扣1分

15、；漏報扣1分。 查看管理制度；隨機抽取2名臨床醫(yī)生進行筆試；隨機抽取3個月的門診日志；檢查門診日志、入、出院登記本、X線室或化驗室檢測結(jié)果登記，對照傳染病報告卡。 （十）報告 （3分） 能進行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，報告卡填寫規(guī)范，當(dāng)懷疑有傳染病暴發(fā)流行的可能時，應(yīng)依據(jù)《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》,向轄區(qū)縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。傳染病疫情報告率、傳染病疫情報告及時率及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率均達到100%。 不能進行網(wǎng)絡(luò)直報扣1分；報告卡填寫不規(guī)范每處扣0.1分，1分扣完為止；突發(fā)事件遲報或未報扣1分。 現(xiàn)場查看網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)；隨機抽取5份傳染病報告卡進

16、行核對；查看區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件匯總信息。 （十一）處理 （3分） 能正確轉(zhuǎn)診或處置傳染病，實施院內(nèi)感染控制與消毒處理，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪并管理密切接觸者，做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。 未正確進行轉(zhuǎn)診和處置扣0.5分；依照法律、法規(guī)規(guī)定，院內(nèi)感染控制不合要求的扣0.5分；未按要求開展流行病學(xué)調(diào)查、隨訪并管理密切接觸者扣1分；結(jié)核病的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作不合格扣0.5分；艾滋病的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作不合格扣0.5分。 隨機抽查5例傳染病；查看相關(guān)文件、記錄；現(xiàn)場查看；依照衛(wèi)生行政部門要求

17、查看記錄；查看相關(guān)資料；查看相關(guān)資料。 五、慢性病 管理 （10分） （十二） 慢病檔案管理（1.5分） 建立慢性病管理制度，有專人負責(zé)慢病管理工作；掌握轄區(qū)重點慢性病患病情況，要求有分類登記；每月對慢性病管理情況進行統(tǒng)計分析，要求動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)慢病病人建檔情況、隨訪情況和病人規(guī)范治療情況，按時上報月報。 無慢性病管理制度扣0.15分，無專人負責(zé)扣0.15分；缺高血壓或糖尿病病人1種扣0.15分；月報不及時或缺少1次扣0.075分。 查看制度及落實情況；查看慢性病病人分類登記；縣區(qū)級疾控中心提供月報情況。 （十三）慢性病篩查 （1.0分） 對來診或訪視的35歲以上居

18、民首診監(jiān)測血壓，首診血壓監(jiān)測率≥95%，要求將血壓監(jiān)測結(jié)果記錄到門診日志和就診者門診病例首頁；對通過門診服務(wù)確診的高血壓、糖尿病患者分別納入社區(qū)高血壓和糖尿病患者健康管理。 門診日志無血壓監(jiān)測項目扣0.3分； 血 壓首診監(jiān)測率每下降1個百分點各扣 0.05分，扣完0.25分為止； 發(fā)現(xiàn)1例 轄區(qū)內(nèi)首診高血壓、糖尿病病例未納入 社區(qū)慢病管理扣0.05分，扣完0.45分 為止。 查看門診日志血壓測量記錄，計算血壓監(jiān)測率；抽查10份轄區(qū)內(nèi)首診病例，現(xiàn)場復(fù)核是否納入慢病管理。 （十四）高危人群干預(yù)（1.5分） 掌握轄區(qū)慢病高危個體數(shù)，要求在建檔人群中篩查慢病高危人群，進行登記；對慢病

19、高危人群營造健康生活方式氛圍，配備體重秤、BMI尺、腰圍尺、中國居民膳食寶塔等工具，提供高血壓和糖尿病宣傳材料各1-2種；提供有針對性的干預(yù)措施，要求以社區(qū)或村為單位通過宣傳欄、宣傳單、健康教育課堂等形式對高危人群進行強化生活方式干預(yù)，每社區(qū)或村每年至少開展2次宣傳、2次健康講座。 未開展高危人群篩查扣0.25分，無高危 人群登記扣0.25分； 無BMI尺扣0.1 分，無腰圍尺扣0.1分，無中國居民膳 食寶塔扣0.1分，無體重秤扣0.1分， 缺1種宣傳材料扣0.1分； 1個社區(qū)或 村少開展1次干預(yù)活動扣0.05分，扣完 0.5分為止。 查看高危人群登記；抽查10份居民健康檔案復(fù)

20、核是否進行高危人群登記；查看支持工具和宣傳材料，各項干預(yù)工作記錄（計劃、講義、宣傳單、 照片等）。 （十五） 慢病規(guī)范化管理 （6分） 高血壓患者管理率≥35%；高血壓患者規(guī)范管理率≥80%；管理人群血壓控制率≥50%；2型糖尿病患者管理率≥65%；2型糖尿病患者規(guī)范管理率≥85%；管理人群血糖控制率≥50%；慢病患者健康檔案和隨訪服務(wù)記錄表填寫要規(guī)范。 高血壓、2型糖尿病患者管理率每下降1 個百分點各扣0.05分,扣完1分為止； 高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理率，每下降1個百分點各扣0.05分,扣完1分為止； 血壓或血糖控制率每下降1個百分點各扣0.05分,扣完1分為止；高

21、血壓或糖尿病每份隨訪表有1處填寫不規(guī)范扣0.075分， 有1份隨訪表填寫不真實扣0.075分，扣完6分為止。 根據(jù)社區(qū)提供的人口資料現(xiàn)場計算高血壓、2型糖尿病病例管理率；每類抽查20份檔案，查看病例管理、書寫、隨訪、用藥、血壓或血糖控制情況，計算規(guī)范管理率和控制率；通過 或訪視方式復(fù)核真實性。 六、兒童保健 （10分） （十六）兒童保健管理 （4分） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兒童保健科，配備專職兒童保健人員，掌握轄區(qū)適齡兒童數(shù)量及分布，為轄區(qū)內(nèi)0-6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，建冊率≥95％；兒童健康管理率≥95％。 未設(shè)立兒童保健科不得分，未配備專職兒童保健人員扣1分

22、；未配備兒童體檢設(shè)備扣1分；0-6歲兒童建冊率及兒童健康管理率每下降1個百分點各扣0.2分。 現(xiàn)場查看科室設(shè)置和人員配備，查看建冊，復(fù)核建冊率，抽查保健手冊10份， 復(fù)核5份。 （十七）新生兒訪視 （3分） 為轄區(qū)新生兒提供2次訪視服務(wù)，包括新生兒健康檢查、指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)、新生兒護理等,新生兒訪視率≥90％。 未按規(guī)定開展新生兒訪視不得分；新生兒訪視率每下降1個百分點扣0.1分，扣完為止。 抽查保健手冊和健康檔案10份， 復(fù)核5份，查看新生兒訪視、健康檢查、篩查等記錄。 （十八）系統(tǒng)保健管理 （3分） 對轄區(qū)0-6歲兒童提供系統(tǒng)保健管理，對體弱兒、高危嬰幼兒提供轉(zhuǎn)診和管

23、理服務(wù)，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率≥80％，體弱兒專案管理率100%。 未按規(guī)定開展兒童系統(tǒng)管理不得分；兒童系統(tǒng)保健管理率和體弱兒專案管理率每下降1個百分點各扣0.1分，扣完為止。 抽查保健手冊和健康檔案10份， 復(fù)核5份，查看系統(tǒng)管理情況，查看體弱兒專案管理等資料。 七、孕產(chǎn)婦保?。? 10分） （十九）孕產(chǎn)婦保健管理（4分） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立婦女保健科，配備專職婦女保健人員，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布，為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊，建冊率≥95％；對孕產(chǎn)婦死亡進行監(jiān)測，監(jiān)測漏報率≤5％。 未設(shè)立婦女保健科不得分，未配備專職婦女保健人員扣2分；建冊率每下降1個百分點

24、扣0.2分；未開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測扣2分，監(jiān)測漏報率每上升1個百分點扣1分，扣完為止。 現(xiàn)場查看科室設(shè)置和人員配備。復(fù)核一個季度建冊率。核查是否有孕產(chǎn)婦死亡。 （二十）系統(tǒng)保健管理 （4分） 開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，孕12周前建立保健手冊，孕期至少提供5次保健服務(wù)，早孕建冊率≥85％，孕早期檢查率≥70％，孕婦健康管理率≥85％，高危孕產(chǎn)婦專案管理率達到100%。 早孕建冊率每下降1個百分點扣0.2分，扣完為止；孕期保健服務(wù)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分，孕產(chǎn)婦健康管理率每下降1個百分點扣0.1分，高危孕產(chǎn)婦管理率降1個百分點扣1分，扣完為止。 抽查保健手冊和健康檔案各10份。復(fù)核早孕建

25、冊率、健康管理率、高危管理率。 隨訪2個高危，2個孕產(chǎn)婦。 （二十一）產(chǎn)后訪視 （2分） 對轄區(qū)產(chǎn)婦提供至少2次產(chǎn)后訪視服務(wù)，產(chǎn)后訪視率≥90％。 產(chǎn)后訪視率每下降1個百分點扣0.2分，扣完為止。 抽查10份保健手冊及健康檔案，復(fù)核產(chǎn)后訪視率。 隨訪2個產(chǎn)后婦女。 八、老年人 保健 （10分） （二十二）健康管理 （5分） 為老年居民配備家庭責(zé)任醫(yī)生；免費健康危險因素調(diào)查和健康管理，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。老年人健康管理率≥70%；老年人健康管理率=接受健康管理的60歲及以上居民數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)60歲及以上常住居民總?cè)藬?shù)×100％ 未

26、配備家庭責(zé)任醫(yī)生扣2分， 回訪一人不知家庭責(zé)任醫(yī)生扣0.1分，1分扣完為止，1人未健康指導(dǎo)，扣0.1分，1分扣完為止?，F(xiàn)場復(fù)核老年人健康管理率，與報表不符，扣1分。每下降1個百分點扣0.1分， 2分扣完為止。 現(xiàn)場查看檔案資料及報表，并與平時報表符合。 核查老年健康管理率。 核實家庭醫(yī)生情況。 （二十三） 健康體檢 （5分） 為轄區(qū)60歲以上社區(qū)居民每年免費體檢1次，體檢項目齊全；健康體檢率≥70%，健康體檢率=當(dāng)年接受健康體檢的老年人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)60歲及以上常住居民總?cè)藬?shù)×100％；健康體檢表完整率≥90%，健康體檢表完整率=填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽樣的健康體檢表數(shù)×

27、100％。 體檢項目不全每項扣0.1分，1分扣完為止?，F(xiàn)場符合體檢率，與報表不符，扣1分。健康體檢率小于70%，每下降1個百分點扣0.1分，2分扣完為止。健康體檢表完整率小于90%，每下降1個百分點，扣0.1分，1分扣完為止。 回訪每發(fā)現(xiàn)1次虛假服務(wù)扣1分，5分扣完為止。 現(xiàn)場查看檔案資料及報表，核查健康體檢率。隨機抽查10份檔案，核查體檢表完整性。 回訪核實檔案真實性。 九、重性精神疾病管理 （5分） （二十四） 重性精神疾病患者登記管理（2分） 落實重性精神疾病管理制度（見管理工作手冊）；以社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基本單位建立重性精神疾病病人登記和健康檔案，健康體檢

28、要有轉(zhuǎn)氨酶、心電圖、血糖等；將患者信息錄入《國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》；每年接受1次專業(yè)精神衛(wèi)生知識培訓(xùn)。 查看管理制度落實情況，1項沒落實扣0.1分；查看登記建檔名單，抽查5份檔案，每查1份不合格檔案扣0.1分、沒有錄入《國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》每例扣0.1分；查看培訓(xùn)資料及培訓(xùn)記錄，沒接受培訓(xùn)扣0.5分，培訓(xùn)人員與重性精神管理人員不符扣0.25分。 隨機抽查5份檔案，查看登記建檔情況；查看培訓(xùn)資料及培訓(xùn)記錄。 （二十五） 重性精神病病人居家管理（3分） 按照重性精神病人服務(wù)規(guī)范為轄區(qū)重性精神疾病病人進行危險性評估，根據(jù)評估等級實施分類管理，提供隨訪服務(wù)、

29、康復(fù)指導(dǎo)。登記重性精神疾病患者全部納入管理；規(guī)范管理率≥80%；患者穩(wěn)定率≥80%。 發(fā)現(xiàn)重性精神病全部納入管理，每下降1個百分點扣0.2分。查看5份管理病例，1例無危險性評估扣0.1分；抽查10份隨訪表檔案，質(zhì)量達不到國家要求每份扣0.1分， 核實5份檔案，虛假檔案1份扣0.5分；規(guī)范管理率每下降5個百分點扣0.1分，患者穩(wěn)定率每下降5個百分點扣0.1分。 查看5份管理病例，抽查10份隨訪表檔案， 核實5份檔案。 十、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù) （10分） （二十六） 組織管理 （2分） 有完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告、巡查工作制度及工作流程；有明確的責(zé)任分工；配備專（兼）人員負

30、責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作；相關(guān)工作記錄內(nèi)容齊全完整、真實準(zhǔn)確、書寫規(guī)范；每年接受1次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)培訓(xùn)；每年至少開展一次職業(yè)衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血宣傳及咨詢活動。 未建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告、巡查工作制度、工作流程、責(zé)任分工，每缺少一項，扣0.1分；工作記錄不完整或有缺項的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分；未接受指導(dǎo)培訓(xùn)的，扣0.5分；未按要求開展職業(yè)衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血宣傳及咨詢活動，扣0.5分。 現(xiàn)場查看檔案資料。隨機抽查5份檔案，核查檔案的合格率、使用率、真實率。 現(xiàn)場查看宣傳及咨詢活動資料及轄區(qū)

31、衛(wèi)生知識宣傳活動影像資料。 （二十七） 信息報告 （3分） 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管（職業(yè)病防治、食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血）信息報告率達到100%；信息報告及時、準(zhǔn)確。 信息報告記錄詳細，每缺少一項，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患，未及時上報扣0.1分。 現(xiàn)場查看檔案資料及報表，并現(xiàn)場核實上報問題和隱患處理結(jié)果。 （二十八） 協(xié)管巡查 （5分） 掌握轄區(qū)集中式供水、二次供水、大中小學(xué)校及醫(yī)療機構(gòu)底數(shù)，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管登記檔案；每年實地巡查次數(shù)不得少于2次。 掌握監(jiān)督協(xié)管對象底數(shù)，建檔率要求達到100%，發(fā)現(xiàn)一個單位未建檔扣0.1分，扣完為止；未按要

32、求開展巡查，此項不得分；每缺一份巡查記錄，扣0.1分，扣完為止。 現(xiàn)場查看資料。隨機抽查5份巡查記錄，核查巡查記錄內(nèi)容真實性。 行政管理職能指標(biāo)部分（50分） 項目 考核內(nèi)容 工作標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核方法 一、組織 管理 情況 （27分） （一）方案制定（6分） 制定本地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案，包括具體服務(wù)項目、服務(wù)方式、職能分工、日常監(jiān)管督導(dǎo)等內(nèi)容。 制定本地區(qū)的績效考核方案，或在項目實施方案中有明確、可行的績效考核規(guī)定。包括有考核的組織機構(gòu)、考核方法、考核指標(biāo)、績效考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。 專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職能分工、日常監(jiān)管督導(dǎo)每缺少1項，

33、扣1分?？冃Э己朔椒?、考核指標(biāo)體系、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果應(yīng)用每缺少1項，扣1分。 查看項目管理和實施方案。 查看績效考核方案或其他相關(guān)文件。 （二）人員培訓(xùn)（6分） 了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)人員接受培訓(xùn)情況，考查基層醫(yī)務(wù)人員是否熟悉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求和規(guī)范。 得分=（問卷實際得分/問卷應(yīng)得分）/訪談人數(shù)×6分。 每個縣或區(qū)隨機訪談當(dāng)?shù)貜氖禄鶎庸残l(wèi)生服務(wù)人員至少10人，其中村醫(yī)不少于1人。 （三）督導(dǎo)考核（15分） 組織開展對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的日常督導(dǎo)和績效考核，并充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)作用。重點考核績效考核過程和考核結(jié)果應(yīng)用情況。

34、 包括：績效考核結(jié)果公示、對發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋和整改、根據(jù)考核結(jié)果安排經(jīng)費和/或采取其他獎懲措施。 無督導(dǎo)和績效考核報告扣1分；無發(fā)現(xiàn)問題的反饋扣1分；績效考核結(jié)果未統(tǒng)計和公式扣1分；發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門未根據(jù)績效考核結(jié)果安排經(jīng)費扣5分；發(fā)現(xiàn)一個基層衛(wèi)生機構(gòu)未根據(jù)績效考核結(jié)果安排經(jīng)費或采取獎懲措施扣2分。 查看督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題記錄和督導(dǎo)報告；查看績效考核報告和經(jīng)費分配資料，并現(xiàn)場問詢相關(guān)管理人員。 核對上級衛(wèi)生機構(gòu)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與下級衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)完成的實際情況是否相符。反映數(shù)據(jù)上報和審核情況。 每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.5分。 核對縣（區(qū)）衛(wèi)生局提供的數(shù)據(jù)與提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)

35、數(shù)據(jù)是否相符，核對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否相符。 項目 考核內(nèi)容 工作標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核方法 二、資金管理 情況 （23分） （四）資金籌集（6分） 截至2011年12月31日，各級財政補助資金達到2011年人均補助經(jīng)費不低于25元的標(biāo)準(zhǔn)。 人均補助經(jīng)費=各級下達資金總額/預(yù)算安排人口 是，得6分；否，則0分。 查看2011年各級資金分配文件，核實考核樣本縣（區(qū)）居民的人均補助經(jīng)費是否達25元。 （五）資金下達及時性 （4分） 2011年度績效考核結(jié)算資金的撥付情況。按照省里要求，分季（月）預(yù)撥，年末統(tǒng)一結(jié)算。 撥付周期每延遲10天（不足10天視

36、為沒有超期），扣1分。 查看2011年資金分配文件或指標(biāo)文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。 （六）資金到位情況 （2分） 截至2011年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金到賬情況。 資金到位率=項目實際到賬金額/預(yù)算安排資金總額×100％ （注：預(yù)算安排資金總額=預(yù)撥資金+結(jié)算資金） 每遞減20%，扣1分。 查看2011年縣級資金分配文件（如為市級直接撥付至基層機構(gòu)，則查看市級資金分配文件）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知、項目工作績效考核通報等文件。 （七）資金支出情況 （2分） 截至2011年第四季度末，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金支出率≥80%。 資金支出率=2010和2

37、011年累計支出金額/2010和2011年項目預(yù)算安排資金總額×100％ 每遞減10%，扣0.5分。若無專項核算，無法明確資金支出金額，則0分。 以資金填報表格為依據(jù)，對比填報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)收支明細賬、會計憑證記錄金額，并核算數(shù)據(jù)真實性。 （八）資金使用合規(guī)性 （7分） 核實是否存在違規(guī)支出。包括擴大支出范圍、截留、挪用、支付不合規(guī)、資金支出進度與業(yè)務(wù)進度不匹配、支付依據(jù)不充分等。 資金合規(guī)率=1–抽查到的違規(guī)資金額/抽查資金總額 得分=支出合規(guī)率×7分 每個考核對象各抽查2011年30份項目支出記賬憑證及原始憑證（每個月不少于2筆，如憑證少于30份，全部抽?。?。 （九）會計

38、信息質(zhì)量 （2分） 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行收支核算。 無收支科目核算，扣2分；未建立輔助賬核算，扣1分。 查看賬簿設(shè)置的會計科目，是否在科目進行核算。 否決項目指標(biāo)部分 項目 考核內(nèi)容 工作標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn) 考核方法 項目實施綜合情況 綜合管理 綜合評價被考核地區(qū)對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重視程度、組織管理能力、執(zhí)行能力、項目進展、對考核的配合情況以及是否有重大失誤或缺陷。 重大失誤和缺陷：提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目不完整；資金管理和使用有重大問題；資金不到位或未及時到位情況嚴(yán)重，影響項目執(zhí)行；提供資料的準(zhǔn)確性和時效性差；項目工作真實性有嚴(yán)重問題等

39、。 有重大失誤和缺陷者即取消優(yōu)秀檔次的評比資格。 查閱相關(guān)文件資料以及考核小組所了解的情況進行綜合判定。 居民知曉率 居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目知曉率≥60%。 居民知曉率低于60%即取消優(yōu)秀檔次的評比資格。 隨機訪談被抽查單位轄區(qū)內(nèi)常住居民至少10人，重點是65歲以上老年人和高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童的家長。 居民滿意度 居民對所獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率≥70%。 居民滿意度低于70%即取消優(yōu)秀檔次的評比資格。 隨機訪談被抽查單位轄區(qū)內(nèi)常住居民至少10人，重點是65歲以上老年人和高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童的家長。