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當前我國大學生的就業(yè)形勢與政策解讀 一 大學生最不能逃避的課程 就業(yè) 十幾年的讀書 一個目標 就業(yè)幾年的大學 一個去向 就業(yè)一二十年的書山學海 我們盡力使自己知識充沛 能力出眾 就業(yè) 實現(xiàn)自身價值 現(xiàn)在我們進入到大學學習階段 我們如何在學習之余 考慮畢業(yè)后一個必然的問題 就業(yè)去向的問題 五個問題 如此我們就必須回答五個問題 1 我是誰 如是2013屆畢業(yè)生 近七百萬分之一 2 我想做什么 我喜歡做什么 職業(yè) 出國 考研 公務員 3 我能做什么 如果和我想有差距 如何彌補 4 我了解的就業(yè)形勢和政策 社會上都有哪些職業(yè)和崗位 5 我的資源 環(huán)境 人脈能允許我做什么 二 當前就業(yè)形勢分析 1 中國大學生就業(yè)情況 1 高等教育大眾化背景 2 高校畢業(yè)生達到總量和增量的高峰 2000年以來高校畢業(yè)生情況統(tǒng)計表 數(shù)據來自互聯(lián)網 3 社會就業(yè)高峰時期 2010年前后 每年城鎮(zhèn)新增勞動力約1700萬 下崗失業(yè) 分流 登記失業(yè) 農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移等情況形成幾股就業(yè)大潮 以河南省為例 2011年河南省城鎮(zhèn)需要就業(yè)再就業(yè)的總量將達200萬人以上 而城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位供給明顯不足 供需缺口在100萬以上 4 我國經濟發(fā)展能夠新增的就業(yè)崗位有限 以我國經濟形勢 每年經濟發(fā)展帶來的新職位大約有1000萬個 但與就業(yè)需求相比 缺口巨大 由于中國經濟發(fā)展相對落后 經濟增長創(chuàng)造的就業(yè)機會有限 加上結構調整 技術進步等原因 近些年經濟增長對就業(yè)的拉動作用減少 經濟增長創(chuàng)造的就業(yè)崗位相對減少 2011年我們努力實現(xiàn)了994萬人的就業(yè) 超過預期目標的900萬 但與就業(yè)需求相比仍有較大缺口 5 經濟發(fā)展環(huán)境不容樂觀 國際經濟發(fā)展乏力 國家下調2012年經濟發(fā)展預期 全球多國下調2012年經濟發(fā)展預期 國際貨幣基金組織 IMF 2011年9月20日發(fā)布報告 下調多國 中國 德國 法國 澳大利亞等 GDP增速預期 經濟全球化趨勢越來越明顯 全球性經濟現(xiàn)象對中國就業(yè)沖擊明顯 5 經濟發(fā)展環(huán)境不容樂觀 大量海外人員回流 高端競爭重心下移 中小企業(yè)減少 超過50 的外向型中小企業(yè)倒閉和大面積縮減規(guī)模 愈演愈烈 中國現(xiàn)在的就業(yè)能力已由外向型企業(yè)向滿足和擴大內需型企業(yè)轉移 接納能力有限 因部分企業(yè)的倒閉和裁員 失業(yè)潮 裁員 頻現(xiàn) 大企業(yè)的門檻提高 因人才儲備數(shù)量巨大 人才流動量大 大企業(yè)進入的門檻在不斷提高 招聘 培訓成本 員工隊伍穩(wěn)定等 2 大學生就業(yè)難情況分析 1 中國經濟外貿依存度過高 世界工廠 以出口為主的勞動密集型產業(yè)占了很大比例 對人才的需求集中在體力勞動的低級階段 使得學歷低 待遇低的人員就業(yè)形勢好 對于高技術 高素質的人才需求相對較少 外資投資提供資金 技術 我國只能提供勞動力 2 產業(yè)結構嚴重失衡 具體表現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展相對過快 服務業(yè)發(fā)展相對較慢 知識性服務業(yè)崗位 白領 需求遠低于技術含量低的純操作性崗位 藍領 就業(yè)難和用工荒同現(xiàn) 并出現(xiàn)新的腦體倒掛 3 高校及教育系統(tǒng)反應較慢 擴招使得畢業(yè)生供應數(shù)量激增 社會需要消化的一個過程 學校專業(yè)設置 專業(yè)教育 就業(yè)及職業(yè)教育與社會需求脫節(jié) 知識更新較慢 社會實踐機會不多 2 大學生就業(yè)難情況分析 4 傳統(tǒng)就業(yè)渠道的吸納能力降低 2000年以前 政府 企事業(yè)單位是吸納大學生的主要渠道 但目前政府機關 事業(yè)單位 國有企業(yè)面臨的精兵簡政壓力很大 中小企業(yè)雖然數(shù)量巨大 但因其保證能量有限 機構不健全 工資待遇低 對大學生的吸引力有限 5 用人單位過分看重工作經驗 數(shù)年工作經驗 的招聘廣告隨處可見 2 大學生就業(yè)難情況分析 6 性別歧視 普遍歧視女性 理由 1 生育哺乳 2 提前退休 家庭責任 3 勞動強大不夠 4 性別差異7 生源 地域歧視 有些大城市 上海 廣東等 歧視外地人 信用社 鐵路 電力等行業(yè)主要接收本系統(tǒng)內部人士 甚至部分公務員招聘也做戶口限制 8 學生個人主觀能動性不強 1 盲目 隨波逐流 無目標 無規(guī)劃 無措施 2 主要優(yōu)勢不突出 專業(yè)拼不過熟練工 體力拼不過農民工 3 個人期望值高 家庭期望值高 3 世界各國大學生就業(yè)情況 日本 大學生求職平均要找16家企業(yè) 加拿大 大學生要在實習中捕捉機會 巴西 大學生習慣 先就業(yè)后擇業(yè) 俄羅斯 30 大學生要改姓 在本專業(yè)外就業(yè) 西班牙 大學生坦然做 藍領 美國 大學生靠密集新希望找工作 綜合來看 大學生就業(yè)形勢嚴峻 三 大學生就業(yè)政策 鑒于就業(yè)形勢 大學生就業(yè)首要了解就業(yè)政策 以有更多就業(yè)機會和選擇 2009年3月17日 教育部下發(fā) 國家促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告 首次以公告形式公布了國家促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)的政策 包括20條新舉措 將對五類大學畢業(yè)生提供補償學費 考研加分等優(yōu)惠政策 三 大學生就業(yè)政策 一 鼓勵高校畢業(yè)生到基層到中西部地區(qū)就業(yè)1 對到農村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的 給予社會保險補貼和公益性崗位補貼 對到農村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的 給予薪酬或生活補貼 2 對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農村基層單位就業(yè)并履行一定服務期限的 由政府補償學費 代償助學貸款 3 對有基層工作經歷的 在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時優(yōu)先錄取 一 鼓勵高校畢業(yè)生到基層到中西部地區(qū)就業(yè) 4 對參加 選聘高校畢業(yè)生到村任職 三支一扶 支教 支農 支醫(yī)和扶貧 大學生志愿服務西部計劃 農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃 等項目的 給予生活補貼 按規(guī)定參加社會保險 項目服務期滿并考核合格的 報考碩士研究生初試總分加10分 高職 高專 學生可免試入讀成人本科 今后相應的自然減員空崗全部聘用參加項目服務期滿的高校畢業(yè)生 二 鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役 5 由政府補償學費 代償助學貸款 6 在選取士官 考軍校 安排到技術崗位等方面優(yōu)先 7 退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時 優(yōu)先錄取 8 具有高職 高專 學歷的 退役后免試入讀成人本科 或經過一定考核 入讀普通本科 9 退役后報考碩士研究生初試總分加10分 榮立二等功及以上的 退役后免試推薦入讀碩士研究生 三 積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與重大科研項目 10 高校畢業(yè)生在參與項目研究期間 享受勞務性費用和有關社會保險補助 戶口 檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心 聘用期滿 根據需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè) 就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算 社會保險繳費年限連續(xù)計算 四 鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè) 11 對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生 各地城市應取消落戶限制 直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行 12 為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理 人事代理 社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務 13 從事個體經營符合條件的 免收行政事業(yè)性收費并享受國家相關扶持政策 14 登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的 如自籌資金不足 可申請5萬元小額擔保貸款 對合伙經營和組織起來就業(yè)的 可按規(guī)定適當提高貸款額度 15 參加創(chuàng)業(yè)培訓的 按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼 16 靈活就業(yè)并符合規(guī)定的 可享受社會保險補貼政策 五 強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助 17 就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生 享受公益性崗位安置 社會保險補貼 公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策 18 機關 事業(yè)單位免收招聘報名費和體檢費 19 高?？筛鶕嶋H情況給予適當?shù)那舐氀a貼 20 對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生 由各地公共就業(yè)服務機構免費提供就業(yè)服務并組織就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓